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[關鍵詞]循環經濟發展理念評價機制循環體系
從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察,循環經濟是一種“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程,是以盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得盡可能大的經濟效益和社會效益,從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧的經濟增長方式。大力發展循環經濟,是貫徹落實科學發展觀的必然要求和有效載體,體現了以人為本的發展理念,是我國經濟社會可持續發展的必由之路。
一、創新觀念,奠定發展循環經濟的思想基礎
發展循環經濟,實現經濟增長方式的根本轉變,必須更新發展觀念,理清發展思路,辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系,轉變重物輕人的發展觀念;必須辯證地認識經濟增長與經濟發展的關系,轉變把增長簡單地等同于發展的觀念;必須辯證地認識人與自然的關系,轉變單純利用和征服自然的觀念。在發展思路上要徹底改變重開發、輕節約,重速度、輕效益,重外延發展、輕內涵發展,片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向,加快經濟增長方式轉變,切實推進循環經濟發展。
1.樹立循環經濟的生產觀。充分考慮自然生態系統的承載能力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環使用資源。在生產過程中,企業內部要減少物料的使用,達到少排放甚至“零排放”的目標;建立生態工業網絡,把不同的工廠聯結起來,形成共享資源和互換副產品的產業共生組合,在生產過程中實現資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績觀。徹底轉變單純追求GDP增長的狹隘觀念,樹立正確的政績觀,轉變經濟發展方式,通過對經濟結構的不斷調整和優化,逐步建立符合循環經濟發展要求的產業結構和經濟結構,實現經濟社會的可持續發展。
3.樹立新的經濟增長觀。要積極促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第
一、第
二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強,淘汰落后生產能力,加快發展現代能源產業和綜合運輸體系,鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。
二、科學評價,引導循環經濟健康發展
1.建立循環經濟評價機制的基本思路。一是理論評價與具體操作相結合。建立評價機制包含兩種類型:理論評價主要從可持續發展和循環經濟的原理入手,從各個方面較為全面地反映本地區的經濟發展水平、發展潛力、資源利用的節約程度及環境污染治理方面的水平。操作型評價偏重于研究區域的實用性,從更為宏觀的角度評價城市循環經濟發展狀況。二是經濟和資源環境指標相結合。循環經濟更加強調資源的節約和高效率利用。因此,從“3r”準則出發,設定三個類指標,建立評價機制:(1)減量投入指標、污染減量排放指標和資源再循環利用指標,旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平,改善環境質量。(2)經濟社會發展指標,旨在評價經濟和社會效益,在經濟總量上實現高速度增長的同時,提高就業率,不斷提高人民的生活和科學文化水平。(3)生態環境質量指標,則是利用各項環境質量指數,從側面反映出當地循環經濟的發展水平。
