交通違法處理辦法

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交通違法處理辦法范文第1篇

通過開展集中整治，努力使危險化學品運輸車輛交通違法行為發生率明顯下降，無證運輸、不按指定時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少，危險化學品運輸車輛發生的交通事故明顯減少，力爭不發生由交通運輸事故導致的危險化學品泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。

二、整治重點

（一）重點交通違法行為。重點整治危險化學品運輸車輛超速行駛、低速占道行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規定設置警示標志等交通違法行為和無證運輸、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、未經批準進入危險化學品運輸車輛限制通行區域、不按規定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員等違法行為。各地還可結合本地實際，確定其他重點整治的突出違法行為。

（二）重點路段。國、省、縣道主干線路和主要危險化學品運輸車輛通行線路。

三、工作措施

（一）迅速組織排查摸底。6月8日前，以大隊為單位，對本縣（市、區）從事危險化學品運輸的企業、車輛、駕駛人等基本情況重新登記，完善“交警隊信息平臺”中“重點單位和車輛”信息。準確掌握轄區內危險化學品特別是劇毒化學品的運輸路線、目的地等情況，要對劇毒化學品生產、經營、使用企業的進貨和銷貨的基本情況進行一次核實并建立檔案資料，以達到百分百的辦證率。認真分析今年以來發生的危險化學品運輸交通事故情況，對已達報廢標準或逾期未檢驗的運輸車輛及時核發整改通知，發現和掌握存在的交通安全隱患。

（二）集中進行安全教育。6月15日前，對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛人集中進行一次以危險化學品運輸裝載、行駛速度和發生事故后處置知識為主要內容的安全教育，通報全國各地發生的危險化學品運輸車輛交通事故案例，提高交通安全意識。

（三）全面開展安全檢驗。7月1日前，會同交通、安監、質檢部門，對轄區所有從事危險化學品運輸的車輛全面展開安全檢驗，重點檢查車輛安全技術情況，以及罐體后部、兩側是否噴涂和懸掛符合國家標準的危險化學品警告標志，罐體安裝是否牢固。對不符合安全規定的車輛一律停業整頓，切實消除交通安全隱患。

（四）深入排查禁運線路。對轄區內公路運輸劇毒化學品線路重新進行一次認真排查，不符合運輸條件的線路，不得審批運輸劇毒化學品。對轄區內禁止運輸危險化學品的道路及區域，要向社會公告，及時設置明顯標志。

（五）嚴管劇運輸車輛。按照公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》及其相關規定，認真審核原有的檔案資料中運輸單位提交的證明材料，嚴格落實“見人見車”制度，重點要檢查駕駛人在上一個記分周期內違法記分是否滿12分，車輛年檢、安裝行駛記錄儀、噴涂文字、粘貼反光帶、配置防護設備、懸掛標志牌等情況，對存在問題的，一律不予核發通行證。運用劇毒化學品公路運輸信息管理系統，對通行轄區路段的劇毒化學品運輸車輛建立安全管理檔案，落實責任單位和責任民警，及時掌握劇毒化學品運輸車輛所屬單位、駕駛人、押運人、車況以及通行時間、路線等信息，加強對劇毒化學品運輸車輛的日常管理。

（六）強化路面管控力度。通過對轄區危險化學品運輸情況的分析研究，抓住重點時段、重點路段、重點單位和重點車輛，科學調配警力，加強對禁行區域、臨水路段和危險化學品生產、使用、銷售和倉儲企業周邊道路的巡邏管控力度。依托公路卡口、交通安全服務站、公路收費站、以及固定和流動測速點，加強對危險化學品運輸車輛的檢查。奧運會期間，要加大對到北京和往來有奧運賽事城市的長途運輸車輛的重點檢查，嚴防非法運輸的危險化學品進入奧運賽事舉辦城市。

（七）加強重點車輛抽查。強化對懸掛警示標志危險化學品運輸車輛的抽查，重點檢查車輛標志是否齊全、車身反光標識是否規范有效，有無押運人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。同時還要加大對未懸掛警示標志的罐式貨車、載運鋼瓶或桶裝物品的貨車、用油布或其他物品遮蓋車廂的貨車的抽查力度，重點檢查載運的貨物和貨單。

（八）及時通報違法信息。將安全措施不落實、交通安全隱患突出的危險化學品運輸專業單位，多次交通違法行為被處罰的駕駛人等情況，及時通報給安監、交通等部門，建議采取暫時取消其從業資格、暫停上路運輸等措施，提醒危險化學品公路運輸駕駛人注意行車安全。支隊將定期公布全市查處危險化學品運輸車輛交通違法行為的詳細情況。

