如何評價新經濟政策

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如何評價新經濟政策范文第1篇

 1.語言藝術

語言是教學最基本的載體，教學過程實施的任何一個環(huán)節(jié)都離不開語言。課程改革后的高中歷史教學容量不小，因此，為達到教學目標，在不自覺中往往會使整個教學變成“一言堂”，學生只是“儲存知識”，而沒有消化吸收的過程。這背離了課程改革的基本目標。因此，要轉變傳統(tǒng)教學模式下滿堂灌的語言表達，要注意姿體語言、書面語言和口頭語言的有效結合。

 1.1 姿體語言

包含教師的表情和動作。恰如其分的姿體語言，能增強教學的生動性，克服學生對教師的畏懼感，拉近與學生的距離。

 1.2 書面語言

即教學板書的設計。板書是體現(xiàn)教學主體知識點的基本媒介，也是學生自主復習的主要憑借。如果僅僅是將教材中各目簡單羅列，而體現(xiàn)不出系統(tǒng)性和有效性，久之，學生會覺的索然無味。且從已教授的歷史必修一、二來看，在教材的編寫上還有不盡成熟之處，這就需要歷史教師善于整合教材，設計出合理的板書實施教學。

 1.3 口頭語言

雖然歷史教學中十分強調教學語言的嚴謹性，但這并不排斥在實施教學中，通過淺顯的口語化表達來達到教學效果。如必修二的第二專題“近代中國資本主義的曲折發(fā)展"的教學中，在引導學生認識中國的發(fā)展特點時，用”先天不足，后天畸形"來形容，學生的注意力馬上就集中了過來，在引發(fā)了學生的興趣后再進行分析，學生相對理解掌握地也較好。

 2.行為藝術

蘇聯(lián)著名教育學家蘇霍姆斯基說過：“只有當行為給學生帶來真實感，激勵著兒童在他的心靈留下愉快、振奮、精力充沛的情感時，知識才會轉變?yōu)樾拍睢！豹?］所以，在新課程改革下，教師教學行為的藝術性也十分重要。依筆者認為，教學的行為藝術包含教師“教”的藝術和引導學生“學”的藝術。

 2.1 “教”的藝術

陶行之先生曾說：“好先生，不是教書，乃是教學生學。不僅教學生學會，更重要的是教學生會學。”這種觀點也正是新課程改革所強調的。如何才能提高“教”的藝術性呢？［2］列夫.托爾斯泰說過：“成功的教學所需要的不是強制，而是激發(fā)興趣。”［3］“興趣是人們力求認識某種事物或愛好某種活動的心理傾向。” ［4］因此，提高學生的興趣是筆者認為新課程改革下“教”的藝術的首要環(huán)節(jié)。而對于學生興趣的激發(fā)則貫穿于教學環(huán)節(jié)的始終。

2.1.1 導入的藝術

導入環(huán)節(jié)要很好地激發(fā)學生的興趣，比較有效的方式為“懸念式導入”。如在必修二“斯大林模式的社會主義建設道路”一課的導入中，首先通過引導學生回顧新經濟政策的實施及成效，再設置問題“如此有效的措施，為什么蘇聯(lián)要舍棄之，而尋求其它發(fā)展道路呢？”即激發(fā)了學生的興趣，又使學生在閱讀中，能將新經濟政策做為認識斯大林模式的一個有效參照，也有助于提高學生閱讀的有效性。

2.1.2 教學設計的藝術

傳統(tǒng)教學模式下，每一個教學環(huán)節(jié)的設計基本上是按部就班地進行。但對于一些較乏味的教學內容，這樣的教學則容易使學生感覺疲憊，失去興趣。因此，新課教學的各環(huán)節(jié)的設計也需要藝術性地整合。如必修二“戰(zhàn)后的西歐和日本”整課均是對西歐、日本在戰(zhàn)后經濟運作模式的闡釋，如果教師喋喋不休地從頭講到尾，連教師自己都會覺得乏味。因此，筆者采用表格式板書，分英國、法國、聯(lián)邦德國和日本四個縱目，國別、經濟模式、內容、成效和特征五個橫目，將全班分為四個小組，通過競賽的方式，要求學生在閱讀的基礎上連動式回答（即讓更多的學生能參與到活動的過程中）。一節(jié)課下來，學生參與的積極性超過了筆者的預計，連原先一些不太愛聽課的學生也能保持較高的積極性。這一堂課后，筆者的感觸頗深，切實感受到了藝術性教學的有效性。所以，在新課程改革下，教師確實應該多從學生主體性發(fā)揮的角度出發(fā)，設計行之有效的教學過程。

