高等教育管理學

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高等教育管理學范文第1篇

關鍵詞：科學管理； 高等教育管理； 實踐意義；

科學管理作為新時代管理的中樞理論，為現代管理理論的發展和進步做出了巨大的貢獻，是現代企業管理和其他一些管理活動的方向標。科學管理的管理內涵、管理原則、組織理論都是現代管理的重要原則，且這些理論都處在不斷進步和發展的過程當中，并且應用范圍極廣。本文主要從科學管理的基本內容和高等教育管理的獨特性出發，探討有關在高等教育管理中進行科學管理理論與實踐的應用及在應用中所存在的問題。

一.什么是科學管理

1.科學管理的基本假設

科學管理是一種先進的管理理論，它的管理活動是基于以下幾個假設上的：

（1）當今社會，存在著很多的勞資雙方矛盾，這是因為社會資源沒有得到充分利用，如果應用科學管理方法充分利用社會資源，則勞資雙方都會得到利益，就能夠最大程度的降低矛盾。

（2）從某種程度來說，人們都是為了經濟利益存活的，而人們最關心的也是如何將自己的收入最大化，也可以這么說，只要能使得自身利益最大化，他們愿意挖掘自身的最大潛能。

（3）單個人是可以使得效益最大化的，但是一個集體成員集合在一起反而會造成單位效率下滑。科學管理是提高單個人效率的有效途徑。

科學管理理論是建立在以上三個基本假設之上的，目前有了一定的成效，但這三個前提假設并不足夠科學化，有著一些需要改進和補充的地方。

2.科學管理的主要內容

由科學管理的基本原理和基本假設出發，我們可以將科學管理理論劃分為三個方面：管理哲學、作業管理和組織管理。

（1）管理哲學。科學管理是一種以管理哲學為指導的先進的管理理念，管理哲學是管理中的一種主要指導思想，是管理理論中的世界觀和方法論，它從哲學角度闡述了管理的根本和發展規律。“從實質上講，‘科學管理’是人和公司或產業中工人方面的一種切實的精神革命――是這些工人在對待他們的工作職責、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當局方面的人的一種精神革命――是他們對待職責、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學管理’就不會存在。”

（2）作業管理。如何提高勞動生產率是科學管理所要解決的首要問題，這也是科學管理的重點所在。首先，泰勒在工人操作時對工人進行跟蹤研究，制定出符合工人一天工作的最適當工作時間和工作量。其次，提高勞動生產率的最有效的方法就是使用在某項工作中綜合能力強的工人。與此同時，還要對工人進行科學的崗位培訓，讓工人能夠掌握更多的工作知識，從而更好的勝任工作。在完成這些東西以后，還應當對工人實行規范化管理，即工人在工作中的操作方法必須規范化，必須使用標準的工具和機器，并且環境條件也必須標準規范化。

二.高等教育管理的特點

高等學校不同于其它一些組織結構，它具有自身特殊性。決定它的這些特點的因素很多，但是主要是由自身的活動結構、目標、要素所決定，也就是說它自身規律決定了自身管理特點。這些自身特殊性主要分為以下幾個方面。

1.目標上的特殊性

高等教育的目標并不是由自身決定的，它受到很多因素的影響，主要是教育自身的規律和社會各界對教育的要求所決定，所以說，高等教育必須遵循自身發展規律，而不同于企業管理中的各種原則。高等教育的主要目標并不是為了經濟盈利，而是著眼于人才培養，為社會培養更多質量優質的人才，這才是它的根本所在。因此，在高等教育的管理體系中，不僅應當考慮經濟效益，更主要的是考慮社會效益，這兩者的有機結合才是高等教育所追求的目標。

2.要素上的特殊性

高等教育管理有分為主體部分和客體部分，主體成員部分指教師和教育工作者，客體部分指學生。因為組成高等教育的成員具有特殊性，所以一種特殊的自我管理現象便孕育而生。自我管理在管理中其實并不具備特殊性，但這種自我管理運用在高等教育管理中，便就不普通了。這里存在兩個方面的原因：一是由于在這個管理體系中，所有的成員都是高等文化程度的，這部分人具有很強的自我約束、自我約束的能力；二是這部分人的潛意識里也存在著要在管理中發揮自我組織管理的能力。

3.高等教育管理功能的特殊性

高等教育管理在基本目標功能上與一般管理有很大的相似，同樣具備管理的“維系”功能和管理的“結合”功能。但是，高等教育管理在系統組成與系統效應方面與一般的社會系統存在著區別，高等教育系統給社會的是一種精神產品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能的表現都極為重要：第一，首先高等學校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高層次的要求。在人際關系方面，高校管理更注重師生之間的有效溝通；在注重人本管理方面，給予了教師們更多的尊重和自我實現空間，讓教師們能夠以更大的熱情投入到教育工作當中。第二，高等教育系統能夠通過自身的有機協調管理發揮出最大的效益，這要遠強于其他的社會系統，它能夠通過自身成員、要素之間的有機結合、互動促進達到最大限度的發揮潛力，達到整體大于部分功能之和的效果。

三.科學管理運用在實際高等教育管理中的效果

1.科學管理在高等教育管理中的理論和實踐意義

（1）理論上的意義。可以這么說，沒有一個高效的管理，高等教育的實踐活動就無法有效的進行，更無法實現教育的目標，而一個積極高效的教育實踐又必須要管理理論作為基礎。科學管理是集多種管理于一身的管理，是管理思想發展的助推器，同時也是一個完整的管理系統。因此，科學管理不但是一個很好的管理理論，還為高等教育管理提供強大的支持，在效率和人才的培養上起著舉足輕重的作用，為高等教育管理的順利開展提供了強有力的保障，保證了人才的高質高效培養。

（2）科學理念。科學管理以科學為本，高等教育管理正是運用以科學為理念的管理方式進行管理，從而保證管理上的工作順利進展，使得各方面資源積極有效運轉，配置得當，在一切管理有條有理的環境下培養出高質量的專業人才。其次，高等院校是高等人才培養的集中地，是一個追求學術研究的重要場所，所以一切管理活動都應當以科學為向導，不僅要尊重科學，而且管理中的各項內容都必須符合科學道理，而不能盲目制定。