四、工作要求

（一）加強組織領導。危險化學品道路運輸交通安全集中整治是奧運道路交通安全攻堅戰的重要組成部分，各地要高度重視，精心組織、周密實施，盡可能聯合安監、交通、質監、治安等相關職能部門制定具體實施方案。整治期間，每月10日、20日為集中統一行動日，各地要制定詳細的行動方案，最大限度地調用警力和裝備，確保統一行動取得實效。

（二）注重部門協作。要及時向當地政府匯報整治情況，在政府的統一領導下，加強同安監、交通、質監、醫療、環保、治安、消防等部門的協作，及時通報整治信息、違法車輛信息，進一步完善危險化學品運輸事故應急處理預案和救援機制，確保一旦發生涉及危險化學品運輸車輛的交通事故，迅速啟動應急預案，實施道路交通管制，落實現場處置措施，及時、有效地組織施救，減少事故危害。各縣（市、區）的應急處理預案和救援機制修訂好后，應于6月1日報支隊秩序科。

（三）加大執法力度。發現危險化學品運輸車輛交通違法行為，要依法嚴格處罰；發現非法運輸危險化學品行為，要按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規，協調有關部門依法處罰；無資質運輸劇毒化學品的車輛，要及時通報并移交交通部門依法處理。

（四）廣泛開展宣傳。要充分運用新聞媒體廣泛開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治成效。對專項整治中查處的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。要在當地主要媒體上公布舉報電話和短信平臺號碼，鼓勵群眾舉報非法運輸劇毒化學品的車輛和有關企業，對舉報查實的要給予相應的獎勵。

交通違法處理辦法范文第2篇

（二）大力扶持和發展農村客運，逐步解決農民出行難問題。在四川，采取農村客運班線經營權與農村道路修建改建“捆綁”的辦法，廣泛吸納民營資金修建改建鄉村公路，新建農村客運站（點），增加客運車輛。規范農村客運市場管理，將非法無序營運的微型面包車納入公司化經營。遇到逢場天、學生開學放假、民工回鄉返程或婚喪娶嫁等人流高峰情況，由客運公司合理調配運力，滿足農民需求。減免農村客運稅費，降低營運成本，讓業主有利可圖；將客車票價降到和坐拖拉機、低速貨車、三輪汽車、摩托車的價格差不多，讓農民愿意坐車、坐得起車。

（三）加大資金投入，排查整治農村道路交通安全隱患。農村道路“三分建、七分養”。把排查整治農村道路交通安全隱患列入政府年度安全生產隱患排查治理的重要內容，組織交通、公安、農機、安監部門對農村道路，特別是縣鄉道路上的事故多發路段、通行客運車輛的三級以下山區公路進行全面排查，逐條路線建立臺賬，逐個路段制定整治方案，落實整改責任。市（州）、縣（區）政府每年應將農村公路安全隱患整治列入財政預算，落實專項資金確保安全隱患得到治理。集中有限財力重點改造縣鄉公路急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡路段的安全設施。對一時難以改造的，要增設交通警示標志和三級以下山區公路禁止客運車輛夜間通行的標牌等臨時性安全防護措施。對新建、改建、擴建的農村公路必須與交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用。凡未執行安全生產“三同時”制度的公路工程，一律責令整改，防止新增農村道路交通安全隱患。

（四）加強管理手段措施，重點整治農村突出交通違法行為。針對不同路段、不同時段科學安排交警勤務，采取流動巡邏、定點執勤和鼓勵群眾有獎舉報等辦法，重點整治低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人和客車超速超員、摩托車無牌無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。根據農村道路里程、交通流量和道路環境合理布建交警中隊。原則上每個鄉（鎮）應建一個中隊，其民警數與所轄任務相適應。同時借鑒“交警駐村、駐派出所”和綿陽“農村交警警務室”等新型勤務辦法，完善以鄉鎮政府為主體，派出所、安監站、農機站等職能部門齊抓共管的模式。發揮農村派出所參與道路交通管理的作用，進一步明確派出所參與道路交通管理的范圍、職責和權限，對道路隱患排查、交通違法處罰、輕微事故處理和交通安全宣傳教育等工作要細化和規范，并將工作情況納入派出所年度績效考核內容。

