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各社區居委會:
為加強年秋季動物防疫工作,根據邵農〔年〕月6號《市農業局關于做好秋季動物集中強制免疫工作的通知》要求,結合街道實際,制定本方案。
一、總體目標
對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病四種動物疫病實施強制免疫,群體免疫密度常年保持在90%以上,其中應免疫畜禽免疫密度要達到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上;對雞新城疫和狂犬病實行全面免疫,在重點地區開展乙型腦炎免疫。做到“應免盡免,不留空檔”,堅持防止因免疫不到位引發疫情,建立有效的免疫屏障,維護畜牧業健康發展和公共衛生安全。
二、工作原則
1、突出重點。要扎實做好高致禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟的強制免疫工作。種豬配種前、仔豬斷奶前必須進行高致病性豬藍耳病強化免疫突發疫情時,要及時做好緊急免疫。
2、嚴格程序。規模養殖場常年免疫;散養畜禽實行秋季集中免疫與月月補免結合的方式,推行村每月免疫日制度,對新補欄畜禽要及時補免。
3、落實責任。切實落實免疫責任制,針對免疫工作,逐個環節細化責任,層層落實到人。
三、組織分工
1、各社區制定高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案,在街道主管部門指導下組織實施。具體日常工作由各社區村級動物防疫員負責落實。街道獸醫站負責指導、協調動物防疫工作。
2、各社區居委會負責督促村級動物防疫員工作的落實,建立春、秋防疫和日常補免檔案。做到免疫時間、地點、動物種類、數量、疫苗廠家、種類、批號、用量、反映情況、畜禽主簽名等登記在案,并發放《省動物免疫證》、耳標等給畜禽主保管備查。檔案資料及時上報一份到街道獸醫站存檔。
四、工作要求
1、切實提高思想認識。免疫是防控重大動物疫病的有效措施,是避免和減少動物疫情發生的關鍵。各地務必提高認識,切實增強緊迫感和責任感,把免疫工作放在重大動物疫病防控工作的`首位,打牢防控工作基礎。
2、切實加強組織領導。各社區要及早謀劃,認真組織部署,全面推廣免疫專業隊的做法,切實做好動物免疫工作;要積極協調,及時落實疫苗配套經費和免疫注射所需費用;要建立督查制度,加大督促檢查力度,確保免疫工作到位。
3、加強免疫技術培訓。各社區要在集中免疫工作開展前,組織做好村級動物防疫員到街道辦事處進行免疫技術培訓。免疫要規范操作,按要求更換注射針頭,做好各項消毒工作,防止人為傳播。同時,要加強疫苗的運輸和保存管理,保證疫苗質量。
五、免疫方案
1、時間安排:年月15日-年月31日
2、劃片負責
①片區由城豐村兩委干部、村級動物防疫員鄧光華、林蔚負責。曾雅榕負責養鴨專業戶的H5N1免疫工作。
②大同、行春、華光、新建片區由所在社區主任李先英、羅文枝、施建忠、劉建瓊和村級動物防疫員嚴必健、楊貽賢負責。
③登云、五一九、古城、公太片區:由所在社區干部林芬、黃燕予、肖文蓮、楊美云和村級動物防疫員林志遠、劉維忠、肖毅負責。
3、組建專業防疫小分隊
一、指導思想
認真貫徹落實《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規,以提高基層動物防疫水平、維護公共衛生安全為目標,以實施基層動物防疫補助為手段,充分調動村級動物防疫員開展動物防疫工作的積極性和主動性,有效落實各項重大動物疫病防控措施,進一步完善基層動物防疫體系,確保畜產品質量安全和有效供給,努力促進全市畜牧業健康發展。
二、補助內容、對象及補助標準
