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隨著森林資源質量的逐年銳減,林地生產力不斷下降。并且伐區林木嚴重超采、林地逆轉呈擴張之勢,特別是近幾年私開參地之風盛行,大量侵占林地,出現年年造林不見林的嚴峻局面,全縣林業用地面積減少。
二、造成上述問題的主要原因
1.一些鄉(鎮)政府和單位在貫徹落實黨、國家保護森林資源的法律及政令上,往往是走走過場,表面看上去是轟轟烈烈,其實根本沒有到鄉、村、組去宣傳,收到的效果甚微,使森林資源遭到嚴重破壞。
2.個別單位(個人)只看到眼前利益,為換取暫時的那點經濟效益,以犧牲僅存的森林資源破壞生態環境為代價。亂占國家和集體的林地毀林開墾歪風屢禁不絕、屢剎不止,特別是近幾年,私開亂墾林地之風盛行,出現這樣的現象實事求是地講就是與這些地方的政府重視還不夠、沒有相應的措施和嚴重的地方保護主義有著很大關系。
3.基層森林資源林政管理機構不穩定,隊伍不健全,部分基礎設施相對薄弱,執法手段還比較落后;少數的管理人員和執法人員素質不是很高,工作中責任心不強,極個別人員甚至利用工作便利,執法犯法;有些管理指標和規定還不切實際。
4.沒有一個明確對林業的行政執法人員加以保護的法規出臺也有一定的關系,從而導致許多林業行政執法人員在執法的過程中都受到了傷害和不同程度的打擊,這些問題也嚴重地影響了我們林業行政執法人員在工作中的積極性,制約了林業各項工作的順利開展。
5.在培育和發展森林資源的同時,嚴重忽視了對現有森林資源的保護和管理。一些不合理的利用方式也是造成森林資源質量逐年下降的重要原因之一,還存在撫育采伐中普遍“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經濟利益的傾向,更為突出的是我們忽視了封山育林在森林資源增長中取得的作用。
三、針對上述出現的問題應采取的主要對策
林業主管部門要確定切實可行的森林資源管理經營方案。嚴格按照林業和森林資源林政管理工作的基本思路和有關要求,要真正腳踏實地、努力開拓工作,認真完成好各項森林資源和林政管理的任務,務求取得實效。
1.強化森林資源的稽查和監督管理機構,進一步規范森林資源管理的規章制度,切實加強對林業行政執法人員的保護。
2.要制定好全縣森林資源的流轉和規范化流程、林權的信息管理系統技術規程等等,并涵蓋森林資源監管的主要環節及職能,努力創建出一種融現代森林資源科學管理的思想、理念、技術于一體的新型管理模式。
3.進一步加強林木采伐管理,確保采伐限額的嚴格貫徹和執行。要把林木采伐的“源頭”管理和落實領導在執行采伐限額中的責任制度放在首位,采伐限額的分配首先要保證撫育采伐和低產林改造所需的計劃指標,特別是低產林改造指標的分配和審批上,使指標真正分配到確需改造的低產林上。必須保證個人林木所必須的合理采伐限額;并建立健全森林采伐限額執行情況的檢查和通報制度。
(1)要嚴格對申請辦理林木采伐的單位和個人所提交的有關證明文件,必須認真審核,嚴格把關,各部門要嚴格按照采伐設計的要求執行,對那些達不到規程要求的一律不予審批。凡是不能按照法律規定發放林木采伐許可證的,要堅決依法嚴肅處理,涉及到相關領導責任的,要堅決追究領導的責任,只有這樣才能真正做到依法審批。
(2)積極組織和開展采伐限額執行情況的核查,重點是加大對天然林闊葉林的保護力度,要加強對伐前設計的管理,加大伐中伐后抽查力度,嚴格執行伐區的設計、提交、林木驗收制度,對檢查中發現有超采伐限額的,必須要依法從嚴追究有關單位的主要負責人責任,決不姑息遷就。
4.加大對林地、林木和林權的管理力度,加強地方政府的領導,做到精心組織,周密部署,真正依法查處一批毀林開墾和亂占林地的大案要案,震懾破壞森林資源的犯罪分子,堅決剎住毀林開墾和亂占林地的不良歪風。
5.要把提高林業行政執法人員的業務素質和依法行政水平作為工作的重中之重,要采取參加上級學習培訓,集中自訓,以會代訓,安排自學等形式,認真抓好適用于自己工作的法律、法規和相關業務知識的學習,注重在實踐中努力提高自己的業務水平和自身素質。
