公共經(jīng)濟與政策專業(yè)
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公共經(jīng)濟與政策專業(yè)范文第1篇
公共經(jīng)濟學(xué)作為公共管理類本科階段的公共基礎(chǔ)課，其在公共管理專業(yè)教學(xué)中的學(xué)科地位已經(jīng)越來越重要。公共經(jīng)濟學(xué)是一門實踐性很強的經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科，它的教學(xué)對于提高公共管理類本科畢業(yè)生的社會適應(yīng)能力具有非常重要的作用，也為不同層次的學(xué)生理解與關(guān)注公共管理實際問題提供了新的視角與思維模式。〔1〕本文由收集整理然而，在公共管理類本科教學(xué)實踐中，公共經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實踐出現(xiàn)一些問題，對這些問題的分析與解決將直接影響其教學(xué)效果。本文針對公共管理類本科生的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)存在的問題，對公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)問題作出基礎(chǔ)性框架分析，可望對公共管理類的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)產(chǎn)生一些有益啟示。
一、公共管理類本科教學(xué)中對公共經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科再認(rèn)識
公共經(jīng)濟學(xué)脫胎于財政學(xué)，在與政治學(xué)交叉后又分支出了政府經(jīng)濟學(xué)。公共經(jīng)濟學(xué)在發(fā)展過程中與財政學(xué)、政府經(jīng)濟學(xué)、當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)等多個學(xué)科有著較為密切的關(guān)系，同時與福利經(jīng)濟學(xué)、公共政策學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)等也有著交叉、滲透和關(guān)聯(lián)。
根據(jù)最一般的定義，公共經(jīng)濟學(xué)是對經(jīng)濟效率、分配和政府經(jīng)濟政策的研究。這一學(xué)科包含的主題相當(dāng)分散，如應(yīng)對外部性存在而導(dǎo)致的市場失靈、逃稅的動機分析，以及對官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面，公共經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)從原先僅僅注重研究政府征稅和支出，演變?yōu)楝F(xiàn)在關(guān)注政府與經(jīng)濟互動的每一個方面。公共經(jīng)濟學(xué)試圖同時理解政府如何以及應(yīng)該做出什么決策。〔2〕
新公共管理運動以經(jīng)濟、效率、科學(xué)和理性作為公共部門管理的價值取向，凸顯管理技術(shù)和專業(yè)管理在公共部門與公共領(lǐng)域的運用，認(rèn)為公共部門應(yīng)引入私人部門的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對稱和經(jīng)濟人行為往往使得公共產(chǎn)品提供者抬高公共產(chǎn)品的提供成本，抑或通過權(quán)力尋租以謀取部門和私人經(jīng)濟利益，加上政府經(jīng)濟活動的成本軟約束帶來公共部門高昂的運行成本，致使公共部門效率低下。針對這些弊端，新公共管理的倡導(dǎo)者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式，于是管理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)開始強強融合，相互滲透。〔4〕基于這樣的背景，公共經(jīng)濟學(xué)在公共管理類的教學(xué)中也因此就顯得非常的必要和重要。
公共經(jīng)濟學(xué)是以政府或其他公共部門直接配置資源的經(jīng)濟活動及決策過程為研究對象的一門經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科。〔5〕需要強調(diào)指出的是，作為公共管理類公共基礎(chǔ)課的公共經(jīng)濟學(xué)學(xué)科有其特定的屬性，可以從以下四個方面了解它的特定涵義：第一，它是一門經(jīng)濟學(xué)，但卻不同于傳統(tǒng)財政學(xué)僅著重制度描述，而注重運用經(jīng)濟學(xué)的分析工具分析解決實際問題；第二，公共經(jīng)濟學(xué)研究公共部門直接配置資源的活動，不包括政府使用經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)資源配置的間接調(diào)控行為；第三，公共經(jīng)濟學(xué)研究公共部門活動的決策機制，突顯公共產(chǎn)品與公共選擇理論的內(nèi)容；第四，活動的主體是政府，但同時也包括公共企業(yè)和其他公共部門。
二、公共經(jīng)濟學(xué)在公共管理類本科教學(xué)中的問題與成因分析
公共經(jīng)濟學(xué)以政府為主體的公共部門的經(jīng)濟活動為研究對象，研究公共部門從事經(jīng)濟活動的方式方法、主要經(jīng)濟效應(yīng)及其與社會管理目標(biāo)的關(guān)系，研究體系以公共產(chǎn)品和公共選擇兩大理論作為支柱，以政府與市場的關(guān)系、公共收支、預(yù)算管理、公債管理、收入再分配和國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控作為主要內(nèi)容。
目前，在公共管理類教學(xué)實踐中，公共經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)存在問題較多，如教學(xué)目標(biāo)比較模糊、教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)特點銜接不夠、缺乏專門針對公共管理類的本科教材、教學(xué)模式單一、學(xué)生知識背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學(xué)等問題，不過最突出的問題歸結(jié)為一點就是公共經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)效果不盡人意。造成這一問題的原因，可以從兩個方面進行解釋：從學(xué)生層面來講，在學(xué)習(xí)過程中，公共管理類學(xué)生普遍感到這門課程理論性很強，對數(shù)學(xué)基礎(chǔ)要求較高；而公共管理類專業(yè)的學(xué)生文科出身較多，他們對公共經(jīng)濟學(xué)中出現(xiàn)的模型公式以及數(shù)理推導(dǎo)理解上存在困難，這在一定程度上不利于對政府經(jīng)濟行為及其經(jīng)濟社會效應(yīng)的正確理解，也因此降低了同學(xué)們對公共經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)興趣。另外，公共經(jīng)濟學(xué)的先修課程是西方經(jīng)濟學(xué)（微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)），公共管理類本科生接受的西方經(jīng)濟學(xué)多是在一個學(xué)期講完，而經(jīng)濟類本科生往往用兩個學(xué)期來講授，因此公共管理類學(xué)生的經(jīng)濟學(xué)思維訓(xùn)練和熏陶方面不如經(jīng)濟類本科生那樣規(guī)范和熟練，加上公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容體系龐大，綜合性較強，這也無形中降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，進而影響了教學(xué)效果。從教育工作者層面來講，由于公共經(jīng)濟學(xué)在中國尚屬一門嶄新的學(xué)科，多數(shù)教師對其教學(xué)目標(biāo)還不是很清晰，對教學(xué)內(nèi)容體系的認(rèn)識與把握尚不夠清晰準(zhǔn)確，教學(xué)方法的運用還不夠科學(xué)，一定程度上影響了公共經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)效果，阻礙了該學(xué)科合理的理性發(fā)展。這就要求公共經(jīng)濟學(xué)的教育工作者對以上問題進行認(rèn)真思考，拷問我們現(xiàn)行的教學(xué)體制，建構(gòu)一套完整科學(xué)合理的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)體系，在此基礎(chǔ)上探討適用于公共管理類本科生的教學(xué)方法，以促進公共管理類學(xué)生的公共經(jīng)濟學(xué)整體教學(xué)水平的提高。
三、直面公共管理類本科生的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)建議
筆者在高校從事公共管理類本科生公共經(jīng)濟學(xué)一線教學(xué)多年，從教學(xué)實踐中有一些切身體會，認(rèn)為公共管理類的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)效率的提高應(yīng)從以下幾個方面進行聯(lián)動：