(一)補助內容。對村級動物防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作給予勞務補助。
(二)補助對象。村級動物防疫員。
(三)補助標準。村級動物防疫員勞務補助經費由各級財政共同承擔,縣級財政投入為主,中央、省、市財政給予適當補助。具體補助標準,根據村級動物防疫員承擔的任務和我市實際,原則上人均補助標準不低于1000元,其中,市級以上財政對各市區的人均補助標準不低于250元,榮成市村級動物防疫員勞務補助經費市級承擔部分仍按威牧醫字〔2008〕3號文件執行,其余部分由縣級財政承擔。
三、補助經費用途
補助經費主要用于村級動物防疫員承擔以下防疫任務的勞務補貼:按照免疫操作規程,實施防疫責任區內的動物強制免疫注射;加施動物標識、建立防疫責任區內動物免疫檔案;對飼養的動物數量、種類、進出欄時間、疫病發生、無害化處理等情況進行記錄和備案;防疫責任區內動物疫情觀察和報告工作;協助開展環境衛生消毒、產地檢疫、動物飼養場(戶)監管、監測采樣、疫情調查和撲滅等任務。
四、項目實施與管理
基層動物防疫工作補助經費項目采取分級管理、分工負責的方式進行。
(一)科學分配補助經費。根據各市區畜禽年度免疫任務、村級動物防疫員人數、上年度防疫工作開展績效等因素,市財政局、市畜牧獸醫局采取因素法,將補助經費測算分配到各市區。
(二)準確核實村級動物防疫員基本情況。縣級畜牧獸醫、財政部門要逐鎮逐村核實本區域內農村防疫人員數量,確保數量、基本情況等準確無誤,并認真填寫《省農村動物防疫員基本情況匯總表》(附件1),對村級動物防疫員基本情況登記造冊,經縣級畜牧獸醫、財政部門審核并加蓋公章后,聯合報送市畜牧獸醫局、市財政局備案。
(三)不斷完善管理制度。各市區畜牧獸醫、財政部門要根據相關法律法規進一步完善本區域內村級動物防疫員管理辦法、工作目標考核辦法和動物防疫工作補助經費管理辦法等規章制度,真正做到用制度管人、管事、管錢,調動村級動物防疫人員開展好基層動物防疫工作的積極性,確保補助經費發放、使用合規,并切實發揮效益。
(四)簽訂基層動物防疫工作責任書??h級畜牧獸醫部門與村級動物防疫員簽訂基層動物防疫工作責任書,明確各自權利和義務,督促村級動物防疫員正確行使權力,履行相關義務。責任書中應對村級動物防疫員實施畜禽強制免疫、為畜禽加掛標識、建立免疫檔案,報告動物疫情等提出具體要求,量化工作任務,細化質量標準,明確考核指標,確保具有可操作性和約束力。
(五)開展工作目標績效考核??h級畜牧獸醫部門根據基層動物防疫工作目標考核辦法和責任書相關內容,每半年對本轄區內村級動物防疫員進行一次工作績效考核,評出優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,并將動物防疫員補助經費安排與工作考核結果直接掛鉤,獎優罰劣,獎勤罰懶。村級動物防疫員的考核結果及補助經費額度應在鄉鎮進行公示,公示期不少于7天,接受社會監督。
(六)及時發放補助經費。公示無異議后,縣級畜牧獸醫部門要及時組織填寫《省基層動物防疫工作補助經費發放登記表》,并由村級防疫員簽字確認。財政部門根據縣畜牧獸醫部門提供的《省基層動物防疫工作補助經費發放登記表》,及時將補助經費通過“財政涉農補貼資金一本通”發放到防疫員手中。
五、工作要求
(一)加強組織領導。落實和使用好基層動物防疫工作補助經費,對于調動農村防疫員工作積極性,提高基層動物防疫工作能力,有效預防和控制重大動物疫病的發生和流行,具有十分重要的意義。各級畜牧獸醫、財政部門一定要充分認識國家關于基層動物防疫工作補助經費政策的重要性,增強做好這項工作的責任感和緊迫感,強化組織領導,采取有效措施,真正把這項政策落實好。特別是縣級畜牧獸醫、財政部門具體負責防疫工作補助經費的發放、使用和管理等工作,主要領導要切實負起責任,安排專門人員負責這項工作,確保補助經費及時、足額發放。
