前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鄉村旅游的作用范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
中圖分類號:F59文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)12-0043-02
1 鄉村旅游對新農村建設的促進和帶動作用
(1)發展鄉村旅游是促進社會主義新農村建設的有效途徑。一是有利于促進農業產業化發展。鄉村旅游能夠有效地促進當地農業的產業化經營,帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。二是有利于促進農村生產發展和農民生活富裕。鄉村旅游使許多農民成為旅游從業者,直接增加了農民收入。農民可以通過打零工、辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收,還可以通過參與鄉村旅游項目的入股分紅增收。三是有利于促進農民素質提高和鄉風文明。鄉村旅游把城市的許多新信息、新理念帶到農村,對農民素質和鄉風民俗具有潛移默化的影響,使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動,許多村民學起了普通話、外語和電腦,全面提升了農民素質。四是有利于促進環境保護和可持續發展。發展鄉村旅游的農村鄉鎮,通過開發和保護旅游資源,使廣大農民兄弟有了很強的環保意識,促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護,增強了農村地區的可持續發展能力。五是有利于推進農村基層管理民主。鄉村旅游具有現代服務業的特性,它的發展為農村引入了現代管理理念。一些地方在基層組織的引導下,農民自主決策、民主決策,促進了農村管理民主,一些農村紛紛成立各種協會,民主管理水平不斷提高。
(2)發展鄉村旅游是統籌城鄉發展的重要舉措。一是縮小了城鄉差距。發展鄉村旅游,給農村帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流。通過旅游這個渠道,把一部分城市的消費資金轉移到農村,增加了農村的經濟實力和農民的收入。據測算,一個年接待10萬人次的鄉村旅游景點,可直接和間接安置300位農民從業,直接和間接為1000個家庭增加收入。為了增加旅游吸引力和旅游接待能力,發展鄉村旅游的農村更加注重對自然生態環境的保護,更加注重改善道路、水、電、通訊等基礎設施,更加注重對住房、廁所、廚房的維修和改造,更加重視綠化美化和環境衛生,因而有利于農村自然生態環境和居住條件的改善。二是促進了農村經濟社會協調發展。一些農村發展鄉村旅游后,集資辦起了教育和醫療,提高了適齡兒童入學率和農民參加合作醫療率;還有一些農村建立了社會保障制度,農民達到社保條件后可以按月領取保障金,農民也能像城里人一樣享受醫療、教育和社會保障;發展鄉村旅游,以農民為主體,農民可以自愿選擇是否參與鄉村旅游開發,也可以選擇參與鄉村旅游開發的方式,還可以自發成立旅游協會、農村經濟聯合體等行業組織,給農民創造了新的發展機會。三是推動城鄉共同發展。發展鄉村旅游,通過城鄉的交流和溝通,有助于方方面面加大對農村的投入和政策支持,促進了各種資源、資本和要素向農村、農民和農業傾斜,推動了農村經濟社會的全面發展。許多地方基礎設施大幅度改善,一批村容整潔、各具特色的旅游村鎮應運而生,促進了農村地區基礎設施和居住條件的改善。另一方面,發展鄉村旅游,有利于拉動消費,擴大內需,促進城市經濟持續健康發展,推動了多層次復合型的綜合旅游目的地體系的建設,促進旅游小城鎮的建設和發展。
