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一、淺究我國有色金屬礦產資源現狀
中國有色金屬礦產資源的數量比較多,但是從整體上來講富礦是非常少的,大多數都是貧礦,以我國的銅礦為例,其平均地質品位僅有百分之零點八七,根本無法和智利、贊比亞等世界主要產銅國家相比較,其中品位大于百分之二和百分之一的銅礦在總資源儲量中所占的份額非常低,與此同時,在資源儲量大于兩百萬噸以上的大型銅礦床品位基本上占有的份額也非常低,高于百分之一品位的大型銅礦中的資源儲量僅占總資源儲量的百分之十幾。我國的鋁土礦有高鋁、高硅和地鐵的顯著優勢,但是基本上都是屬于難選冶的水硬鋁土礦,曾有關部門統計可經濟開采的鋁硅比大于百分之七的礦石僅占總量的三分之一,這些特點從側面印證了礦山建設投資和生產經營成本的增大。
中國有色金屬礦產資源的分布范圍非常廣,雖然各省、市、自治區等均有產出,但各區域之間的分布并不均衡。錫銻的主要分布地區是湖南、云南、廣西等地;長江中下游地區、贛東北和西部地區主要分布的是銅礦;稀土的主要集中地區在內蒙、江西和四川;鋁土礦在山西、河南、廣西、貴州地區較為常見;鎢礦和鉬礦的主要分布地區分別是湖南、江西和陜西、河南、吉林;鉛鋅礦主要分布在華南和西部地區。
中國有色金屬礦產資源總量是比較大的,但是受我國人口總數的影響,有色金屬礦產資源人均占有資源量是很低的,僅僅為世界人均占有量的百分之五十二,因此,相對來講,我國還是一個資源比較貧乏的國家。就有關部門2003年的數據顯示,礦產資源總量大約能夠占到世界的百分之十二,其潛在的價值居世界第三位。銅礦、鋁土礦、鉛、鋅、鎳、(鎢、銻、稀土)、(鉬和錫)其儲量在世界中的排名依次分別是第十位、第九位、第三位、第三位、第九位、(均居世界首位)、(均居世界第二位)。從這些排名我們可以看出,小金屬,如鎢、鉬、錫、銻、稀土等探明的儲量居世界前列,并且因其質量都比較高,在世界上的競爭力還是比較強的。而那些經濟需求量相對來說較大的大宗礦產資源,如銅、鋁、鉛、鋅、鎳等儲量在世界中所占的比例是很低的,在中國屬于短缺、急缺或者是不足的礦產資源。
在中國,百分之八十的有色礦床中都有共伴生元素,這點在鋁、銅、鉛、鋅礦產中表現更為明顯。以銅礦資源為例,綜合型的共伴生銅礦能夠占到百分之七十多,單一型銅礦僅能占到百分是二十多,以共伴生礦形式產出的汞、銻、鉬的資源儲量分別占到各自資源總資源儲量的百分之二十到百分之三十三。由于中國有色金屬礦產資源中的共伴生元素比較多,如果能夠對此進行合理的綜合回收,礦山的綜合經濟效益便能得到很好的提高,但是需要有關人員注意的是礦石的組份比較復雜,這在一定程度上加大了選冶的難度,建設投資和生產經營成本也會有不同程度的增加。
二、合理改善我國有色金屬礦產資源和礦業可持續發展的建議
1.恰當地處理好國內與國外資源需求之間的矛盾,同時要充分考慮國內資源安全和國家經濟安全。就目前中國發展現狀來看,中國經濟市場對礦產資源的需求量是非常大的,在一定的時間段內我們對礦產資源的損耗量呈現遞增的狀態,國外許多經濟發達地區已經用自己的實際發展歷程深入地印證了這一點。所以,在發展礦業中無論是國內生產的還是通過各種方式途徑在海外開發的,在國內和國外資源需求出現矛盾時一定要以滿足國內需求為主。另外,礦產資源是發展國民經濟的基礎,一個全球最大的發展中國家,在整個經濟發展過程中對資源的需求量是非常大的。但是就我國本身的資源現狀來看,僅靠國內供給是完全不能滿足的,如果一味地想要全部依賴國外市場也是非常不現實的,所以要充分考慮國內資源安全和國家經濟安全,在對礦產資源進行開發的過程中堅持適度的原則。