首先，應(yīng)根據(jù)公共管理類不同專業(yè)就業(yè)取向制定不同教學(xué)目標(biāo)。例如，行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)取向：進入黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關(guān)管理工作者居多，當(dāng)然也有諸多選擇繼續(xù)深造。因此，我們可以將行政管理專業(yè)的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計為：扎實掌握公共經(jīng)濟學(xué)的基本理論，了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理，學(xué)會分析政府現(xiàn)行的公共政策目標(biāo)和原理，著重培養(yǎng)學(xué)生敏捷的思維、組織協(xié)調(diào)能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向：進入文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、民政、城市管理等行政事業(yè)單位從事管理工作，當(dāng)然也有不少選擇繼續(xù)深造的。因此，該專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)可設(shè)計為：掌握公共經(jīng)濟學(xué)的基本理論，了解政府公共收入與公共支出職能、相關(guān)公共政策及其原理，了解政府稅收制度和政府管制制度，擅長組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃及人際交流等。勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向：進入政府機關(guān)、勞動與社會保障部門、民政部門、各級工會組織、大中型企事業(yè)單位、社區(qū)部門以及非政府組織等從事勞動與社會保障工作與管理，選擇繼續(xù)深造的學(xué)生也不少。因此，我們將勞動與社會保障專業(yè)的公共經(jīng)濟學(xué)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計為：掌握公共經(jīng)濟學(xué)的基本理論，了解政府公共收支職能與原理，掌握勞動與社會保障方面的支出安排與國家相關(guān)政策法規(guī)，掌握稅收、預(yù)算、公債、國家管制等基本原理與制度，著重培養(yǎng)扎實的理論分析能力、良好的社會溝通與實踐能力。當(dāng)然，在總體教學(xué)目標(biāo)上，還應(yīng)體現(xiàn)多維度，使學(xué)生對公共經(jīng)濟學(xué)中的基本原理、基本知識及其在現(xiàn)代社會中的應(yīng)用有較深刻的理解和認(rèn)識，同時學(xué)會觀察公共經(jīng)濟問題，培養(yǎng)分析解決實際公共部門運轉(zhuǎn)中存在問題的能力。
其次，不同專業(yè)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)靈活設(shè)置，體現(xiàn)不同的教學(xué)重點。依據(jù)公共管理類不同專業(yè)教學(xué)目標(biāo)，行政管理專業(yè)的教學(xué)重點應(yīng)為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、稅收理論、稅收制度、預(yù)算管理、公共管制、政府間財政關(guān)系等內(nèi)容；公共管理專業(yè)的教學(xué)重點應(yīng)為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、稅收制度、預(yù)算管理、公共管制、財政政策等內(nèi)容；勞動與社會保障專業(yè)的教學(xué)重點應(yīng)為公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、公共支出理論、公共收入理論、預(yù)算管理、公債理論等內(nèi)容。同時，注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運用基本理論分析解決實際問題的能力。
公共經(jīng)濟與政策專業(yè)范文第2篇
1、學(xué)制：四年。
2、研究方向：公共經(jīng)濟、市場經(jīng)濟。
3、培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)具有扎實的經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)，熟練掌握現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法，了解市場經(jīng)濟的運行機制，熟悉國家的經(jīng)濟方針、政策和法規(guī)，了解中外經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，具有向經(jīng)濟學(xué)相關(guān)領(lǐng)域擴展、滲透的能力和較強的文字和口頭表達(dá)能力高級專門人才。
4、主要課程：經(jīng)濟學(xué)原理、微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、資本論研究、財政與公共經(jīng)濟學(xué)、國際金融與國際貿(mào)易、專業(yè)外語、邏輯學(xué)、管理學(xué)、證券投資學(xué)等。
公共經(jīng)濟與政策專業(yè)范文第3篇
1城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)下的社會發(fā)展
不均衡隨著現(xiàn)代化進程的持續(xù)加速，二元化經(jīng)濟基礎(chǔ)下導(dǎo)致教育的城鄉(xiāng)二元分化，集中體現(xiàn)在二者難以接受同等優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。相對于農(nóng)村學(xué)前教育狀況而言，城市區(qū)域的財政支持、辦學(xué)條件、師資力量等都明顯處于優(yōu)勢地位。同時，城鄉(xiāng)幼兒教育水準(zhǔn)的不均等帶來其個體發(fā)展的鴻溝，間接導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的差距日益增多。
2教育政策中的“城市偏向性”
城鄉(xiāng)幼兒教育差距的根源就是二者對公共資源占有的不均衡性,公共資源由位于城市的政府部門進行分配。“城市偏向”的公共教育政策引發(fā)了城鄉(xiāng)幼兒教育財政注入的巨大反差，城市幼兒教育在公共資金的支持下快速發(fā)展,農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展卻受各方面因素掣肘停滯不前。以教師待遇為例，城市幼教積極落實其教師地位和待遇，實行資格準(zhǔn)入制，幼師在進修培訓(xùn)、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資等方面與小學(xué)教師同等待遇；農(nóng)村幼教則大多數(shù)無編制，非在編教職工的工資基本依靠收取保教費來解決。遼寧省調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，160%的農(nóng)村幼師月工資在300元以下，37.22%的幼教月工資在301—500元之間，非在編幼師中高達(dá)983%享受不到社會保險，農(nóng)村幼師的待遇得不到保障。
3幼兒教育屬性的界定與公共產(chǎn)品
供給原則相悖幼兒教育具有一定的私人產(chǎn)品的排他性和競爭性，決定了它可以由市場來提供；與此同時它又具有一定的非排他性和非競爭性，政府應(yīng)該給予大力的支持并保證其健康發(fā)展。此外幼兒教育還存在利益外溢性，高質(zhì)量幼兒教育的消費者還會回益與社會。2012年中國人口普查結(jié)果顯示，鄉(xiāng)村人口為64222萬人，占全國人口的47.43%。據(jù)此估算農(nóng)村幼兒總數(shù)占全國幼兒的50%以上，形成大量幼兒教育的需求群體。當(dāng)前農(nóng)民工子女隨父母進城的僅占總數(shù)的20%-30%[3]，留守兒童的適齡需求數(shù)量巨大，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該有更多的公辦園來滿足民眾的需求。雖然農(nóng)村幼兒園的數(shù)量不斷增加，2012年累計63091所。但是從辦園主體來看，27%由主辦教育部門、10%由村集辦，2%由事業(yè)單位主辦，超過半數(shù)（61%）屬于民辦園，辦園機構(gòu)比較復(fù)雜，對幼兒教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展帶來消極影響。
4農(nóng)民自身經(jīng)濟困頓與教育公共選擇的缺失
我國農(nóng)村稅費改革之前，農(nóng)民是農(nóng)村幼兒教育的事實承擔(dān)者。對大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，收入水平不高仍是其子女入園的主要障礙。2012年中國農(nóng)村人均居民純收入7917元，其中工資性收入同比增長16.3%，家庭經(jīng)營純收入增長9.7%，財產(chǎn)性收入增長9.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長21.9%�，農(nóng)村家庭用于子女上學(xué)的費用寥寥無幾。
二公共經(jīng)濟視角下促進城鄉(xiāng)幼兒教育均等化的對策
1重塑公共經(jīng)濟理念
均衡配置幼教資源現(xiàn)階段中國努力建設(shè)公共服務(wù)型政府，必須將有限的經(jīng)費進行城鄉(xiāng)分配的合理化，充分考慮到補償性公平，對農(nóng)村幼兒教育實行傾斜化政策。一方面中央、省級政府加強對農(nóng)村學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付的力度，另一方面加大縣級財政在該項目上的投入，以有效解決農(nóng)村幼兒教育發(fā)展所面臨的經(jīng)費問題。實現(xiàn)真正意義上的投入公平，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村的幼兒園網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)村公立幼兒園的覆蓋面，重點關(guān)注農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡，將普惠的陽光灑向最需要的地方。
2明確政府職責(zé)