(二)明確責任分工。各市區畜牧獸醫部門會同財政部門根據當地實際,結合已經開展的基層動物防疫經費補助情況,編制本地基層動物防疫工作補助經費項目實施方案。畜牧獸醫部門負責村級防疫員的日常管理、工作目標考核、業務培訓和責任書簽訂,以及各項制度的制定和監督執行;財政部門負責基層動物防疫工作補助經費預算安排、資金撥付等,并會同畜牧獸醫部門對資金使用管理情況進行監督檢查。
(三)落實補助資金。各市區畜牧獸醫、財政部門要綜合考慮畜禽飼養量、農村防疫員工作量、養殖方式等因素,合理確定防疫工作補助標準,在用足用好中央、省、市財政補助經費的基礎上,足額落實地方應承擔的補助資金,并列入財政預算,不能因中央、省、市安排基層動物防疫補助經費,就相應減少地方資金投入。同時,縣級財政部門要將疫苗儲存、運輸、注射等相關費用列入財政預算,確保強制免疫工作順利開展。各級財政、畜牧獸醫部門要積極采取有效措施,切實加強資金監管,對補助經費實行專賬管理、??顚S?。
(四)強化日常管理。縣級畜牧獸醫部門具體負責本轄區村級動物防疫員選配、管理和考核等工作。村級防疫員實行動態合同制管理,每半年考核一次,兩次考核不合格的,要及時調整出防疫員隊伍。村級動物防疫員要嚴格按照《動物防疫法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》、《動物疫情報告管理辦法》、《省畜禽養殖管理辦法》和《2011年重大動物疫病免疫方案》要求,認真做好重大動物疫病強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立、動物疫情報告等工作。縣級畜牧獸醫部門要定期組織對村級動物防疫員進行技術培訓,每年至少培訓一次,切實提高防疫員業務素質??h級畜牧獸醫部門要建立基層動物防疫工作數據庫,及時記錄防疫員情況、補助經費使用發放情況和基層動物防疫工作開展情況等。
今年春防工作按照農業部、省、市有關會議及文件精神,以高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病等重大動物疫病為防控工作的重點,對雞新城疫、狂犬病、流行性乙型腦炎實施全面免疫。堅持以人為本、依法防治、科學防控、群防群控的方針,在全縣范圍內采取統一行動,有目標、有重點、分階段,狠抓強制免疫、疫情監測、強化防控責任制,實現春防高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍耳病等重大動物疫病強制免疫目標完成,使群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上,保障了畜牧業生產持續發展和人民群眾身體健康。
二、總體要求:
各鄉鎮、開發區要加強領導,實行行政部門和業務部門雙軌責任制,統一領導,分級負責,針對今年強制免疫任務多、時間緊的特點,周密部署,統一行動,調動各村和村級動物防疫員積極性,實行集中強制免疫與日常免疫相結合,成立專業隊伍拉網式免疫,日常免疫于每月1、15日兩天為各村免疫日,對本村補欄畜禽進行補防,并在各村口顯要位置公布各村的防疫員聯系電話及免疫日期,強化防控意識和責任意識,通過實施集中免疫、日常免疫、疫情監測,快速報告和預警,有效地控制禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍耳病等重大動物疫病發生。
三、時間進度:
月20日縣級組織部署
月20-24日各鄉鎮場、工業開發區出臺文件、開會動員、部署,領取疫苗及免疫記錄表,做好準備工作。
月25日-4月30日完成本轄區高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性藍耳病等強制免疫工作、建檔、掛標。