2.根據實際情況規范有色金屬資源和礦業的開發秩序,確保礦山開發的合理性。第一,提高開采效率,對有色金屬資源和礦業的開發秩序進行全面的規范。通過觀察中國近些年礦業開況就會發現,中國礦業開發的秩序比較混亂,資源的損失和浪費情況非常明顯,并且因為礦產資源是不可再生資源,因此中國的礦業經濟損失異常嚴重。雖然在各級政府的治理整頓中,礦業的秩序已經有了一定的好轉,亂采濫挖現象已經得到明顯的遏制,但是受體制和利益等因素的影響,這種情況并沒有從根本上得到有效的控制,侵害探采礦人利益,擾亂采礦秩序的情況依舊時有發生。所以,在以后礦業發展的過程中要繼續強化治理措施,嚴格執法。除此之外,還要加強科學研究與管理,有效地提高資源的利用效率,培養相關工作人員的節約意識,促進節約型社會的出現。
第二,重視再生有色金屬資源的開發利用。現在我國可再生利用的有色金屬社會蓄積量呈現的出不斷增加的態勢,這和我國有色金屬消費水平的提高有莫大的關系。未來我們應該加強再生資源的開發利用,發展循環經濟,促使未來再生有色資源和國內供應量比重有一定的提高。這一方面是中國有色金屬工業實現全面、協調、可持續發展的重要標志,另一方面還提高了國家和企業的資源利用率并減少了一次性資源開發所需的極大利益。
第三,為更好地保護資源,要合理地控制原料生產供應自給率。合理控制原料生產供應自給率,提高資源保證程度是我們的重要措施,按照目前資源現狀和今后需求預測,今后銅、鋁、鉛、鋅、鎳原料供應自給率都有自己最適宜的份額,如果控制的好,可普遍提高五至十年左右儲量保證年限,在以后的時間內自給率視勘探程度來逐步調整。
3.恰當地實施“走出去”戰略。在以后的相當長時間內中國有色資源開發的重點在對國外有色資源的開發利用上,并且還應該在現有的基礎上,在國家政策的支持下,加大對外開發力度。在開發初期我們可以先將開發的重點放在周邊國家,并且要根據各種有色金屬的實際用量大小決定以哪幾種資源的開采為主。同時,國家還應該從政策上給予一定的支持。國家的外交、商務、金融、安全等有關部門要建立有效的協調機制,達到政策協調的目的,并且這還有利于我們動用各種手段,對中國企業在海外的開發活動給予政策、法律、投資、保險等方面的支持和保護,對中國企業投資海外礦山所生產的產品實行優惠稅收政策,應該視同國內產品一律免征進口關稅。另外,還可以結合國家對外經濟合作項目進行資源開發建立國家海外風險探礦基金。
三、結語
當今世界可持續發展的三大主題是人口、資源和環境問題,其中資源問題是重中之重,從某個層面上來講,有色金屬礦產資源的有效供應關系是一件關系到我國經濟可持續發展的大事,國家、政府部門以及相關的部門和人員都應該通過自身的努力改善我國有色金屬礦產資源現狀中出現的各類問題,促進我國有色金屬礦產資源利用和保護關系的協調性,進而促進我國經濟的全面發展。
參考文獻
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1.1廣西礦產資源的發展現狀
1.1.1目前,我國的礦產管理主要集中在制止規范是否持證采礦的整治采礦秩序中,缺乏對礦產資源的儲存量沒有一個很好的管理。雖然,在體制改革的過程中,對礦產資源的管理有過改善,但因為相關管理的經驗并不豐富,以至于當地的礦產資源的儲存量的管理基本處于空白的處境。