2.科學管理在高等教育管理中表現出的一些弊端

（1）在經濟發展高速的今天，人們皆為利來，皆為利往，大家最關心的東西就是如何提高自己的經濟收入，也就是說實現自身利益的最大化。在這方面，科學管理更偏重于理性思考，卻忽略了人性思考，從而表現出了很大的時代局限性，在這點上就遠不如后來出現的行為管理學派和現代人力資源管理思想，雖然泰勒自己曾經在著作中作出了很多解釋，但很難改變科學管理給人的那種冷漠感，總給人一種缺乏人性的印象。人性是復雜的，也是貪婪的，它不是固定不變的，會隨著時間和環境的變化而改變。

（2）高效率一直都是管理所追求的目標，高等院校管理也不例外，也是將高效管理作為至上目標，最大限度的追求更高的工作效率。科學管理是從經濟管理衍生而來，企業所追求的是經濟利益最大化，而高等教育追求的是人才質量最高化，經濟利益并不是它所追求的首要目標，而高等教育管理是一個長期的管理，所以也不能只注重眼前效應，而應當把目光放在遠處。此外，高等教育系統錯綜復雜，這不但指其自身的結構復雜，而且它還涉及到國家、社會等各方面。所以說，高等教育管理應當致力于各方效率均衡發展，而不是只做局部，只顧眼前的工作效率。

高等教育管理學范文第2篇

一.什么是科學管理

1.科學管理的基本假設

科學管理是一種先進的管理理論，它的管理活動是基于以下幾個假設上的：（1）當今社會，存在著很多的勞資雙方矛盾，這是因為社會資源沒有得到充分利用，如果應用科學管理方法充分利用社會資源，則勞資雙方都會得到利益，就能夠最大程度的降低矛盾。（2）從某種程度來說，人們都是為了經濟利益存活的，而人們最關心的也是如何將自己的收入最大化，也可以這么說，只要能使得自身利益最大化，他們愿意挖掘自身的最大潛能。（3）單個人是可以使得效益最大化的，但是一個集體成員集合在一起反而會造成單位效率下滑。科學管理是提高單個人效率的有效途徑。科學管理理論是建立在以上三個基本假設之上的，目前有了一定的成效，但這三個前提假設并不足夠科學化，有著一些需要改進和補充的地方。

2.科學管理的主要內容

由科學管理的基本原理和基本假設出發，我們可以將科學管理理論劃分為三個方面：管理哲學、作業管理和組織管理。

（1）管理哲學。科學管理是一種以管理哲學為指導的先進的管理理念，管理哲學是管理中的一種主要指導思想，是管理理論中的世界觀和方法論，它從哲學角度闡述了管理的根本和發展規律。“從實質上講，‘科學管理’是人和公司或產業中工人方面的一種切實的精神革命———是這些工人在對待他們的工作職責、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當局方面的人的一種精神革命———是他們對待職責、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學管理’就不會存在。”

（2）作業管理。如何提高勞動生產率是科學管理所要解決的首要問題，這也是科學管理的重點所在。首先，泰勒在工人操作時對工人進行跟蹤研究，制定出符合工人一天工作的最適當工作時間和工作量。其次，提高勞動生產率的最有效的方法就是使用在某項工作中綜合能力強的工人。與此同時，還要對工人進行科學的崗位培訓，讓工人能夠掌握更多的工作知識，從而更好的勝任工作。在完成這些東西以后，還應當對工人實行規范化管理，即工人在工作中的操作方法必須規范化，必須使用標準的工具和機器，并且環境條件也必須標準規范化。

二.高等教育管理的特點

高等學校不同于其它一些組織結構，它具有自身特殊性。決定它的這些特點的因素很多，但是主要是由自身的活動結構、目標、要素所決定，也就是說它自身規律決定了自身管理特點。這些自身特殊性主要分為以下幾個方面。

1.目標上的特殊性

高等教育的目標并不是由自身決定的，它受到很多因素的影響，主要是教育自身的規律和社會各界對教育的要求所決定，所以說，高等教育必須遵循自身發展規律，而不同于企業管理中的各種原則。高等教育的主要目標并不是為了經濟盈利，而是著眼于人才培養，為社會培養更多質量優質的人才，這才是它的根本所在。因此，在高等教育的管理體系中，不僅應當考慮經濟效益，更主要的是考慮社會效益，這兩者的有機結合才是高等教育所追求的目標。

2.要素上的特殊性

高等教育管理有分為主體部分和客體部分，主體成員部分指教師和教育工作者，客體部分指學生。因為組成高等教育的成員具有特殊性，所以一種特殊的自我管理現象便孕育而生。自我管理在管理中其實并不具備特殊性，但這種自我管理運用在高等教育管理中，便就不普通了。這里存在兩個方面的原因：一是由于在這個管理體系中，所有的成員都是高等文化程度的，這部分人具有很強的自我約束、自我約束的能力；二是這部分人的潛意識里也存在著要在管理中發揮自我組織管理的能力。

3.高等教育管理功能的特殊性

高等教育管理在基本目標功能上與一般管理有很大的相似，同樣具備管理的“維系”功能和管理的“結合”功能。但是，高等教育管理在系統組成與系統效應方面與一般的社會系統存在著區別，高等教育系統給社會的是一種精神產品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能的表現都極為重要：第一，首先高等學校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高層次的要求。在人際關系方面，高校管理更注重師生之間的有效溝通；在注重人本管理方面，給予了教師們更多的尊重和自我實現空間，讓教師們能夠以更大的熱情投入到教育工作當中。第二，高等教育系統能夠通過自身的有機協調管理發揮出最大的效益，這要遠強于其他的社會系統，它能夠通過自身成員、要素之間的有機結合、互動促進達到最大限度的發揮潛力，達到整體大于部分功能之和的效果。

三.科學管理運用在實際高等教育管理中的效果

1.科學管理在高等教育管理中的理論和實踐意義

（1）理論上的意義。可以這么說，沒有一個高效的管理，高等教育的實踐活動就無法有效的進行，更無法實現教育的目標，而一個積極高效的教育實踐又必須要管理理論作為基礎。科學管理是集多種管理于一身的管理，是管理思想發展的助推器，同時也是一個完整的管理系統。因此，科學管理不但是一個很好的管理理論，還為高等教育管理提供強大的支持，在效率和人才的培養上起著舉足輕重的作用，為高等教育管理的順利開展提供了強有力的保障，保證了人才的高質高效培養。