交通違法處理辦法范文第3篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，繼續深入貫徹落實“五整頓”、“三加強”以及“五進”宣傳活動工作，努力減少道路交通事故的發生，最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。

二、組織領導

為確保此次嚴重交通違法行為專項集中整治各項工作的順利開展，鄉政府成立集中整治嚴重交通違法行為工作領導小組，由××鄉人民政府副鄉長劉堅任組長，××鄉人民政府副鄉長兼派出所所長阿永亮、戛灑交警中隊中隊長王弟才、××鄉農機站站長李天壽、××鄉安監站站長馬恒強、交通管理所所長兼路政工作站站長羅有華任副組長，交警中隊民警及協管員、派出所部分民警及協警員、農機站、安監站、交通管理所、路政工作站人員為成員，××鄉人民政府副鄉長兼派出所所長阿永亮負責集中整治行動的組織、指揮、協調。領導小組下設集中整治嚴重交通違法行為工作辦公室在戛灑交警中隊，由戛灑交警中隊副中隊長(××片區民警)莫興家任辦公室主任，負責集中整治期間信息收集匯總和上報。

三、工作目標

通過開展此次行動，重點整治一批突出交通違法行為、秩序比較混亂、事故隱患多的路段和點，依法查處一批涉及酒后駕駛、違法載人、無證駕駛、超員超速、脫檢車輛、報廢車輛上路行駛等嚴重道路交通違法行為，進一步凈化道路交通環境，堅決遏制重特大道路交通事故高發的態勢，減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。

四、工作措施

(一)集中整治時間為7月20日至28日。

(二)嚴查各類嚴重道路交通違法行為。

1、嚴查酒后駕駛違法行為。結合轄區酒后駕駛違法行為的發生規律和事故特點，集中開展統一行動。同時，嚴格按照執法程序，做好取證工作。

2、嚴查客車超員違法行為。要繼續保持客車超員的查處力度，堅持對7座以上公路車輛逢車必檢，逐一核查乘載人數并做好登記。要采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的勤務方式，加強事故多發路段、時段的巡查，及時發現和查處客車超員以及倒運超員乘客逃避檢查的違法行為。要嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例的規定，對客運車輛超員違法行為進行處罰。對超員車輛所屬客運企業兩年以內有超員違法行為記錄并受到處罰的，應當依照《道路交通安全法》第九十二條第四款規定對客運單位直接負責的主管人員依法處罰。

3、整治小組要結合轄區實際，投入全部道路交通技術監控設備，科學合理設立固定測速點或流動測速點，加大對夜間等重點時段和路段的管控力度，嚴查超速行駛違法行為。

4、嚴厲查處農村地區低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人、貨運機動車違反規定載客的違法行為。在本轄區農村趕集日、節慶日和婚喪嫁娶日，設立重點路段和集市執勤點，加強路面秩序管理，嚴厲查處低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人的嚴重交通違法行為。

5、嚴厲查處無證駕駛以及脫檢車輛、報廢車輛上路行駛的交通違法行為。整治小組要結合轄區實際，開展“錯時”工作制，堅決打擊利用交警下班時間出行的違法車輛。

除上述嚴重違法行為外，要結合轄區實際，將未按規定讓行、違法會車、違法停車等其他嚴重違法行為一并納入整治的重點。

(三)營造濃厚宣傳氛圍

1、7月15日以前，要組織各村委會領導成員，各村委會駕駛員及車主，通報戛灑“6·18”特大道路交通事故和此次開展的集中整治行動。

2、積極協調新聞媒體，向社會通告此次開展的集中整治行動。要發揮各新聞媒體和公安自身的宣傳力量，有力組織好集中整治行動的宣傳報道。要公開曝光一批嚴重交通違法行為，以及嚴重交通違法行為導致的道路交通事故，營造全社會關注交通安全的良好氛圍。

3、充分利用在電視臺、報刊、網絡等新聞媒體設置的交通安全宣傳欄目、專版等，大量刊播集中整治宣傳報道，持續不斷地擴大宣傳面，提高影響力，爭取社會各界和人民群眾的理解和支持。同時，在國道、省道和旅游線路等主要交通干線粘貼集中整治嚴重交通違法行為宣傳標語，發放酒后駕駛等嚴重違法行為危害后果的宣傳材料。

4、積極推廣丘北經驗，充分發揮農村道路交通管理“四支隊伍”的作用，要建立和完善農村地區“一盯一”“一幫一”的監管辦法，完善農村道路交通管理基礎臺帳工作，強化對重點單位和重點人群宣傳，組織開展有針對性的宣傳教育工作，做到運輸企業特別是長途客運企業一個不漏，重點駕駛人一個不漏，中小學校一個不漏。