2.構建循環經濟評價機制。構建循環經濟評價機制應考慮五個方面的指標。一是經濟社會發展指標。應包括人均GDP(綠色GDP),低能耗、高產出行業工業產值占工業總產值比重,以工業廢棄物和垃圾為生產原料的循環類型企業產值,循環經濟增加值(指循環經濟部門總產出扣除總消耗后所創造的新增價值)。這一評價體系主要反映經濟發展的質量狀況。二是資源減量投入指標。應包括單位GDP能耗,單位GDP能耗降低率,單位GDP耗水量、耗電量等。用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標。主要包括廢氣排放率,工業廢水達標排放率,工業煙塵達標排放率等。主要說明經濟發展的環境代價。四是資源再循環利用指標。主要包括生活污水處理率、回用率,工業固體廢棄物處置利用率,城市垃圾回收和綜合利用率等,這一指標體系主要反映資源回收利用水平。五是生態環境質量指標。主要應包括環保投資指數,噪聲達標區覆蓋率,空氣質量指數,綠色能源占總能源比例,這一指標體系主要反映經濟發展對環境的投入和保護情況。
三、完善機制,大力發展循環經濟
1.堅持制度創新。發展循環經濟必須遵循經濟規律和生態規律,將生態環境納入到經濟循環過程中參與定價和分配,改變外部不經濟這一長期困擾的問題,使企業自覺“循環起來”,構建資源再利用和再生的生產環節的贏利模式,實現經濟效益、社會效益與生態效益的和諧統一,其關鍵在于建立一個有效的激勵政策、合理的費用機制。如政府投入機制、生態補償機制、收費和稅收機制等。只有通過制度安排,通過市場機制,企業才會去追求經濟的循環。
關鍵詞:運輸經濟學 經濟問題 運輸問題
1.運輸業與經濟發展的關系
運輸業與經濟發展的關系始終是經濟學界長期關注和研究的重要內容。長期以來,對運輸經濟問題研究的理論基礎是傳統的新古典經濟學,在新古典經濟學的研究框架中,主要研究的是稀缺資源的配置問題,將經濟發展歸結為生產要素的合理投入和技術進步,以及在此基礎上的總投入和總產出的關系。運輸業對社會經濟發展的相互作用可分為兩個部分:直接作用和間接作用。
①運輸業是由于其他產業與運輸業之間的交易效率的提高,交易成本的下降,在經濟社會分工的細化和專業化的過程中所產生的同其他產業一樣的產業部門,與其他產業一樣共享分工和專業化帶來的生產效率的提高和利益的增加,是分工演進的內生產物。運輸業在分工網絡中屬于節點性質,在相同的外生制度環境中,與其他產業共同構成了經濟社會的發展。經濟社會可以通過提高制度效率來促使運輸業的勞動生產率,運輸業作為經濟發展的直接組成部分在演進的過程中為經濟社會產生更高的貢獻率。
②由于運輸業與其他產業發展的高度相關性,對其他產業發展有間接影響的關系,因此,在分工理論的研究中,對運輸業的需求被認為是一種基于交換經濟而產生的引致性需求或者派生性需求,其發展是作為一種提高交易效率,降低交易費用,促進市場規模擴大,加快加大分工和專業化程度和進程,提高生產率,促進產業和經濟發展的手段,是分工理論中的外生影響因素,在分工網絡中除了具有節點性之外,還具有節點之間的網絡特性。
2.運輸中的經濟問題
2.1 運輸對經濟增長的貢獻
2.1.1 運輸業創造的增加值
運輸業提供的是無形的服務,是國民經濟的重要物質生產部門。運輸業提供無形服務的同時,本身也創造了由勞動者報酬、生產凈稅額、固定資產折舊和營業盈余等組成的增加值,從而成為國內生產總值的主要貢獻行業。同時,與運輸業經濟活動密切相關的其他行業經濟活動所創造的增加值,即是運輸業間接創造的增加值,也稱為對相關行業的促進作用和消費波及作用。這種波及作用由三部分組成:向后波及、向前波及和消費波及作用。運輸業間接創造的這些增加值也是國內生產總值的重要組成部分。
2.1.2 運輸業創造的就業機會