（2）科學理念。科學管理以科學為本，高等教育管理正是運用以科學為理念的管理方式進行管理，從而保證管理上的工作順利進展，使得各方面資源積極有效運轉，配置得當，在一切管理有條有理的環境下培養出高質量的專業人才。其次，高等院校是高等人才培養的集中地，是一個追求學術研究的重要場所，所以一切管理活動都應當以科學為向導，不僅要尊重科學，而且管理中的各項內容都必須符合科學道理，而不能盲目制定。

2.科學管理在高等教育管理中表現出的一些弊端

（1）在經濟發展高速的今天，人們皆為利來，皆為利往，大家最關心的東西就是如何提高自己的經濟收入，也就是說實現自身利益的最大化。在這方面，科學管理更偏重于理性思考，卻忽略了人性思考，從而表現出了很大的時代局限性，在這點上就遠不如后來出現的行為管理學派和現代人力資源管理思想，雖然泰勒自己曾經在著作中作出了很多解釋，但很難改變科學管理給人的那種冷漠感，總給人一種缺乏人性的印象。人性是復雜的，也是貪婪的，它不是固定不變的，會隨著時間和環境的變化而改變。

高等教育管理學范文第3篇

關鍵詞：成人教育；教學點；管理；網絡

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156（2012）10—035—03

一、校外教學點管理現狀分析

成人高等教育校外教學點的設立要經過各省（市、自治區）教育廳審核并備案，未經同意備案而擅自設置校外教學點，舉辦高等學歷繼續教育的，主辦高校將會被追究相關責任。根據教育部和各省（市、自治區）教育廳關于設置校外教學點的有關規定，校外教學點的設立一般要具備這樣一些條件：校外教學點的依托單位必須為獨立設置的教育教學機構，取得辦學許可證，并具備獨立法人資格；必須征得所在地地級以上市教育行政部門同意；主辦高校要結合本校開設專業與當地市場需求，充分考察擬設教學點，合理設置，科學分布，切實有利于本校成人高等教育的辦學效益；主辦高校與校外教學點的合作協議，以及其他一些相關規定。

校外教學點為方便學生學習和成人高等教育的發展作出了貢獻，但校外教學點的廣泛設置，也出現了一些管理問題。

1.辦學動機不端正。有些高校把成人高等教育當作學校創收的手段，只要有生源的地方就設立校外教學點，無視教育部和各省（市、自治區）教育廳有關規定，設置一些本不具備條件的校外教學點，只管數量，不管質量。而一些校外教學點受利益驅動，唯利是圖，只顧招生，不管教學管理過程，甚至為了招生數量，違規點外設點。另外，還有些教學點與多校合作，不管自己的條件是否具備。這些高校和校外教學點違背了成人高等教育服務地方人才培養的基本辦學思想。

2.過程管理不規范。校外教學點管理人員素質參差不齊，教師隊伍建設不健全。為了節省教學成本，校外教學點聘請的人員不符合主辦高校的要求，一些是當地中學或職中教師，不熟悉成人高等教育規律；有些教學點甚至沒有固定的教學場所和必要的教學設施，對學生的考勤及管理無記錄在案，更談不上實施教學；有些教學點平時的教學管理手段比較落后，沒有很好地使用計算機等現代教育技術，授課教師還是傳統的“黑板+粉筆”的“填鴨式”教學。一些教學點不按照主辦高校的教學計劃執行，合班上課甚至合校開班的現象普遍存在。

3.監督檢查不到位。一些高校沒有設置評價校外教學點管理質量的相關規定，或者有了質量評價體系，但沒有落實，不注重平時的監督檢查，對校外教學點的管理過于松懈。在主辦高校檢查時，教學點就采取臨時突擊的辦法，編造有關材料。校外教學點管理不規范、不到位，嚴重影響了成人高等教育在學生心目中的形象，也影響了主辦高校的社會效益。

二、校外教學點網絡管理的必要性和重要性

校外教學點是高校、學生、地方行政主管部門以及學生所在單位等部門和社會角色聯系的中轉站，是高校組織實施教學管理的基層單位，其管理關系到學校成人高等教育的質量和聲譽，其發展關系學校成人高等教育的規模和發展。但是，各高校成人高等教育的無序競爭，受到電大教育、自學考試、網絡教育等教育形式的沖擊，套用普通高等教育模式而對成人高等教育理論研究薄弱，以及各高校校外教學點自身存在的問題，這些都成為高校校外教學點管理的瓶頸，嚴重制約了校外教學點的發展。高校要想實現對校外教學點的有效管理，迫切需要改變傳統的管理模式，依托高校優質資源，結合當地實際情況，采用網絡管理模式，高校對校外教學點、教學點對學生的行政與教學管理采用網絡化形式，切實保障成人高等教育校外教學點的健康發展。

1.互聯網的普及以及網絡工具的多樣性，為校外教學點網絡管理提供了前提條件。隨著計算機應用的普及、網速的大幅提高，以及多媒體技術的快速發展，人們普遍使用計算機和網絡去生活、學習及工作。成人高等教育的學生接觸網絡的時間更長，能夠使用的網絡工具也更多，這就為校外教學點網絡管理的實施創造了環境、提供了條件。

2.校外教學點網絡管理，可以拓寬主辦高校辦學空間，節約高校辦學和學生求學成本。校外教學點的教學普遍實行派遣教師制，教師由學校派出，教學點負責接待與協助。一些條件成熟的教學點可以聘請當地符合條件的教師擔任課程主講，但也必須經過主辦高校核準并聘任，學生授課地點也大多在教學點所在依托單位，在普通高等教育規模不斷擴大的情況下，教師資源有限、教學點分散、某些專業人數過少等因素，都導致學校辦學成本增加。將校外教學點的管理和對學生的教學放在網絡環境下，可以實現教學資源利用的最大化，有效減少高校辦學成本，節省學生的學習費用。