月日-月10日各鄉鎮、開發區自查自糾、補缺補漏。
月中旬縣組織檢查驗收
月下旬進行免疫抗體集中監測、病料采集送樣。
月上旬迎接省市檢查。
各鄉鎮、開發區從月份開始,每月、15、25日三次向縣重大動植物疫情防治指揮部畜牧辦公室上報本鄉鎮的免疫進度(上午10點前)。
四、工作要求
(一)加強組織領導
各鄉鎮、開發區政府要按照“屬地管理”、“政府保密度、業務部門保質量”的要求,精心組織實施,強化責任落實,落實防疫經費,安排好春季動物疫病集中強制免疫與日常補免工作,制定春防工作方案,并召開各鄉鎮、工業開發區獸醫站長、駐村工作隊、村主干和村級動物防疫員會議,把本次春防工作任務落實到村,分解到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)規范免疫操作
嚴格按照免疫方案,規范操作,科學地開展免疫工作,切實做到“真苗、真打、真有效”,同時做好防疫人員的安全防護和各項消毒工作,防止人為傳播疫情。對存欄豬進行免疫時,豬瘟、口蹄疫可分開同時注射,間隔7-10天后,注射高致病性藍耳病疫苗,以避免引起生豬強烈的應激反應。各鄉鎮于每月20日之前向縣畜牧獸醫局上報下個月疫苗使用量,并做好疫苗管理與使用記錄。
(三)完善免疫檔案
免疫檔案要按照市畜牧獸醫局統一表格填寫,切實做到免疫檔案填寫規范、免疫檔案完整,免疫標識清楚,確保養殖場(戶)有免疫證,行政村有免疫記錄,鄉鎮有免疫記錄和免疫統計表,市、縣有免疫統計表。規模畜禽飼養場自免的,要監督其按照免疫程序做好免疫和免疫檔案建立。當所有行政村畜禽春季集中免疫結束時,所在村的主要負責人、動物防疫員和駐村干部必須簽字確認;當鄉鎮所有畜禽春季集中免疫結束時,所在鄉鎮的主要負責人和畜牧獸醫站負責人必須簽字確認,切實做到“應免盡免、不留空檔”。
(四)強化責任追究
春防任務重,四種疫病需同時防疫,因此,各鄉鎮場要把春防任務分解到駐村工作隊、各村委會、村級動物防疫員手中,縣里將適時組織對各鄉鎮春季防疫工作進行督查,對由于工作及保障不到位、措施不得力,造成疫情蔓延的,要追究有關責任單位和責任人的責任。因此,要求各鄉鎮要建立相應的督查制度,不定期對本轄區春季動物疫病防疫工作情況進行督查,對抗體水平不合格的要加強免疫,及時進行補缺補漏,確保春季防疫工作順利完成。對不參加或不完成春季防疫工作的村級動物防疫員要堅決予以辭退。
(五)具體操作方法
春季防疫工作中,散養戶的禽流感和口蹄疫免疫、豬瘟、豬高致病性藍耳病免疫接種方法、劑量按相關產品的說明規定進行免疫注射,根據《年市動物疫病免疫實施方案》要求,由各鄉鎮政府組織防疫力量按照上述時間安排進行逐村逐戶集中免疫、掛標、建檔,并做好應免畜禽尤其是水禽的二免工作。規模戶采用自免,要在各鄉鎮獸醫站指導下進行,并切實做好應加強免疫畜禽尤其是水禽的二免工作及掛標建檔工作,時間安排和散養戶防疫同步進行,確保按時完成春季防疫任務。
(六)做好消毒滅源
各鄉鎮要把春季消毒滅源工作作為動物防疫工作的重要措施來抓,要結合春防工作,集中開展一次消毒滅源工作,特別要加強對老疫區、養殖小區、規模飼養場的消毒滅源工作,加強對病死畜禽無害化處理工作,保證轄區內無害化處理設施正常管理及使用,規范病死畜禽無害化處置。
(七)加強疫情監測與報告
縣重大動物疫情防治指揮部要堅持24小時值班和領導帶班制度。各鄉鎮發揮村級動物疫情報告觀察員和防疫員的作用,強化疫情報告制度,加強疫情報告網絡建設,將動物疫情監測、報告網絡延伸到村。各鄉鎮獸醫部門要切實加強對村級動物防疫員和疫情報告觀察員業務知識培訓,各鄉鎮要利用召開春防工作會議時機,由縣、鄉獸醫部門派出技術人員對上述二員進行業務知識培訓,以提高其防控和監測等業務水平。一旦發現可疑疫情,要按照《重大動物疫情應急條例》,按程序報告疫情信息和有關情況,及時做出反應,及時檢查每一起可疑病例,并按照“早、快、嚴、小”原則,將疫情撲殺在疫點上,防止疫情蔓延,確保人民身體健康和畜牧業健康發展。