5、動員轄區各單位及廣大人民群眾積極參與道路交通安全管理，發現交通違法就立即禁止并報告相關職能部門處理。

(四)在8月1日以前，對轄區路段再一次進行事故隱患點、段排查，將排查情況形成材料，及時上報當地人民政府和縣交警大隊。

五、工作要求

(一)認清形勢，全力開展專項集中整治

各參戰部門要充分認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，集中力量和裝備，全力以赴抓好專項集中整治行動各項工作的落實。領導既要靠前指揮，以身作則、做出表率、落實責任。又要充分調動廣大參戰人員的積極性，克服麻痹懈怠、疲勞厭戰的情緒，發揚連續作戰精神和不怕吃苦的優良作風，確保各項工作任務的完成。

(二)積極主動，當好政府的參謀助手

各參戰部門要在黨委政府的統一領導下，認真對本地道路交通安全形勢進行研判，查找存在的問題和薄弱環節，全面落實道路交通安全工作職責，大力開展“平安暢通縣區”“平安暢通鄉鎮”創建活動，深入推廣丘北經驗，努力解決農村群眾出行不安全的問題，最大限度地消除交通安全隱患，全面推動“云南經驗”在我鄉深化落實。

(三)形成合力，加大農村道路和城鄉(鎮)道路管控力度

結合本地實際，緊緊圍繞農村地區重點管理區域、重點路段和重點時段，充分發揮各職能部門的作用，密切配合，切實加強客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機及其駕駛人的教育和管理，落實標本兼治、疏堵結合的措施。

(四)嚴格執法，注重執法效果

要形成嚴查嚴重交通違法行為、嚴防重特大道路交通事故的高壓態勢。對各類嚴重交通違法行為，依法該罰款的一律罰款、該扣證的一律扣證、該吊銷的一律吊銷、該拘留的一律拘留，切實做到處罰一起，糾正一起，教育一起;要嚴格執行違法信息異地轉遞制度，嚴禁對異地機動車駕駛人違法行為只罰款不轉遞;要嚴格依法對超員客運車輛所屬客運企業和相關人員進行處罰。整治小組在專項集中整治中貫徹落實理性、平和、文明、規范執法的要求，切實規范路面執勤執法行為，將安全教育、安全提示有機融入執法，達到法律效果與社會效果有機統一。

交通違法處理辦法范文第4篇

一、認真組織開展法制宣傳教育活動。按照市委、市政府的統一安排，支隊由法制科牽頭組織開展了基層法制教育活動、“六五”普法教育活動。同時，結合5月1日頒布實施的《陜西省實施〈道路交通安全法〉辦法》（以下簡稱《新辦法》），積極開展教育培訓活動。法制科組織印制《新辦法》20000冊，向基層大隊和社會群眾發放16000余冊。先后組織3次大型培訓講座，培訓民警600余人。還特別邀請到參與《新辦法》修訂的省總隊宣法處賀曉宇協理員對《新辦法》的立法本意，新增條款含義等進行詳細講解。法制宣傳教育活動的開展，對《新辦法》在我市的順利實施和廣大交通參與者法治理念的養成起到了重要的推動作用。

二、認真組織開展“公平正義、規范執法”大討論活動。按照支隊“規范建設年”的總體安排，由法制科牽頭從2月14日至4月30日，在全市公安交警系統組織開展了“公平正義、規范執法”大討論活動。廣大民警結合真實案例，通過深刻剖析和認真討論，執法理念進一步轉變，執法水平進一步提高。

三、扎實開展執法檢查“回頭看”活動。支隊法制科按照部、省、市方案要求，結合交警工作實際，及時制定實施方案，聯合督察部門，主要檢查治理以下五個方面的突出問題，一查接處警，重點檢查基層大隊指揮中心事故接處警登記、出警受案登記情況；二查執勤執法和事故辦案，重點檢查執法記錄儀使用管理情況、違法案件和事故案件辦理情況；三查涉案財物，重點檢查基層大隊涉案財物保管和臺帳設置；四查執法辦案場所使用管理，重點檢查基層大隊執法辦案場所的設置、使用以及安全管理情況；五查窗口服務，重點檢查車管所、違法處理窗口便民利民措施和服務承諾落實情況。在全省第一階段檢查評比中，支隊執法檢查“回頭看”工作得到省廳檢查組和市局的充分肯定。