運輸活動,作為運輸業中間投入的產品的生產活動,必須有人力的參與。因此,發展運輸業會直接或間接地創造大量的就業機會,從而使運輸業成為接納社會勞動力的重要部門。但是,與直接創造增加值的和促進行業發展的貢獻相比,創造就業機會貢獻只是衡量角度不同,前者是從最終成果角度來衡量的,后者是從就業機會角度來衡量的,兩種貢獻實際上都是從相對應地產生于同一經濟活動之中。
2.2 運輸可以促進資源的合理配置
經濟布局在很大程度上是一個空間運輸狀況的概念。一定的資源和生存空間在不同水平的交通運輸系統的支持下,其可承受的經濟總量是不同的,交通運輸系統越強,經濟規模也越大。原因是某地理位置的經濟可通達性一旦提高,就可以促使其資源和空間得到充分利用,對社會來說,則可以將各地的資源和空間更大程度地吸引到全社會的經濟循環中來。經濟學家早就指出了運輸與土地利用及土地價格之間的關系。優良的運輸可以使土地獲得多種用途,而土地產出品的價值又決定于它在給定市場上的價格,這很大程度也建立在運輸的基礎上。這一原理對于其他自然資源的開發與價值實現也適用。自然資源在地理上的分布式是不均勻的,交通運輸狀況和距離市場的遠近對資源的開發及價值的實現,往往具有決定性的影響。例如煤炭的大規模開發和使用與近代運河和鐵路的出現是緊密聯系在一起的,特大型礦石運輸船則對澳大利亞和南美等地的鐵礦石進入洲際貿易起了決定性的作用,水電 資源的開發也都是由交通比較便利的發達地區和靠近耗能中心的位置向邊遠地區依次推進。現代運輸可以改變傳統的經濟地理概念,即扭轉自然力量規定的資源分配狀況,使缺少資源的國家或地區處于使用資源的優越地位。
鑒于交通運輸在改變資源分配狀況上所起到的重要作用,結合我國廣大國土上的經濟空間和自然資源的利用還很不充分的具體情況,需通過加強區域性的基礎設施建設,增加欠發達地區的可通達性,通過運輸網的建設與完善,減少運輸短缺對經濟帶來的不利影響,來促進社會自然資源和經濟資源的合理配置。
2.3 運輸有利于降低和穩定物價
運輸的改善有利于價格的降低,這是因為運輸的改善允許更多的生產者進入市場參加價格競爭。產品成本最低的生產者把生產成本加上運費作為自己商品的定價基礎,其他賣主也就必須以此為基準制定相應的價格,以避免在競爭中失利。由于地區專門化的作用,市場價格可能實際上是由遠方的低成本供應者決定的,而更多競爭者的參與也避免了價格的不適當提高。因此,一般來說,充足的運輸鼓勵商品市場上的競爭和較低的價格。
運輸的改善還有助于保持價格的穩定。很多產品的生產在一年中是不均衡的,農產品在這方面特別明顯。在運輸不足的情況下,地區市場只能自產自銷,這些產品在收獲期的價格會跌得很厲害,而在其他時間價格則會上漲。但是,運輸的改善卻允許地區之間參加某一地區市場的競爭。在當地供過于求的情況下,產品可以運出;而在供不應求的時候,外地的貨源可以運來滿足市場的需求。這樣,產品的價格就有可能保持穩定。
(一)網絡基礎建設薄弱相對發達國家而言,我國計算機技術發展較晚,網絡建設薄弱是我國網絡經濟發展中存在的基礎問題之一。首先,計算機技術起步較晚,雖然我國經過幾十年的不斷發展,計算機技術取得了飛速發展,但是由于發達國家的技術封鎖,加之國內科研水平有限,當前我國計算機水平與發達國家相比仍有較大差距,在某些核心技術方面尚未取得較大突破,嚴重阻礙了網絡經濟的發展。其次,互聯網建設存在諸多問題,網絡建設的規模與質量有限,網絡運行的穩定性與安全性欠佳,難以滿足當前網絡經濟對互聯網的要求。另外,優秀的計算機網絡建設與管理人才流失嚴重,政府對網絡建設的科研投入不足,大量高技術人才外流,技術創新緩慢,計算機網絡技術的發展缺乏推動力,基礎建設薄弱,整體水平不高。
(二)資金流通方式落后網絡基礎建設的薄弱帶來的后果之一便是金融電子化水平低、資金流通方式落后。首先,金融電子化水平低,政府以及企業的財務部門、商業銀行的信息化管理水平有限,網絡建設不到位,多數企業對網絡經濟都保持警惕,管理方式與國外發達企業相比較為落后,與當前信息化社會的發展背景不符,網絡經濟缺乏良好的發展環境。其次,電子商務發展緩慢,資金流通方式落后,伴隨著商業銀行網上銀行、手機銀行等電子商務的發展,我國的金融交易方式發生了一定的改變,但整體普及率不高;經過幾千年發展的實物交易仍然占主導地位,人們對電子商務普遍持觀望態度,對網上交易缺乏準確的認識,嚴重阻礙了網絡經濟的發展。