1.1.2通過調查,我們不難發現迄今廣西地區礦產資源的基礎資料十分貧乏,甚至于那些很有經驗的工作人員的管理經驗仍然薄弱。而廣西的礦產資源除國有外,也大多停留在一個較小的規模,因此這樣的現狀不僅使礦產資源的深層次矛盾無法解決,也讓急需發展管理經驗的礦產經濟停滯不前。
1.1.3即使在這么嚴峻的形勢下,要發展經濟而盲目動用的礦產資源又加重了礦產資源的可持續壓力。為了及時妥善處理礦產資源的窘境,必須充分發揮調動各方面的積極性,完善礦產資源的可持續發展體系,即用可行的礦產資源措施推動資源管理的進步和工業經濟的前進。
1.2廣西礦產資源的發展問題
1.2.1礦產資源利用程度不高現在的礦產資源在廣西主要是以直接開采原料,進行簡單的初次加工為主,其礦產資源的技術以及利用率明顯偏差。盡管有些礦產資源具有很高的價值,但由于缺乏綜合回收的意識,致使許多可以再次利用的礦產資源白白浪費。
1.2.2采礦技術以及生產工藝的水平落后廣西的采礦技術仍然沿用的是以往傳統的方式,如房注法或淺孔留礦法、向道法等。其采礦的技術已經不能跟進國內已經運用的無軌化和機械化先進技術,以至于在采礦過程中就已經造成了礦產資源的浪費,是礦產資源利用率低的有一個原因。
1.2.3沒有詳細可以依靠的礦產資源報表據統計廣西的礦產資源開發利用程度很高,但是因為絕大多數的工作人員沒有較為充足的專業知識儲備,因此所掌握的礦產資源的估量主要是根據相關企業的公司報表,進行礦產儲量統計,所了解到的礦產儲量信息的科學性及可信性都并不高。
1.2.4礦產資源的稅收管理混亂廣西的礦產資源的稅收現今處在一個因為沒有良好制度監管的情況下,而出現的隱瞞礦產開采量與偷稅、逃稅現象嚴重的現狀,如果相關部門沒有形成很好的稅收監督系統,因此有的礦產遺漏將沒有辦法彌補,將會造成經濟、生態環境的損失也會得不到解決。
1.2.5礦產資源的管理制度也很不完善首先,廣西的礦產資源的戰略指導文件與法律法規并不完善,因此而造成巨大的環境破壞、污染,以及礦產資源流失,當然也使得礦產資源工作人員的積極性一直得不到調動。其次,礦產資源的開采因為沒有制度的嚴格制約,而致使有些采礦人員乘虛而入,隨意開礦,非法占有礦產資源;甚至也有變本加利偷逃稅的行為發生。因此,有必要完善礦產資源的管理,及時處理當下噩待解決的問題。
2廣西礦產資源管理的建議
2.1合理規劃礦產資源分區,形成有層次的區域管理與發展模式根據廣西目前的礦產資源發展狀況而言,為了促進一個良好和諧的發展模式,也為了取得經濟效益與生態效益雙效的局面。現在應該實事求是的形成以點為中心,然后逐步按照實際情況以生產狀況向四周擴散,形成以點為核心的條狀發展模式。最終,使廣西的礦產資源的管理與生產能有一個長久可持續的模式。
2.2細化當前的礦產資源管理,制定科學有效的政策制度不斷完善礦產資源的法律法規,制定行之有效的管理措施,是解決礦產資源管理不規范的基本方案。只有具備健全的法規制度,才能做到有法可依。只有這樣,政府部門的宏觀調控才有用武之地,也才能讓廣西的礦產資源始終有一個堅強的保障。
2.3實現建立礦產資源與礦產資本的有效橋梁,突破傳統的單一模式實現礦產資源的良好掛鉤,首要的是需要樹立相關人員的科學意識,樹立可持續發展的環保意識和生產經營理念。同時相關的執法部門也要持有綠色發展的原則,嚴格執法,以便盡快能夠使礦產資源的環境得到較好的整頓,也能讓礦產資源得以合適的開發和配置,讓礦產資源日益凸顯的矛盾能逐漸緩和。