6.要依法整頓全縣木材流通秩序,特別是對木材經營(加工)單位和木材運輸的檢查監督。
(1)加強對木材經營(加工)單位的清理和整頓。積極組織力量,對本轄內的木材經營(加工)單位進行徹底的檢查和清理整頓,同時嚴格把關控制新增木材經營(加工)網點的審批。
(2)嚴格執行木材經營(加工)單位進行發貨制度。木材經營(加工)單位需要進出貨時,必須要在所屬鄉鎮林業站清點登記所進出貨的數量,出貨時依法辦理木材運輸手續。
關鍵詞:森林資源;保護;策略;勐臘縣
中圖分類號:7
文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)12-0139-02
1引言
森林資源不僅是經濟發展過程中的重要內容,也是保護生態平衡的重要內容。在經濟發展過程中,對森林資源的利用越來越多,這使得人為活動對森林資源造成的破壞也越來越嚴重,為了減少外界對森林資源帶來影響,應該加強森林資源的管理,為森林的自循環提供一定的條件。在對森林生態系統進行保護的時候,要因地制宜,采取相應的措施對其進行保護和建設,實現森林系統的可持續發展。
2勐臘縣森林資源管理現狀
勐臘縣位于云南省最南端,地處熱帶北緣,得天獨厚的氣候條件,孕育了豐富的動植物資源,被譽為“植物王國皇冠上的綠寶石。勐臘縣是中國熱帶生態系統和森林植被保存比較完整,而且熱區生物資源比較集中的地區。勐臘縣森林覆蓋率為86.24%,比云南省境內的其他縣要高,更是比全省的森林覆蓋率的平均值高出很多,而且森林資源的分布相對均勻。在勐臘縣境內,森林種類十分豐富,有雨林、季雨林、常綠闊葉林和竹林等多種類型的森林資源,而且有多種國家珍稀保護的動植物,如望天樹、版納青梅、版納黑檀、木蓮和桫欏等,在豐富的森林生態環境中也有多種動物資源,被稱作是動植物王國。加強森林景觀和森林文化遺產的保護,是當地經濟發展以及生態環境保護的重要途徑。
森林資源管理,對于森林資源的生態效益的補償具有十分重要的意義,隨著近年來對森林資源的重視程度不斷提高,我國森林資源管理已經逐步形成了一種比較成體系的宏觀管理模式。在實施森林資源管理的過程中,由于客觀的地理條件復雜,技術人員對森林資源管理知識以及技術的掌握不足,工人在山上的實際操作能力有限等原因,造成了森林資源管理中存在一些問題。比如森林資源管理人員綜合水平較低,導致對森林資源管理工作效率不高。在基層森林管理部門,很多森林管理人員沒有系統的專業知識,缺乏相應的職業道德,對森林資源的管理工作的重視程度不夠,因此在工作過程中的責任意識不足,最終導致森林資源管理流于形式。
同時,森林資源管理制度存在缺陷。當前我國森林資源管理制度方面存在的問題包括林業系統中各個部門之間的聯系不夠,很多森林管理部門沒有完整的內部控制制度等,這對于森林資源的全面管理會造成很大的影響,使得森林資源管理過程中各個部門不能形成一定的合力。
3森林資源保護的策略
3.1不斷提高基層林業工作人員的綜合能力素養
基層林業部門的工作人員的綜合能力水平對森林資源的保護工作有很大的影響,森林資源管理過程中應該要積極加強基層林業站工作人員的綜合能力素養的提升。當前勐臘國營林場下屬2個分場,即勐捧分場、尚勇分場。截至2014年全場職工總人數為316人,其中:有固定職工人數163人,在固定職工人數中在崗119人,已辦理退休手續的退休職工44人;聘用臨時護林員13人。為了擴大基層林場管理隊伍,還需要不斷招募更多的人員,當前勐臘縣在9個鄉(鎮)內設有2個森林管護站,管護著國有森林近310萬畝。另外,應加強基層林業站、森林管護站工作人員的培訓工作,從勐臘縣情以及林情來看,在當前的林業經濟發展以及森林資源保護過程中,必須要從技術創新的角度出發,加強對森林資源的保護和利用,在這個過程中,通過對技術人員和管理人員的培訓,使得他們能夠具有更加先進的管理意識和管理技術,進而加強對森林資源的科學保護。