(三)監管水平有待提高近年來,我國信息化技術雖然得到了前所未有的發展,但在技術標準與規則上仍全面受控于發達國家,網絡經濟存在諸多安全風險,監管水平有待提高,對企業商業信息、企業資金安全、個人信息都缺乏足夠的保護。伴隨著支付寶、財付通、易付寶等一系列網上交易平臺的快速崛起,對于電子商務監管水平的要求越來越高,網絡安全管理機制的缺失給網絡經濟帶來了極大的風險。另外,網絡經濟的信用問題也是網絡經濟發展的障礙之一,網絡的虛擬性給安全監管帶來了巨大挑戰,虛假信息、信用欺詐、網店以及消費者的信譽問題都極大了阻礙了網絡交易的進一步發展。
(四)法律法規體系不健全網絡管理法律法規的不健全,對網絡犯罪的查處力度不足,網絡詐騙案件頻發,某些不法分子利用網絡法律法規的漏洞將作案途徑轉移到網絡中,嚴重影響了網絡經濟的健康發展。當前的法律法規對于網絡犯罪缺少準確的定義,對于網站建設沒有嚴格審查制度,網絡上的虛假信息泛濫,傳統道德觀念缺失嚴重,不良信息傳播迅速,在給社會發展帶來諸多不和諧因素的同時,也極大地阻礙了網絡經濟的發展。另外,對網絡金融的發展缺乏足夠的法律約束,余額寶、零錢寶等基于網上支付平臺的余額增值服務借助基金公司實現基金銷售功能的做法,尚缺乏合理的法律解釋,也給網絡經濟的發展帶來了一定風險。
二、解決網絡經濟問題的對策分析
(一)加快網絡基礎設施建設加強計算機網絡高技術人員培養,加大科研投入,不斷提高計算機網絡技術,加快網絡基礎設施建設,提高網絡覆蓋率,為網絡經濟的快速發展提供技術支持。不斷提高思想認識,培養創新觀念,借鑒發達國家的先進經驗,網絡基礎設施的建設不僅要著眼國內的發展需求,更要立足于全球化發展道路,加強國際交流與合作,依照國際通用的標準體系和規范要求,及時調整發展戰略,不斷完善計算機網絡基礎設施。另外,不斷加快科技創新,努力沖破發達國家的技術封鎖,在發展基礎技術的同時,加快計算機網絡核心技術研究,爭取實現跨越式發展,從而為網絡經濟的長遠發展打下堅實的技術基礎。
(二)加強網絡經濟環境建設立足國內,從政府、企業、普通消費者的綜合角度出發,在不斷完善網絡基礎設施的同時,加強網絡經濟環境建設。由于我國的市場經濟環境與外國存在差異,在加強網絡經濟環境建設的過程中應充分考慮我國國情,建設有中國特色的網絡經濟環境。加強網絡經濟宣傳,不斷提高企業以及消費者對于網絡經濟的認可度,大力發展網上支付平臺,制定相關政策法規,鼓勵網絡購物行為,從制度上支持網絡經濟發展。另外,建立嚴格的網絡安全管理機制,加大網絡信息審查力度,形成良好的網絡環境,保障網絡經濟的健康有序發展。
(三)制定網絡經濟發展的宏觀規劃制定網絡經濟發展的宏觀規劃,加快我國信息化發展步伐,制定協調網絡經濟發展的政策。政府在網上購物、網上交易、電子商務稅收等方面應建立嚴格的規范體系,結合我國經濟的發展現狀以及網絡經濟的發展要求,制定相應的網絡經濟政策,保障網絡經濟的長遠發展。另外,通過政府對網絡經濟發展的宏觀規劃,對網絡環境加強管理的同時,必須保障網絡經濟發展的自由性,注重市場經濟的自由競爭,放權于企業及廣大消費者。
(四)不斷完善網絡安全法律法規網絡經濟的發展必須有良好的法律環境,因此必須不斷完善網絡安全方面的法律法規。首先,加強網絡安全管理,建立實時的網絡經濟監督平臺,依照具體的法律法規約束網絡經濟行為,對虛假宣傳、網絡不良信息、網絡道德觀念低下等問題依法進行處理,為網絡經濟的發展創造一個良好的環境。其次,嚴懲網絡經濟犯罪行為,對于網絡欺詐、網上非法交易等行為進行嚴肅處理,并依法追究相關人員的法律責任。另外,通過不斷完善法律體系,建立全國統一的第三方認證中心體系,建立社會信用體系,通過完善的法律法規保障網絡經濟的可靠性與安全性,不斷提高企業及消費者對網絡經濟交易的認可度。