完善相關(guān)監(jiān)管制度政府在幼兒教育監(jiān)管的過程當(dāng)中，必須明確自身職責(zé)。首先公共部門要對生均占地面積嚴(yán)重不足的幼兒園應(yīng)監(jiān)管改建，對園舍條件不符合規(guī)定的村辦園進行改造，嚴(yán)格把持幼兒園招生人數(shù)以適應(yīng)生均活動需求；其次必須依照實際情況合理調(diào)配物資配置，改善農(nóng)村地區(qū)的辦園條件；再次以中小學(xué)校園布局調(diào)整為機遇，針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，重新配置教育資源，調(diào)整出部分閑置學(xué)校用于開辦幼兒園，以此來改善農(nóng)村幼兒園資源缺乏的困境。
3發(fā)揮社會力量
供給主體多元化政府要加強對參與提供學(xué)前教育服務(wù)的民辦幼兒園資質(zhì)的鑒定，合理運用獎勵機制以及契約機制讓幼兒園在競爭中不斷提升自己的教育質(zhì)量。通過招標(biāo)活動選擇最合適的教育中介組織提供服務(wù)，擴充農(nóng)村幼兒教育的優(yōu)質(zhì)資源，減小城鄉(xiāng)幼兒教育的差距，讓農(nóng)村適齡幼兒在有學(xué)上的基礎(chǔ)上，保證所受教育的質(zhì)量。
4渠道多樣化
強化農(nóng)村師資隊伍建設(shè)要提升農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量，就必須提高農(nóng)村幼師的專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)。首先要明確農(nóng)村幼師的身份與地位，向農(nóng)村地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，注重提高農(nóng)村學(xué)前教師待遇，確保農(nóng)村幼師隊伍穩(wěn)定。其次保證農(nóng)村幼兒教師的數(shù)量需求，將農(nóng)村幼兒園師生比維持在合理的范圍內(nèi)，緩解幼兒享受優(yōu)質(zhì)教育機會公平矛盾，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育“均衡、公平”的目標(biāo)。再次改善農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)和能力，提高對農(nóng)村幼師甄選、聘用的資質(zhì)要求，提升農(nóng)村幼師的專業(yè)水準(zhǔn)，通過多元化培訓(xùn)提高其專業(yè)水平和素質(zhì)。
三結(jié)語
公共經(jīng)濟與政策專業(yè)范文第4篇
關(guān)鍵詞：拔尖創(chuàng)新人才 培養(yǎng)模式 經(jīng)濟學(xué)專業(yè) 課程設(shè)置
我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，明確提出“探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。”因此培養(yǎng)拔尖型創(chuàng)新人才已成為我國教育工作的一項戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放以來，我國的大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教育取得了長足的發(fā)展，然而我國的經(jīng)濟學(xué)教育與不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟的要求仍有較大的差距，教學(xué)內(nèi)容空洞，教學(xué)手段單一，基本保持教師填鴨式授課、學(xué)生記憶背誦的傳統(tǒng)模式。每年大量的經(jīng)濟學(xué)學(xué)生畢業(yè)，但合格的經(jīng)濟學(xué)人才卻非常稀少。如何盡快改變經(jīng)濟學(xué)專門人才的培養(yǎng)環(huán)境和教育模式，提高經(jīng)濟學(xué)本科畢業(yè)生的專業(yè)水平，不僅關(guān)系到我國高等院校經(jīng)濟學(xué)教育的長期發(fā)展，而且還直接影響著我國經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善。本文在系統(tǒng)研究拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的基本理論的基礎(chǔ)上，探討以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)課程體系設(shè)置模式，并且主要以美國哈佛大學(xué)（Harvard University）、麻省理工學(xué)院（Massachusetts Institute of Technology， 簡稱MIT ）、哥倫比亞大學(xué)（Columbia University）、芝加哥大學(xué)（University of Chicago）等知名院校經(jīng)濟系為例，從專業(yè)要求、課程設(shè)置等方面研究美國經(jīng)濟學(xué)拔尖創(chuàng)新人才教育的先進經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上提出改進我國經(jīng)濟學(xué)教育的建議與對策。
1.經(jīng)濟學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)與課程體系設(shè)置的理論分析
拔尖創(chuàng)新人才是德智體全面發(fā)展，知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新品格，在某個方面或某個領(lǐng)域能夠創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的高素質(zhì)人才。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而課程體系設(shè)置是實現(xiàn)人才培養(yǎng)總目標(biāo)的物質(zhì)載體。課程體系是承擔(dān)特定人才培養(yǎng)職能功能、具有特殊結(jié)構(gòu)和組成部分、具有延伸性、開放性等特點的知識組織結(jié)構(gòu)，課程體系構(gòu)成了一個學(xué)科的基本范式，這種范式使得各門課程形成相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，具體落實人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)，確立專業(yè)規(guī)格與專業(yè)品質(zhì)，區(qū)分不同人才學(xué)科的人才特征，同時課程體系設(shè)置海必須反映不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟社會要求，跟蹤本學(xué)科發(fā)展的前沿，既要有知識體系的穩(wěn)定性，也要有知識內(nèi)容的革命性和前瞻性，同時還要調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。經(jīng)濟學(xué)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，應(yīng)在以下幾個方面與課程體系的設(shè)置實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互促進。
1.1以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)課程體系
經(jīng)濟學(xué)課程體系要符合現(xiàn)代教育理念，實現(xiàn)課程體系的組織和優(yōu)化。要按照經(jīng)濟學(xué)科的特點，實現(xiàn)課程的豐富性、回歸性、聯(lián)系性與嚴(yán)密性，使得課程的規(guī)劃、研究和設(shè)計過程逐漸完善。合理的課程體系設(shè)置，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生具有結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)知識、自覺的學(xué)習(xí)意識和較強的自學(xué)能力。
1.2以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)課程體系
經(jīng)濟學(xué)課程體系要實現(xiàn)科學(xué)性與發(fā)展性相協(xié)調(diào)。教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革》意見中明確指出：“必須考慮社會經(jīng)濟發(fā)展需求，反應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，從整體優(yōu)化角度開展課程體系的優(yōu)化及教學(xué)內(nèi)容改革”。經(jīng)濟學(xué)是一個涉及面廣、分支多、理論性與應(yīng)用性都很強的學(xué)科，而且變化頻繁，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各種理論和體系層出不窮，需要我們結(jié)合經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展和社會經(jīng)濟的需求，將整個經(jīng)濟學(xué)理論體系中的各個模塊、各門課程科學(xué)合理地、有機地組織起來，形成一個理論與實踐相結(jié)合、知識與方法相配合、傳承與創(chuàng)新相融合的課程體系。同時，隨著信息化社會的來臨，隨著手機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體的強勢傳播，青年學(xué)生的閱讀習(xí)慣也在不斷變化，手機閱讀、互聯(lián)網(wǎng)閱讀成為閱讀的主流，這樣在當(dāng)代學(xué)生中，知識碎片化的傾向越來越嚴(yán)重，許多學(xué)生難以建立完整的知識體系，因此在學(xué)校教育中，課程體系的設(shè)置更要重視知識體系的完整性。
1.3以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)課程體系