(3)發展鄉村旅游是構建社會主義和諧社會的重要載體。一是推進了農村經濟社會的和諧。鄉村旅游促進了農村地區經濟社會發展,提高了農民的生活水平和質量,更為重要的是,促進了農民素質和農村文明程度的提升。農民通過參與鄉村旅游的發展過程,精神世界和文化生活得到豐富。一些農村結合旅游業的發展需要建設了圖書室、文化室,加強了文化傳播,一些農村舉辦了各種培訓班,提高了農民的素質。鄉村旅游的發展還促使一些農村制定村規民約、衛生公約等規章制度,農民的文明程度明顯提升。二是促進了人和自然的和諧。鄉村旅游使人們走進自然、認識自然,增強了環境保護的意識;鄉村旅游消耗資源少,環境成本低,一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗,有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式,形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式,保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境。三是推進農村相關產業之間的和諧。鄉村旅游的產業關聯度大,據測算,旅游產業對相關產業的拉動比為1∶4,鄉村旅游直接或間接地拉動了農業、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸等產業,并與之協調發展。四是促進人和人之間的和諧。旅游使人們開闊眼界,增長見識,通過增進人與人之間的交流,促進了旅游者與農民之間、旅游者與旅游者之間、農民與農民之間的相互了解。
2 鄉村旅游促進新農村建設應當堅持的原則
把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體規劃。正因為鄉村旅游具有獨特的產業功能、很強的關聯帶動作用和潛移默化的教育作用,我們建議各級黨委和政府把鄉村旅游納入社會主義新農村建設的規劃之中,將其作為社會主義新農村建設的重要組成部分加快發展。各級政府要在黨委領導下,全面負責鄉村旅游工作,統籌規劃,加強協調,完善機制,依法管理,動員和組織更多的社會力量參與到鄉村旅游之中,積極引導各種農民組織發揮市場開拓、行業自律和維護權益的作用,推進鄉村旅游快速健康發展。各相關部門應把鄉村旅游作為其重點工作加以扶持,把國家和地方對于農業產業化、扶貧開發、環境保護、城鎮建設等促進社會主義新農村建設的政策,運用于支持鄉村旅游的發展,重點幫助解決鄉村旅游基礎設施薄弱、創業資金不足和從業人員素質較低等問題,消除鄉村旅游發展中的制約因素。
(1)讓發展鄉村旅游的成果惠及廣大農民。發展鄉村旅游的關鍵,是要使廣大農民得到實惠。因此,要將農民作為旅游開發的主體、建設的主體、服務的主體,同時,也要使之成為利益主體、發展成果享受的主體。一是要增加農民就業機會。我國農村產業結構單一,農村剩余勞動力較多。要發揮鄉村旅游在就業上的“乘數效應”,使廣大農民通過參與鄉村旅游,在離土不離鄉的情況下實現有效就業;還應為廣大農民依托鄉村旅游的發展開展多種經營創造良好環境,間接帶動增加農民就業。二是要千方百計增加農民收入。要保證農民參與鄉村旅游的勞動報酬,直接增加農民收入,也要注意保護農民的資源參股、資金入股的合法所得。三是要將鄉村旅游的發展與農村的精神文明提升相結合。加強對農民業余文化生活的引導,豐富農民的精神生活,提升農民的生活境界。四是要將鄉村旅游發展與農民的長遠利益相結合。注重加強對農民的文化知識和勞動技能培訓,提升農民素質,培養新型農民。
(2)遵照農村的實際情況和旅游經濟規律來發展鄉村旅游。各地農村的資源條件、地理區位和經濟社會發展水平等情況千差萬別,發展鄉村旅游的條件不盡相同。鄉村旅游有其內在的固有的發展規律,只有按規律辦事,才能少走彎路。一要因地而宜、因時而宜、因人而宜。鄉村旅游的發展要根據當地的實際情況,在有資源、有客源、有財源的地方先行發展;一些偏遠山區和少數民族地區旅游資源豐富,但由于道路交通等基礎設施建設難以到位,要選擇好發展的時機,防止盲目決策、盲目開發;一些鄉村旅游發展基礎較好或具備發展潛力的地區,也不是每個農民都應參與鄉村旅游,而要根據農民的意愿和能力情況來決定,不能強求人人參與。二要加強分類指導。從規劃指導、信息服務、宣傳促銷、人才培訓等方面著手,加強對鄉村旅游發展的服務,在鄉村旅游產品開發、市場定位、突出特色等方面加以分類指導。但對鄉村旅游的發展不應設定指標,不設固定模式。
3 鄉村旅游促進新農村建設應當注意的問題
(1)正確處理發展鄉村旅游與農村城市化、農民新型化、農業現代化的關系。發展鄉村旅游,要著眼促進農村地區經濟社會長期全面協調發展,推動農村居住條件和周邊環境的改善;著力提高農民素質,培養新型農民;積極促進農業產業結構調整,構建現代農業體系。發展鄉村旅游一定要注意保持當地農村特色,要防止某些“城市病”向農村蔓延,防止工業垃圾、城鎮污染侵蝕農村凈土。發展鄉村旅游,要以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、環境提升為目標,既不能把新農村建設等同于旅游新村建設,把新農村規劃簡單搞成旅游新村規劃;也不能因為發展鄉村旅游而把農村建成沒有農業、村莊、農民、特色的所謂新農村。