三、結語
【關鍵詞】房地產泡沫;經濟;問題;分析
1 房地產泡沫經濟
房地產泡沫指的是房價高漲,在房產上投資過熱造成產品過剩,導致市場沒有需求,從而產生了一種表面的虛假的繁榮,顯著表現是房屋的空置率變高。根據意義來看,指的是在一個連續的過程中房價突然漲價,價格上升使人們覺得會出現漲價的情況,然后又吸引了許多新的投資者和買主,而這些人通常只是想要通過買賣時的差額來獲取高額的利潤,對于房屋自身使用價值不感興趣。之后房價開始逆轉,然后價格暴跌,就會導致金融危機。
2 房地產泡沫經濟形成的原因
2.1 房地產泡沫經濟形成直接的原因
過度的投機行為造成了地價的飛漲,而這就是產生房地產泡沫的最為直接的原因。在市場經濟發展中,作為最為活躍的房地產行業,投機行為特別的嚴重。不健全的土地交易的制度,不完善行業管理準則,在一定的程度上促進了投機的活動,產生了許多投機性的泡沫。許多房地產的開發商都設法進行圈地,大量儲備土地,待到時機合適,把土地用高額的價格進行轉讓活動,或者是進行開發并且瘋狂地炒作,造成地價以及房價飛速的上漲。在一定的程度上,房地產投資成為了圈地的投機,投機成分日益增加,泡沫經濟也日益形成。與此同時,由于我國土地資源較為有限以及稀缺,隨著人口的增多以及經濟的發展,城市化的步伐不斷加快,人們對于土地稀缺以及增長的需求之間存在的矛盾問題也越來越嚴重。
2.2 房地產泡沫產生的間接原因
(1)消費者預期
消費者預期在實質上指的是對于價格的預期。因為房地產和一般的商品不同,當其價格上升的時候,人們認為今后的價格還會上升,導致需求量的增加,但是房地產開發商惜售,減少供給量。這樣就又刺激了價格的上升,產生了泡沫經濟。在泡沫經濟破滅的時候,價格不斷下跌,人們覺得價格還會下跌,持有者不斷拋售,增加供應量,與此同時,由于沒有人購買,導致需求量減少,加劇了房產的價格下跌。
(2)房地產投資過度增長
房地產投資增長的速度,需要和城市化進程保持一致,倘若房地產投資的速度,其增長情況大大超出了城市化的進程,那么容易導致市場需求和市場供給之間嚴重不平衡的現象,房屋的閑置率升高,價格急劇下降,導致泡沫經濟。
(3)銀行信貸的非理性擴張
房地產業屬于資金密集型的企業,房地產開發商需要擁有大量的資金。但是伴隨房地產規模不斷的擴大,倘若開發商只靠自己的資金,是不夠的,開發商的資金,其主要來自于銀行貸款。通常來講,政府對待房產開發的金融貸款都會有一定的限制,但是因為房地產開發具有較高的回報,這促使許多銀行在進行貸款的操作過程時,違反相關的規定,對開發商進行大量的貸款,沒有認真驗證開發商信用等級,使許多資金涌進房地產市場,又沒有進行風險控制,導致了過度開發的現象,使各種的投機行為變得越來越嚴重,堆積了金融的風險,促使了泡沫經濟的出現。
(4)結構性矛盾
豪宅與經濟適用房的開發比例,需要控制于合理的范圍內。倘若開發商為了追求更高的利潤,而都投入到開發豪宅,在一段時間里,大戶型大面積的豪宅數量會急劇的上升,并且出現閑置,經濟適用房會出現供給小于需求的情況,這樣的結構性矛盾首先加劇了商品房的空置率。其次,導致經濟適用房價格日益增加,在兩方面共同作用下,容易造成房產泡沫。
3 房地產泡沫對未來房地產市場和中國經濟的影響
房地產泡沫經濟破滅會造成金融危機,給相關的金融機構造成許多的賬和呆賬。還會導致社會結構和經濟結構失去平衡。房地產泡沫經濟會造成投資預算的增加,在市區高地價的地域進行房產投資,沒有利益可圖,導致公共投入量的出現縮減,阻礙經濟的發展,導致結構失衡。另外,地價持續的高漲,會造成本來就缺少的土地低度使用或者大量閑置,投機傾向性變得越來越明顯,人們資產差距變大,社會分配工作不公平,造成嚴重的社會問題,與此同時,也對社會結構平衡造成影響。房地產的泡沫經濟也會對國民經濟的平穩發展造成影響,對國民經濟的比例和結構造成破壞,泡沫經濟一般是由于虛假的預期的高盈利的投機帶動的,不是現實經濟增長的原因。其產生與形成,造成經濟的結構扭曲、總量虛假的增長,如果這種泡沫經濟長期存在,將會限制其他行業的有效發展。
