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      市政建設管理制度

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      市政建設管理制度范文第1篇

      第二條本市行政區域內郵政設施的建設和管理,適用本辦法。本辦法所稱郵政設施,是指郵政企業及其分支機構辦理郵政業務的場所,以及郵亭、郵政報刊亭、郵筒、閱報欄、接收郵件的信報箱(間、群)。

      第三條本市及各縣市郵政企業根據省郵政管理部門的授權,負責受托范圍內郵政設施的建設和管理工作。各級建設、規劃、土地管理、公安等部門應當依照法定職責,協同做好郵政設施的建設和管理工作。

      第四條本市及各縣市郵政企業應當會同建設、規劃等部門,根據城市總體規劃和集鎮村莊規劃,編制本區域郵政設施建設專業規劃,報同級人民政府批準后分步實施。

      第五條建設住宅小區、工業區、商業區、開發區,或者對舊城區實施成片改造,應當同時規劃和建設與之配套的郵政設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。城市規劃和集鎮村莊規劃行政主管部門在審批建設工程項目時,應當征求郵政企業對配套建設郵政設施的意見。

      第六條郵政企業應當根據郵政設施建設專業規劃,按照方便群眾用郵的原則,在城鎮主要街道、人口密集區、繁華地段等設置分支機構和郵亭、郵政報刊亭、閱報欄、郵筒等郵政設施,逐步完善郵政服務點。

      第七條郵政企業及其分支機構建設郵政設施,建設、規劃等行政主管部門應當依法在選址定點、審批辦證方面給予便利,所需土地由土地行政主管部門依法辦理劃撥使用手續。

      第八條新建居民住宅,必須按國家有關規定在地面層配套設置信報箱、信報箱間(群)等信報接收設施。設計單位必須將信報收發設施列入設計內容,建設單位必須將建設費用納入工程預(概)算。

      建設單位應當按照批準的設計方案建設信報接收設施,保證設施質量。確需變更設計的,必須報經原審批機關批準。

      建設行政主管部門應當將信報接收設施納入工程竣工驗收的內容,對沒有按前款規定設置信報收發設施或設置不合格的,應當責令建設單位限期補建;補建合格后再辦理竣工驗收手續。

      第九條已建成的居民住宅沒有按規定設置信報箱(間、群)等信報收發設施的,由住宅小區業主委員會補建;未成立業主委員會的,由郵政企業商房屋產權人補建。

      第十條配套設置或補建信報收發設施后,信報接收人應當到所在地郵政企業或者分支機構辦理郵件投遞登記手續。對具備郵政車輛和郵政工作人員投遞通行條件及公安機關統一編制的門牌號碼的,郵政企業及其分支機構應當在登記之日起15日內安排投遞。

      郵件接受人的名稱、地址、樓號、門牌號碼等發生變化的,應當及時到原登記機關辦理變更登記手續。

      第十一條需要設置郵政服務點的機場、車站、港口、賓館飯店、學校、大型廠礦企業,應當提供辦理郵政業務的場所,由郵政企業按規定提供郵政服務。

      第十二條因建設需要拆遷郵政設施的,建設單位應當與郵政企業簽訂協議,在保證郵政通信正常進行的情況下,按照方便用郵和先建后拆的原則遷建,所需費用由建設單位承擔。

      第十三條郵政企業應當建立健全郵政設施保護責任制,加強檢查和維護,保證郵亭、郵政報刊亭、郵筒等郵政設施的完好。信報箱(間、群)等信報收發設施,由住宅小區物業管理企業或郵件接收人負責管理,發現設施損壞或不能保證郵件安全時,應當及時維修或更換;也可委托郵政企業維修或更換,所需費用由委托人承擔。

      第十四條禁止任何單位或個人從事下列行為:

      (一)損壞郵亭、郵政報刊亭、郵筒等郵政設施或在郵政設施上涂寫、刻畫;