四、全面推行執勤執法記錄儀使用管理工作。從去年試點工作開展以來，支隊積極爭取財政支持，投資125萬元，采購服務器2臺、144T存儲器1臺、采集站14臺、執勤執法記錄儀455部，2月底前全部設備發放到位，3月底前完成初裝調試。同時，為了確保一線民警正確使用，法制科還舉辦8次專項培訓，累計培訓基層大隊執法記錄儀管理人員和業務骨干500余人。5月8日，在省總隊舉辦的全省公安交警規范使用管理執勤執法記錄儀培訓班上，支隊馬騰明副科長代表榆林支隊向全省交警與會代表介紹了我市規范使用管理執勤執法記錄儀的理念和探索“12333”模式的過程、使用管理的具體操作流程以及付諸實踐的效果。榆林支隊的管理模式和使用效果得到了總隊領導的充分肯定。目前，支隊13個直屬大隊以及車管所、駕考大隊等窗口單位的執法記錄儀已經全部配發到位，一線民警能夠熟練使用并及時上傳攝錄信息，所有執勤執法音視頻資料已統一納入支隊后臺管理系統，并且每月對各大隊使用管理情況進行考核通報。

五、認真開展執法質量考評工作。按照部省執法檢查“回頭看”活動要求和支隊“規范建設年”的安排，支隊法制科組織抽調各大隊法制、事故骨干21人，從3月18日至6月18日，在全市交警系統中開展了2014年第一季度執法案件評查活動。在活動中，支隊檢查組對全市23個大隊2013年11月至2014年2月底結案的所有的簡易程序事故案件、一般程序事故案件、簡易程序違法案件以及一般程序違法案件等四類案件共計16413件進行了評查，從案件的證據收集、程序規范、條文適用、文書制作、案卷裝訂等各個方面進行評判打分，梳理各類問題，匯總分析，及時反饋，并對典型案例采取投影儀展示的方式進行現場點評、剖析，面對面指導民警規范辦理案件，直接指導辦案民警700余人。支隊黨委高度重視此次評查活動，周寧支隊長親自參加二大隊和三大隊的反饋會議，聽取反饋意見，并作出重要指示。

六、全力推行網上辦案、網上審核，積極開展網上監督。為了扎實推進執法規范化建設，今年以來，支隊全力推進網上辦案、網上審核，目前，各大隊均能應用公安網“六合一”平臺進行網上辦案。法制科結合第一季度案件評查活動，對全市交警系統網上辦案情況進行了深入調研，并對未啟動網上辦案的大隊進行業務指導。同時，根據部局執法檢查“回頭看”活動的要求，開展網上巡查，對各大隊網上辦案情況進行監督，對2013年以來網上辦理的簡易程序和一般程序違法案件進行抽查，抽查案件比例超過同期案件總數的10%。

七、加強吊銷駕駛證和撤銷違法記錄的審核工作。今年以來，法制科對83起因事故構成犯罪和288起因醉酒駕駛構成犯罪需要吊銷駕駛證的案件依法進行了嚴格審核；同時，對各大隊上報申請撤銷違法記錄的理由和證據進行嚴格審查。經過審查，決定撤銷的違法記錄共863條。

交通違法處理辦法范文第5篇

一、整頓駕駛員隊伍

（一）加強對機動車駕駛培訓的監管

1、市公安局交巡警支隊與市道路運輸管理處要聯合制定機動車駕校考試合格率和駕齡3年以內（含3年，下同）駕駛員的交通違法、肇事情況通報制度，定期通報或交換信息。市公安局交巡警支隊每半年向市道路運輸管理處提供一次駕校考試合格率和駕齡在3年以內的駕駛員的交通違法、肇事情況等材料。市道路運輸管理處每半年要向社會公布一次駕校培訓質量排行榜，并對半年考試總合格率低于60%的駕校和連續兩次排序最后一名的駕校進行整頓。

2、市農業局要制定拖拉機駕?？荚嚭细衤实耐▓笾贫?，會同市公安局交巡警支隊制定拖拉機駕駛員的交通違法、處罰或記分處理、肇事情況通報制度。每半年向社會公布一次駕駛培訓質量排行榜，并對考試合格率低于60%的拖拉機駕校進行整頓。