2.4調整礦產資源的產業結構,實現經濟與生態的和諧統一根據廣西礦產資源的實際儲量和利用情況,實事求是的分析礦產資源的發展前景和現狀,調整產業結構。首先必須明確的是所有的礦產資源的利用都是為了和諧統一的未來而開展的,因此為了更好的達到最初效果,需要相關的工作人員制定相應措施與規范文件,調整不合理或應盲目而過度開采的礦產資源,必要時也可實行關閉或停產整頓的措施。只有如此,才能為接下來進一步融合各個區域的礦產資源技術與經驗做好鋪墊,迎接更好的發展機遇。
2.5規范工作流程,做好礦產資源的資料整合有了規范的礦產資源制度,就應該更加認真負責的做好工作規劃,將礦產資源的動態儲量進行實時的記錄,并通過嚴格的考核后,收錄檔案庫作為資料依據保存。
2.6加強礦產資源的儲備,提升礦產資源的開采技術與水平提高礦產資源的科學技術水平,轉變以往的采礦方式,注重利益均衡與環境公平原則。通過不斷進步的科學技術水平,采取相適宜的措施,改善當前礦產資源已經遭受到破壞的現狀,在此的基礎上,發展并保護礦產資源。并對已經造成破壞的生態環境及時補償,同時也要借鑒國外國內的處理方法和經驗,加強礦產資源的管理與保護。
3結束語
關鍵詞 有色金屬;資源勘查;吉林省;現狀;對策
中圖分類號P62 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)99-0046-02
有色金屬是科技發展、國民經濟、國防工業以及人們的如常生活中不可缺少的基礎材料,農業、工業、科學技術以及國防等的發展都與有色金屬息息相關。有色金屬是礦業的一個重要組成部分,它不僅是國家經濟和國防建設的重要物質基礎,同時也是保障國家安全和提升國家綜合實力的戰略資源。我國是世界上有色金屬生產第一大國,特別是改革開放以來,我國在復雜低品位有色金屬資源的開發和利用上都取得了很大的成就,吉林省礦產資源行業也獲得了長足的發展,促進了社會的發展和地方經濟的發展,產生了巨大的經濟效益,但是也消耗了大量的礦產資源,吉林省有色金屬礦產資源的可持續發展面臨著更大的挑戰。
1目前吉林省市場上有色金屬的供需情況
隨著21世紀我國工業化進程的逐步加快,有色金屬的消費量也在日益增加,雖然其產量也處于增長的狀態,但是受勘查技術和資源儲存量的限制,有色金屬市場仍然供不應求,吉林省的有色金屬市場現狀也是如此。吉林省有色金屬礦產中鎂、鉬的資源比較豐富,吉林省的鎂礦石的儲存量在我國占據前列,生產能力大,大量外銷。我國的鉬礦資源也非常的豐富,并且鉬在吉林省的分布相對集中,具有易選易采的特點[1]。鎳是吉林省的優勢礦產,它所生產的主要是鎳礦粉,2010年我國的鎳需求量大約為7萬噸,占全國需求量的15%左右;吉林省的銅礦主要是貴金屬礦山和其他有色金屬伴生的礦產,據數據統計顯示,2010年銅、鉛、鋅的需求量約為4萬噸、19萬噸、46萬噸,預計到2020年,三者的需求量可分別達到6萬噸、27萬噸、65萬噸。
從吉林省的礦產資源的儲存量和開發利用的情況,結合吉林省的經濟建設現狀來看,吉林省的有色金屬礦產資源中鎂和鉬的資源相對比較豐富,能夠滿足長期經濟發展的需求。而鉛、銅、鋅等由于礦產資源的匱乏,很難滿足經濟發展對它們的需求,因此,需要尋求新的礦產資源開采基地。鎳礦產資源的儲量品位低,儲量也不高,不能有效保證后續資源的供給。
2吉林省有色金屬資源勘查現狀以及存在的問題
我們可以看到,吉林省礦產資源行業雖然取得了較大的成就,但是我們也要重視它在有色金屬的資源勘查中存在的一些問題和矛盾,這些問題和矛盾對于吉林省的礦產資源行業的發展產生了極大的限制作用。經分析,吉林省有色金屬資源勘查中存在的問題主要有以下幾個方面。