3.校外教學點網絡管理，可以有效解決工學矛盾。校外教學點的管理對象是成人學生。作為社會成員、家庭成員、在職人員以及學生，他們平時要照顧家庭以及工作，而傳統的管理及教學模式則造成了工學矛盾，嚴重地影響了教學的實施與效果，成為成人學生學習的障礙，制約成人高等教育的發展。網絡管理沒有地域界限，學生的學習不受時空的限制，是解決工學矛盾的最佳選擇。

4.校外教學點網絡管理，可以提高教師教學效率，為學生提供開放式學習環境。網絡化管理和教學為學生和教師提供了有效而方便的信息渠道。教師通過網絡實現教學信息傳遞和教學資源共享，在網絡上指導學生學習和互動答疑，增加教學信息量，提高了教師的教學效率。同時，教學點網絡管理學生便于聯系溝通，而網絡教學又給學生以自主學習的平臺，有利于激發學習興趣，發揮學習主體性，體現個性化學習，充分利用網絡內容的多樣性、開放式學習和交流，達到共同進步。

5.校外教學點網絡管理可以加強過程的規范性，強化目標的一致性。網絡管理基于互聯網，實現了網絡辦公，省去了很多中間環節。高校在網絡平臺上對教學點進行工作的布置、傳送各種文件數據，而校外教學點在網絡平臺對學生進行管理，與主辦高校之間在情況反饋、信息獲取方面也及時、有效，加強了管理過程的規范性，同時也統一了目標管理，有利于更好地開展教學點的教學管理工作。

三、校外教學點網絡管理模式分析

主辦高校與校外教學點合作辦學，先要簽訂合作管理協議，明確雙方的職責、權利和義務，然后根據協議要求。按照教育部、各省（市、自治區）教育廳有關精神，各自開展相應工作。主辦高校負責行政管理，制定相關管理規定，受理學生學籍異動，根據教學計劃，提供教材，組織統考，監督和定期檢查教學點教學管理情況，以及上報學生學籍和學歷注冊數據等。校外教學點負責日常管理工作，包括招生宣傳、報考輔導、催繳學費，提供教學環境、教學設施，負責授課考勤，為教師和學生提供服務和后勤保障，配備管理人員做好學生工作，定期反饋教學管理情況，并按要求整理有關教學材料和學生檔案上交主辦學校等。教學點比較分散，學生就近入學，隸屬就近的教學點。由于高校與教學點相距較遠，而一些偏僻的教學點，學生到教學點上課路途也比較遠，因此，傳統的管理方式已不能適應高校、教學點以及學生之間的互動，應當與時俱進，充分使用網絡，實現教學管理的現代化。

校外教學點網絡管理模式的構建應該從高校管理校外教學點、教學點管理學生和教學實施等三個方面的網絡化去考慮。高校管理教學點主要是在網絡平臺上實現對校外教學點的日常管理，包括文件精神的傳達、工作的布置與反饋；校外教學點管理學生主要是在網絡平臺上實現招生宣傳發動、信息的以及溝通互動；教學實施是在網絡平臺實現對學生的授課，包括授課安排、網絡實時授課、網絡點播教學等。構建的網絡管理平臺基于互聯網，鏈接教育部學籍學歷管理網站、省教育廳有關管理網站、學校成人高等教育有關信息管理系統，運用QQ、博客、微博等網絡通信工具，實現各種角色的統一協調。

1.高校對校外教學點的管理要面向過程管理。在網絡環境下，高校管理者采用現代教育技術手段，對教學管理過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制，以實現教育目標的過程管理。高校依托校園網，結合學校成人高等教育信息管理系統，通過學校成人教育網站，采用QQ群、手機電話、E—mail等通信工具，第一時間通知，布置工作，傳輸數據并進行信息反饋，既提高了效率，又減少了由手工操作帶來的誤差。在這一管理環節，高校要保證學校成人教育網站的暢通運行并時常更新，管理人員以及所涉及的工作人員要加入到由高校創建的校外教學點管理QQ群，群里名片為實名制，寫明教學點和姓名，群里人員要盡量在線，方便聯系和交流。

2.校外教學點對學生的管理要體現以人為本，認真負責。校外教學點對學生的管理始于招生畢業。學生直接接觸的是教學點，學校的有關規章制度要靠教學點貫徹執行，所以教學點要秉承高度負責的態度，不僅對學校負責，還要對學生負責。在這一管理環節，教學點根據學校的有關規定，可創建教學點網站、實時管理QQ群、信息微博、企信通等，實現對學生的日常管理，配置專人負責各項工作，例如，招生負責人、學籍管理負責人、教務管理負責人、學費管理負責人等。相關管理要以人為本，為學生提供良好的服務。

3.教學實施要求高校建設完善的網絡教學平臺。這個平臺不同于一般的遠程教育平臺，它針對成人高等教育學生的特點，充分兼顧學校、教學點以及學生各方利益，可實現送教上門、實地授課、網絡實時教學和網絡點播教學。對于不能實現網絡在線學習的偏遠山區、經濟欠發達地區的學生，教學點按傳統的教學方式安排實地授課，為授課教師和學生提供食宿等服務。對于條件允許的學生，教學點組織學生按照主辦高校網絡教學平臺規定的時間在線實時教學。網絡實時教學是高校面向所有校外教學點的，只要是這門課程的學習就可同時進行，特別適用于專業人數過少的班級。網絡實時教學跟教室實地授課情境相同，相當于把課堂教學搬到了網絡上。教師使用網絡教學平臺，通過攝像系統和板書系統將教學語言和教學內容在網絡上呈現在學生面前，學生使用計算機安裝網絡教學平臺客戶端，通過攝像設備將學習形象在平臺上展現在教師面前，通過語音輸入設備如麥克風還可實現發言。通過該平臺，教師完成整個教學過程，學生完成課程學習。對于一些公共課程，高校可制作成網絡課程，提供學生點播學習，特別適合在職人員無法參加實地教學時使用。網絡課程在學生網絡點播學習時起著至關重要的作用。網絡課程質量的好壞直接影響網絡教學質量的優劣，體現學校教師實際教學水平的高低，這就要求高校要精心制作，不但要挑選高水平的教師，還要配備專門的課程錄制系統錄制教學。網絡課程的設置一般包括教學計劃、教學大綱、進度安排、視頻教學、教學課件或電子教案、自學指導、習題庫、在線測試，以及各學科專業前沿專題介紹和其他相關網絡資源鏈接等。網絡課程制作完成后，必須經過學校學科專家組審核，符合要求才可以提交至網絡平臺。開放教學后，教師要登錄平成網絡答疑、在線交流、網上評閱作業、批改學生答題等。