經(jīng)濟學(xué)課程體系要做到普適與特色相結(jié)合。經(jīng)濟學(xué)是研究資源配置效率問題的科學(xué)，因而具有普遍適用性，因此在課程體系設(shè)置中要尊重經(jīng)濟學(xué)體系的一般內(nèi)容與范式，做到課程體系的普遍適用。然而，每一個高校的研究與教學(xué)偏好又都有所不同，其研究領(lǐng)域、研究方法甚至基本觀點都有很大差異，因而完全一模一樣的課程體系設(shè)置不符合高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，差異化生存、特色化發(fā)展是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的基本要求。就課程體系設(shè)置而言，也要體現(xiàn)差異化、特色化，學(xué)校要因校而異，根據(jù)自己的教學(xué)定位和理念，充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，著眼經(jīng)濟建設(shè)的前沿變化，預(yù)測市場對人才的需求趨向，開發(fā)出相應(yīng)的具有專業(yè)特色的課程體系。
1.4以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)課程體系
經(jīng)濟學(xué)課程體系要做到專業(yè)教育與通識教育相平衡。拔尖創(chuàng)新人才應(yīng)具有全面的素質(zhì)和廣博的知識結(jié)構(gòu)，只有深入掌握本學(xué)科理論知識、廣泛的相關(guān)學(xué)科知識，才能具備觸類旁通的分析能力，才有可能在理論上有所突破，眾所周知著名經(jīng)濟學(xué)家赫伯特?西蒙，既是經(jīng)濟學(xué)界的大家，獲得了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，同時也是著名的計算機專家，曾榮獲美國最高的計算機科學(xué)獎項。因此，在經(jīng)濟學(xué)課程體系的設(shè)置上，必須重視通識教育和文化素質(zhì)教育，夯實學(xué)生的知識基礎(chǔ)，大量開設(shè)理工、人文、社科、藝術(shù)等方面的基礎(chǔ)課程，開設(shè)交叉學(xué)科的綜合課程以及跨學(xué)科的講座等等，打破專業(yè)限制，實現(xiàn)通識教育與專業(yè)教育的有機融合。
2.美國四所著名高校經(jīng)濟學(xué)課程設(shè)置的基本情況
一是在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面，美國多所著名高校取得了驕人的成績，其經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)制度，教學(xué)模式等等多方面的內(nèi)容，就教學(xué)模式而言，主要包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等。在課程設(shè)置上，美國多數(shù)高校實施的是通識教育理念指導(dǎo)下的課程結(jié)構(gòu)設(shè)計，但各校的課程分類與組合不盡相同。如麻省理工學(xué)院為理工類學(xué)生開設(shè)人文社會課程，以保證文理學(xué)科相互滲透。二是在教學(xué)內(nèi)容方面，研究型大學(xué)處于核心地位的是研討課，還有跨學(xué)科的專題學(xué)術(shù)討論課程、導(dǎo)師輔導(dǎo)課以及問題情境式教學(xué)課，重點培養(yǎng)學(xué)生的探究意識。美國還十分重視開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，硅谷60%-70%的企業(yè)都是斯坦福大學(xué)的學(xué)生和教師創(chuàng)辦的。三是教學(xué)方法靈活，研究性教學(xué)等對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才發(fā)揮了重要作用。
在經(jīng)濟學(xué)教學(xué)方面，為了使學(xué)生由淺入深、循序漸進地掌握經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容和分析方法，美國大學(xué)在設(shè)置本科經(jīng)濟學(xué)課程時將微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟計量學(xué)以及經(jīng)濟分析與應(yīng)用等方面課程細(xì)分為初級和中級兩個層次，在經(jīng)濟學(xué)專業(yè)一年級，開設(shè)初級經(jīng)濟學(xué)原理，二年級學(xué)習(xí)中級經(jīng)濟學(xué)在初級課程中對新生只講授經(jīng)濟學(xué)的原理與方法，不涉及高等數(shù)學(xué)方面的內(nèi)容在學(xué)生具備基本的經(jīng)濟學(xué)素養(yǎng)和相關(guān)的數(shù)學(xué)知識后，才允許修讀中級微觀經(jīng)濟學(xué)、中級宏觀經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、中級微觀應(yīng)用分析、中級宏觀應(yīng)用分析等方面的課程，有的學(xué)校在選修課程上還開設(shè)高級微觀理論。以下是MIT、哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)等學(xué)校經(jīng)濟系課程設(shè)置。
2.1 MIT本科課程設(shè)置[1]：
2.1.1一般經(jīng)濟學(xué)理論，這一類課程包括微觀經(jīng)濟理論與公共政策、微觀經(jīng)濟學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟學(xué)原理、中級微觀經(jīng)濟理論、中級應(yīng)用宏觀經(jīng)濟學(xué)、高級宏觀經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟學(xué)閱讀與討論、經(jīng)濟學(xué)專題、博弈論的經(jīng)濟應(yīng)用、經(jīng)濟學(xué)與心理學(xué)、戰(zhàn)略與信息等課程。
2.1.2產(chǎn)業(yè)組織，包括產(chǎn)業(yè)組織與競爭策略、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟學(xué)與激勵：理論與應(yīng)用等課程。
2.1.3統(tǒng)計學(xué)與計量經(jīng)濟學(xué)，包括經(jīng)濟學(xué)中的統(tǒng)計方法、計量經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟學(xué)中的研究與交流：主題、方法與應(yīng)用、高級計量經(jīng)濟學(xué)等課程。
2.1.4國民收入與金融，包括公共財政與公共政策、環(huán)境政策與經(jīng)濟學(xué)、能源決策、市場與政策、能源經(jīng)濟學(xué)與政策、金融經(jīng)濟學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)、信息技術(shù)與美國勞動市場等課程。
2.1.5國際、區(qū)域與城市經(jīng)濟學(xué)，包括城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易等課程。
2.1.6勞動經(jīng)濟學(xué)與勞資關(guān)系，包括變化的經(jīng)濟中的美國勞動力、勞動經(jīng)濟學(xué)與公共政策等課程。
2.1.7經(jīng)濟史，包括中世紀(jì)經(jīng)濟史的比較研究、金融危機的經(jīng)濟史、資本主義以及對它的批評、世界貧困問題等課程。
2.1.8經(jīng)濟發(fā)展，包括發(fā)展理論基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟學(xué)與經(jīng)濟發(fā)展等課程。
2.2 MIT研究生經(jīng)濟學(xué)課程設(shè)置[2]
2.2.1一般經(jīng)濟學(xué)與理論，包括經(jīng)濟學(xué)家的數(shù)學(xué)、微觀經(jīng)濟理論Ⅰ、微觀經(jīng)濟理論Ⅱ、微觀經(jīng)濟理論Ⅲ、微觀經(jīng)濟理論Ⅳ、博弈論、契約理論、博弈論專題、獨立研究論文、討論：經(jīng)濟學(xué)專題、經(jīng)濟學(xué)閱讀討論等。
2.2.2產(chǎn)業(yè)組織，包括產(chǎn)業(yè)組織Ⅰ、產(chǎn)業(yè)組織Ⅱ、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)討論、集體選擇理論：經(jīng)驗檢驗、集體選擇理論：制度與實證政治理論等。
2.2.3統(tǒng)計學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué)，包括經(jīng)濟學(xué)中的統(tǒng)計方法、計量經(jīng)濟學(xué)、時間序列分析、非線性計量經(jīng)濟分析、高級應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)專題、應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)專題、經(jīng)濟研究討論。
2.2.4金融經(jīng)濟學(xué)，包括金融經(jīng)濟學(xué)簡介、高級金融經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、高級金融經(jīng)濟學(xué)Ⅱ、高級金融經(jīng)濟學(xué)Ⅲ。
2.2.5宏觀經(jīng)濟學(xué)與貨幣經(jīng)濟學(xué)，包括宏觀經(jīng)濟理論Ⅰ、動態(tài)最優(yōu)方法應(yīng)用、宏觀經(jīng)濟理論Ⅱ、經(jīng)濟增長、宏觀經(jīng)濟理論Ⅲ、經(jīng)濟波動、宏觀經(jīng)濟理論Ⅳ、經(jīng)濟危機、宏觀經(jīng)濟學(xué)專題、高級宏觀經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、高級宏觀經(jīng)濟學(xué)Ⅱ、高級宏觀經(jīng)濟學(xué)Ⅳ。