3.2加強森林資源管理制度的完善和健全
森林資源管理制度的完善對于森林資源的保護和發展有十分重要的促進作用,在加強森林資源管理制度的完善過程中,需要從幾個方面著手。第一,加強基層林業部門與其他管理部門之間的關系,不斷完善基層林業部門的管理制度,對傳統的管理理念進行改革,在基層林業部門內部營造一種規范的、科學的管理氛圍。第二,森林管理部門領導者要明確對基層林業部門工作的領導責任,領導需要對森林資源管理工作進行負責,對森林基層林業部門、基層林業部門的工作人員以及其他相關人員實施管理行為的監督,保證森林資源保護的各項工作能夠順利開展。第三,加強森林資源管理責任體系的創新。在森林資源管理過程中對森林資源管理責任體系進行創新,需要將森林資源管理的責任落實到個人,保證森林資源管理工作的順暢,在任何一個環節出現問題,都要能夠及時找到相應的責任人并對具體的問題進行處理。
3.3加強森林保護的宣傳工作
在森林資源的保護過程中,應該要加強對森林保護工作的宣傳,一方面,要加強對森林管理部門的工作人員的宣傳,使得他們能夠具備更加全面的管理意識和責任意識,能夠將森林保護工作落實到具體的工作中。其次,還應該要加強對周圍群眾的宣傳,群眾也應該要成為森林資源保護工作的主力軍,而且群眾在森林資源保護過程中發揮的作用更為重要。對此,森林管理部門應該定期舉行相應的宣傳活動,對森林資源的保護工作的重要性進行宣傳,強化群眾對森林進行保護的意識,使得森林保護工作可以得到深化,積極發動全社會的力量,加強森林資源的有效保護。
3.4合理開發森林資源
森林資源本身就是一種具有巨大經濟效益的資源,在進行保護的時候也應該要注重對其開發,大力開發森林資源的經濟優勢。比如在勐臘縣,得天獨厚的森林資源使得當地的旅游業得到了很好的發展,以望天樹、雨林谷和綠石林森林公園等森林景觀為主,當前已經形成了比較系統的森林旅游模式,為當地帶來了客觀的經濟效益。但需要注意的是,在對森林資源進行開發的時候,應該要以不損害森林資源為前提,挖掘其經濟潛力的時候也要保證其生態潛力。
4結語
森林資源管理是經濟發展過程中的一種重要手段,森林資源管理的發展對當地的經濟發展有十分積極的促進作用。在森林資源管理發展過程中要從多個方面著手,比如加強森林資源管理工作機制的完善、加強對森林保護意識的強化,結合當地的實際情況進行科學合理地森林資源保護,促進森林資源管理的可持續發展。
參考文獻:
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[關鍵詞] 森林病蟲害 林業問題 解決 對策
[中圖分類號] S763 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)09-0069-01
森林資源具有較為重要的生態效益和經濟效益,是國家的豐富的財富,因此,我國需不斷加大對森林資源的保護程度。而森林的病蟲害一直是困擾森林資源林業方面十分嚴重的問題,它不僅導致森林資源的質量下降、經濟效益的下降,甚至關系到生態能否平衡穩定發展。因此,采取有效的措施防治森林的病蟲害是十分必要和關鍵的。
一、森林病蟲害中存在的主要問題
1.病蟲害發生面積不斷擴大,防治難度不斷加大
目前我國森林樹木面臨著人們的大量砍伐,很多地方存在對森林資源有過度開發的現象,導致我國的天然森林的面積在不斷縮小。在近些年來,我國對森林資源的保護十分重視,并建設了人工樹林,很大程度上這種人工森林增加了我國森林的覆蓋面積,使我國的人工森林面積成為了世界上最大的國家。但是人工林的品種較為單一,沒有像自然林那樣較強的抵御病蟲害的能力,導致我國森林面臨著病蟲害的威脅,加大了對病蟲害防治的難度。
2.害蟲的種類增多,危害程度增加
隨著全球化經濟的不斷發展,世界各地的聯系逐漸的密切,這為森林病蟲害的傳播開辟了新的途徑,來自外地的不同物種由于起初在我國不存在其相應的天敵,導致害蟲的迅速繁殖,對森林資源的發展帶來了嚴重的威脅。并且這種現象在不斷地加重,導致森林資源部分的減產,影響生態的平衡。