4.校外教學點網絡管理要配套多元的質量評價體系。校外教學點教學管理質量是高校成人高等教育質量的生命線。建立質量評價體系，對校外教學點管理進行測評，一方面激勵教學點提高管理效能；另一方面也為提高學校教學管理質量提供了重要保障。評價體系不能靠一種簡單的測評方式，要建立多元的評價指標，即評價對象不唯一、評價方式多樣化、評價內容要有廣泛性、評價結果要有針對性。評價對象包括高校和教學點管理人員、教師、學生、教學督導人員等；評價方式采用他人評價、自我評價、相互評價等；評價內容涵蓋教學點辦學思想、服務項目、網絡教學課件質量、教學點學生網絡學習率以及各相關材料的規范程度。評價的結果要通過網絡管理平臺公布，并召開校外教學點管理會議，對辦學效果較好的教學點進行表彰，對違規辦學的教學點要進行通報批評，嚴重的取消其辦學資格，以維護成人高等教育的嚴肅性。最后，高校可運用數據挖掘技術開發教學決策支持系統，根據評價數據挖掘隱含的信息，提煉出評價分析結果，為學校決策提供數據支持，以更好地指導教學，管理好校外教學點。

四、結語

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010*2020年）》提出，要“穩步發展學歷繼續教育”，“鼓勵學校、科研院所、企業等相關組織開展繼續教育”，“大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件”。國家重視和鼓勵成人高等教育，網絡化的教育教學管理方式是未來教育發展的方向。為保證成人高等教育有序、健康、穩步地發展，各高校應加強校外教學點的規范管理，利用網絡管理平臺，切實提高校外教學點教育管理質量，為地方社會經濟建設作出更大貢獻，為學校成人高等教育跨上新的臺階而努力。

高等教育管理學范文第4篇

論文摘要：提升高等教育自學考試助學管理工作的水平是提高高等教育自學考試質量的重要內容。依據成人教育理論與方法，從助學管理目標、方法、機制、職能、對象和師資等方面的標準化建設著手，構建一套適合我國高等教育自學考試現狀的、科學合理的助學管理標準化模式，以促進我國高等教育自學考試助學管理水平的進一步提高。

隨著高等教育自學考試的不斷發展，一些組織自學考試的教育機構先后探索出了許多自學考試助學管理辦法。這不僅充分貫徹了國家開放高等教育、多種形式辦學的精神，而且使我國教育資源得到更大限度的開發和利用，更使得自考學生有機會感受開放式教育的文化氛圍，有利于自考學生的成長和發展。但由于高等教育自學考試在生源結構、學生學習特點、學生心理特征上均有其自身特點，結合這些特點如何建立科學、合理的高等教育自學考試助學管理標準化模式，是在新的形勢下提高高等教育自學考試質量的一個亟待解決的課題。

一、高等教育自學考試助學管理目標的標準化建設

在構建高等教育自學考試助學管理標準化目標之前，應首先對其現狀進行充分的調查分析，確保構建一個具有符合自學考試特色，有效性強和效率高的助學管理體系，為構建高等教育自學考試助學管理目標作出科學的、全面的診斷，并提出調查報告供決策。然后結合前期的調查分析報告制定具體的助學管理目標，這里的目標要進行細化。分析目前高等教育自學考試管理機構的狀況，重新構建各部門、科室的職責、權限，明確各科室之間接口程序。識別自學考試軟、硬件資源(包括工作人員、基礎設施、教學環境等)配置情況，將目標層層分解到各部門或人員。

建設高等教育自學考試助學管理標準化目標在一定程度上說就是“標準化”的助學管理體系價值取向的界定，就是說高等教育自學考試助學管理標準化目標的構建、運行、改進的全過程都是在某一價值取向的指導下進行的，并且都有詳細的記錄與證明。因此，構建高等教育自學考試助學管理標準化目標過程中的制度、程序、表格是建立標準化助學管理體系的關鍵，這些標準能夠溝通意圖、統一行動。在這種標準化的體系中，助學管理標準化目標詳細地規定了高等教育自學考試助學管理具體應該如何開展，是對具體助學管理活動的一種描述。助學管理標準化目標的構建需全員、全面、全過程參與，要動員全體助學管理工作人員對涉及影響自學考試質量的全部細節進行分析，有關細節化程序要全員執行，其數量多、工作量大，應予以高度的重視。在符合高等教育自學考試助學管理標準化建設要求的前提下，自學考試助學管理目標的建設應注意創新性和制衡性。在目標的具體編制過程中，由于受到具體崗位、工作、活動、設備等的影響，情況繁雜，會涉及許多方面的內容，所以可采用多樣性的表現形式。各標準之間，應該保持良好的相容性，要協調一致不產生矛盾，而且要與高等教育自學考試助學管理標準化的總目標一致。

二、高等教育自學考試助學管理方法的標準化建設

高等教育自學考試助學管理的方法多種多樣，自發的和被動的方法都可能局部發揮作用，但受制于自學考試管理機構自主的質量意識和行政管理的權限以及政策的效力，結果將不可避免地出現質量參差不齊的問題，無法統一達到一個基本的水平。要使高等教育自學考試助學管理的方法到達一個標準水平并不斷提高這個水平，就需要為高等教育自學考試助學管理方法制定標準。這里的標準既不是單純針對自學考試制定的技術規范，也不是單純針對服務手段的服務規范，因為高等教育自學考試市場需求的多樣性和多層次的特點決定了制定方法規范和服務規范的難度和現實意義。因此，這種標準化的方法需要自學考試管理機構通過內部管理方法滿足外部基本要求達到動態的助學管理水平。為了使自學考試管理機構提供的助學管理方法達到或超越既定的標準化水平，為自學考試管理機構提供、制定助學管理標準，依據標準化的方法系統地管理與助學有關的過程和活動，獲得預期的結果是必須的而且是可行的，也就是說將自學考試管理機構提供的助學管理方法進行系統的標準化，是提高高等教育自學考試質量基準水平的有效方法。