2.2.6公共經(jīng)濟學(xué)，包括環(huán)境政策與經(jīng)濟學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、公共經(jīng)濟學(xué)Ⅱ、高級公共經(jīng)濟學(xué)專題、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)與市場失靈的政府反應(yīng)。
2.2.7國際、區(qū)域、城市經(jīng)濟學(xué)，包括城市與區(qū)域、城市經(jīng)濟學(xué)與公共政策、國際經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、國際經(jīng)濟學(xué)Ⅱ。
2.2.8勞動經(jīng)濟學(xué)和勞資關(guān)系，包括勞動經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、勞動經(jīng)濟學(xué)Ⅱ、高級勞動經(jīng)濟學(xué)專題、勞動市場關(guān)系與職業(yè)流動性。
2.2.9經(jīng)濟史，包括經(jīng)濟史等課程。
2.2.10發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，包括發(fā)展經(jīng)濟學(xué)：微觀學(xué)問題與政策模型、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)與社會主義經(jīng)濟改革、政治經(jīng)濟學(xué)：制度與發(fā)展、經(jīng)濟制度與增長政策分析、政治經(jīng)濟學(xué)1：國家與經(jīng)濟的理論等課程。
芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士項目主要課程：核心課程：價格理論（分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）（應(yīng)是微觀經(jīng)濟學(xué)）、收入理論（分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）（應(yīng)是宏觀經(jīng)濟學(xué)）、數(shù)量分析方法（包括經(jīng)濟學(xué)中數(shù)理方法導(dǎo)論、經(jīng)驗分析Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）；專業(yè)課程：數(shù)理經(jīng)濟學(xué)（包括博弈論、信息經(jīng)濟學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟學(xué)專題）、計量經(jīng)濟學(xué)與統(tǒng)計學(xué)（包括高級計量經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)專題、市場專題（貝葉斯方法在營銷與微觀經(jīng)濟計量學(xué)中的應(yīng)用）、經(jīng)濟史（包括人口與經(jīng)濟、商業(yè)倫理、市場營銷的經(jīng)濟學(xué)與人口統(tǒng)計）、勞動經(jīng)濟學(xué)/人力資本（包括應(yīng)用價格理論、人力資本、知識與技能經(jīng)濟學(xué)）、數(shù)量經(jīng)濟分析（生命周期動態(tài)學(xué)與不平等、社會相互作用與不平等）、經(jīng)濟增長/國際貿(mào)易（經(jīng)濟增長專題、國際貿(mào)易與增長、國際貿(mào)易中的數(shù)量分析）、公共部門經(jīng)濟學(xué)（政治學(xué)的經(jīng)濟模型、公共部門經(jīng)濟學(xué)、公共部門中的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)）、計量勞動經(jīng)濟學(xué)（微觀數(shù)據(jù)分析Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）、宏觀經(jīng)濟動態(tài)學(xué)與金融市場（宏觀經(jīng)濟的隨機模型、公共財政與宏觀經(jīng)濟動態(tài)學(xué)、金融市場的動態(tài)模型）、金融經(jīng)濟學(xué)（金融決策理論Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）、資產(chǎn)定價（資產(chǎn)定價、實證金融專題、資產(chǎn)定價專題）、產(chǎn)業(yè)組織（高級產(chǎn)業(yè)組織理論Ⅰ、Ⅱ、反托拉斯與產(chǎn)業(yè)組織）。另外有很多討論課程，還有方法論的訓(xùn)練課程。[3]
哈佛大學(xué)開設(shè)的主要課程有：一般經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟理論、經(jīng)濟思想史為一類，包括微觀經(jīng)濟理論Ⅰ、Ⅱ、文化經(jīng)濟學(xué)、宗教與資本主義的產(chǎn)生、博弈論Ⅰ、Ⅱ等；計量經(jīng)濟學(xué)與數(shù)量方法，包括應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)、金融計量學(xué)專題等；經(jīng)濟史、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，包括經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、Ⅱ、發(fā)展政策設(shè)計、經(jīng)濟增長理論；貨幣和財政理論與政策、公共部門經(jīng)濟學(xué)，包括公共經(jīng)濟學(xué)與財政政策Ⅰ、Ⅱ、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)等；國際經(jīng)濟學(xué)，包括國際金融、高級國際貿(mào)易專題等；產(chǎn)業(yè)組織與規(guī)制、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)，包括產(chǎn)業(yè)組織Ⅰ、Ⅱ、環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學(xué)；金融經(jīng)濟學(xué)，包括公司金融、企業(yè)家精神的理論與經(jīng)驗研究、行為金融；勞動、人力資本與收入分配、城市經(jīng)濟學(xué)為一類，包括社會經(jīng)濟學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)經(jīng)濟學(xué)。另外有大量的閱讀、研究、討論課程安排。[4]
哥倫比亞大學(xué)研究生課程設(shè)置：1）第一年課程，包括微觀經(jīng)濟學(xué)分析Ⅰ和Ⅱ、經(jīng)濟學(xué)家須掌握的數(shù)學(xué)方法，計量經(jīng)濟學(xué)Ⅰ和Ⅱ；2）經(jīng)濟發(fā)展，包括經(jīng)濟增長與發(fā)展Ⅰ和Ⅱ、科學(xué)、技術(shù)與經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共財政Ⅰ和Ⅱ；3）計量經(jīng)濟學(xué)，包括微觀計量經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)驗方法、應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟理論、計量經(jīng)濟學(xué)專題Ⅰ和Ⅱ、計量經(jīng)濟學(xué)討論會；4）經(jīng)濟思想史，包括經(jīng)濟思想史；5）產(chǎn)業(yè)組織與規(guī)制，包括產(chǎn)業(yè)組織專題、產(chǎn)業(yè)組織專題Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ、產(chǎn)業(yè)組織討論會；6）國際經(jīng)濟學(xué)，包括國際金融、貿(mào)易與金融政策中的戰(zhàn)略問題、貿(mào)易協(xié)定理論、國際貿(mào)易理論、國際貨幣與金融、貿(mào)易與發(fā)展專題、國際貨幣經(jīng)濟學(xué)專題、商業(yè)政策專題、全球經(jīng)濟政策、經(jīng)濟地理專題、國際貿(mào)易討論；7）勞動經(jīng)濟學(xué)，包括勞動經(jīng)濟學(xué)Ⅰ和Ⅱ、勞動經(jīng)濟學(xué)專題；8）宏觀經(jīng)濟學(xué)與貨幣理論，包括宏觀動態(tài)學(xué)專題、高級宏觀經(jīng)濟分析Ⅰ和Ⅱ、宏觀經(jīng)濟學(xué)與一般均衡理論、經(jīng)濟分析專題Ⅰ和Ⅱ、應(yīng)用宏觀經(jīng)濟學(xué)與金融、經(jīng)濟模型中的復(fù)雜性與不確定性、貨幣理論與政策、高級經(jīng)濟學(xué)經(jīng)驗研究專題、貨幣經(jīng)濟學(xué)討論會、經(jīng)濟波動討論會；9）微觀經(jīng)濟理論與數(shù)理經(jīng)濟學(xué)，包括高級微觀經(jīng)濟分析Ⅰ和Ⅱ、群體決策的建模與分析、經(jīng)濟學(xué)家的高級數(shù)理經(jīng)濟學(xué)方法、數(shù)理經(jīng)濟學(xué)專題、金融與貨幣的一般均衡基礎(chǔ)、博弈論在經(jīng)濟分析中的應(yīng)用、控制論在經(jīng)濟分析中的應(yīng)用、機制設(shè)計、契約與組織、政治的經(jīng)濟分析專題、市場設(shè)計、產(chǎn)業(yè)競爭的經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)討論、應(yīng)用微觀經(jīng)濟理論討論、應(yīng)用微觀經(jīng)濟理論研究方法討論；10）公共財政，包括公共財政Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、公共經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)；11）其他課程，包括美國經(jīng)濟史、歐洲經(jīng)濟史、日本的經(jīng)濟組織與發(fā)展、新興市場經(jīng)濟國家專題研討、蘇維埃與后蘇維埃經(jīng)濟、中東歐、后蘇維埃國家以及東亞改革國家的轉(zhuǎn)軌問題、城市經(jīng)濟學(xué)、集體行動的政治經(jīng)濟分析、政治經(jīng)濟學(xué)理論、自然資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)、歐洲一體化的經(jīng)濟分析、日本經(jīng)濟問題、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)專題；12）討論，包括經(jīng)濟理論、貨幣與宏觀經(jīng)濟學(xué)、勞動與人力資源、國際經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織與戰(zhàn)略、應(yīng)用微觀經(jīng)濟學(xué)與勞動。[5]