      (二)擅自將郵政設施改作他用;

      (三)私開郵筒、郵政信報箱或向郵筒、信報箱內塞投易燃易爆等危險品及其他雜物;

      (四)在郵政企業門前、郵筒或信報箱周圍及郵車出入通道內堆放物料、擺攤設點,妨礙用戶用郵或郵車通行;

      (五)其他影響郵政設施正常使用的行為。所有單位和個人都有保護郵政設施的義務,并有權對破壞郵政設施的行為進行制止和舉報。

      第十五條機場、車站、港口應當在郵件裝卸轉運作業場所、郵政車輛出入通道等配套設施方面為郵政企業提供方便。公安交通管理機關應當按照有關規定,對帶有郵政專用標志的郵政車輛核發通行證、停車證。郵政車輛運遞郵件時,可以持證通過禁行路線或在禁停地段停車,但應服從交通警察的現場指揮。

      第十六條違反本辦法第十四條第一款規定的,由有關部門根據情節輕重依法給予行政處罰;依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應當給予行政處罰的,由公安機關予以處罰;觸犯刑律的,提請司法機關依法追究刑事責任。

      市政建設管理制度范文第2篇

      關鍵詞:市政建設工程;質量監督管理;重要性;現狀;強化途徑

      引言

      在我國現階段中,市政建設工程已經成為城市發展中最為基礎的一部分,市政建設工程質量的高低對城市的基礎建設水平以及人們的生活、學習以及工作等都有著密不可分的聯系,可以說,市政建設工程的質量在一定程度上體現了城市的現代化發展程度。因此,相關部門在城市發展過程中應該充分認識到市政建設工程質量監督管理的重要性,深入研究市政建設工程質量監督管理中存在的問題,從而能夠采取有效的措施強化市政建設工程的質量監督管理,最終有效的提高市政建設工程的質量,促進城市的基礎設施建設。

      一、市政建設工程質量監督管理的現狀

      在我國現階段的城市發展中,市政建設工程發揮著至關重要的作用。相對于其他的工程來說,市政建設工程涉及到的人力、物力更加廣泛,所需要的投資相對來說也更加多。市政建設工程不僅對城市的基礎設施建設有著重要的影響,同時還密切關系著人們的生活、學習和工作。因此,在進行市政工程的建設時我們必須做好其質量監督管理工作,對市政建設工程中的各個環節進行嚴格把關,確保每個環節中的質量得到有效的保障,最終提高整個市政建設工程的質量。目前我國市政建設工程的質量監督管理雖然取得了一定的成效,相應的質量監督管理體系也得到了很大的改善,但是由于我國仍然處于社會主義發展的初級階段,所以在市政建設工程的質量監督管理方面仍然存在著一些不足,影響市政建設工程質量監督管理的因素仍然存在,因此也就決定了國家相關部門以及市政工程建設單位應該充分認識到市政建設工程質量監督管理的重要性,在平時的市政工程建設中認真研究質量監督管理中存在的問題,從而能夠有針對性的采取合理的措施促進市政建設工程的質量監督管理,最終提高市政建設工程的質量,促進我國城市的基礎設施建設,實現城市的穩步發展。

      二、市政建設工程質量監督管理中存在的問題

      (一)部分城市中在進行市政工程建設時缺乏完整的監理機構

      我國現有的城市大多數都屬于中小型城市,因此在發展的過程中總會受到各種各樣因素的影響。在城市的市政建設工程的質量監督管理中,人手不足的問題一直是制約市政建設工程質量監督管理的重要因素,甚至在一些城市的在市政建設工程質量監督管理時沒有采用專業的監理人員。當城市在進行市政工程的建設時,由于監理人員的缺乏,有的施工單位會選擇使用建筑工程的監理人員,我們都知道,建筑工程的監理人員與市政建設工程的監理人員在專業方面存在著一定的差異,所以如果在市政建設工程中使用建筑工程監理人員進行監督管理,那么整個市政建設工程的監理水平就很難達到實際的要求,施工的過程中也一般會出現一系列的質量問題,最終會嚴重影響整個市政建設工程的質量。