(八)加強檢疫執法
加強市場監管,嚴格市場準入,規范活禽交易市場。各鄉鎮獸醫部門和動物檢疫員、代檢員要把好檢疫關,切實做到“三必檢”,即動物離開飼養場必檢、動物進入屠宰場必檢、動物及其產品進入市場必檢,切實抓好動物產地檢疫和屠宰檢疫工作,保證上市畜禽及其產品衛生安全??h獸醫衛生監督機構要進一步加大畜禽及其產品檢疫執法力度,做到“三必查”,即查畜禽標識、查免疫證明、查檢疫證明,加強動物防疫條件審核,嚴格執行準調證明制度,嚴厲打擊逃避檢疫、走私畜禽產品和販賣、運輸病死畜禽及其產品的行為。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任制和責任追究制
各鄉鎮按照“地方各級人民政府要對本地區重大動物疫病防控工作負總責,各級政府主要領導是第一責任人,分管領導是主要負責人”的要求,加強領導,強化責任,統一組織、切實抓好春季動物防控工作及免疫工作,將春季動物免疫任務分解到崗、落實到人。
(二)加大投入,保障防疫工作所需資金
各鄉鎮、開發區要制定春防工作計劃及完成各種強制免疫病種的時間表,安排經費,充分調動村級動物防疫員的積極性,切實做到針有人打、群眾有人發動,后勤工作有人保障,保證強制免疫、疫情報告、應急處置等具體措施的落實,確保5月上旬按質按量完成我縣春防任務。
為了認真做好我鎮重大動物疫病防治工作, 確保我鎮養殖業健康持續發展和人民群眾生命安全,維護正常的社會秩序。各級各部門和各村(居)務必要始終保持高度警惕,切實增強全局意識和憂患意識,強化組織領導,加大防控力度,確保我鎮不發生大的動物疫情。根據省市縣統一部署和有關文件要求,結合我鎮的實際情況,特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字防控方針,貫徹執行《動物防疫法》、《畜牧法》,搞好動物防疫工作,確保我鎮成為無重大動物疫病清凈區。
二、工作目標
1.全鎮禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、豬藍耳病、雞新城疫、常年免疫密度達100%,規模養豬場豬鏈球菌病免疫密度達到90%以上;牲畜掛標率、發證率、建檔率達到100%;家禽發證率、建檔率達到100%;同時要求禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫免疫抗體合格率達到70%以上。
2.進入流通的畜禽產地檢疫率達到100%,屠宰檢疫率達到100%。
3.年內全鎮不發生大的動物疫情。
4.春季集中免疫在4月底全面完成(3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作,4月20日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫的免疫工作,隨后再開展豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等其他疫病免疫和補免工作),秋季集中免疫在11月底完成。
三、工作措施
1.加強組織領導。鎮里成立以鎮長劉琴為指揮長,副鎮長王升為常務副指揮長,相關單位負責人為成員的防治重大動物疫病指揮部。實行責任片領導包片,駐村干部包村(居)、村(居)干部包村、組,動物防疫員逐戶逐欄打針、卡耳、發證、建檔。與駐村干部、村干部、動物防疫員簽訂責任狀,納入目標管理。駐村干部、村干部必須要在規定時間內與動物防疫員一起進村入戶進行免疫工作,保證免疫進度。實行駐村干部、村(居)干部保免疫密度,動物防疫員保免疫質量的工作機制。