3.美國高校經(jīng)濟學(xué)課程設(shè)置的特點
從前述具有代表性的美國高校經(jīng)濟系課程設(shè)置情況來看，我們可以發(fā)現(xiàn)以下幾個方面的特點：
3.1課程體系完整，數(shù)目龐大
每一所大學(xué)開設(shè)的經(jīng)濟系課程幾乎都涵蓋經(jīng)濟學(xué)的各個領(lǐng)域，從一般的微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)到經(jīng)濟學(xué)的各個分支領(lǐng)域如勞動經(jīng)濟學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟發(fā)展等無所不包，課程數(shù)量龐大。哈佛大學(xué)2009年秋季為本科生開設(shè)的課程有20門，為研究生開設(shè)的課程有50門之多。由于課程內(nèi)容豐富，數(shù)量龐大，學(xué)生可以結(jié)合自己的學(xué)術(shù)興趣以及今后的職業(yè)選擇，靈活選擇要學(xué)習(xí)的課程，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)理論與實際應(yīng)用之間的權(quán)衡，也有利于教師專注于某一個研究領(lǐng)域，提高研究與教學(xué)的質(zhì)量，同時也一定會提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.2課程層次豐富，結(jié)構(gòu)合理
美國高校經(jīng)濟學(xué)課程體系布局合理，課程之間內(nèi)在的結(jié)構(gòu)關(guān)系、邏輯聯(lián)系得以完善。
首先，課程層次性強，課與課之間的縱向銜接緊密。在課程設(shè)置上，遵循知識傳授的漸近規(guī)律，以由淺入深、由易到難的方式，構(gòu)建完整的經(jīng)濟學(xué)課程體系。各大學(xué)都把一些主要的經(jīng)濟學(xué)課程分解成幾個由低至高的級別，如微觀經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，宏觀經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，計量經(jīng)濟學(xué)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等等，讓學(xué)生拾級而上，步步升高，幫助學(xué)生既打好專業(yè)基礎(chǔ)，又掌握更高深的知識。
其次，注重經(jīng)濟學(xué)方法的訓(xùn)練。美國高校在經(jīng)濟學(xué)課程體系的設(shè)計中，特別強調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟分析研究方法的教學(xué)，開出了大量統(tǒng)計方法、數(shù)學(xué)方法、計量經(jīng)濟學(xué)、微觀宏觀經(jīng)驗研究方法、數(shù)理經(jīng)濟學(xué)方法等課程，并且分為多個不同的層次，這樣的課程設(shè)置，有助于學(xué)生掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)研究的主流理論和方法。通過經(jīng)濟理論與經(jīng)濟方法課的結(jié)合，以突出定性經(jīng)濟學(xué)與定量經(jīng)濟學(xué)之間的聯(lián)系，讓學(xué)生既理解相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)基本概念和一般理論的定性表述，又能把這些理論化解為具體的假設(shè)，并運用統(tǒng)計資料和方法，對其進行規(guī)范化的定量檢驗。
第三，注重跨學(xué)科培養(yǎng)。以哥倫比亞大學(xué)為例，經(jīng)濟系設(shè)有經(jīng)濟數(shù)學(xué)（Econ-Mathematics）、經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)（Econ-Statistics）、經(jīng)濟運籌學(xué)（Econ-Operation Research）、經(jīng)濟哲學(xué)（Econ-Philosophy）、 經(jīng)濟政治科學(xué)（Econ-Political Science）五個跨學(xué)科方向，學(xué)生的培養(yǎng)由兩個系共同完成，各個方向均有自己的學(xué)分要求，其中前兩個對數(shù)學(xué)的要求很高，分別占總學(xué)分的22%和44%。這樣的跨學(xué)科培養(yǎng)是緊跟經(jīng)濟學(xué)發(fā)展前沿的表現(xiàn)，有助于培養(yǎng)學(xué)生利用經(jīng)濟學(xué)和其他學(xué)科共同分析某個領(lǐng)域的能力。本科生畢業(yè)后，學(xué)校會鼓勵他們?nèi)e的大學(xué)繼續(xù)深造（不同于我國的基地班），基本上沒有近親繁殖現(xiàn)象。通過跨學(xué)科的培養(yǎng)，不斷拓寬經(jīng)濟學(xué)教育領(lǐng)域的學(xué)科目標(biāo)。這些跨學(xué)科的經(jīng)濟學(xué)擴展課程，如社會經(jīng)濟學(xué)、人口經(jīng)濟學(xué)、法律經(jīng)濟學(xué)、文化經(jīng)濟學(xué)、宗教與資本主義等課程，為經(jīng)濟學(xué)的理論論證和方法應(yīng)用提供了新的機會和空間，而且還在和其他社會科學(xué)的比較中，發(fā)現(xiàn)本學(xué)科的缺陷和不足，促進自身的進一步完善和發(fā)展。
3.3課程的應(yīng)用性強
美國大學(xué)本科經(jīng)濟課程設(shè)置特別注重提高課程的應(yīng)用性，以適應(yīng)大部分本科學(xué)生畢業(yè)后主要從事具體經(jīng)濟職業(yè)的實際要求。課程的應(yīng)用性既體現(xiàn)在每一門課程的內(nèi)容里，又顯示在眾多課程之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系之中，從每一門課來看，其內(nèi)容設(shè)計一般是從具體的經(jīng)濟現(xiàn)象著眼，在提出、分析和解決存在于經(jīng)濟生活中的各種問題的過程中傳授相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)概念、理論和方法，因此，整個課程的學(xué)習(xí)不是和經(jīng)濟現(xiàn)實脫節(jié)或割裂開來，而是形成積極互動的良性關(guān)系，即在分析和解決實際經(jīng)濟問題中掌握經(jīng)濟學(xué)的基本原理和方法，而經(jīng)濟學(xué)理論和方法知識的拓展，又提高對經(jīng)濟現(xiàn)實的思考層次和解決實際問題的政策水平。
3.4全球化的學(xué)術(shù)視野
美國高校的經(jīng)濟學(xué)研究在全世界處于絕對領(lǐng)先地位，因而其學(xué)術(shù)視野并不僅僅局限于美國本國的經(jīng)濟問題，對全球經(jīng)濟問題都有研究。因而其開設(shè)的課程幾乎涵蓋全球各國的主要經(jīng)濟現(xiàn)象，開出了大量涉及各國經(jīng)濟問題的課程，如歐洲一體化的經(jīng)濟分析、日本的經(jīng)濟組織與發(fā)展、新興市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟問題研究、國家經(jīng)濟問題、中國經(jīng)濟問題等課程，開闊了學(xué)生的學(xué)術(shù)視野，避免了過度本土化所帶來的問題。這些課程安排，也會促進多學(xué)科的融合，促進學(xué)生探討和研究不同國家、不同民族、不同地區(qū)經(jīng)濟問題背后所隱藏的多元化的因素。
3.5課程設(shè)置重視學(xué)生參與和師生互動
美國高校課程設(shè)置特別注重學(xué)生的參與以及授課教師與學(xué)生之間的互動，每個高校都開設(shè)了大量的workshop和seminar課程，由任課教師主持，每個班級不超過20人，在教師指導(dǎo)下閱讀論文，對本領(lǐng)域的問題進行研討，研究生及博士生的討論課還須提交自己的研究論文，這樣的課程有利于塑造具有懷疑精神和創(chuàng)新思想的學(xué)術(shù)品格，有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)研究的積極性，有利于培養(yǎng)學(xué)生提出問題、解決問題的能力，而這在我們的教學(xué)過程中是一個極大的欠缺。
4.完善經(jīng)濟學(xué)課程體系設(shè)置 實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新
他山之石，可以攻玉。通過對美國幾所著名高校經(jīng)濟學(xué)課程設(shè)置情況的分析，我們認(rèn)為完善我國經(jīng)濟學(xué)課程體系設(shè)置、實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新須從以下幾個方面入手：
4.1科學(xué)設(shè)置教學(xué)層次