      (二)相關監理單位的監督管理力度不足

      市政建設工程質量監督管理過程中監督力度以及處罰力度的不足也是目前市政建設工程中最為嚴重的一個問題。市政建設工程一般都是在政府的領導下進行開展的,所以當市政建設工程產生質量問題時,由于政府干預的原因,相關企業甚至部門受到的處罰一般比較少,政府部門一般選擇勒令企業整改來代替處罰,長期發展下去,市政建設工程的監督管理力度就會逐漸的減弱,在建設過程中就更容易出現質量問題。

      三、市政建設工程質量監督管理的強化途徑

      (一)全面規范市政建設工程市場

      為了進一步的強化市政建設工程質量監督管理,我們首先要做的就是全面規范市政建設工程市場。為了實現這一目標,我們主要從以下幾個方面著手:第一,在進行市政建設工程的招標時要采取公平、公正、公開的原則,整個市政建設工程涉及到的施工單位、設計單位以及監理單位等都要進行招標和投標,盡量減少市政建設工程招標過程中的行政部門的干預,最大程度的保證市政建設工程市場競爭的公平性。在我國現階段中,市政建設工程在質量監督管理方面對施工單位的要求比較嚴格,但是對設計單位以及監理單位等部門卻缺乏完善的行為規范,所以這也就導致了市政建設工程在設計以及監理方面出現了一些影響工程質量得因素,我國目前市政建設建設工程中的監理單位以及設計單位一般都是由施工單位進行委托的,所以在中間環節難免會出現一些不合理的行為。因此,為了實現市政建設工程質量監督管理的最大程度強化,我們需要對市政建設工程涉及到的施工單位、設計單位以及監理單位等都要進行競爭招標,從而保證市政工程市場的規范性,最大程度的保障市政建設工程的質量。第二,全面規范市政建設工程市場還需要完善市場準入制度。對于任何一項市政建設工程的設計單位、施工單位以及監理單位等都要進行嚴格的考核,確保其資格符合市政建設工程的質量要求。從整體上來講,市政建設工程在進行設計時應該進行避免反復修改或者越級設計的現象,同時還應該制定相應的措施杜絕施工單位分包或者轉包市政建設工程的行為。最后,對于市政建設工程的監理單位來說應該加強對監理人員自身素質的建設,確保監理人員能夠以認真負責的態度投入到市政建設工程的質量監督管理工作之中,最大程度的提高市政建設工程的質量。

      (二)建立健全完善的市政建設工程質量監管機制,加強監理單位的監督力度

      在進行市政建設工程質量的監督管理時要建立健全完善的監督管理機制,為實現更好的質量監督管理提供強有力的制度保障。同時監理單位應該加強自身的監督力度,從市政建設工程施工圖設計文件的審查、質量監督手續的辦理、施工許可證的辦理以及工程竣工的驗收等方面進行全面的監督,只有這樣才能全面的提高市政建設工程的質量水平。對于市政建設工程中的監理單位而言,應該對施工過程中的施工工藝、施工材料的質量等因素進行有效的監督和管理,因為這些因素對整個工程的質量有著決定性的影響。除此之外,監理單位還應該杜絕自身存在的一些不良現象,比如說工作不到位、行為不規范以及質量把關不嚴格等,進一步提高監理人員自身的素質,加強對監理人員相關知識與技能的培訓,保障監理單位更夠更好的進行市政建設工程的質量監督和管理。

      結語

      總而言之,市政建設工程相對于其他的工程來說其系統性更高,涉及的范圍也更廣,所以在進行市政建設工程的質量監督管理時也應該從各個環節入手,市政建設工程的設計、施工、監理以及竣工后的驗收等環節都應該進行嚴格的把關,施工單位、設計單位以及監理單位等要相互協作,共同促進市政建設工程的質量監督管理,最終有效的提高市政建設工程的質量,最大程度的實現城市的基礎設施建設,促進城市的協調發展。

      參考文獻

      [1]尹蘇君. 市政建設工程質量監督管理的重要性研究[J]. 科技與企業,2012,13:45.