1)有色金屬的產量和有色金屬工業的產值都很低,有色金屬的產量占全國總數的1.1%,有色金屬工業的產值占全國總數的1.3%;
2)雖然吉林省的有色金屬工業的生產能力很大,但是資源的匱乏,使其生產能力閑置,大部分企業都處于停產或者半停產的狀態,對我國礦業的發展產生了不利影響;
3)吉林省缺乏鋁土礦,對于銅、鋅、鉛等部分具有支柱性作用的有色金屬礦產的保有量也呈現不足,并且這些礦產資源品位低,儲量少,與市場需求不適應[2];
4)有色金屬資源勘查采用粗放的經營方式,管理水平低,導致生產效率跟不上,再加上生產工藝、設備、裁決方式和技術的落后,導致礦產資源的采、選量大,但是回收率低。另外資源缺乏深加工工序,產品以初級原料為主,利用檔次比較低,這充分說明了吉林省的有色金屬工業還處于初步發展階段;
5)吉林省的礦產成礦作用很復雜,大多都具有多礦源、多期次的特點,礦產組合類型不合理,市場需求量大的銅、鋅、鉛等礦種大多以伴生礦產的類型產出,而市場需求量小的鎂、鋁等單一以及主要礦產的類型少[3];
6)由于政策法規、管理體制、執法力度以及宏觀調控等方面的不完善,吉林省的礦產資源開發對其環境造成了一定程度的污染和破壞,資源保護和環境保護力度有待提高。
3吉林省有色金屬資源勘查實現可持續發展的對策研究
3.1加強有色金屬礦產資源的調查研究
為了鞥能夠對有色金屬工業的結構進行科學、合理的調整,我們要在全省范圍內對有色金屬資源現狀進行調查和研究,主要調查項目為其分布和特點,對其未來的發展前景進行預測,為中長期發展計劃的制定提供可靠的依據。另外,為了提高有色金屬工業的社會效益,要求我們根據市場和本省資源的特點,對礦產資源進行擇優和對口勘探[4]。
3.2加強有色金屬綜合研究,尋找隱伏礦體和新類型
鑒于有色金屬礦床的成礦具有多期性和多源性,對礦床產生影響的因素也多種多樣,因此,我們要加強對有色金屬的綜合研究,根據礦床的特征以及分布規律,在不同的地質體上尋找新類型的礦體,并進行盲礦體找礦預測。
3.3提高礦產資源的綜合利用水平,加強環境保護意識
為了能夠實現礦產資源的可持續發展,一方面,我們要節約礦產資源,根據自愿的分布和特性以及其有限性和不可再生性,對資源進行循環使用和回收利用,并且要注重對礦產資源的深加工,以充分發揮資源的功能,使礦產資源的利用水平得到提高[5]。另一方面,我們要有效的選取合適的采礦手段和技術,使采礦實現清潔生產。注重資源的回收利用,減少廢石、廢水、廢渣的排出量,力求建立低廢或者無廢的礦產資源采選系統,將資源的開發利用和環境保護有效的統一起來。對開采的順序和地壓控制技術等進行優化控制,有效的預防山體滑坡和地表沉陷等地質災害的發生。
4結論
有色金屬資源作為重要的不可再生自然資源,它與人類的生存和社會的發展有著密不可分的關系。礦產資源的發展對于整個國民經濟的穩定、持續發展有著非常重要的影響作用。總的來說,吉林省加強對本省的有色金屬礦產資源的保護和開發利用的投入,研究新技術、新方法和新理論,提高礦產資源的綜合利用水平,加強環境保護意識,對于實現有色金屬資源勘探可持續發展有重要意義。
參考文獻
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[3]劉思敏.有色金屬礦產資源勘查方法探討[J].資源節約與環保,2013(03):24-25.