 2.2 引導“學”藝術性

“每個人的心靈都是歷史思維的一個組成部分，歷史思維不過是人的心靈的自我認識。”［5］新課程改革下，要求的不是學生獲取怎樣的結論，而注重的是學生得出結論的過程，即讓學生有更多的思維空間。因此，引導學生“學”的藝術，即在于重視學生的歷史思維的實踐。如在必修二“斯大林模式的社會主義建設道路”的教學中，對蘇聯(lián)社會主義工業(yè)化和農業(yè)集體化道路的教學，筆者設計了“蘇聯(lián)為什么要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化（農業(yè)集體化）？蘇聯(lián)如何實現(xiàn)社會主義工業(yè)化（農業(yè)集體化）？如何評價蘇聯(lián)的社會主義工業(yè)化（農業(yè)集體化）？”三組類似的問題，引導學生閱讀教材。從“為什么——是什么——怎么樣”思維的逐層深入引導學生思維，以達到教學效果。

討論也是引導學生“學”的有效方式。“在有爭議的領域進行探究，主要方法是討論；討論時應保護參與者不同的觀點，而不是試圖達成一致意見。”［6］因此，在教學實施中，應允許學生有不同的意見，但并不是無原則地認可學生的觀點，而是在評價學生這一觀點的同時達到教學的目的。因此引導學生討論也是需要藝術性的。

 2.3 溝通的藝術

雅斯貝爾斯說：“人與人的交往是雙方（我與你）的對話和敞亮。這種我與你的關系是人類歷史文化的核心。可以說，任何中斷這種我和你的對話關系，均使人萎縮。”［7］教學中的交往關系，即指師生間的溝通交流。曾聽過的一堂公開課給筆者留下的印象頗深。該課所授內容為必修一“羅馬人的法律”。在上這堂課前，學生與教師是完全陌生的。由于生疏的關系，剛開始師生間的溝通交流并不十分積極。而轉折點是從該教師設計的一個師生互動環(huán)節(jié)上。教師要求學生分別以鼓掌和舉手的方式來表達自己的觀點，在學生積極表達自己觀點的同時，拉近了教師與學生之間的關系，再讓學生闡述自已觀點的理由時，則就更為自然、有效了。

當然，如何更好地實施藝術性教學以達到教學目的，需要歷史教師在如火如荼進行中的新課程教學中不斷總結、歸納和完善。以更好地實現(xiàn)課程改革所要求實現(xiàn)的三維目標，達到更好的教學效果。

 參考文獻

［1］［2］ 轉摘自《中學歷史教學參考》07.3“用新課程理念指導歷史課堂教學實踐”

［3］［4］ 轉摘自《中學歷史教學參考》07.1.2“新課程背景下增強歷史教學有效性摭談”

如何評價新經濟政策范文第2篇

本文旨在尋找循環(huán)經濟背景下的政府績效審計切入點，以“綠色、高效、低碳”為中心，建立循環(huán)經濟和政府環(huán)境審計的內部聯(lián)系，實現(xiàn)綠色經濟結構下的政府監(jiān)督職能。

關鍵詞：

循環(huán)經濟；績效審計；可持續(xù)發(fā)展

一、新時代背景下的循環(huán)經濟

五中全會指出，隨著我國進入實現(xiàn)小康社會的關鍵階段，人與自然和諧相處已經成為新時代背景下的重要落腳點。過去的若干年，我國GDP增長主要依靠第一產業(yè)和第二產業(yè)，這一產業(yè)結構決定著自然資源的大量投入，此時的循環(huán)經濟強調最大限度地使用自然資源并帶來最高的經濟回報。“大”意味著高消耗，這是經濟起步階段的必然選擇，然而自然資源的稀缺性決定了高消耗這條路不能走太遠，既然資源有限且無法再生，經濟若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須找到一條持久的、人與自然相平衡的發(fā)展道路。從國家一個個五年計劃進化演變過程來看，不同的歷史時期都有與之相對應的政策和法規(guī)，雖然這些年來我國的經濟發(fā)展稱得上突飛猛進、高速增長，但是環(huán)境問題也日益凸顯。比如這些年困擾國民的“PM2.5”就是經濟發(fā)展帶來的負面影響，這種會引起呼吸道疾病的空氣污染物已經嚴重影響了居民的日常生活和健康，尤其是發(fā)展較快的一二線城市，此現(xiàn)象尤為嚴重。而導致PM2.5指數(shù)超標的直接原因就是工業(yè)和汽車尾氣的大量排放，顯然這與循環(huán)經濟的目標背道而馳，違背了人與自然和諧相處的初衷。新時代背景下的循環(huán)經濟，不僅強調資源高效利用更重要的是“低碳”。所謂低碳，就是盡可能地減少資源的消耗同時帶來較高的經濟回報，“十三五”規(guī)劃把低碳也加入到循環(huán)經濟的內涵中，這與綠色經濟結構相對應，真正體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。循環(huán)經濟歸屬于經濟學領域，強調資源利用和環(huán)境保護，如何實現(xiàn)經濟性和環(huán)保性呢？政府績效審計作為政府干預市場經濟資源配置的重要手段，就體現(xiàn)出其存在的科學性和必要性。