把經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的西方經(jīng)濟學(xué)課程分為初級和中級兩個明顯的層次，初級經(jīng)濟學(xué)原理在一年級開設(shè)，不用數(shù)學(xué)表述，只是講解基本原理，而且可以由教授輪流講授。中級微觀經(jīng)濟學(xué)和中級宏觀經(jīng)濟學(xué)，涉及一定的數(shù)學(xué)語言，在二年級開設(shè)，我國一些院校的經(jīng)濟學(xué)專業(yè)已采用這種課程設(shè)置，可以在經(jīng)濟學(xué)其他專業(yè)推廣。與之相關(guān)的計量經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用微觀、應(yīng)用宏觀等課程在三年級開設(shè)，加強課程的應(yīng)用性。
4.2加強經(jīng)濟分析方法課程的教學(xué)
我國的經(jīng)濟學(xué)教育，注重理論內(nèi)容的講授與灌輸，但對經(jīng)濟分析方法課程的教學(xué)卻有所忽視。就目前我國經(jīng)濟學(xué)專業(yè)本科課程設(shè)置來看，大多數(shù)院校僅在二三年級開設(shè)計量經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等課程，授課時間為一學(xué)期。而前面我們看到，美國高校在方法論方面開設(shè)的課程非常豐富，包括微觀計量、宏觀計量等專門化的課程，這樣學(xué)生可選擇的課程較多，也容易培養(yǎng)他們對這些比較枯燥的課程的學(xué)習(xí)興趣。因此，我們建議計量經(jīng)濟學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等計量經(jīng)濟學(xué)等方法論課程也應(yīng)分為不同的層級，在二、三年級開設(shè)，在培養(yǎng)基本理論功底的同時，注意學(xué)生的選修課建設(shè)，突出應(yīng)用性和實踐性。
4.3逐步提高討論式教學(xué)的比重
Workshop或Seminar式的教學(xué)，對我國高校來說是一種新課程，不能拘泥于課本知識，應(yīng)當(dāng)更加注重實際問題的研究，注重理論分析能力的培養(yǎng)，要將最新科研成果引進Seminar教學(xué)，尋找突破點來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。Seminar課程應(yīng)由對本領(lǐng)域?qū)W術(shù)發(fā)展趨勢較為熟悉的教授、副教授主持，在每一門專業(yè)課之后都應(yīng)開設(shè)類似的課程，由教師指定研究領(lǐng)域和文獻(xiàn)，學(xué)生對該領(lǐng)域的問題研究、討論，每個學(xué)生都要參與討論。Seminar課程應(yīng)從原屬課程分離，單獨設(shè)立，課時比例也應(yīng)提高。
4.4拓寬專業(yè)口徑
從以上美國著名高校的辦學(xué)理念看，這些院校均秉承寬口徑、少分類的原則，使得經(jīng)濟系課程設(shè)置反映經(jīng)濟學(xué)理論各個組成部分的有機聯(lián)系，尊重知識之間的普遍聯(lián)系，加強課程的廣博性和基礎(chǔ)性，避免了高等教育過度專業(yè)化的問題。我國各高校專業(yè)口徑狹窄，財經(jīng)類院校表現(xiàn)尤為明顯。在某個財經(jīng)類院校，西方經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的研究生撰寫的有關(guān)股票市場有效性問題的論文，竟然被學(xué)術(shù)委員會評為不符合專業(yè)方向，因為該校有金融學(xué)院，委員會成員認(rèn)為股票市場問題只能由金融學(xué)院來研究。如此狹隘的專業(yè)劃分只會局限學(xué)生學(xué)術(shù)視野，限制其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我國高校應(yīng)吸收這些先進的經(jīng)濟學(xué)教學(xué)經(jīng)驗，減少專業(yè)分類，實現(xiàn)院系教學(xué)之間的互通，使學(xué)生打下寬厚的知識基礎(chǔ)。
4.5以科學(xué)研究為導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
在經(jīng)濟學(xué)的課程提示設(shè)置中，要大力推進以學(xué)生探究活動為主線的研究性教學(xué)，運用案例教學(xué)法、以問題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)等教學(xué)方法，大力加強教學(xué)與科研的結(jié)合，增加探索性課程，加大教育資源對學(xué)生開放程度。教師要重視培養(yǎng)學(xué)生的科研意識，每一名課程都要以問題探索為導(dǎo)向，在科研時間獲得中培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，從學(xué)生入校就開始科研訓(xùn)練，大學(xué)生科研項目要提供明確的科研計劃，安排導(dǎo)師專門指導(dǎo)，提示經(jīng)常性地舉辦學(xué)術(shù)研討會和成果交流活動等，不斷激發(fā)學(xué)生科學(xué)研究的積極性和主動性。
注釋：
①資料來源：
②資料來源：。
[5]MIT經(jīng)濟系研究生課程設(shè)置：http：//econ-mit.edu/graduate/courses/
[6]芝加哥大學(xué)經(jīng)濟系博士項目課程設(shè)置：http：//economics.uchicargo.edu/。
[7]哈佛大學(xué)經(jīng)濟系課程設(shè)置：http：//economics.harvard.edu/。
公共經(jīng)濟與政策專業(yè)范文第5篇
一、民營投資障礙難以消除的原因
1.傳統(tǒng)思想觀念的影響。按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，選擇和激勵投資活動惟一合理機制是投入產(chǎn)出的比較效率。在這個惟一合理的機制面前，所有投資者都應(yīng)該一律平等，不應(yīng)該有任何所有制性質(zhì)的區(qū)分。但是現(xiàn)實中，對民營投資的歧視一直存在，根本原因是計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)意識形態(tài)中對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的錯誤理解，對發(fā)展民營經(jīng)濟往往心存疑慮，擔(dān)心會違背社會主義的原則和方向，擔(dān)心造成收入差距過大和貧富兩極分化，擔(dān)心造成低水平的重復(fù)建設(shè)，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級等。近年來，這種錯誤觀念雖然受到糾正，但傳統(tǒng)的思想意識常常具有頑強的歷史慣性，民營投資一旦要伸入到壟斷行業(yè)，還是會引起部分擔(dān)心和憂慮，對民營經(jīng)濟就自覺不自覺地實行歧視政策，造成民營投資待遇和發(fā)展機遇的不平等。
2.對投資管理認(rèn)識的偏差。過去一種理論認(rèn)為，由于公共經(jīng)濟的低收益和市場外部性矛盾等原因，基礎(chǔ)設(shè)施等社會公共性經(jīng)濟項目由政府直接投資建設(shè)和進行運營管理最為合理，會取得比私人投資更佳的籌資效率和運行效率，同時還可以增加政府管理社會經(jīng)濟活動的有效手段。但是理論的深入研究和現(xiàn)實情況表明，公共經(jīng)濟的低收益并不是一個常規(guī)現(xiàn)象，許多公共經(jīng)濟部門由于壟斷權(quán)利的存在，恰恰是贏利特別豐厚的領(lǐng)域。關(guān)于市場外部性矛盾，也并非只有政府親自運作才能搞好，只要產(chǎn)權(quán)制度安排比較完備，私營投資和市場化運作的結(jié)果有可能更好，起碼不會比政府直接投資和管理更差。
3.部門壟斷利益的驅(qū)使。導(dǎo)致民營投資準(zhǔn)入障礙的最根本原因，是公共經(jīng)濟部門特別是基礎(chǔ)行業(yè)的壟斷收益。實行行業(yè)壟斷的觀點認(rèn)為，基礎(chǔ)行業(yè)的壟斷收入是各級財政收入的重要組成部分，是可行合理的。其實仔細(xì)分析會發(fā)現(xiàn)，政府獲得這些收入是靠高額行政成本支撐的，由于行政成本的居高不下和政企不分等原因，投入產(chǎn)出效率的遞減和經(jīng)常性虧損幾乎成為一個常例。如果把政府投入費用和財政收入的情況作一比較，這種獲得財政收入的辦法可能是得不償失的。另外，這些壟斷收入并非全部納入政府財政，有相當(dāng)一部分由政府部門職能機構(gòu)占有，這塊利潤才是行業(yè)壟斷部門不愿意放棄市場準(zhǔn)入障礙的關(guān)鍵。
二、深化投資體制改革，拓寬民營投資領(lǐng)域
擴大民營投資領(lǐng)域，促進民營投資進一步發(fā)展，是動員社會力量參與現(xiàn)代化建設(shè)的最好方式和重要途徑之一。必須打破傳統(tǒng)的壟斷格局，允許民營投資平等參入發(fā)展和公平競爭，凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和部門，都要對民間資本開放；凡是對外商開放的投資領(lǐng)域，都允許和鼓勵民間資本進入，凡是實行優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進入該領(lǐng)域的民間資本。
1.加快基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化改革，為民營投資進入創(chuàng)造條件
基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化，是民營投資準(zhǔn)入的一個重要條件。審慎的商業(yè)化將導(dǎo)致成本收益比更高的公共服務(wù)，在同等服務(wù)質(zhì)量下，成本會更低，更有利于民營資本的進入程度。公共民營合作制是基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化的重要發(fā)展方向，所謂公共民營合作制，是指為了完成某些公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，包括公共服務(wù)領(lǐng)域的其他服務(wù)內(nèi)容，公共機構(gòu)和民營機構(gòu)以伙伴關(guān)系簽署合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，來建設(shè)和管理經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。它具有共享投資收益，分擔(dān)投資風(fēng)險和責(zé)任的基本特征，典型結(jié)構(gòu)是公共機構(gòu)設(shè)立投資項目并提供政策支持，民營機構(gòu)投資建設(shè)并負(fù)責(zé)運營管理。公共民營合作制可以取長補短，發(fā)揮公共機構(gòu)和民營機構(gòu)各自的優(yōu)勢，彌補對方自身的不足，以最有效的成本為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)，減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對政府的依賴性。