      [2]顧遠舜. 市政建設工程質量監督管理的重要性探究[J]. 科技傳播,2010,15:88.

      [3]張霞. 市政建設工程質量監督的重要性[J]. 科學之友(B版),2009,07:96-97.

      [4]張霞. 市政建設工程質量監督的重要性[J]. 科學之友(B版),2009,08:80-81.

      市政建設管理制度范文第3篇

      關鍵詞: 市政工程,工程進度,建設單位,管理,控制

      Abstract: in the large municipal engineering construction, the process is various, the complex relationship between each other, to schedule management put forward very high demand, how well the large municipal the pace of the project management and control is a very important topic. This paper summarizes the progress of the projects management concept, the control method, measures and tasks, and the main factors of influence the project schedule, combines with the author in zhongshan zhongshan 3 road tunnel project in the process of construction experience, this paper expounds the construction unit in municipal engineering construction process before, during and after the event, the various links the project schedule management and control.

      Keywords: municipal engineering, the progress of the projects, the construction unit, management and control

      中圖分類號:TU99文獻標識碼:A 文章編號:

      1.緒論

      1.1市政工程管理的現狀

      隨著市場經濟的發展,我國城市建設日新月異,作為城市經濟社會運行載體的市政設施,市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府投資、企業等其它社會投資共同參與建設的新格局,市政工程管理也由以施工單位自控為主發展為政府監督、社會監理和企業控制相結合的較為完善的管理體系。

      市政工程建設項目規模的不斷擴大,各方面要求的不斷提高,傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制,已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。建立健全管理體系,對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理,確保工程項目的投資、進度、質量、安全等各項目標得以實現。

      1.2中山三路隧道工程項目簡介

      怡華片區交通綜合改造工程中山三路隧道位于中山市區中心,西起岐關西路,東至興中道。隧道為雙向四車道,長886米,其中暗埋段長646米,兩側開口段各長120米;另設4座匝道小隧道將主隧道與利和廣場地下車庫連接起來,以及負一層匝道之間設置聯絡匝道,匝道總長434.543米;在隧道段設置地面輔道,地面輔道雙向4~6車道,輔道與主隧道合流,通過漸變段接入主車道,主車道雙向六車道,地面道路總長1.216公里。施工范圍包括該項目道路工程、隧道工程、交通工程、照明工程、隧道排水及消防給水工程以及景觀綠化工程等,工程造價約3.5億。

      2.工程的進度管理與控制理論基礎

      2.1工程項目進度控制概念

      工程項目進度控制是指在經確認的進度計劃的基礎上實施工程各項具體工作,在一定的控制期內檢查實際進度完成情況,并將其與進度計劃相比較,若出現偏差,便分析產生的原因和對工期的影響程度,找出必要的調整措施,修改原計劃,不斷如此循環,直至工程項目竣工驗收。

      工程項目進度控制,是工程建設過程中一項重要而復雜的任務,是工程建設的三大目標的重要部分。它有利于盡快發揮投資效益,有利于維持良好的經濟秩序,有利于提高企業的經濟效益。

      2.2工程項目進度控制方法、措施和主要任務

      工程項目進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃就是確定總進度目標和各進度控制子目標,并編制進度計劃。控制是指在工程項目實施的全過程中,分階段進行實際進度與計劃進度的比較,出現偏差則及時采取措施予以調整。協調是指協調工程項目各參加單位、部門和工作隊組之間的工作節奏與進度關系。