3、市交通局、農業局農機管理部門對駕校培訓情況要組織開展定期檢查和不定期抽查。對存在降低培訓標準、教學質量低、只收費不培訓等問題的駕校進行整頓；對問題嚴重的，取消培訓資格和教練員準教資格。改進駕駛員培訓工作，增加道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓內容，推廣學時制和駕駛培訓計算機管理系統。嚴禁隨意隨地進行駕駛訓練，實際道路駕駛訓練須在公安交巡警部門指定的時間、路線進行，其他項目的訓練須在駕校自有訓練場地內進行。

（二）嚴把機動車駕駛員考試關和發證關

1、市公安局交巡警支隊、市農業局農機管理部門要認真執行考試員等級管理、考試員考試權限等規定，加強考試監管，規范考試員考試行為，對違反規定或降低考試標準的，應組織整頓，對問題嚴重的要取消其考試員資格。

2、市公安局交巡警支隊要嚴格按照公安部第71號令規定的車型進行考試，對報考大（中）型客車、大型貨車駕駛證要增加實際路考內容。要進一步完善計算機考試系統，計算機考試系統及設施應當進行標定，未達標的不能作為考試合格依據。

3、市公安局交巡警支隊每半年將駕齡3年內發生交通死亡事故且負有主要責任的駕駛員名單進行匯總通報。市道路運輸管理處、市公安局交巡警支隊、市農業局農機部門要組織進行事故責任倒查與整頓。

4、3年以內駕齡駕駛員發生道路交通死亡事故的，對駕校培訓和駕管所的考試、發證情況進行責任倒查，并依法依規追究有關責任人的責任。一年內事故率超過 10%的，交通、農機部門對駕校進行整頓，駕管所不得評為二等以上；事故率超過20%的，對駕校停業整頓，駕管所評為等外。

（三）發揮保險在道路交通安全管理中的作用

1、在全國機動車第三者責任強制保險規定頒布實施后，相關職能部門要認真組織貫徹實施，同時加大對客運車輛乘客人身傷害商業保險額度。

2、保險、交通運管部門要建立客運經營者、危險品運輸經營者承運人責任險投保制度，并組織實施。對拒不投保的，由原許可機關吊銷其道路運輸經營許可證。

二、整頓路面行車秩序

（一）公安、交通等部門重點治理超速、客車超員違法行為

1、各級交通、公路、公安部門要組織專門人員成立普查組，對一、二級國省道、縣道等干線公路的標志、標線設置空缺和合理情況進行普查，并將普查情況報告當地政府，年內要完善324、104、316國道及省道的限速標志、路口讓行標志、標線和減速設施的建設。公安、建設部門要組織專業人員成立普查組，對城市中心建成區道路的指路、限速、讓行及事故多發點段標志進行普查，并將普查情況報告市政府，制定完善規劃，年內要完成主、次干道標志、標線的規范設置。

2、各級公安機關要落實每輛交通巡邏車裝備一臺使用功能完備的測速儀。市公安局要規劃指導各級公安機關在國省道、縣道干線公路及其市際交界處安裝使用自動監測超速的公路電子監控設施?？h（市）公安機關要將縣（市）際道路電子卡口監控設施建設列入規劃。

3、公安、交通、農機部門要組織開展機動車超速、超載違法行為的專項整治。公安、農機部門要加大對上路行駛的無牌無證拖拉機的查處力度，認真落實機動車駕駛員交通違法行為記分的傳遞制度，加強對機動車駕駛員的教育管理。

（二）綜合治理貨運車輛超限超載

1、各縣（市）區政府要組織有關部門依照《道路交通安全法》和《公路法》的規定加大對超限超載車輛的整治力度，強化貨主和廠礦企業、貨場、碼頭、建設工地等有關單位的責任，制定必要的制約措施，確保源頭裝載符合要求。落實營業性道路貨運車輛日常檢驗（日趟檢）制度。

2、交通、公安等部門要嚴格依法對超限超載車輛實施卸載和處罰，并對道路運輸經營者依法處罰。

3、市經委、質監局、貿發局要會同有關部門依照機動車行業標準，督促我市車輛生產企業對所生產的“大噸小標”車輛產品進行整改。

（三）加強危險化學品運輸安全管理

交通、公安、安監、質監等部門要密切配合，檢查并分析我市危險品運輸存在的安全隱患，有針對性地采取措施加以整改。交通部門要監督危險品運輸車輛懸掛符合標準的標志。公安部門劃定禁止危險品車輛行駛的區域和線路，嚴格審批劇毒危險化學品公路運輸通行證。質監部門要會同交通部門組織對從事危險品運輸的罐車進行罐體容器常壓檢測，并會同公安部門取締“大罐小車”現象。安監部門要監督協調有關部門落實《福州市危險化學品重大事故危急救援預案》。