2.堅持預防為主,落實強制免疫。動物防疫工作是一項長期經常性的工作,不能有絲毫的懈怠情緒。務必堅持以預防為主的方針,對國家規定的嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實行強制免疫。書面告知常年存欄豬300頭以上的規模養殖場依法自行做好免疫工作,并監督其嚴格按照國家免疫程序規范做好強制免疫病種和常規病種的免疫工作,實行風險責任自擔。對中小規模養殖場加強動物防疫監管,要求公示動物防疫制度和法律責任,建立免疫和養殖檔案,簽訂《動物防疫和畜產品質量安全責任狀》,明確行政和技術責任人,強化動物防疫條件審核。
3.加強疫情監測,完善應急處置。一是加強疫情監測及報告。由村(居)書記任動物疫情測報員,動物疫情測報員要切實履行職責,發現動物疫情要及時向鎮防治重大動物疫病指揮部報告。二是進一步完善應急預案。鎮對重大動物疫情應急所需經費納入財政預算,組建重大動物疫情突發應急處置預備隊。各村(居)也要相應成立應急分隊,做好應對重大動物疫情發生的各項準備工作。三是果斷處置疫情。鎮防治重大動物疫病指揮部辦公室堅持24小時值班,值班電話:8832304、13975977094。嚴格執行舉報核查和快報制度。一旦發生重大動物疫情,必須按照預案規定,果斷處置疫情,堅決把疫情撲滅在疫點上,防止疫情擴散和人員感染。
4.廣泛宣傳。各村(居)要召開黨員、組長會議貫徹動物防疫會議精神,利用各種宣傳工具,讓全鎮人人知曉牲畜口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的防控知識,改變傳統的養殖方式,對畜禽實行圈養,搞好環境衛生,改變病死畜禽亂拋棄的陋習,提高群眾對動物防疫工作的認識。
5.堅持集中免疫與常年免疫相結合的原則。集中免疫結束后,要扎實做好新填欄畜禽、免疫已過保護期畜禽的補免工作。動物防疫員要根據母畜臺帳,搞好窩邊注射和市場補注,以保證常年免疫密度。
6.團結協作,以檢促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部門要密切配合,加強流通監管,對出欄的畜禽必須嚴格實行檢疫,動物及動物產品必須憑免疫證、檢疫合格證、消毒證、非疫區證明等“四證”進入市場。嚴厲打擊各類違法違規行為,促進動物防疫工作的正常開展。強化產地檢疫申報值班工作,同時做好檢疫日志登記填寫,確保全年產地檢疫率達到70%以上。
7.加強督促檢查,嚴肅工作紀律。為使“免疫為主”的綜合防疫措施進一步得到落實,指揮部將不定期進行督查,并將督查結果進行通報,納入目標管理。在責任期內,因思想麻痹、防疫不到位、監管措施不落實、疫情頻繁發生、導致疫情擴散,經上級檢查不達標或出現重大動物疫情的,對有關責任人員和責任部門依紀依規嚴肅處理。春秋兩次集中免疫期間村(居)干部不帶隊的在年終考核時扣減相應分數并扣發帶隊工資;經鎮組織的督查中,對未在崗或免疫密度未達標的村(居)、駐村干部、動物防疫員各罰100元每次;動物免疫進度緩慢沒有在規定時間內完成規定免疫項目的罰動物防疫員200元每次;經上級抽查各項指標均達標被通報表揚的獎該村(居)、駐村干部、動物防疫員各500元每次;被通報批評的罰村(居)200元每次,從動物防疫工作工資補助中扣除,直至扣完為止,并在年度考核中扣減相應分數,對駐村干部、動物防疫員各罰500元每次;經上級檢查駐村干部、動物防疫員不在崗或免疫出現空白村的實行待崗處理。
8.村(居)干部帶隊開展動物防疫工作的工資補助。根據各村(居)人口多少進行補助,人口在950人以下的村(居)補400元/年;人口在951-1400人的村(居)補500元/年;人口在1401人的村(居)補600 元/年。
一、目的意義
春季動物防疫工作,事關全年動物疫病防控成敗,事關畜牧業健康發展,農民增收和公共衛生安全,以及社會和諧穩定大局,任務艱巨,意義重大。
二、目標任務