二、傳統(tǒng)意義上的政府績效審計

政府績效審計，審計主體是政府，這與民間審計相區(qū)別，是國家體現(xiàn)其監(jiān)督職能的工具和手段，其職能內涵依然是“3E”審計，即“經濟性、效率性、效果性”。提到政府績效審計不得不和國家預算相聯(lián)系，由于政府經濟資源有限，對于不同財政項目支出，國家都會制定相應的預算與之匹配。對于財政撥款的使用情況，國家和人民享有完全的知情權，為了保證國家預算使用得合法合規(guī)，政府績效審計需要在真實可靠的財務數(shù)據(jù)上進行績效審計。所謂經濟性，就是在保證項目實施效果的基礎上實現(xiàn)最少的投入，體現(xiàn)資源在初始投入量的“少而精”，這包括在項目中的投入還包括審計活動本身的經濟性，只有在保證效果基礎上的低消耗，才能體現(xiàn)出政府活動的經濟性；效率性，主要強調投入和產出的比值，這個比值是一雙變量，分子和分母共同決定比值的大小，效率性在政府績效審計中具有重要地位，它是衡量政府合理使用財政撥款的重要指標，一方面強調預算的合法支出一方面也注重帶來的結果是否和投入相匹配甚至實現(xiàn)最優(yōu)；效果性，這一審計內容更加貼近政府績效審計的最終目標，通過比較項目實施后的最終結果和預期目標，來評價項目實施的結果是否有效，是否最大限度地實現(xiàn)預期目標。傳統(tǒng)意義上的政府績效審計涵蓋的范圍更廣，不僅包括環(huán)境領域還包括涉及民生的方方面面，而本文研究的目的是建立政府績效審計與環(huán)境保護為目標的循環(huán)經濟之間的聯(lián)系，找到新經濟形勢下的政府干預切入點。

三、以循環(huán)經濟為背景的政府績效審計

如果把循環(huán)經濟和政府績效審計比作兩個集合，那么“環(huán)保”就是這兩個集合的“交集”，政府相對于市場經濟有一定的外部性，市場經濟是當前我國經濟發(fā)展的重要動力，但是也有缺陷。那就是市場無法通過自身的努力來實現(xiàn)資源的公平配置，因為資源會自行流向創(chuàng)造更大價值的領域，而創(chuàng)造價值總是與資源消耗同時出現(xiàn)。循環(huán)經濟體現(xiàn)的是全過程控制，符合自然資源的稀缺性，高效率和低浪費都要在這一過程中體現(xiàn)出來，循環(huán)經濟的作用體現(xiàn)在市場經濟中，那么市場失靈的情況依然存在。此時，政府需要干預市場行為重新配置資源，也就是政府績效審計的職能體現(xiàn)。只是在循環(huán)經濟的背景下，政府績效審計的內容增加了公平性和環(huán)保性，在保證經濟效果的前提下，政府需要幫助整個市場經濟實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)，達到低消耗、高效率、低排放的目標，實現(xiàn)經濟穩(wěn)步增長，環(huán)境良性循環(huán)，保障民生質量。

四、結論

當前我國已存在一套循環(huán)經濟評價指標體系，這與政府績效審計可以完美結合，經濟性可以參考資源的初始投入量進行評價，效率性可以參考資源的投入與產出在循環(huán)經濟中的結果進行對比評價，效果性則可以結合循環(huán)經濟的評價指標體系，充分反映政府績效審計的監(jiān)督評價職能，以此來反映政府干預行為的效果在經濟、環(huán)保、民生中的體現(xiàn)。在新的經濟常態(tài)下，政府績效審計需要與循環(huán)經濟相結合，以節(jié)約自然資源和環(huán)境保護為出發(fā)點，通過政府的外部行為來保證循環(huán)經濟的可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)人與自然和諧相處，發(fā)展綠色經濟。

參考文獻：

[1]環(huán)境保護部環(huán)境與經濟政策研究中心課題組“.十三五”時期我國環(huán)境經濟政策創(chuàng)新發(fā)展思路、方向與任務[J],經濟研究參考，2015.