三、高等教育自學考試助學管理機制的標準化建設

建立標準化的高等教育自學考試助學工作實施的管理機制，定期進行標準化助學管理工作的自評，使高等教育自學考試助學管理標準化體系不斷自我完善。自學考試管理機構應按策劃的時間間隔進行內部審核，已確定體系是否符合策劃的安排、標準的要求以及所確定的助學管理機制的要求；使助學管理機制得到有效實施與保持。在助學管理機制審核中對其有效性進行評價，對運行中存在的問題采取糾正和預防措施，保持高等教育自學考試助學管理機制的符合性、完整性和有效性。在管理評審中，對助學管理機制的適宜性進行評價，尋求改進的機會和變更的需要。

必須把高等教育自學考試助學管理機制當做一個系統來對待，人們在系統中所做的工作可以看做是持續的過程。在不同的時期，高等教育自學考試的培養目標是不同的。但培養目標必須是滿足社會經濟的發展，要注重學生的個性發展，開發學生的潛能。持續改進高等教育自學考試助學管理機制，使助學管理工作人員明白持續改進對個人和整個組織的重要性，使其具有持續改進的心態，把助學管理機制的持續改進變為每個人的工作目標，讓教師積極參與，發揮主觀能動性。從高等教育自學考試的各級管理者做起，在整個系統內營造持續改進的氛圍。制定積極的政策去引導和鼓勵助學管理工作人員實施持續改進，對有貢獻的人員給予獎勵。

四、高等教育自學考試助學管理職能的標準化建設

助學管理職能決定著高等教育自學考試的發展方向和服務質量的高低。有些高等教育自學考試助學單位，考生不是太多，工作人員身兼數職，助學管理工作平平淡淡。這種情況面臨的處境是：上級單位指定是自學考試助學單位，其他基層管理部門對應單位也有這項工作內容，不做是說不過去的；想作出一項成績，但精力不夠、環境不適、條件不足、利益微薄等職能弱化的因素又是客觀存在的。這也是基層助學管理工作人員無力改變的現狀。如果要改變這種助學管理職能弱化的情況，我們就只能認定一個原則：將該高等教育自學考試助學部門管理職能改為面向社會，明確其利弊之后，從易于管理、方便考生出發，決定其歸屬。

在今后相當長的一段時期內，高校在校生將是自學考試的主要生源，高校的師資、場地和管理水平也是一般部門無法攀比的。高等教育自學考試助學管理應與普通高校助學管理相結合，不斷促進其管理職能的改革。加強助學過程中的教學輔導和考風考紀的管理，嚴格執行教考分離。自學考試助學管理職能與高校資源合理優化，形成有章法、講秩序、抓管理、保質量的良性助學管理氛圍。重新定義委托助學管理職能的概念，例如，改散狀助學為集中助學，不是將專業歸口指定給助學單位，而是調動社會團體的助學興趣，所有開設的專業允許所有助學管理單位參與教管，但前提是必須控制好一定范圍內的助學單位數量，忌諱有求必應、全面開花的局面。將省市兩級助學監督管理職能落到實處。加強諸如宣傳等方面的管理，重點防范惡性競爭。助學管理職能有了轉變，就有了正規助學管理的資本，一切管理意向也有了實施的基礎。重點改進實踐環節考核(考查)的方案和思路，依托助學單位的組織，主考院校將實踐環節的考核下移到地市，把助學管理職能落實到具體工作中。

總體來講，高等教育自學考試助學管理職能的標準化建設，就是讓現有的數目繁多的自學考試助學管理部門的管理職能從行政公文中剝離出來，遵照特定的條件和規定，集零為整，使自學考試助學管理部門無論是“門面”還是“門內”，都能跟“承辦高等教育”相匹配。布局上分解為高校助學和社會團體助學。這有利于規模管理、專注助學，彌補現有助學管理職能的缺陷。

五、高等教育自學考試助學管理對象的標準化建設

高等教育自學考試助學管理對象主要是自考學生，如何提高學生學習與能力的自我管理水平，是制約高等教育自學考試助學質量的一個重要瓶頸。自考學生學習的首要任務是通過所有課程的考試，并取得文憑。然而，相對于普通本科生，自考學生基礎差、統考難度大、就業困難。因此，學習與能力的自我管理成為高等教育自學考試助學管理對象標準化建設的最重要內容，從實施助學對象的管理重點來看，應放在激發學生的學習動力，培養學生的學習興趣，調控好課堂秩序，指導學生學習方法，檢驗學生學習效果，最終落實到培養學生的自主學習能力和提高課程的通過率上。從助學管理對象的角度來看，第一，作為一個自考助學學生應當根據不同年級、不同學習階段、不同學習任務確定自己的學習與能力鍛煉目標；第二，根據確定的目標制訂切實可行的計劃并加以實施；第三，要掌握一定的學習和能力培養策略；第四，要對所學內容掌握的程度和能力有切實可行的檢驗辦法；第五，要掌握一套適合自己克服考試焦慮的訓練方法；第六，當學習和能力培養遇到困難或障礙時，要具有能夠充分利用各種資源克服困難或障礙的能力。

高等教育自學考試主要是一種應試教育，考核理論知識點掌握程度的比重多一些。依據當前經濟社會建設對人才規格的需求，我們應把職業教育納入高等自學考試助學管理對象建設體系中，在培養學生學習掌握專業理論的同時，提高他們的職業技術技能，使學生在取得國家“高等教育自學考試畢業證書”的同時，具有更強的職業技術技能，具有更強的就業競爭能力，使學生按國家規定的考試計劃、考試大綱、指定教材完成全部教學內容的同時，增加職業技術技能相關內容、時間及實際訓練，學生畢業時拿到雙證，就會有更強的就業競爭能力和崗位適應能力。