      工程項目進度控制措施主要有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。

      工程項目進度控制的主要任務就是按計劃進行實施,控制計劃的執行,按期完成工程項目實施的任務,最終實現進度目標。

      2.3影響工程進度的主要因素

      市政工程項目具有規模大、復雜、周期長、協作單位多等特點,因而影響工程進度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、氣象因素、環境因素、社會環境因素以及其它難以預料的因素。其中人的因素是最主要的干擾因素,主要表現為:對項目的特點與項目實現的條件認識不清;項目參加人員的工作失誤。

      建設單位作為建設項目的組織和管理者要有效地進行進度控制,就必須對影響進度的各種因素進行全面的評估和分析。這一方面可促進對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預防及克服,使進度目標制定得更科學合理、更符合實際、更具有操作性,既積極進取又穩妥可靠;另一方面也便于事先制定預防措施,事中采取有效控制,事后進行妥善補救,達到縮小實際進度與計劃進度的偏差,實現對進度主動控制和動態控制的目的。

      3.建設單位在工程項目建設施工階段的進度控制

      建設單位作為建設工程投資人,是建設工程的重要責任主體。建設單位有權對建設過程檢查、控制,對工程進行驗收,支付工程款和費用,在工程建設各個環節負責綜合管理工作,在整個建設活動中居于主導地位。結合中山三路隧道工程的建設,工程進度控制程序按發生時間可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。

      3.1工程進度的事前控制

      事先控制(也稱主動控制),是一種面對未來的控制。工程項目的實施,由于建筑參建單位多,工序多,投資大,周期長,工程質量不出現缺陷或事故是各方時時關注的問題,因此工程進度控制的重點應是貫徹以預防為主,事先控制的原則。

      工程開工前的各項準備工作對工程施工的順利開展起著舉足輕重的作用。準備工作做得越充分、越細致,施工過程中出現的問題就越少,工程進展就越順利。建設單位在施工前做好的工作有:

      市政建設管理制度范文第4篇

      關鍵詞:后勤 制度建設 規范化 標準化

      制度是一種行為規范,工作規范,一個企業要發展,必須要實行規范化管理,必須要進行認真、系統、全面的制度化建設。因為沒有規范系統的制度作保障,企業很難作大作強,更不會有規模發展,隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校后勤逐漸社會化,引進企業模式進行經營管理。為適應學校改革發展對后勤提出新的要求,不斷滿足師生對后勤保障的新希望,也為后勤企業自身的發展,有計劃,有步驟地實施標準化和規范化后勤管理和服務保障新模式,我們必須致力于完善各方面的規章制度及運行機制,強化制度建設。

      1 后勤管理,立制為先

      后勤工作是一個復雜、系統的項目工程,也是關系到后勤管理工作是否真正做到“兵馬未動,糧草先行”,真正地把我們的后勤管理工作提升到一個新的品位,上升一個新的亮點,那就要為后勤工作建立一個管理標準化,運行規范化的一套完整的工作體系。如我們在2010年根據《咸陽師范學院后勤管理體制改革實施方案》、(咸陽師院黨發[2010]37號)文件精神,先后修訂完善出臺了《后勤處(集團)議事規則》、《后勤服務集團工程招標和大宗物資設備采購工作暫行規定》、《后勤服務集團財務報銷規定》、《后勤服務集團各中心借款規定》、《后勤集團往來款項管理規定》等,還有各中心形成的《教學樓管理辦法》、《教學樓安全管理規定》、《教學樓管理制度》、《校園管理規定》、《飲食安全工作制度》等等。這些管理制度在我們的日常管理中形成且不斷修訂,并在實際工作中做到以制度管人、以制度約束人、以制度服人,使我們的后勤管理工作有章可循,有據可依。

      2 制度建設穩抓穩打

      為了適應高校后勤改革的新形勢,提高員工的綜合素質,塑造后勤員工良好形象,進一步提升后勤管理水平和能力,使后勤各項工作更加規范化,標準化,后勤集團在規范化管理的基礎上,應進一步全面啟動制度建設。