如何評價新經濟政策范文第3篇

關鍵詞：工業(yè)區(qū)經濟；環(huán)境保護；協(xié)調發(fā)展；政策建議

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2011）03-0187-01

近多年來，我國工業(yè)區(qū)在環(huán)境保護方面尚未編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，為了可持續(xù)發(fā)展，確保經濟、社會、環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一，研究其環(huán)境規(guī)劃是十分必要的。工業(yè)區(qū)對經濟發(fā)展起到了極大作用，但經濟發(fā)展模式仍然是傳統(tǒng)線性經濟的生產模式。如何把已有的工業(yè)園區(qū)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，轉變成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)是目前研究的熱點問題。

一、我國工業(yè)區(qū)經濟規(guī)劃與環(huán)境協(xié)調的現(xiàn)狀

30多年來，我國的環(huán)境規(guī)劃從探索到逐漸成熟，己經初步形成了一套從宏觀到微觀，從理論到實踐，從規(guī)劃編制到實施的環(huán)境規(guī)劃體系、程序和方法。但是，環(huán)境規(guī)劃畢竟還是一門新興學科，仍存在著不少問題有待解決，同時隨著環(huán)保工作的深入和科技手段的現(xiàn)代化，還會出現(xiàn)新問題，環(huán)境規(guī)劃必將不斷向前發(fā)展。

二、我國工業(yè)經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展中存在的問題

（一）環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展型的規(guī)劃仍然缺乏。雖然我國已明確了可持續(xù)發(fā)展的思想作為環(huán)境規(guī)劃乃至整個環(huán)保工作的指導思想，但目前協(xié)調發(fā)展型的環(huán)境規(guī)劃還不是主流，大部分環(huán)境規(guī)劃還屬于經濟制約型規(guī)劃。

（二）新工業(yè)區(qū)環(huán)境規(guī)劃方法有待完善和發(fā)展。新工業(yè)區(qū)的迅速發(fā)展對環(huán)境規(guī)劃提出了新的要求，編制具有污染物總量控制特征的新經濟工業(yè)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的方法仍需完善和發(fā)展。

（三）環(huán)境規(guī)劃的管理還沒有完全走上法制的軌道。《中華人民共和國環(huán)境保護法》中確定了環(huán)境規(guī)劃的法律地位，但具體實施過程缺乏環(huán)境規(guī)劃管理條例及其實施細則，所以環(huán)境規(guī)劃仍未完全走上法制軌道。環(huán)境規(guī)劃的報批、實施和檢查仍無章可循。

（四）環(huán)境規(guī)劃缺乏可操作性

雖然我國的環(huán)境規(guī)劃在其方法及理論體系方面的規(guī)范化工作己經取得了很大進步，但我國采用的環(huán)境規(guī)劃理論仍然是歐美發(fā)展的環(huán)境目標規(guī)劃法，得出的污染物削減量及投資費用都比較大，難以為決策機構所采用。需要進一步探索研究，制定可達性較強的環(huán)境保護規(guī)劃。

三、基于環(huán)境保護下的我國工業(yè)經濟政策建議

（一）發(fā)揮市場機制作用，健全我國的環(huán)境資源配置體系。環(huán)境保護是一種正外部性很強的公共物品，這種物品被生產出來后，任何身處其中的人都可以享受到其利益。這樣，搭便車的現(xiàn)象就會變得日益嚴重，而且這也很難避免那些造成環(huán)境污染的人繼續(xù)污染環(huán)境。消除外部性影響的一個有效方法就是在環(huán)境保護中引入市場機制，用市場價格杠桿調節(jié)環(huán)境公共物品的供給，通過市場機制使得“誰污染誰付費”的原則得以實現(xiàn)。這意味著環(huán)境保護職能部門的工作將變得更系統(tǒng)化和細微化。凡是危及區(qū)域環(huán)境質量的危險源和污染源都必須處于環(huán)境保護部門的宏觀控制之下，凡是屬于企業(yè)內部的事項，環(huán)境保護行政職能部門均不再干預，同時加大對企業(yè)的幫扶和服務力度，將純技術性的一些職能移交下屬事業(yè)單位。這就要求政府在轉變環(huán)境保護職能時做到政事分離、政企分離。