4 防范我國房地產泡沫的對策及措施
4.1 加大金融監管力度
現今,我國在房地產方面尚未建立一個包含了擔保和保證的金融機構、貸款創造與投資的金融機構、商業性的金融機構、政策性的金融機構的較為完整的房地產方面的機構,房地產行業金融機構缺乏監管,除了相關銀行的運用的規定之外,對于房地產行業金融機構還沒有一個專門的機構進行監督管理工作,有關的法律規范同樣也有待完善。現今,金融體制不夠健全,倘若金融部門不斷地對金融管制進行解除,容易導致許多信貸資金流進不是生產性的部門,造成泡沫經濟。需要特別重視金融機構的貸款過于集中的問題,避免信貸過于集中在房地產行業。
4.2 加強對地價的監測與調控
建立城市的基準地價相關公示制度,對其進行編制,并且定期地對各類地價指數和各類的物價指數進行,作為交易時的參考。建立起房地產行業成交價格的相關申報制度以及交易價格的相關評估制度,讓政府能夠更好地掌握每個房地產項目的成交價格。對于商品房預售工作,需要進行嚴格的審查,防止開發商進行土地投機行為。規范房地產的融資過程,防止銀行出現信貸膨脹、壞賬和呆賬的損失。利用貨幣進行金融性政策的調控行為。當市場過熱的時候,政府應該通過緊縮信貸額、提高利率這類貨幣政策來對投資結構以及投資總額進行調整,確保房地產行業能夠穩定的發展。在適當的時候,政府還應該發出警告,對市場信息進行公開,加強對于投資者的教育。
4.3 盡快完善土地稅制
我國應該根據房地產行業運作的過程以及市場設定的稅種,建立起合理的完善的土地稅收有關體系,全面地發揮稅制調節的作用。在建設稅制時,不僅僅需要從財政收入的角度進行考慮,還需要從土地配置的全過程來制定,從收益、轉移、使用、占有各個環節來完善土地稅制,充分發揮稅收對于資源合理進行使用的作用。政府需要嚴格地對投資開發的進度進行監測,在規定的期限里,沒有進行開發或者是故意延遲開發的企業以及個人進行征稅,除了土地稅征收之外,還應對土地轉手的頻率進行嚴格限制。
4.4 規范政府市場主體行為
應該要規范政府的主體行為,規范土地進行出讓的行為,提高市場管理的地位以及完善相應的管理措施。政府需要對土地使用權以及有關交易進行動態監控和嚴格限制,減少加價轉手的可能。土地出讓需要應采取土地拍賣、招標的方式,嚴格地對協議方式進行限制,為了避免出現低價協議進行土地出讓,應該制定詳細的、操作性強的、規范的協議來制定最低價標準。
5 結束語
隨著我國房地產行業的不斷發展,政府部門應該充分地認識到其中潛在的危機,然后及時地對不良現象進行治理,并且盡快地完善有關的稅制政策以及法律法規,為我國房地行業的發展奠定良好的基礎。
參考文獻:
關鍵詞:歐洲經濟共同體;經濟問題;發展前景
歐洲經濟共同體在最近幾年時間內,其經濟受到了巨大的損失,導致其發展受到了嚴重的制約。根據對歐洲經濟共同體的經濟問題進行研究,能夠將影響歐洲經濟共同體發展的原因找出,并通過對其進行分析,作者提出了自己的一些建議。
一、歐洲經濟共同體的建立和發展
在歐洲經濟共同體建立的初期,其是為了打破各國之間的經濟壁壘,從而使各國之間能夠自由的進行人員和商品等的自由交易,通過建立一個統一的關稅標準,使各國在對外進行經濟發展時能夠具有一致的標準,促進地區經濟的發展,保證自身在當今時代的經濟地位。通過歐洲經濟共同體的建立,各國之間的經濟發展能夠相互平衡,最終提高整體的經濟實力,保證各國在世界舞臺上的經濟地位。其最終的目的是實現歐洲經濟的一體化,政治的一體化政策,這樣就能夠建立一個可以和世界大國相匹敵的經濟共同體。在共同體建立的初期階段,其主要是保證成員國之間順利發展,且在這一階段,由于建立了統一的關稅標準,使各個成員國之間的經濟壁壘被打破,保證了歐洲經濟共同體的內部市場被快速開發,各國經濟進入一個高速發展的時期。