（四）完善道路交通事故緊急搶險機制

1、各縣（市）區政府要加大投入，加強組織協調，健全緊急搶險機制。衛生部門要建立和完善市、縣交通事故搶險急救網絡，盡快提高醫療機構的應急反應能力和醫療救治水平，及時救死扶傷。

2、衛生、公安部門要會同保險機構加強對交通事故定點醫院的管理，建立緊急搶險聯動機制，最大限度地減少交通事故傷員死亡。

三、整頓交通運輸企業

（一）交通部門要加強對交通運輸行業的安全監督和管理

1、交通部門要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛狀況關、營運駕駛員從業資格關，加強對汽車客運站的安全管理。組織有關部門專家成立課題組，研究制定運輸企業安全評估及安全認證辦法及標準，并會同有關部門組織評審。

2、交通部門應加快道路運輸業的組織結構、運力結構調整，引導企業實行規?；?、集約化經營，清理車輛掛集經營。督促運輸企業加大對包車客運、超長班線客運的安全監管力度，引導企業建立健全包車運營管理制度和安全行車日志制度。

3、嚴格客運班線管理，對三級以下（含三級）山區公路夜間客運班線不予審批。交通、公安部門要加強監管，監督運輸企業落實客運班車夜間運行的規定。公路部門負責做好三級以下（含三級）公路夜間禁止通行客運車輛標志的設置。

（二）加強對運輸企業及其駕駛員的安全監督

1、公安、交通、安監部門要協商制定對運輸企業駕駛員嚴重違法、重特大交通事故的通報辦法，組織通報和加強管理。公安部門要定期公布發生交通事故、交通違法較多的運輸企業名單，推廣客運車輛和客運駕駛員戶籍化管理的做法，建立和完善管理制度，分片包干，責任到人。

2、交通、公安部門要協商制定發動旅客舉報駕駛員交通違法行為的實施辦法，向社會公布舉報電話號碼。對多次交通違法的駕駛員，交通運管部門要責成所在單位予以處理。

3、交通部門要組織引導運輸企業對營運載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險品運輸車安裝使用行車記錄儀或GPS等先進技術裝備，提高運輸安全管理水平。

4、經委、貿發、質監等部門要督促機動車生產企業嚴格依照國家標準，在新生產的旅游客車和車長大于9米的長途客車上安裝汽車行駛記錄儀，以及在總質量12噸以上的重型貨車、3.5噸以上的掛車上設置反光標識。

四、整頓機動車生產、改裝企業

（一）經委、貿發、公安、農機、質監部門要對轄區內機動車生產企業的產品進行檢查，對嚴重違規的企業，建議撤銷其在《車輛生產企業及產品公告》中的產品目錄。公安、農機部門要嚴把車輛報牌關。質監部門對已報牌的違規產品要監督企業實施召回，并嚴格依法查處。

（二）經委、貿發、交通、公安、工商、農機、質監等部門要清理整頓機動車輛的非法改裝，對未經批準擅自從事汽車改裝的企業，按照無證經營的規定，堅決取締；對雖經批準但不按國家規定或超范圍擅自改裝車輛的企業，要嚴格依法查處，直至吊銷營業執照。公安、交通、農機部門對在用的私自改裝的機動車要實行倒查，查找源頭，并責成改正，對拒不改正的要依法處理。

（三）質監部門要依照《道路交通安全法》的規定，實施對機動車檢測機構的綜合治理和資格管理。組織檢測人員的培訓考核，做到持證上崗。按《計量法》對機動車安全技術檢測設備定期檢驗，對違規的檢測站要嚴格依法查處，直至撤銷檢測資格。檢測機構要與公安車輛管理部門實際聯網，對上線檢測車輛信息實時監督管理。

（四）加強對二手車的流通管理和報廢車輛的整頓。經委、貿發部門要組織有關部門的專業人員依照上級文件規定，結合我市實際研究制定二手車流通、報廢車輛回收拆解企業管理辦法，實行資質管理，組織開展清理整頓。要依法加強對報廢汽車回收市場的監管，督促報廢汽車回收企業進一步健全規章制度，嚴格執行各項管理規定；加強對報廢汽車回收證明的管理，盡快建立全市報廢汽車回收信息網絡，并與公安交巡警、公路稽征等部門共享資源；積極牽頭并密切配合公安、工商等部門嚴厲打擊非法回收、拆解報廢汽車的行為。