（二）改變能源消耗結構，減少不可再生能源消耗。近年來世界各國均在調整能源結構，減少煤炭消費的比重。1996年世界主要國家中，煤炭消費量占能源消費總量70%以上國家有中國、南非、波蘭和朝鮮四個國家，2001年僅南非是75.5%。1997年以前全國能源消費中煤炭所占的比重為70%-75%，1997年開始下降，2000年為67%，2001年為65.5%。上海1995年之前煤炭消費占能源消費的比重為80%左右，2000年下降至72.91%，2006年又回升至75.79%。能源供應的缺口可從五個方面補充。

（三）加強環(huán)境監(jiān)控，降低燃煤污染。國家已制定了煤炭在開發(fā)與利用過程中控制環(huán)境污染的政策與法規(guī)，對控制煤炭開發(fā)利用所造成的環(huán)境污染起了重要作用。但煤炭在一次能源中的比例過高，能源與環(huán)境的市場手段薄弱，企業(yè)治理污染的積極性不高，環(huán)境監(jiān)測控制不夠有力等等，致使《大氣環(huán)境保護法》的落實尚不理想。必須加大煤炭開發(fā)利用過程的環(huán)境監(jiān)測控制力度。建議改變目前主要依靠抽監(jiān)和人工監(jiān)控，實現(xiàn)設備監(jiān)測自動化和計算機網(wǎng)絡化。用五年左右時間，在設備上安裝自動監(jiān)測儀，實現(xiàn)24小時自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸，以準確了解和監(jiān)控排污狀況。從而形成科學準確的監(jiān)測網(wǎng)，為燃煤污染治理提供科學依據(jù)。

（四）運用經濟手段，加強環(huán)境管理。利用經濟手段進行環(huán)境管理，就是要按照環(huán)境資源有償使用的原則，通過市場機制，將環(huán)境成本納入各級經濟分析和決策過程，促使污染、破壞環(huán)境資源者從自身利益出發(fā)選擇有利于環(huán)境的生產經營方式，同時也可以籌集一筆資金，由政府根據(jù)需要加以支配，以支持清潔工藝技術的研究開發(fā)，促進我國循環(huán)經濟的發(fā)展，改變我國傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式，保護日益稀缺的環(huán)境資源，提高環(huán)境資源的配置效率。提議應進一步加強和規(guī)范環(huán)境稅與費實際執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度和法律法規(guī)建設。

四、結束語

總之，要徹底解決環(huán)境問題，就要從源頭上進行控制。區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃時一個多學科交叉的課題，本文僅僅對區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃的制定做了一些嘗試，許多問題仍有待今后進一步探索和完善。

參考文獻

[1]李愛貞等.大氣環(huán)境影響評價導論[M].北京：海洋出版社，2007

如何評價新經濟政策范文第4篇

摘 要 財務分析是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內容，是企業(yè)管理者把握企業(yè)動脈，科學企業(yè)決策的前提之一。作為企業(yè)財務部門的重要職責之一就是科學分析財務信息，提供決策者正確明晰的財務分析報告。本文介紹了財務分析的重要性，分析了財務分析現(xiàn)狀，提出了積極的改進建議。

關鍵詞 企業(yè)管理 財務分析 企業(yè)經濟 數(shù)據(jù)

財務分析產生于20世紀初，至今已有一百多年歷史。隨著經濟與社會發(fā)展，財務信息在經濟與社會生活中的作用越來越大，財務分析的應用范圍也越來越廣。從財務分析的定義來看，財務分析是指利用會計資料及與之相關的其他數(shù)據(jù)資料，采用一系列專門的分析技術和分析方法，對企業(yè)等經濟組織過去和現(xiàn)在有關籌資活動、投資活動、經營活動的償債能力、盈利能力和營運能力狀況進行分析與評價，為企業(yè)的投資者、債權人、經營者及其他關心企業(yè)的組織或個人了解企業(yè)過去，評價企業(yè)現(xiàn)狀，預測企業(yè)未來、做出正確決策提供準確的信息或依據(jù)。也就是說，財務分析不僅對企業(yè)內部生產經營管理有著重要的作用，而且對企業(yè)外部投資決策、貸款決策、賒銷決策等都有著重要作用。

一、財務分析的重要意義

在現(xiàn)代大中型企業(yè)的經濟分析活動中，財務分析以其獨有的特性發(fā)揮著尤為重要的作用：

首先，財務部門不直接參與企業(yè)的生產經營活動，因此，相較于生產、業(yè)務部門，財務部門可以通過實際數(shù)據(jù)資料的分析對企業(yè)的生產經營結果和存在問題作出更加客觀、公正地評述。