一、礦山生態環境及地質環境治理工作
二、加強礦業權管理
三、認真開展礦業秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發
四、加強礦產資源日常監督管理工作
為加強礦產資源日常監督管理,保護和合理利用礦產資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業經濟持續健康發展,根據《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產資源監督管理暫行辦法》的規定,我局認真開展了礦產資源日常監督管理工作。在對礦產資源的日常監督管理工作中,我市依法加強了對礦產資源開采與保護的日常監管,進一步建立完善了執法監察機制,通過填報礦山年報和儲量統計報表及對礦山企業實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產資源動態監察管理體系,基本實現了對礦產資源從勘探開發直至閉坑的全程動態監督管理。
五、完成各項規費的征繳工作
開采礦產資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產資源補償費,按權限我市收取礦產資源補償費。礦產資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區人民政府第59號令的有關規定執行,各礦山企業均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產資源補償費征收管理規范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規定,將礦產資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規違紀行為。xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
(二)非煤礦產資源整合工作
為了進一步調整礦業結構,優化資源配置,促進我市礦產資源合理開發利用,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發[xx]28號)以及《通遼市人民政府辦公廳轉發人民政府辦公廳關于印發自治區礦產資源整合總體方案通知》(通政辦發[xx年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產資源總體規劃》和非煤礦產資源開發現狀,為規范非煤礦產資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產資源整合與專項整治方案》(霍國土資發[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現該方案已上報至自治區人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。按照我市非煤礦產資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業7家,其中,直接關閉礦山企業3家,通過整合關閉礦山企業4家。擬單獨保留礦山企業17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
[關鍵詞]礦產資源;綜合利用;對策;研究
中圖分類號:T1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)19-0065-01
我國對礦產資源的需求量比較大,因此為了建設環境友好型的和諧社會,必須建立礦產資源文明觀、產業觀等新型礦產資源觀。礦產資源是社會和國家經濟發展的基礎,也是維持市場產業鏈運轉的重要物質保障,我國應該以全面建設小康社會為主線,通過轉變經濟發展方式以及改革經濟體系,解決礦產資源綜合利用的若干問題。
一、我國礦產資源綜合利用現狀
近年來我國礦產資源開采較多,開發設備及技術工藝都得到了大幅度的提升,礦產資源開采政策也逐漸完善起來。大型的煤礦采區含有大量的煤礦資源,回采率高達80%以上,地下開采率達到70%;鐵礦采區豐富的鐵礦資源使得平均回采率高達80%;有色金屬資源開采率到達50%,稀有金屬等微量元素的回收率也到達了75%,情況較為樂觀。從09年到11年,我國尾礦的產生與綜合利用情況得到了改善(以下數據單位為t):尾礦產生量從11.9億上升至15.8億,利用量從1.6億上升至2,7億,因此尾礦利用率在兩年內上漲了幾個百分點。我國煤矸石資源的綜合利用情況也得到了改善,從07年到11年,煤炭產量從25億上升至35億,四年的時間煤炭產量整整多了10億,而煤矸石排放總量和煤矸石利用量的情況也都比較樂觀。煤矸石主要用來充填采空區,防止開采工作出現意外情況,也可以用來筑基修路等工程建設。
二、我國礦產資源綜合利用存在的問題