（五）公安車輛管理部門要組織建立完善報廢車輛信息庫，對達到報廢期的車輛，要向社會公布?；厥掌髽I要將報廢車輛的“五大總成”進行銷毀，杜絕重新上路。

五、整頓危險路段

（一）公安部門要根據事故分析排查事故多發點段，供各級預防道路交通事故領導小組組織交通、公安、安監等部門專家進行論證，確定整改路段和整改方案，由交通、建設部門組織實施。

（二）交通部門要根據交通部公路安全保障工程的總體安排，制定我市國省縣道安全保障工程的實施方案。同時要參照相關技術標準，研究制定解決農村公路交通安全設施設置問題的方案，努力改變我市農村道路（公路）交通安全設施嚴重缺乏的狀況。

六、加強責任制?

（一）各級政府要切實履行道路交通安全責任，各級預防道路交通事故領導小組要結合本方案制定實施方案，明確各級政府及有關部門的職責，把道路交通安全責任制落實到各縣（市）區、鄉（鎮）政府及村（居）委會，做到道路交通安全工作有部署、有檢查、有總結。各縣（市）區預防道路交通事故工作的實施方案，要在7 月15日前報送市預防道路交通事故領導小組辦公室。

（二）根據《道路交通安全法》的規定，各級政府要著手制定道路交通安全管理規劃。根據轄區道路交通安全狀況，優先研究制定今后三年預防道路交通事故的具體工作規劃，明確每年的工作任務、工作重點和相關部門單位的工作職責。重點解決危及道路交通安全的突出問題，特別注重抓好國省道交通干線，縣、鄉農村公路的交通安全和客車、低速貨車、拖拉機的管理工作。

（三）各級政府和有關職能部門要統籌城鄉公共交通發展規劃，研究制定扶持農村客運發展的政策措施，開展農村客運網絡化建設，加快農村客運發展步伐。通過實施城市公交優先政策和公路客運企業對客運班線進行改造及運營班線向鄉村延伸等方式，解決非客運車輛載客問題，發展農村公共交通，方便農民安全出行。

（四）要把農村道路交通安全作為鄉鎮社會治安綜合治理、安全生產達標活動的重要內容，實行同部署、同檢查、同考核。

（五）組織開展道路交通安全工作的評價。根據福建省道路交通安全工作評價辦法，市預防道路交通事故領導小組應適時組織對縣（市）區政府及有關部門道路交通安全工作進行評價。評價結果作為各級安全生產責任制考評的依據。

（六）落實重特大道路交通事故檢查制度。凡發生一次死亡6-9人重大道路交通事故的，有關縣（市）區政府在事故發生后30個工作日內，向市政府作出檢查報告；凡一年內發生3次-次死亡3-5人重大道路交通事故的，由縣（市）區政府在第3起事故發生后30個工作日內，向市政府作出檢查報告。由市安監局牽頭，組織有關職能部門專家，成立調查組，對發生上述事故的原因進行調查，對負有事故責任的單位領導、人員給予紀律處分及經濟處罰。各縣（市）區政府要落實對重大事故的責任追究制度，適時組織對事故責任追究的落實情況進行檢查。?

（七）各縣（市）區政府要加大預防道路交通事故領導小組辦公室工作的指導和扶持力度，落實辦公室人員、經費、辦公地點，完善日常工作機制，為全面落實預防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作提供組織保障。?

七、加強道路交通安全宣傳?

（一）各縣（市）區政府、市宣傳、司法、教育、公安等部門、專業運輸企業要制定道路交通安全宣傳教育計劃，確定專門機構和專人負責組織實施。宣傳部門要組織新聞媒體做好交通安全公益宣傳；司法部門要將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內容，列入普法教育計劃；教育部門要建立大、中、小學交通法律和交通安全知識的教學課程，將《道路交通安全法》作為學校法制教育和安全教育的基本內容；公安部門要結合交通安全管理工作開展交通安全宣傳工作，加強對交通肇事、違法人員的法規教育；交通運輸管理部門要將交通運輸企業對駕駛員的安全教育作為企業安全管理的重要工作，形成規范化，制度化；安監部門要把交通安全宣傳列入“安全生產月”活動的內容。

（二）進一步推進交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作，通過播放、展示交通安全宣傳光盤、掛圖教育每一個道路交通參與者。公安部門要適時組織對交通安全宣傳“五進”工作進行考核、評價與表彰。

八、加強執法檢查