其次，由于企業(yè)的財務部門是公司數(shù)據(jù)的處理中心，所有的經營數(shù)據(jù)最終都流向財務部，也就是說，相較于其他部門，財務部掌握著更加全面、詳盡的分析數(shù)據(jù)。因此，財務分析能夠做到在對企業(yè)整體運營效果的全局評價基礎上，對影響企業(yè)運營效果的各項因素進行層層分解、逐項分析。

第三，由于財務部門不僅掌握企業(yè)的生產經營數(shù)據(jù)，還掌握了企業(yè)其他財務信息，如：企業(yè)的現(xiàn)金流量狀況、企業(yè)的資本結構等等，因此，財務分析可以從對企業(yè)資金、資本狀況等分析入手，對企業(yè)的運營效果進行評價，并對企業(yè)未來經營方向及投資決策提供參考依據(jù)。

二、當前財務分析的局限性分析

隨著經營環(huán)境的日趨復雜化，市場競爭的日趨激烈化，企業(yè)發(fā)展對財務分析的要求也日益提高，財務分析在發(fā)揮其重要作用的同時，其自身的局限性也日益凸顯：

第一，由于財務分析人員對企業(yè)經營管理決策的參與程度不高，對企業(yè)的重大經營決策、重要業(yè)務情況等缺乏了解，從而使財務分析僅僅停留在財務領域，就會陷入就財務論財務、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的誤區(qū)，與企業(yè)管理脫節(jié)。

第二，現(xiàn)行財務分析大多側重于對歷史信息的反映,基本上是對已發(fā)生的經濟活動的總結,只重視企業(yè)過去和現(xiàn)在營運狀況信息的披露,卻忽視了企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿拓攧蘸诵哪芰π畔⒌呐兑约皩ξ磥硇畔⒌姆从?雖然具有較高的可信度,但缺乏預測性和前瞻性,無法滿足決策有用性的要求。

第三，財務分析的大多數(shù)據(jù)來源于會計報表，而會計報表是會計依據(jù)一定的假設前提而編制的，這就決定了報表本身具有局限性，主要表現(xiàn)在：以歷史成本報告資產，不代表其現(xiàn)行成本或變現(xiàn)價值；假設幣值不變，不按通貨膨脹率或物價水平調整；穩(wěn)健性原則要求預計損失而不預計收益，有可能夸大費用，少計收益和資產等等。限于這諸多因素的干擾，財務數(shù)字極易產生偏差，造成分析者的錯覺，有可能導致分析結論的錯誤，對企業(yè)未來經營管理活動的決策、實施與開展產生負面影響。

三、提升財務分析水平的建議

如何突破現(xiàn)行財務分析的局限，進一步提高財務分析的有效性呢？

首先，企業(yè)的經濟活動是在瞬息萬變的市場中進行的，因此也決定了財務分析要隨時隨刻對焦市場，不僅要把握本企業(yè)的情況，還要緊密關注經濟政策、社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展等企業(yè)外部環(huán)境變化。

其次，提高源泉參與意識，加強對企業(yè)董事會材料及其他決策信息的收集了解，把握公司動態(tài)，了解決策層關注熱點，變靜態(tài)單一的分析模型為動態(tài)多樣化的分析模型，從而使財務分析更具有方向性和實效性。

第三，在財務分析的數(shù)據(jù)使用上，不能局限于會計報表及其他財務信息，而是要把經營情況與財務指標相結合，通過經營數(shù)據(jù)分析，來修正財務數(shù)據(jù)的偏差，排除各因素對會計報表的影響，提高其分析的有效性并進一步拓展分析的深度和廣度。同時，財務分析人員還要盡可能的掌握熟悉本企業(yè)各項經營業(yè)務流程，培養(yǎng)更加專業(yè)敏銳的分析觸覺，從紛繁復雜的數(shù)據(jù)資料中及時捕捉到異常信息。

第四，將整體分析與專項分析相結合，一方面在單項指標分析的基礎上，將各項指標構筑成一套完整體系，相互配合使用，進行綜合性分析與評價，以掌握企業(yè)整體運營狀況。另一方面，憑借各指標的內在因果關系，進行一環(huán)扣一環(huán)，層層深入的縱深剖析，深挖企業(yè)經營管理存在的問題和潛在發(fā)展優(yōu)勢，提高財務分析的有效性，避免分析的片面性，使財務分析朝著縱深方向發(fā)展。

如何評價新經濟政策范文第5篇

關鍵詞：課程內容；社會轉型；經濟發(fā)展

中圖分類號：G642.7/F01文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）16－0206－02