二、制約森林病蟲害防治工作開展的因素
目前雖然國家對森林病蟲害的防治工作大力支持,但還是存在一定的制約因素,其主要內容為以下四方面:首先,我國目前對森林病蟲害的防治工作未能建立起科學完善的預警和監督機構,因此無法對森林病蟲害的防治工作有效的開展指導工作和預警措施,進而令森林病蟲害的防治工作始終處于被動狀態,無法進行提前的防治工作。其次,雖然通過改革開發我國對防治森林病蟲害的研究取得了一定的成果,但是一定程度上由于技術水平不高,導致對病蟲害的防治效果不理想,引發許多后續要處理的問題,例如某些技術落后未能接受到新技術推廣工作的地區仍采取傳統的有毒農藥殺滅病蟲害,可能會引發人們的健康問題等等。再次,各個林業部門單位之間缺少對相關森林蟲害防治工作的溝通和交流,僅僅做到各盡其職,片面的開展工作,這就使得防治病蟲害的工作始終未能取得較大成績的主要原因。最后,資金缺少,經費不充裕,影響到相關技術和設備的補充和更新,往往在病蟲害爆發的初期未能及時的進行消滅,致使范圍越來越大,難以控制,防治工作的難度也不斷提高。
三、解決森林病蟲害防治工作問題的措施
1.加強領導、提高思想認識
首先在思想上能夠引起對此工作的足夠重視是做好防治森林資源病蟲害工作的前提和基礎,只有做好這一點,才能在將來的日常工作中自覺的履行各種規章制度,此外,還要對領導工作進行加強,其具體主要體現如下幾方面:
第一,在思想上提高對森林資源病蟲害防治工作的意識,目前我國對可持續發展大力推進,要求我們在思想上認識防治工作的本質,并切實將認識提升到關乎國家利益的高度上,制定科學合理的法律法規,對森林資源開展有效的保護。只有這樣,才能有效的管理森林資源,保護森林資源免遭病蟲害的破壞。
第二,跨越式發展新世紀的林業。保護生態平衡是目前全球范圍內最受關注的話題,并且對森林資源的病蟲害防治同樣是一種對生態保護的工作,在這種社會大背景下,從思想認識到森林資源病蟲害防治工作的重要性是實現林業資源跨域式發展的重要因素。
第三,以減少資源損失為目標,開展病蟲害防治工作。森林病蟲害的危害和影響具有長期性,導致生態環境的破壞和經濟的損失,所以要求我們在思想認識上做好堅持長期工作和斗爭的決心。將要求我們將森林資源病蟲害防治的工作放在工作首位,加強森林管理力度,做好領導員工堅持斗爭的工作。
2.提高防治工作的技術水平,更新防治手段
對森林病蟲害的防治工作離不開技術的支撐。由于防治森林病蟲害的工作與環境保護和生物多樣性的保護在一些方面上不相適應,需要我們對防治手段進行改進,首先在保護好生態林業的發展現狀的基礎上,合理進行造林,并開展集約經營和工程造林的工作等等,此外,還需對早期的預防技術進行分析和研究,增強自然森林抵御病蟲害的水平,其次,認真履行國家出臺的有關森林資源保護的法律法規,科學合理的使用農藥,以減少對水源和環境的污染,其次,多采用生物技術進行防治,生物防治的規模和技術都要在環境保護的基礎上進行提高,采用生物防治,維護生態平衡。最后,在現有基礎上不斷進行科學研究,研發出新的防治技術,避免與社會發展相脫離現象的發生。
3.按時檢疫林木,避免病蟲的傳播。我們要遵循“預防為主,綜合治理”的防治工作,結合實際情況,增加產地林業檢疫的次數的地點,強調宣傳檢疫工作的重要性,提高人們的法治意識。
四、結語
綜上所述,我們了解到森林資源是我國的寶貴的財富,但在保護森林資源時,要特別注意對病蟲害的防治,在病蟲害發生頻率日趨增加的社會現狀下,我們要采取有力的措施進行防治,加強管理力度,提高技術水平,努力保護好我國的森林資源。
參考文獻
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關鍵詞: 森林資源;產權制度;問題;對策
引言:
森林資源資產不僅包括森林、林木、林地,而且還包括森林景觀資產和與森林相關的其他資產[1]。隨著經濟發展、社會進步,人們對林業發展重視力度越來越大,對森林資源可持續發展理論認識程度越來越高。產權制度作為資源配置的決定性因素,在森林資源資產中具有重要的激勵、制約作用,對森林資源資產實現高效配置具有不可替代的作用。
一、我國森林資源資產產權制度存在的問題
1.森林資源資產產權意識較為缺乏
由于人們森林資源資產產權意識較為缺乏,不僅體現在國家政府方面,在個人方面體現給位明顯,導致我國森林資源資產產權制度運行的過程中,出現諸如權高于法律、、有法不依、執法不嚴等現象,行政管理權對個人權利侵犯較為嚴重,森林資源資產產權主體的權利沒有有力的保障[2]。在部分地區,政府人員調整森林土地使用途徑具有隨意性,個人在維護森林資源產權方面缺乏產權意識,不利森林產權制度的運行。
2.森林資源資產產權內容不完善
森林資源資產產權內容不完善,導致林木收益權利和森林資源資產產權流轉受限。就林木收益權利受限制來說,在森林資源資產產權制度中有森林采伐許可制度,而森林資源產權主體要行使這一權利需要滿足生態要求,然而采伐林木就會使林木的生態作用受到影響,這就使產權主體的采伐權受到限制,然而國家只是對產權主體的采伐權進行了限制,而未對其進行相應的補償措施。從森林資源產權流轉受限來看,產權的流轉能實現森林資源的優化配置,而由于森林資源產權主體不清,再加上,國家對產權流轉的多方面限制,導致我國森林資源產權流轉受到限制[3]。
3.政府干預不當
在森林資源產權制度中,由于政府的不恰當干預,導致森林資源產權權屬變動較為頻發,使森林資源產權主體缺少安全感和穩定感,從而引發大規模亂砍濫伐現象發生。此外,由于政府不恰當干預,導致森林資源產權主體對森林資源經營權受到極大限制,使森林資源產權主體的經營積極性降低,使我國林業事業發展受到限制。
二、解決森林資源資產產權制度問題的措施
1.提高森林資源產權意識和生態意識
森林資源作為我國經濟社會持續快速發展的重要資源,與森林資源行為主體有著密切關系。因此,作為森林資源行為主體,應加強森林資源產權意識和生態意識。另外,森林資源的行為主體,包括國家、社會、個人,一方面要加強對自身產權的維護和確立,另一方面也要尊重他人的森林資源產權。此外,要建立起強有力的森林資源產權監督機制,通過森林資源行為主體相互監督和制約,實現森林資源產權制度的深入貫徹實施。
2.嚴格落實森林資源產權內容
首先,要使森林資源國家所有和非國家所有的機構得到優化。將木材林、經濟林等資源產權劃定為非國家所有,從而降低國家保護成本和利用效率;將防護林和其他特種用途林產權劃為國家所有,實現對特種用途的森林資源有效保護。其次,通過法律使森林資源產權流轉方式、程序和條件得到規范,利用法律使森林資源流傳和適用范圍得以規范,并加以落實,一方面使森林土地的性質和用途得到維護,另一方面也使森林資源結構和布局更加合理。再次,要完善林木采伐制度,建立起完善的森林資源采伐權有償使用制度,防止亂砍濫伐現象的發生,同時規范采伐權轉讓程序。最后,要落實森林資源生態效益補償,通過一般補償和對口補償,補償金或定期支付、分期支付等方式,實現對森林資源的生態效益補償[4]。
3.政府要有所為有所不為
政府作為森林資源管理者,應在森林資源產權宏觀管理上加大力度,而通過市場調節機制能完成的森林資源產權管理的則應利用市場調節機制來完成,從而提高森林資源配置效率。此外,政府部門要減少對森林資源產權不適當干預,成立專門制度評價機構,制定相應的森林資源產權制度評價標準,構建起科學、合理、動態的評價體系。
三、結語
森林資源產權制度對保護森林資源,實現森林資源的優化配置具有重要作用,然而我們也應該清醒地認識到目前森林資源產權制度中的問題,本文限于篇幅不一一贅述。作為林業工作者,進一步加強對森林資源產權制度問題探討,找出更加有效的措施,從而推進我國林業事業的發展。
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關鍵詞:森林資源管理;林地保護;林業發展;可持續發展