      一是廣泛動員,規章制度是對每個職工的行為進行規范,工作期間該做什么,不該做什么,怎么去做,怎么把大家的意志統一起來,實現企業目標,各個管理層面如何規范管理,各部門如何協調及自己的職責權限等,所以制度建設應廣泛動員,人人參與。

      二是分步實施,抓實抓細每一個環節,制度要切實可行,在注重工作規范的同時,更要有較強的可操控性,后勤制度的修訂,更要符合學校后勤工作的特點,便于加強和改進工作,便于提高服務質量和管理效益,便于貫徹執行,便于檢查考核。

      首先,緊密聯系實際,反復調查研究論證。后勤集團在規范化建設的基礎上,緊密聯系本學校及后勤管理的實際,制定周密的制度規劃表,并及時督促各部門完成本部門規章制度的初稿,并反復修改完善。

      第二,集思廣益,民主討論。后勤集團所有規章制度都要經過各部門的共同探討和科級以上管理干部的集體討論,同時還要征求有關專家或學者的意見。

      第三,精雕細琢,修成定稿。后勤集團各部門修訂的制度,要經過相關中心(科室)及分管領導反復閱看,集團辦公室仔細斟酌文字,嚴格把關,統一進行排版、刻盤,打印成冊。

      3 制度建設應與時俱進

      高校后勤管理集團的制度建設要圍繞“要體現時代性,要根據新形勢、新任務、新要求和后勤隊伍建設的新情況”為總體要求,對制度要進行充實和完善。

      ①完善規范制度體系,后勤集團制度匯編應包括員工手冊,各部門規章制度和集團運行管理體制三大體系,在各部門規章制度中,一定要設置各部門的崗位職責和各類人員崗位職責,更加系統的明確每個崗位要求,每位職工的具體職責和任務。集團運行管理體制要以制度的形式保證其如何和運轉,規范工作程序及管理模式。

      ②制度修訂要更加專業化,針對性要更強。后勤企業包括衣食住行用等方方面面,且每個環節都有很大的程度的區別,除了員工手冊的統一約束管理,還應針對性地分別對待。于是,集團企業應充分考慮這一點,在制定各部門的規章制度時,實施具體問題具體分析的原則。如:飲食中心要依據最新的食品衛生安全法,特別要增加《飲食從業人員健康及個人衛生管理制度》、《從業人員個人衛生制度》、《預防食品安全事件制度》、《餐廚廢棄物處置管理制度》等,各中心(公司)要根據自己的工作性質和職責要求,不斷充實和完善。

      后勤集團的制度建設一定要聯系實際,進一步推進規范化、科學化、標準化管理,加強制度化建設,才能提高服務水平和管理效益。尤其是工作量的細化和考核細則的修訂和完善,集團的各項工作指標才能更細化,評價更量化,在很大程度上才能保障后勤集團各項工作的開展和落實,為后勤集團提高服務水平和能力邁出一個新臺階奠定基礎。

      參考文獻:

      [1]李素.淺論高職院校的后勤建設[J].企業家天地.2007(09).

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      [3]蔣律,吳社富.高職院校后勤管理社會化模式探討[J].中小企業管理與科技(下旬刊).2009(10).

      [4]尹忠強.高職院校要構建后勤管理的長效機制[J].天津職業院校聯合學報.2007(06).

      [5]管永建.對高校后勤改革的幾點看法和認識[J].高校后勤研究.2000(01).

      市政建設管理制度范文第5篇

      關鍵字:市政工程;建設施工;存在問題;防治措施

      Abstract:With the municipal engineering construction project the continuous progress of the construction, municipal engineering construction process problems are gradually revealed, we need to be solved effectively. This article analyzed the following municipal engineering construction problems, and then put forward some rational suggestions, for reference.