作為現(xiàn)代經濟學的重要研究領域，勞動經濟學是理論性較強的應用經濟學，是一門研究勞動力市場中勞動的人的學問。自哈爾濱商業(yè)大學勞動與社會保障專業(yè)2003年招收本科生開始，勞動經濟學就是勞動與社會保障專業(yè)課中的專業(yè)必修課，為勞動與社會保障專業(yè)的相關專業(yè)課程提供勞動經濟理論基礎，并從應用經濟學的角度有利地支持著這個專業(yè)的發(fā)展。

當前，由于經濟社會的雙重轉型，中國的勞動力市場形勢正在發(fā)生變化；經濟學的分析方法也在不斷深化。反映到課程內容，就要堅持理論與實踐相結合，在系統(tǒng)地闡述西方勞動經濟學基本理論的同時，讓學生在理論上明確勞動經濟學的學科發(fā)展方向；在應用上引導學生思考我國勞動經濟領域的現(xiàn)實問題，為學生了解經濟發(fā)展的規(guī)律和勞動力市場的實踐服務。這既是社會轉型時代的強烈呼喚，也是學科自身發(fā)展的迫切要求。

一、立足于問題研究

中國經濟發(fā)展一直面臨著龐大的就業(yè)人數(shù)及社會保障的雙重壓力。值得關注的勞動經濟問題很多。

（一）從宏觀層次來看待勞動經濟問題

1.經濟結構轉型與勞動力市場的調適問題。經濟轉型主要是指經濟結構的整體性變遷過程。經濟轉型必然引起與原有經濟結構相配套的規(guī)則與程序不同程度的失效，而新經濟結構要素的生長亟待制度創(chuàng)新來促進和保障。為了扭轉高速經濟增長所造成的失衡狀態(tài)，在經濟發(fā)展目標已被社會發(fā)展目標取代的過程中，勞動力市場如何與各種新的經濟結構要素協(xié)調發(fā)展；勞動力市場如何消除勞動力短缺與勞動力閑置并存的局面；這都應包含于勞動經濟學的課程內容之中。

2.經濟政策與就業(yè)形勢以及經濟發(fā)展的相互關系。由于中國社會的多元經濟并存，社會結構的全面轉型必然對就業(yè)產生巨大的影響并使勞動經濟問題更趨復雜，如市場經濟的發(fā)展促進了勞動力的流動，加強了社會對勞動力流動的關注；和諧社會的推進提升了勞動的自主地位，弱化了勞動對資本的依賴；勞動政策對市場經濟的適應、支持與矯正功能，對政治的維護、監(jiān)督與批評功能等等，也應是勞動經濟學課程的重要內容。比如，憑借“廉價而豐富”的勞動力資源，中國曾經是“全球供應鏈”中的“世界工廠”。但是，隨著經濟現(xiàn)代化和工業(yè)化最初目標的實現(xiàn)，政府正在努力縮小收入差距，主要城市的最低工資標準都在上升。從今年7月份開始，深圳市把經濟特區(qū)內的最低工資標準提高到每人每月1 000元人民幣[1]。這樣的經濟政策將給勞動力市場帶來很大的變化。

（二）從微觀層次來看待勞動經濟問題

1.勞動力的需求結構與輸出結構的沖突。隨著社會經濟的發(fā)展，“技工荒”仍大量存在；熟練工人到處都是，工廠是買方市場的觀點現(xiàn)在得到扭轉。在廣東，各家工廠不得不以兩倍或三倍的工資吸引工人。然而，隨著工資的增長，工人們卻沒有以過去的速度從農村涌入城市。

2.勞動力供給數(shù)量和勞動力需求數(shù)量的矛盾。1978年實施的計劃生育政策導致的勞動力供給偏緊已經顯現(xiàn)。目前，每年新增的勞動年齡人口數(shù)量已經呈現(xiàn)下降的趨勢[2]。我國的勞動力無限供給的局面行將結束，勞動密集型企業(yè)面臨著勞動力短缺的現(xiàn)實，必然帶來勞動力成本的提升，產業(yè)結構升級比人口紅利期長勢必對經濟發(fā)展產生不利影響。

這些現(xiàn)實的問題，都是有中國特色的勞動經濟問題。應該說，勞動經濟學的問世就同工業(yè)革命引起的歐洲社會急劇轉型、勞動經濟問題層出不窮的時代背景密切相關，也正是對這些勞動經濟問題的研究，使各國勞動經濟學找到了自己的學科生長點。由于中國有著悠久的歷史，漸進式的改革又是我國所獨有的，隨之而來的各種新勞動經濟問題也有著不同于西方的特點，很難用西方的理論體系來完全說明。因此，勞動經濟學的課程內容應該關注這些特殊性。