1.現階段森林資源管理狀況及存在的安全隱患
現階段我國森林面積2,08億hm2,森林蓄積151.37億m3。人工林面積0.69億hm2,蓄積24.83億m3,我國的森林資源呈現著不斷增長的良好趨勢,我國的森林覆蓋率由建國初期的8.6%發展到現階段的21.63%(截至2013年),森林覆蓋率得到了成倍的增長,與我國狀況截然不同的是全球森林資源呈現逐年下降趨勢,說明我國現階段的林業資源發展良好。我國地域遼闊,森林資源分布呈現南多北少的趨勢,森林資源管理制度不夠完善,局部地區森林資源破壞嚴重,毀林開荒和濫砍濫伐等現象屢禁不止,嚴重危害生態環境。下面從以下幾個方面闡述了森林資源管理方面存在的問題:
(1)過于看重眼前發展利益,不考慮森林資源的可持續發展,沒有制定森林資源的長遠發展目標,生態環境意識不足。目前,我國大多數林區經營森林資源都是以盈利為首要目的,往往只關注短期的眼前利益,沒有森林資源防護意識,盲目而肆意地濫砍濫伐,嚴重引發水土流失問題,容易導致洪澇災害頻發,森林資源對生態環境的調節力度嚴重下降,林業資源的其它經濟效益沒有充分發揮出來。
(2)由于我國現階段對森林資源管理方面的法律、法規以及制度都不夠健全。相關條例規定不夠嚴明,目前還處在“人治”階段,森林資源管理法規的不完善使得不法分子有機可乘,有法不依的現象時有發生。
(3)缺乏有效的管理手段。目前仍然沒有一套行之有效的森林資源管理技術體系能夠應用到具體實際管理中,目前亟需一套集調查、統計、規劃、監測、設計、管理以及采伐一體化的森林資源管理技術體系。只有建立全面的管理信息資源庫,才能實現對林區快速準確的調查、統計,全面的規劃、設計,高效的管理以及有效的監測。
(4)缺乏行之有效的森林經營方案。由于各種因素,目前我國很多林場缺乏行之有效的森林經營方案,導致了林業采伐限額制定標準不夠準確,林業資源沒有物盡其用。缺乏優秀的主導產業,品牌影響力不足,在激烈的市場競爭中無法取得不敗之地。
2.強化森林資源管理的措施
2.1強化林地林權保護管理
加強對林地的保護管理,嚴防林地被非法占用。森林資源的根本就是林地,森林管理人員需要謹記“皮之不存、毛將焉附”的道理,必須把林地的保護放在首要位置。依靠《刑法》修正案有關破壞林地的量刑標準,做到有法可依,充分明確森林資源產權,健全森林資源權屬管理制度,做好林權登記發證尤其是退耕還林地地權發證工作。
2.2加強和改進森林資源采伐限額管理
對森林資源采伐實行分區、分類管理策略。森林資源作為一種可再生資源,需要切實做到合理采伐。要嚴格依據森林采伐限額制度的規定進行采伐,從源頭上控制采伐量。對一些需要特別進行生態保護的區位和森林資源消耗超過限定額的林區,要降低該區域的木材采伐,以便于森林資源的再生;對于人工培育的商品林,可以按量采伐,以便于使林場獲得更多的盈利。
2.3加強綜合監測體系建設
綜合檢測體系,是指利用現代化高科技手段實現對林區生態環境以及林區植物生長水平的全方位監測。除了要對林區森林資源進行監測外,還需要監測其它內容,通過對森林、環境、氣候、動物等一系列森林資源的檢測來構建完善全國范圍的森林資源與生態狀況綜合監測體系,這樣能夠實現對我國整個區域范圍的各個林場的評估。要切實做到對林業資源的監控,全面構建林業資源管理體系,實現一個基礎流環境,大力提升林業資源監測的準確性與及時性。
2.4科技支撐體系建設
2.4.1實用技術推廣普及。不斷展開對林業工作者專業技能方面的培訓,從科技素質與人文素質兩個方面提升林業工作者的水平。定期舉辦多類型的專業知識講座以及技能培訓,盡可能使每一個林區工作者都能成為現代化的高科技林業人才。另一方面,組建一支科技創新隊伍,引進高端科研人員,不斷推廣新技術、新工藝。
2.4.2林產加工技術改造。以某項具體的林業項目為改造原材料,實施林產深加工方面的技術改造,林場管理者要大力提倡林產品加工企業技術方面的革新,向林產精加工與林產品系列化方向發展。