六、高等教育自學考試助學管理師資的標準化建設

優化教師隊伍，提高課堂教學效率，建設一支高素質適應自學考試助學特點的標準化的高等教育自學考試助學管理師資隊伍，是做好自學考試助學工作的必備前提，是一項極其重要的關鍵性和基礎性的工作。為此，我們應不斷努力優化自學考試助學管理師資隊伍，借此提高助學管理的質量和效率。高等教育自學考試助學機構應從長遠著想，要建立一支少而精、能力強、作用大、可出可進的專職助學管理師資隊伍。他們要一專多能，既能教課，又能做管理工作，還能從事學生思想政治教育工作，他們是助學機構持續發展的中堅力量。但從目前來看，高等教育自學考試助學機構主要以兼職教師為主，這種現狀可能還會長期存在。因此，我們選擇兼職教師應保持四條原則，即助學管理水平高、教學效果好、學生歡迎；為人師表，能言教，更能身教，對工作盡職盡責；熱心教書育人，能教好業務知識，又關心學生全面素質的提高；熟悉和了解高等教育自學考試助學管理工作的特點，有一定的自考助學管理經驗。另外，應定期對專兼職教師進行考核、隔年評選一次優秀教師并給予重獎，對雙師型教師，還要繼續發展，對不稱職的教師及時調整解聘。

在進行高等教育自學考試助學管理師資的標準化建設的同時，要把提高課堂助學的質量和效率緊緊聯系在一起。為此，要求老師們在助學管理時一定要認真領會教學大綱精神，全面安排課程的教學進度和要求，認真備課(既鉆研教材又了解學生)，選擇適合自考生特點的教學方法授課，課后還要給學生留作業、進行輔導答疑。教師們只有牢牢地把握住助學管理工作的每一個環節，才能幫助考生在學習過程中掌握知識的重點、難點、考點，不斷提高其分析問題、解決問題的能力；才能教會學生學習，特別是學習方法，培養學生的自學能力。使學生不僅提高了學習成績，又掌握了學習方法，才能真正將師資的優勢落實到高等教育自學考試助學管理的標準化流程之中。

由于高等教育自學考試助學管理的標準化模式是集社會性、技術性和學習性的統一體，另外，基于高等教育自學考試助學管理標準化模式構建比較復雜。因此，應該在相關理論的指導下，綜合考慮自學考試助學管理的各組成要素，研究基于高等教育自學考試助學管理標準化模式的建設。而研究這種模式是信息技術與高等教育自學考試相整合向深層次發展的需要，是高等教育自學考試助學管理改革的需要。從標準化助學管理模式建設的視角探討高等教育自學考試體系的設計與構建，不但對其進行的深入研究有一定的裨益，而且可以進一步促進高等教育自學考試助學管理標準化模式向更高層次發展，為高等教育自學考試學生解決和克服其課程學習中所存在的困難和問題提供一個可供參考的方案。作為高等教育的形式之一，沒有圍墻，本身不是值得夸耀的優勢，而是劣勢。只有加快高等教育自學考試助學管理的標準化模式建設進程，增多考生與助學管理機構的交互機會，提高整個自學考試系統的助學管理水平，才是高等教育自學考試長遠發展的重中之重。

參考文獻

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高等教育管理學范文第5篇

關鍵詞：高等教育；教學管理；問題與對策

高等教育在教育事業中扮演著重要的角色，也在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位，是培養高級管理人才的搖籃。教學是教育事業的中心工作，教學管理也是高等教育管理工作的中心，教學管理是高等學校教學工作能夠正常進行的保障，在學校內部起到一個全方面的監督、引導作用，強化教學人員教學改革意識，提高教學質量水準，在高校學風建設上也起到了監督、強化的作用，最重要的是保證了高校培養面向社會、面向市場經濟發展的人才的需要。

一、高等教育教學管理中存在的問題

（一）高等教育教學管理人員素質偏低

高等教育中的教學管理人員不僅包括各職能部門管理人員，還包括教師。現如今，高等教育已逐漸從精英教育階段轉變到大眾化教育階段，高校大規模的擴招后使得高等教育質量在逐漸降低，高校的教學管理人員資源嚴重短缺。在這基礎上，大多高校都會招聘一些專業不對口的教師或師資較淺的教師來進行教學，對于這類的教師，在教學管理方面能力欠缺，在課上也是注重教學目標，不注重教學管理，使得學生自主學習意識不強，給教學管理上帶來一定的麻煩。從就業方面來看，我國高校畢業生供過于求，就業問題日益嚴重，而對于師資較淺的教師在教學上不能夠深刻地教導學生，長期下去，學生的教育水平低下，滿足不了社會市場經濟對人才這方面的要求，從而增加了學生的就業壓力。因此，教學管理人員的素質在高等教育教學管理中是非常重要的。

（二）高等教育教學管理工作方式過于單一

首先是教學管理理念過于陳舊。當前，我國的高等教育模式已然改變，但高校的管理理念還秉承著從前的強制性的管理理念，缺乏人性化。教學課程體系、教學內容的設計沒有更好地考慮到大學是為了使學生面向社會、適應社會經濟發展對人才的需要這一基本方向上。其次是教學工作缺乏創新，在教學課程上大多高校都注重理論知識而輕實踐，教師的教學計劃缺乏創新，教學內容單一，不具代表性，對學生的個性發展也產生了壓抑作用，不利于學生創新意識和創新能力的培養。最后是教學管理考核方式死板，現大多高校的教學考核制度不明確，考核方式較為單一和死板，特別是在教學管理工作業績考核上注重科研結果，從而忽視教學任務，導致了“重數量輕質量”的現象發生。對于學生教學質量的評定，多注重成績方面的要求，不利于學生全方位的發展，是高等教育教學管理工作上的不足之處。

（三）高等教育教學管理要求不合理

現如今，高校辦學的基本方向是自費讀書和自謀職業。因此，培養學生適應社會市場需求是每所高校辦學理念中的基礎。然而在這基礎上，大多高校在教學管理要求方面是不合理的。隨著社會經濟和科學技術的發展，高校之間的競爭也是越演越烈，很多高校在這場競爭中違背了自身創辦高校的原則，在教學管理方面的要求也日趨不合理。由于市場經濟模式的轉變，高校許多專業都面臨著巨大困難，科研經費都已短缺，為了完成高校的科研工作，教學管理人員往往要求各專業的生源按比例搭配給各個系科的辦法來謀取科研的經費，這樣就出現了在同一院校內，常常有許多不同系專業的學生，引起教學單位專業設置混亂。在學生的教學上，教學管理人員仍要求采取學年制，以學生是否學滿規定年限，并取得合格成績作為能否準予畢業條件的制度，這樣的制度已滿足不了現在的教學體系，在一定程度上還限制了學生自主創新能力的發展，不利于培養學生全方面的發展。