高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動物疫病強制免疫的群體免疫密度常年維持在95%以上;犬只狂犬病免疫密度達到95%以上,其中城鎮限養區犬只免疫密度達到100%;小反芻獸疫免疫密度達到95%以上。應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上,畜禽圈舍消毒面要達到100%,同時抓好雞新域疫、布氏桿菌病、血吸蟲病等動物疫病防控工作,全面完成動物防疫目標任務。
三、領導機構
成立鎮春季重大動物疫病防控工作領導小組:
組長:
副組長:
四、工作重點
(一)根據省、市、區相關動物春季防疫工作的文件和會議精神,嚴格按照“政府保密度,業務部門保質量”的原則,制定防疫實施方案,建立健全防疫責任制和責任追究制,逐村落實防疫責任,將免疫任務層層分解,分片包干,落實到人,做到應免盡免。
(二)鎮黨委、鎮政府召開專題會議,對鎮動物春季防疫做出研究、部署,鎮政府建立動物防疫目標責任制和責任追究制,簽訂動物防疫目標責任書,做好防疫工作資金劃撥,召開干線會議、動員會議,鎮畜牧站做好防控物資的計劃和儲備工作,技術人員的培訓工作,實行駐村鎮干部帶隊牽頭,村、社干部帶路、宣傳動員,村級動物防疫人員負責免疫,鎮畜牧站人員實行分片、分村包干,對規模養殖場實行專人駐場督促和技術指導。
(三)鎮畜牧站加強防疫物資管理,安排專人負責做好疫苗等防疫物資出入庫和發放使用等記錄記載,同時做到科學計劃,合理安排,減少損失,杜絕浪費。
(四)免疫工作繼續堅持“五統一”(統一疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫標識、統一評價免疫質量);做到“五不漏”(鎮不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針);確保“五到位”(物資到位、宣傳到位、責任到位、工作到位);建立好免疫檔案,并實行“五簽字”(防疫員、駐村鎮干部、村干部、社干部、農戶簽字);做好耳標佩戴工作,豬、羊、牛等耳標佩戴率要達到100%,全面實現疫情溯源制度。
(五)時間安排??袢庖邚?月18日至26日結束,高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動物疫病強制免疫從3月26日至4月23日結束。在春季集中免疫期間,對因故未免疫、新補欄的動物做好登記,并及時補免,確保春季目標的全面實現。
(六)開展疫情監測和應急處置工作。鎮畜牧站按照今年動物疫病監測計劃,流行病學調查方案要求,認真組織實施好本地的疫情監測和流行病學調查工作,要堅持日常監測與應急監測,全面監測與定點監測,集中監測與日常監測相結合,擴大監測范圍、增加監測頻次。切實掌握流行規律和疫情動態,提高預警預報能力。
按照《重大動物疫情應急條例》和《國家突發重大動物疫情應急預案》要求,強化應急工作,完善應急預案,健全應急隊伍,儲備充足的應急防疫物資,增強應急處置能力,要求充分發揮村級疫情觀察員的作用,嚴格疫情報告制度,提高疫情報告的及時性和準確性。要加強應急值守,堅持24小時值班制度,保證信息暢通。一旦發生疫情,要迅速啟預案,及時采取有效措施,果斷處置,做到早、快、嚴、小,不留后患,堅決將疫情控制在疫點上,防止疫情擴散蔓延。
五、督導檢查、嚴肅紀律
春季防疫工作期間,鎮人民政府將組織鎮級相關部門組成督查組,采取“明察暗訪”的方式,即看防疫員的免疫檔案,免疫操作,免疫工具的配置、疫苗的保管、詢問群眾和鎮、村、社、干部相結合,對春季防疫工作進行不定期督查,督查情況將全鎮通報。
春季防疫工作集中免疫結束后,按照上級免疫抗體監測公布的免疫效果評價,對免疫效果不合格的村,除責令整改,采取補救措施外,還將分別情況,對相關責任人給予嚴肅處理。
六、暢通信息,嚴格周報