在這一階段,各國的對外經濟貿易也有了巨大的進展,出口貿易總額有了巨大的增長。這一時期被稱為共同經濟體的大發展時期,且由于當時剛剛結束第二次世界大戰,世界各國都需要經濟復蘇,這時的歐洲經濟共同體緊緊抓住了當時的市場,這和當時的特殊歷史條件是分不開的。除此之外,當時的科技革命大大推動了固定資本更新,這在一定程度上刺激了歐洲經濟共同體的內部市場開拓,且當時歐洲的國家領土面積較小,單獨一個國家很難滿足整個世界市場的需要,這就為歐洲經濟共同體的創建創造了一個良好的外部環境。
在第二階段,歐洲經濟共同體的經濟發展逐漸進入一個平緩的時期,這一階段世界各國發展逐漸平穩,但由于經濟危機的出現,導致歐洲經濟共同體各國之間出現了嚴重的分歧,因此,經常出現內部的不和與斗爭。但這一階段的歐洲經濟共同體還是占據世界出口較大的集團,但同其成立的最終目的相比,僅僅實現了商品的自由流動,而人員和勞務等方面,基本都沒有什么實質性的發展,近些年歐洲經濟共同體之間盡管已經實行了人員和勞務的自由流動,但是失業率仍然高居不下,很多的自由流動人員并不能夠找到合適的工作,從而使勞務的自由流動失去了其最初的目的。而對于資本流動來說,共同體各國之間沒有對貨幣和投資政策進行統一,從而使各國之間的經濟發展存在著非常大的差異,尤其是不少成員國存在著多年的經濟負增長,導致很多的成員國出現頻繁的匯率波動,在這種情況下,各國為了保證自身的資本不會外流而影響自身的發展,采取了一系列的資本流通限制措施,為資本的自由流動增加了更多的人為困難。
二、歐洲經濟共同體遭遇的經濟困難
1.生產能力的大量過剩
在經濟發展的過程中,大量的生產能力過剩導致各國出現貿易保護,其中比較著名的則是關稅同盟,這是影響歐洲經濟共同體發展的一個重要難題。尤其是在經濟發展不景氣的時代,像各個時期的經濟危機,各個成員國之間為了保證自身的經濟發展,爭奪更多的市場出口份額,紛紛增加了許多的非關稅壁壘,這些方法導致各成員國之間的經濟共同發展逐漸變為經濟競爭,這種經濟現象在農產品銷售中是最明顯的,各國為了增加自身的出口,大力打擊其他成員國的產品出口,導致共同體內的產品失去了其最初的自由流動原則。
而在經濟危機的沖擊下,歐洲經濟共同體中的超國家對各成員國的調節能力經常性失靈。像對鋼鐵的生產,歐洲經濟共同體的鋼鐵生產能力遠遠大于市場需求,這就導致各成員國之間必須削減自身的鋼鐵出口,保證共同體的整體經濟效益,但是由于超國家的調節能力降低,導致各成員國對超國家的相關決議不再聽從,最終導致部分國家的國內經濟受到嚴重的打擊,其國內出現嚴重的工人失業現象。
2.市場的萎縮
隨著市場空間的萎縮,共同體各成員國之間對于內部市場的投資興趣越來越低,在加上各個成員國的政府為了保證自身的經濟發展,降低通貨膨脹對本國經濟的影響,采取了一系列的措施,加劇了市場萎縮情況的惡化。而固定投資的不穩定,導致新技術的開發受到嚴重的制約,這嚴重制約著歐洲經濟共同體的發展。當前的歐洲經濟共同體一直處于一種逆差狀態,尤其是最近幾年,國際收支的赤字更是大大增加了歐洲經濟共同體的經濟危機。除此之外,美國的高稅率也是促使歐洲經濟共同體經濟逆差的主要原因之一。通過這些情況可以知道,歐洲經濟共同體在相當一段時間內,經濟是很難實現好轉的,這一情況將會對歐洲貨幣體系造成巨大的沖擊。
歐洲貨幣經濟體系的建立,最初的目的是為了保證歐洲經濟共同體的有效聯盟,其最終的目的是建立一個統一的貨幣系統。對于一個地區經濟體系來說,統一的貨幣體系是實現整體經濟增長的基本條件,只有實現了這一目標,才能保證各成員國之間的貿易和投資等統一進行管理。但目前的歐洲經濟共同體對于這一方面的進展很小,特別是其中涉及到的轉移問題,也就是各成員國需要將自己的黃金外匯儲備和貨幣的發行權等全部統一進行管理,這一措施目前很難做到。當前只有少數的幾個成員國經濟是增長的,大多數存在著很多的國際收支逆差,在這種情況下,想要將整個經濟共同體的儲備進行統一管理是非常困難的。