二、對于高等教育教學管理應采取的對策

（一）提高高校教學管理人員的素質水平

高等學校的目的是為了培養社會人才，同樣這也要求高等學校教學管理人員的素質要處在一個更高的高度。高等學校的教學管理人員要跟隨時展步伐，不斷地加強自身的知識文化和更替管理理念，對于工作的管理要有遠見。在高等學校，不僅是學生需要學習，作為教學管理人員也需要不斷的學習研究，多去學習工作技能，充實自己的知識和提高自己的能力，俗話說“活到老學到老”，在強抓學生學習的同時自身的學習也不可松懈。各職能部門的管理人員通過定期培訓的方式，熟練自己的操作業務和電腦系統或辦公軟件的應用。當然也要多去了解國內外各大高校教學管理方式，最后在適應學校的情況下取長補短，讓高校的教學管理更為完善。對于高校的教師而言，教師需要強化自身的教學能力，運用現代的創新教學方式讓學生去學習，在課上多采取交流式的方式，與學生相處如同朋友一般，這樣才會加強學生的上課意識，提高學生的素質水平。在思想上要注重與時俱進，在教學課程上采用最新教學內容，讓學生多去了解社會市場經濟發展的狀況，不要偏重于課本的知識，其實上課的目的就是讓學生學習鍛煉以后在未來可以適應社會的發展需求。

（二）加強高等教育教學管理工作的創新

人們的社會存在，決定人們的思想，思想也是關系著一個人的行為方式和情感方法的重要體現。因此教學管理工作創新的首要是改變高等教育教學管理理念，在高等教育教學管理上采取人性化的管理方式，激發學生的學習創新意識，加深對高等教育教學管理建設的重視程度，重視教學管理工作的整體性和連續性。其次是高等教育教學課程管理方面，在教學課程上注重實踐，多進行實驗教學課程，讓學生多去實驗教學基地親自實踐，實行“多向復合型”的培養計劃，引導學生學習非自身專業的課程目標，加強學生的學習能力。開展個性化課程，讓學生自行選擇感興趣的課程，有利于學生創新能力的培養。最后是教學管理考核方式，在教學管理工作業績考核評審上，注重考核教師的教學任務，提高教師的教學水準，建立多樣化的學生質量評價標準，不單一的以學分形式，在德、智、體、美方面都可以進行學生質量評價，多鼓舞學生參與體育活動或科學競賽等，間接地提高了學生的積極性和創造性。進一步改革考試制度，學生對于不滿意的成績可以申請重考，對于考試方式，可以筆試實踐相結合，這樣更利于學生素質、能力培養。考試形式多樣性，多結合實際做答，建立起多層次多角度、全方位的考核質量評價體系。

（三）轉變高等教育教學管理工作中不合理的要求

由上述可知，現如今大多高校在專業設置方面不合理，為了謀求高校的經濟利益而損害了學生未來發展，使得學生對于專業的未來發展方面不明確，從而模糊了自身發展道路的前景。對于一個高校的院系需要實行專業統一原則，全方面的發展各院系的專業知識，加強學生的專業知識，為以后社會發展的需求提供更為專業的對口能力。在學生學歷方面，可以實行主輔兼修的雙學位制度，擴展學生的學習知識，向復合型人才全面發展。在選修課程上，不限制學生的選課要求，滿足學生對選課多樣性的需要。由于現在社會經濟發展迅速，高等學校對于人才培養的要求也越來越高，相對的高等學校實現的學年制已滿足不了高等學校培養人才的要求，從而就需要一個新模式的制度來進行教學管理。學分制的教學管理模式正是現行高等教育所需具有的，學分制是一個學生通過考核所獲得的學分是否達到規定要求為衡量能否準予畢業的制度。學分制是以學生的發展為前提而進行的制度，在某一程度上滿足學生的個人發展要求，根據自身的興趣愛好選擇教學課程，為自身制定培養計劃，安排自身的學習進程，在學分制度下，學生不僅可以自由選擇課程和上課的先后次序，還可以選擇授課的教師，選擇自己喜歡的教師，在課上也能夠認真聽講。學分制下還可以允許跨校、跨系聽課，只要在滿足學分的情況下，還可以申請提前畢業，讓學生有更多的時間去適應社會。

（四）重視高等教育教學管理中教師的師資問題

由于大多高校采取了擴招式的辦學模式，形成了師生與師資隊伍結構比例的不協調，教師是教學事業的主力軍，是培養人才的關鍵資源。在高等學校擴招后，調節師生和師資隊伍結構之間的比例也是高等教育教學管理中的關鍵點。有的教師需要應付超負荷的教學任務而導致身心疲憊，這樣也會影響教師上課的狀態，從而影響學生的學習熱情。另一方面，教師在教學任務中花費時間過多，不利于教師搞科學研究，也不利于教師教學知識的擴展。由于師生與師資隊伍結構的比例不協調，高等學校往往會招聘一些教學經驗不豐富的教師，因此在教師教學管理方面要采取一定的措施，首先是高等教育教學中教師招聘要有一定的限制，不能為了滿足需求就降低招聘要求，教師師資經驗的缺乏往往會導致學生學習心態的不同。其次是招聘成功后要根據專業需求進行崗位事前培訓，當培訓達到標準后才能上崗教學。最后要注重教師素質和文化水平，一個教師的素質和文化水平往往會折射到學生身上。

三、結束語

近年來，由于國家對高等學校畢業的學生就業政策的調整，在一定程度上觸動了高等教育教學管理改革。高等教育是培養社會人才的地方，其教學模式或教學理念都要以學生的未來發展為出發點，現高等教育教學管理仍存在著一些不利因素，學校管理者要通過組織和協調存在的有利因素和不利因素，保證教學管理工作能夠有效進行，全面培養社會需要的綜合型創新人才。

作者:韋曉霞 單位:東莞理工學院城市學院

參考文獻:

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