二、著眼于學科發(fā)展

“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的”[3]。我國當今的社會轉型也為勞動經濟學的學科發(fā)展提供了許多機遇。這些機遇除了表現(xiàn)在社會結構轉型使勞動與經濟的互動關系出現(xiàn)了一系列新變化，引發(fā)了一系列新問題，為勞動經濟學的研究提供了一系列新課題以外，還表現(xiàn)在為勞動經濟學的特色打造與方法整合提出了新要求。勞動經濟學的課程內容應關注這些新要求。

（一）關于“中國特色”的打造

1.“中國特色”包含著“本土化”的內容。勞動經濟學自產生之日起，就具有明顯的本土化特色，歐美各國勞動經濟學的發(fā)展都有一個本土化的過程。我國勞動經濟學自恢復重建以來，學科的建設與發(fā)展也是圍繞“本土化”特色展開的。20世紀50年代至80年代末期，我國學者著重研究我國計劃經濟時期和經濟轉軌變型初期勞動經濟理論和一些政策；近十年來，重點已經轉移到市場勞動經濟學的理論和實踐上來。致力于“本土化”，是獲取學術獨立地位、實現(xiàn)學術社會價值的要求。

2.“中國特色”比“本土化”內涵更豐富。“中國特色”至少包括以下幾點:在課程建設的指導思想上，要以的經濟學觀點為指導，把現(xiàn)代西方經濟學觀點與我國當前的勞動經濟改革實踐相結合在學科發(fā)展的方向上，把立足國情與面向世界、關注現(xiàn)實與經典理論相結合；在學科發(fā)展的內容上，要充分考慮中國勞動與經濟發(fā)展的不平衡性與復雜性，把統(tǒng)一性與多樣性、民族性與國際性結合起來。提倡“中國特色”有利于克服“本土化”過程的片面性與狹隘性。

因此，建設具有中國特色的勞動經濟學的課程內容，只有堅持以經濟學觀點為指導，從研究現(xiàn)實的各種勞動經濟問題出發(fā)，按照各種問題自身形成、發(fā)展與解決的邏輯順序，進行深入地實證性研究，理清其脈絡，分析其原因，揭示其規(guī)律，探索其解決對策，逐步積累起研究需要的本土性資料，才能在此基礎上提煉出具有中國特色的勞動經濟學知識體系，才能將勞動經濟學的研究真正植根于中國現(xiàn)實的土壤，才有可能生發(fā)出具有中國特色的勞動經濟學理論。但是，在突出中國問題研究的同時，要防止片面化傾向，應面向世界，繼續(xù)有重點地翻譯、介紹和評價外國的研究成果，反思國外的理論在中國的適用性，增強同國際勞動經濟學界對話的能力。

（二）研究方法的整合

研究方法的整合與創(chuàng)新往往是社會科學發(fā)展的突破口，研究方法的整合關鍵在研究視角的轉換。對于社會轉型期的勞動經濟學，其研究方法正在實現(xiàn)如下兩個轉變。

1.從封閉的研究視角轉向開放的研究視角。開放化是時展的大趨勢，這種趨勢也反映在學科的研究方法上。從勞動經濟學發(fā)展的歷程看，二戰(zhàn)后，美國勞動經濟學的迅速發(fā)展在很大程度上就得益于跨學科的合作，尤其得益于對社會學、社會心理學、文化人類學、經濟學與政治學等學科的理論及研究方法的吸收。處于社會轉型時期的我國勞動經濟學，同樣應以開放的心態(tài)廣泛借鑒和移植其他社會科學、甚至自然科學的研究方法，以促成本學科的繁榮與發(fā)展。

2.從綜合的研究視角轉向分化研究的視角。重視分化研究也是勞動經濟學發(fā)展的一大取向，更能反映勞動經濟學研究的新趨勢。其實，日趨復雜的勞動經濟現(xiàn)象需要研究者從不同的角度、不同的層面去分析和認識。

此外，構建具有中國特色的勞動經濟學課程體系，要充分考慮我國人多地廣發(fā)展不平衡的國情，綜合運用宏觀研究與微觀研究相結合、綜合研究與分化研究相結合等方法，開展多層次、多類型的勞動經濟問題的微觀研究與分化研究。

參考文獻：

[1][日]內堀敬則.“中國制造”不再是破壞價格的根源[N].參考消息，2008-07-01.

[2]成靖.城市化進程中的農民工問題芻議[J].江西藍天學院學報，2007，（4）.

[3]馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民教育出版社，1960.

The Research on Courses Construction of Labor Economics in Social Transition Period

DENG Yong-hui， CHEN Shu-jun

（Harbin University of Commerce，Harbin 150028， China）