3.各國之間存在的經濟發展差距
歐洲經濟共同體成立的最初目的就是實現各個成員國之間的經濟共同發展,消除各國之間的經濟差距,從而實現最終的共同富裕。但隨之而來的經濟衰退,導致共同體之間的經濟發展受到了嚴重的影響,許多的成員國無法實現經濟的正常增長,這樣導致各成員國之間的經濟差距越來越大,矛盾也越來越多。在共同體成員國不斷增加的基礎上,各國之間的經濟差距進一步拉大,導致共同體之間在執行各項經濟政策時無法實現統一化。
三、歐洲經濟共同體經濟問題出現的原因
根據對當前的歐洲經濟共同體進行研究可以發現,其發展既有有利因素,同時也有一些不利的因素,有利的因素:首先是歐洲經濟共同體在經濟危機時所采取的各種應對措施,使歐洲經濟共同體的金融行業改革方面取得了一定的成效,從而保證了經濟危機過后歐洲經濟共同體的經濟復蘇。然后是重新對財政進行穩固,通過相關法律的設立,使各個成員國之間的財政契約逐漸向著同一個目標前進。還建立了一系列的經濟危機應對機構,像銀監局和證券監局等,通過這些措施,將歐洲經濟共同體的私債逐漸變為債,這樣能夠大大增強歐洲經濟共同體應對金融風險的能力。最后,宏觀調控機構的建立,為各成員國的經濟結構調整制定了一個統一的依據,通過這些政策的實行,能夠將歐洲經濟共同體的各成員國的競爭力大大提高,保證各國之間均衡發展。
消極因素則是:第一,現行的歐洲經濟共同體之間的架構存在著較大的道德制約的風險,像歐盟公約中的赤字和公共債務,這種情況對經濟共同體的發展具有非常嚴重的損害,長此以往不僅會導致國債國無法還清債務,影響本國的發展,且對核心國家的發展也會造成一定的影響,其為了實現自身的經濟發展,往往會實行財政緊縮的政策,很難放開自身的市場,為經濟共同體的發展提供自身的幫助。另一個則是一些的成員國,其由于自身的經濟本身存在較大的債務,在經濟發展的過程中,由于經濟周期較長,導致其和其他成員國之間的差距越來越大,影響整個歐洲經濟共同體的經濟發展。最后是歐洲經濟共同體的各個成員國之間的認同感越來越少,特別是債務危機的影響,使各國中的下層民眾越來越不認可歐洲經濟共同體的作用,這一現象越來越明顯,像一些歐洲國家在進行執政黨選擇時,一些反歐和疑歐的政黨逐漸獲得國家的領導權,這種情況使歐洲經濟共同體的發展阻礙越來越大。這種情況導致核心國家的民眾反對財政轉移解決處于危機中的成員國,而成員國對核心國家的反感越來越嚴重,逐漸影響國家的政策制定。
四、歐洲經濟前景和建議
通過近些年的數據可以看出,歐洲經濟共同體的經濟將會持續在反復的弱勢復蘇中,且不同國家之間的發展嚴重不平衡,對于這種情況,作者提出了自己的建議:
第一,根據不同成員國之間的差異以及各國的群眾情緒差異,還有世界各國缺乏新的經濟增長點,導致歐盟各國之間的競爭力增長需要較長的時間,且一些寬松的貨幣政策對各國的發展作用微乎其微。第二是歐洲經濟共同體之間巨大的經濟差距在短時間內是很難實現統一的,甚至一些核心國家也存在著經濟問題,這些問題都是制約國家發展的重點。像經濟發展較慢的德國,其國內存在著較高的經濟順差,大部分人認為這是歐盟制定的不平衡現象,這些的國家經常性的依賴經濟順差發展導致其經常被人指責,而新興的一些政策,像降低社會福利和最低工資政策的制定,也會使德國的低成本優勢受到較大程度的重創。對于這些情況,比較好的應對措施是制定一些相對寬松的經濟政策,像LTRO等,這些政策能夠在短時間內解決歐盟的經濟問題,但其未來的發展情況不能很好的確定。
五、總結
歐洲經濟共同體的問題由來已久,且隨著全球經濟一體化進程的加快,歐盟在應對世界市場的同時,還需要解決各成員國之間的矛盾,這對歐盟的發展是一個巨大的挑戰。針對這種情況,歐盟需要根據具體的世界經濟情況制定合適的方針政策,促進各成員國的發展,減少經濟赤字。
參考文獻:
[1]趙從顯.歐洲經濟共同體的經濟問題及發展前景[J].世界經濟,1985,05:55-60,69.