(一)礦產資源綜合利用總體水平不均衡
隨著礦產資源的開采水平不斷提高,我國礦產資源的綜合利率與早期相比都有了較大幅度的提升,礦產資源節約意識也處于提升的狀態,大型企業的礦產資源利用率都比較高,但是占全國礦產資源比重最高的中小礦山的開采情況卻沒有這么樂觀,由于資金、技術、人力等條件的限制,中小礦山基本不進行礦產的綜合利用,影響了礦產資源的可再生功能,造成我國礦產資源綜合利用總體水平不均衡。
(二)開采礦產資源的基礎工作薄弱
我國經濟發展體系中尚未記錄有關礦產資源的基礎工作情況,國家也缺少對資源綜合利用情況的基礎調查,導致我國礦產資源綜合利用現狀缺乏數據的支撐。目前而言,大部分礦山的開采工作所收集到的數據缺少嚴謹的分類,導致數據紊亂;收集到的數據質量不高,大部分數據都是以往的數據或者是工作人員估算的數據,沒有可靠性,甚至有些數據含有蓄意造假的行為。開采礦產資源的基礎工作沒有做到位,不利于科學地對資源開采工作做出決策,也不利于根據礦產資源實際綜合利用情況對政策及時調整,影響了礦產資源的開采和利用。
三、促進我國礦產資源綜合利用的對策
(一)加強礦產資源開采技術
創新礦產資源開采技術,用科技加強礦產資源的綜合利用,提高難處理、尾礦資源等利用率,采用先進的開采設備和環境科學技術水平,實現資源利用最大化和環境污染最小化,建設環境友好型社會。在創新資源開采技術上,信息化管理不僅可以提高工作效率,一些礦產資源企業在物資采購的過程、與合作商簽訂合同方面,甚至在勞資工資結算方面都能夠采用信息化管理模式,還可以使得管理有條不紊地進行,避免工作過程中出現不必要的混亂現象。大型企業在開礦工作上的經濟管理更是錯綜復雜,繁重的財務問題往往是財務人員最困擾的事情,企業可以采取ERP信息化管理,其中蘊含的先進技術能夠最大限度優化財務管理,減輕財務管理的繁重。同時利用先進的開礦設備及專業的操作人員進行資源的開采,有利于礦產資源的綜合利用,減少資源的浪費。
(二)轉變礦產資源綜合利用經濟管理體系
近幾年資源極度短缺,環境屢屢遭到破壞,國家倡導各大企業發展循環經濟發展模式,所以礦產資源企業需要積極轉變經濟管理理念,堅持國家提倡的循環經濟發展模式,創新經濟管理方式。循環經濟是符合當今社會高速率發展的經濟發展方式,主要目的在于提高資源的利用率,以煤礦企業為例,開采收集到的煤礦需要再循環、再利用,最大化地提高煤礦資源的使用率,盡可能減少資源的浪費,避免對環境的污染與破壞,促進能源的可持續發展。煤礦企業在日常開采煤礦資源的工作當中,需要耗費大量的水電資源,這違反了循環經濟的要求,同時也體現出企業缺乏保護環境、節約資源的意識。堅持創造環境友好型社會,煤礦企業需要在開采煤礦資源工作期間遵守循環經濟,節約水電資源,不僅保護了環境節省了煤礦資源,同時還減少企業的成本支出。企業積極轉變經濟管理理念,堅持循環經濟發展模式,這也是提高企業經濟效益的最佳途徑。此外,轉變經濟管理體系能夠增強對礦產資源的保護,企業充分開采大小礦山,合理掌握資源的開采度。
(三)標準化礦產資源綜合利用體系
規范礦產資源的綜合利用,提高共伴生資源綜合利用率,建立和完善礦產資源綜合開發利用標準體系。開采礦產資源時還需注意收回周圍的廢石圍巖,建筑修路都需要掉落的巖石等碎塊,達到資源不浪費的要求。科學鑒定礦山的開采指標,利用周圍環境的優勢進行礦產資源的開采,同時合理分派工作人員堅守自己的工作崗位。同時,還需要建立嚴格的礦產資源監督機制,這個過程需要政府機構的積極配合,政府統一監督礦山的開采進度,對企業開發礦石資源的綜合利用方案進行嚴格審查,禁止通過能量消耗高、資源利用率低、嚴重浪費資源的方案,標準化礦產資源綜合利用制度。礦山建設開采之前也應該進行嚴格的監督,保證方案能夠順利正常實施。政府機構還需要對企業執行《礦產資源法》的情況進行年檢或者月檢,引導企業提高礦產資源使用率以及利用率。
(四)健全礦產資源企業激勵機制
允許礦產資源企業建立穩定的多元化資金,調整稅收政策,推進企業社會責任路線。企業積極挖掘社會責任理念,認真收集社會責任信息,研究適合企業自身的發展道路,促進多元化礦產資源開采的新文化;積極與外界進行溝通,把握自身的優勢;同時,企業需要對礦產資源綜合利用相關部門的員工進行培訓,企業員工的職業道德水平能夠間接體現出企業的風貌,重視培養員工的綜合素質,包括專業水平與職業道德水平,加大對員工的技術培訓,成立專門的培訓機構使員工得到基本的技術培訓。礦產資源企業可以創建合理的獎勵機制,獎勵表現好的員工與工作素質高的員工,鼓勵員工的工作積極性,開發員工的潛能,員工不再迫于上級而工作,而是主觀性地為自身求發展,為企業謀福利,這是企業成功的關鍵,也是企業創新經濟管理方式的基礎,更是企業提高資源綜合利用率的重要內容。
四、小結
我國礦產資源還需要健全相關法律法規,保證資源的綜合利用,發展循環經濟,同時做好礦產資源規劃,推動科技的進步與創新,促進我國礦產資源的綜合利用。
參考文獻:
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