      Key words: municipal engineering; construction; existing problems; prevention measures

      中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)07-0020-02

      作為促進城市發展的重要組成部分,城市規劃建設的各項設施工程的建設同歸于市政建設工程,因此可以毫不夸張的說市政工程建設關系到城市的未來發展,關系到居民生產生活的方方面面。但是,由于各種因素的共同作用,我國目前的市政工程建設仍然面臨著眾多問題。因此,加強對市政建設工程的建設管理已勢在必行。

      1 市政工程建設所存在的問題

      1.1 市政工程建設中職責劃分不明確

      市政建設工程的建設、監督、管理等職責權利在各個部門中的劃分不明確,導致其監管工作和權利出現重復現象,使其喪失了原有的獨立權利與地位,導致相關工作無法按照預期目標正常開展。

      1.2 施工單位問題

      質量管理工作的不到位是目前我國建筑施工企業中所普遍存在的一個問題,特別是對于轉承包、以包代管等承包制度的存在,導致其在實際的施工過程中出現隨意更改圖紙、不按質量標準執行的現象。

      1.3 技術標準問題

      目前國內的市政設計水平與歐美發達國家相比,還有較大差距,直接導致市政工程質量水平難以提高,出現先天不足的情況。

      1.4 監理單位問題

      施工中工程監理監管不到位。監理制度不完善,監理制度執行不嚴,部分施工單位又缺乏專業人才,在施工中往往對偷工減料、更改設計等行為缺乏監管。

      1.5 規與執法難問題

      國內目前市政工程的法律法規不夠健全,相比房屋建設,市政工程施工建設的立法數量和質量等方面都不如前者。而且執法手段沒有從根本上解決問題,行業涉及的面廣,工作涉及的范圍大,導致一些違章工程牽扯多方單位。在解決問題時,責權劃分困難,這樣給行業監管和執法帶來了巨大的困難。

      1.6 市政建設人員儲備的缺乏

      國內經濟迅猛發展,但是市政建設行業人員儲備往往不能滿足市政建設需求。從整體上來看,市政建設工程項目人員素質不高,這不僅影響施工質量,而且也嚴重影響施工安全,使得施工建設中出現嚴重的安全隱患。

      1.7 經費、薪酬問題

      目前,經費不足、薪酬不高等現狀影響著市政建設監管人員向積極的方向發展。加之多方面的因素使得市政建設人員對其期望值下降,士氣下降,技術人才跳槽轉行,使得市政建設單位人才的流失。

      2 市政工程建設問題的解決措施

      2.1 制定對應的制度,明確各方的職責

      通過制定相關的制度,從而進一步的明確市政建設各部門的職責與義務,堅決杜絕各個部門因權利問題相互干擾。監理部門在施工過程中嚴格把關,根據實時情況具體分析,解決施工中出現的問題,樹立監理在施工中的威望。

      2.2 充分做好施工前的準備工作

      市政工程立項之前,應該認真調查研究,進行實地勘測,了解工程的實地情況,做出客觀的施工設計以及施工中可能出現問題的應急預案。市政工程要熟悉設計圖紙,根據設計要求,充分結合市政施工的地形和特點進行施工。

      2.3 嚴格要求市政工作人員

      充分做好市政人員標準化工作,具體有以下幾點:

      ①要有好的工作態度,嚴格要求自己;

      ②全體成員參與,不分職位高低;

      ③充分運用現代化管理模式;

      ④保持各個部門標準一致。

      2.4 質量責任制

      建立質量責任制。充分結合施工特點以及施工單位各個部門明確責任制。按照不同的層次、

      對象來制定各個人員的職責,從而使市政單位形成一個責任明確、管理有序的責任制網絡。從實際出發,腳踏實地作出合理化的安排,以利于工程施工的執行與考核,根據質量責任的完成情況,進行年終考評,考核要嚴格,獎罰分明。