電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目有著比較完備的收費機制，回報比較穩(wěn)定，應(yīng)鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式積極進入。考慮到高等級公路、大型橋梁等工程建設(shè)規(guī)模大、投資多、建設(shè)周期長，經(jīng)濟效益與社會效益均比較明顯，但社會效益明顯高于經(jīng)濟效益的特點，可實行特許經(jīng)營、定期限收費的政策，批準(zhǔn)其擁有過往車輛收費權(quán)，經(jīng)營期限在收回投資后給予一定的回報期。在設(shè)計的投資回收期內(nèi)，收取的車輛通行費免繳營業(yè)稅。對于自來水、供熱、燃?xì)狻⑽鬯屠幚淼仁姓檬聵I(yè)項目，由于其服務(wù)和產(chǎn)出可以被簡單度量和定價，通過對客戶進行可承受的收費就能較快收回成本，可采取聽證會等方式確定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，對運營成本加合理利潤基礎(chǔ)上確立的收費標(biāo)準(zhǔn)與社會承受能力之間的差額部分，政府可在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)補助。
2.發(fā)揮民營投資在傳統(tǒng)制造業(yè)的主力軍作用
制造業(yè)是山東工業(yè)的第一大行業(yè)，形成了幾大優(yōu)勢行業(yè)，其中專用設(shè)備制造業(yè)、普通機械制造業(yè)、金屬制品、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等在全國有著明顯的優(yōu)勢。但制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)層次偏低，有近50%的設(shè)備落后于國際國內(nèi)先進水平，達(dá)到20世紀(jì)90年代先進水平的僅占10%，數(shù)控化率不到9%.科技含量相對較高的電子及通訊設(shè)備和儀器儀表制造業(yè)，產(chǎn)值僅占裝備業(yè)的12.4%.
當(dāng)前，世界制造業(yè)中心正在向我國轉(zhuǎn)移，已形成了珠江三角洲、長江三角洲和包括山東半島在內(nèi)的環(huán)渤海地區(qū)三大世界級制造區(qū)域，這為山東打造制造業(yè)強省帶來良好的機遇。要引導(dǎo)民營企業(yè)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以優(yōu)勢企業(yè)為依托，積極承接日本、韓國資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，選擇優(yōu)勢領(lǐng)域重點突破。一是鼓勵民營經(jīng)濟在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整中退出的產(chǎn)業(yè)擴大投資。根據(jù)國有企業(yè)改革整體部署，今后3至5年國有資本要盡快從一般競爭性領(lǐng)域退出，這為民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革，填補國有資本退出的空間提供了條件。要在政策上支持民營企業(yè)兼并國有企業(yè)，通過控股、并購國有企業(yè)的方式實現(xiàn)資產(chǎn)的低成本擴張。鼓勵民營經(jīng)濟投資建設(shè)有市場、有效益的新項目，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、電子與電氣產(chǎn)業(yè)、機械與裝備制造業(yè)、石油與化學(xué)工業(yè)四大戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行擴張投資，按照社會化大生產(chǎn)的要求，走專業(yè)化分工與協(xié)作的路子，提高技術(shù)含量和附加值，加速品牌聚集和資本聚集，形成在全國有影響的產(chǎn)品鏈和一批具有較高知名度及競爭力的大企業(yè)大集團。二是鼓勵民營經(jīng)濟在改造、提升傳統(tǒng)制造業(yè)方面擴大投資。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，說到底是要從依賴擴大規(guī)模來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，轉(zhuǎn)變?yōu)榭靠茖W(xué)技術(shù)進步實現(xiàn)經(jīng)濟增長。鼓勵民營企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，重點改造輕工、紡織服裝、化工、機械、建材、冶金六大行業(yè)，突出抓好電子信息、化工、家電、服裝、食品等優(yōu)勢骨干產(chǎn)品，強化名牌效應(yīng)，打造“山東制造”的國際品牌，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以資源節(jié)約、技術(shù)進步為重點，發(fā)展綜合利用資源、節(jié)能、節(jié)水和防治環(huán)境污染的新技術(shù)、新設(shè)備，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加速淘汰浪費資源、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力，提高民營企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，增強市場競爭力。
3.鼓勵民營資本參與社會服務(wù)事業(yè)投資建設(shè)
服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量一個地方城市化水平的主要指標(biāo)。2002年山東的城市化水平為40.3%，低于廣東56.6%、江蘇47.7%、浙江53.3%的水平，近 5年山東城市化水平提高6.2個百分點，同期廣東、江蘇、浙江分別提高10.5%個、14.8%個 和18.7%個百分點。城市化水平不高，與社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展不快有著密切的聯(lián)系。要按照市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的要求，正確處理事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、公益性與經(jīng)營性的關(guān)系，轉(zhuǎn)變社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展思路和管理模式，鼓勵民營資本進入社會事業(yè)領(lǐng)域，改變社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展緩慢和主要依賴政府投資的格局。一是引導(dǎo)民間資本投資社會需求大的教育產(chǎn)業(yè)。在堅持以政府辦學(xué)為主的前提下，鼓勵社會力量舉辦學(xué)前教育和高中教育，公辦學(xué)校可以在保持原有規(guī)模的基礎(chǔ)上，單獨或與社會力量聯(lián)辦民辦高中。鼓勵國有高校通過自籌資金、股份制、與社會力量合作等形式舉辦國有民辦獨立學(xué)院，國有高校可以通過整體轉(zhuǎn)制、注入社會資金等形式，實行國有民辦。對于新建或擴建民辦學(xué)校用地，當(dāng)?shù)卣婪▌潛埽馐招Ｉ崤涮踪M用。二是鼓勵民間資本投資產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能夠滿足人民精神消費的文體產(chǎn)業(yè)，健全城市社區(qū)、農(nóng)村基層文化娛樂和體育健身設(shè)施，引導(dǎo)健康文化消費，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的文化生活需要，促進文化產(chǎn)業(yè)、娛樂經(jīng)濟的繁榮，帶動交通、旅游、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是支持民間資本投資旅游產(chǎn)業(yè)，參與旅游企業(yè)的改革改制，投資旅游設(shè)施和旅游資源的建設(shè)與開發(fā)，探索風(fēng)景、文物、工農(nóng)業(yè)、林業(yè)、度假區(qū)等合作發(fā)展旅游的路子。發(fā)揮民營經(jīng)濟自身優(yōu)勢，重點投資發(fā)展3000公里海岸線上的海洋生態(tài)、海上游樂、度假旅游項目，依托主要山岳、湖泊的休閑健身項目建設(shè)，富于地方特色的民俗文化旅游項目建設(shè)，努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵民間資本投資新興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，適應(yīng)新的消費需求，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，投資發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代物流項目，形成一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。
4.支持民營經(jīng)濟投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目