      2.5 建立健全工程項目管理法律法規

      ①修改和建立行業法律法規時,要明確主體的法律法規的地位和管理要點。②抓緊研究和制定工程招、投標的管理辦法。③編制和規范對市政工程建設有關的規范性文件。④參照國際標準制定適合我國的工程建設合同條件的范本。⑤ 統一思想,提高認識,打理推動行業建設。

      2.6 節約項目成本,減少污染

      進行市政工程建設時,在原有設計的前提下,盡量節約工程成本。要想節約成本就要有合理的設計方案,同時還要考慮工程完工后的維護成本。不僅要考慮建設中的成本問題,同時,還要把保護環境放在第一位,市政建設不能以污染環境為代價。市政工程建設是以改變居民生活環境為前提,美化周邊的環境。總之,市政工程應達到繁榮經濟和改善環境雙贏的效果。

      3 確立市政工程的指導思想

      3.1 用科學發展觀指導市政工程

      市政工程是一項民生工程,和人民群眾的生活息息相關。因此,提高城市建設,高質量發展市政工程至關重要。施工中協調好各個方面的關系,避免盲目施工等情況發生,把特色施工的理念融入施工建設中,保證市政工程的質量。

      3.2 努力創新,將創新融入到市政工程中

      工程質量是市政工程的重要環節,不僅是要對材料的質量檢測,對工程質量的檢測更加重要。所以,我們要以質量為前提,通過創新,建立良好的工程秩序和監理體制,充分發揮各個部門的職能,實現科學管理。

      4 強化監管以保證市政工程施工質量

      市政工程建設項目多,投資大,各參建單位要認真履行各自職責.建設單位要 按照工 程建設程序實施建設管理 ,推進市政工程市場行為的進一步規范;施工單位以完善的質量保證體系和施工質量檢驗制度實施質量自控 ,保證市政工程的施工質量 ;監理單位按照監 理管理規定,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,實施質量監控,保障市政 工程建設市場的有序性 ;質量監督機構要不斷完善市政工程質量監督管理制度,不定期地實 施監 督抽查 ,加強過程控制,強化檢測和見證取樣制度,以科學數據說話,確保市政工程地基基礎、主體結構的質量。

      5 開展市政工程質量檢查和專項整治工作

      根據市政工程動態性管理的特點,把日常抽查與集中檢查相結合;把市政工程的質量通病防治與專項整治相結合 ;把發現有影響工程質量的問題責 令改正與要求監理單位督促其整改相結合。結合對受監項目的監督檢查,開展對項目監理的質量行為檢查,督促其跟蹤旁站和平行檢驗 ,做到及時發現隱患,督促整改到位。開展市政建設市場行為的檢查 ,針 對查出的違法違規問題,下達整改通知書 ,通過檢查使受檢單位受到教育,嚴重違法違規的行為要受到查處 ,違法違規問題均要得到整改和糾正,建設市場各方主體依法建設的責任意識都要得到增強 。

      6 精心施工以提高市政工程建設水平

      質量是永恒的主題,更是施工企業贏得市場的法寶。市政職工始終要把握質量這個主旋 律 ,努力打造市政精品工程,無論是在質量上還是在行業管理水平上都要有所提高。為保證質量,工程施工時要嚴格執行現行的標準規范 ,施工企業要有較強的創優意識和精 品意識。參建單位的質量管理制度要健全,在對主體工程實施過程質量控制的同時,也要重視附屬工程質量的提高,從而推進整個市政工程的施工質量 。

      7結語

      總之,市政工程涉及的范圍比較廣,出現的問題也比較多,只要實施有效應對措施,就能使工作科學有序的進行,從而有序地控制工程質量,避免因質量出現的事故,提升市政工程的整體水平。

      參考文獻:

      [1] 張亞紅.市政工程項目選擇及建議[J]現代商業.2011(7).

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