(2)正確處理鄉村旅游中政府推動與尊重農民意愿的關系。發展鄉村旅游要由政府來推動,要以農民為主體,充分尊重農民意愿。政府推動不是包攬一切,而是發揮政府在規劃引導、統籌協調、分類指導等方面的優勢和積極作用,因地制宜,推動鄉村旅游的整體發展。農民有選擇是否參與鄉村旅游開發以及如何參與鄉村旅游開發的權利,不應該強求一律。要在政府的指導推動下,尊重農民意愿,依靠農民智慧,發揮農民的積極性,促進鄉村旅游的持續健康發展。
(3)正確處理發展鄉村旅游與農村其他產業發展的關系。農村各產業之間和諧發展是農村經濟社會全面發展的根本前提。要發揮鄉村旅游產業關聯度大的優勢,通過發展鄉村旅游,促進農村各產業之間協調發展,為農村經濟社會發展服務。鄉村旅游也要充分依托其他產業,取得其他產業的支持,在其他產業發展中得到加快發展。
關鍵詞:旅游影響;鄉村旅游地;城市化;調控對策
一、引言
鄉村城市化亦稱鄉村城鎮化,體現的是農業人口轉化為非農業人口并向城鎮性質的居民點集聚。鄉村地區轉變為城市地區或在鄉村地域中城市要素逐漸增長的過程。鄉村城市化是一個復合的動力系統,工業化是城市化初始階段的主導推力,隨著我國農業經濟向工業經濟的結構轉型和計劃經濟向市場經濟的體制轉型的“雙重轉型”的不斷推進。鄉村城市化已經與市場化和國際化取向的改革緊密相關,超越了工業化的范疇。在全面建設社會主義新農村、加快推進城鄉一體化的進程中,探索和優化鄉村城市化的動力已經成為各界關注的重要命題。旅游開發是近些年來鄉村地區加快發展的重要依托,深入分析鄉村城市化進程中的旅游影響機制及動力系統,科學審視鄉村旅游地的城市化效應及程度界定,進而提出相應的調控對策,不僅對于鄉村旅游的可持續發展發揮積極的指導作用,同時對于優化農村產業結構,調控城市化動力機制,科學推進鄉村城市化進程有著重要的現實意義。
二、旅游影響研究述略及效應評析
旅游活動對地區的影響研究是一個非常復雜的議題,旅游從本質上講是旅游行為的空間移動,這一動態的移動過程帶來的影響層面主要涉及經濟發展、生態環境和社會文化三個方面,這也解釋了現有相關成果的研究視角源于地理學、人類學和社會學等三個學科的原因。從地理學的視角來看,旅游本身由三個主要成分組成,即旅游客源地、旅游目的地和聯系客源地與目的地之間的旅游通道。其中,旅游目的地研究是其中的主體,Smith(1978)認為不同類型的旅游者對旅游目的地的影響具有一定的規律;Doxey(1976)對目的地居民的態度進行了研究,并提出了著名的“憤怒指數”。而旅游影響機制的效應研究,則以Butler(1980)提出的旅游目的地生命周期理論為代表,他認為旅游者數量、類型和發展歷史是影響旅游目的地不同發展階段的決定因素,從而形成不同程度和形式的旅游影響,進而奠定了地理學視角的旅游影響研究的基本基調,即從旅游地主客關系的角度探討旅游活動對旅游目的地的影響,輔之以生命周期的不同階段的理論闡釋,形成了日趨復雜的研究框架。這種傾向性對國內的相關研究產生了極強的示范效應和導向作用。1980年代以來,國內旅游地理學界關于旅游影響的研究全部集中在旅游者以及旅游(中國整理)地居民對旅游影響的感知與態度的分析方面,且這些研究基本上都是針對某一類型的案例地開展實證研究。
1963年,人類學學者努涅斯(Nunez)發表題為《一個墨西哥山村開展周末旅游帶來的影響》的論文,標志著人類學學者開始關注旅游研究,并于20世紀70年代在西方全面興起。人類學視角的研究重點主要從目的地居民、游客以及客源地社會三個不同視角進行深入探究,認為旅游過程是旅游者與東道主進行文化接觸和碰撞的過程,其中包含著不同文化、亞文化之間的交流與融合。社會學的視角則主要從社會系統的整體角度來研究社會的結構、功能和現象的發生和發展規律。英國社會學家洱瑞(Urry,1990)提出,旅游社會學研究的意義在于:“通過對旅游現象和非旅游現象(即日常實踐和‘正常社會’)的對比研究,來揭示本來不易為人發覺的‘正常社會’的問題和矛盾。”這是建構旅游社會學的基礎素材之一,通過二三十年的持續關注,學術界對旅游社會學涉及的論題主要包括:旅游活動過程的特征、接待地社會壓力的成因、旅游業發展對接待地社會的影響、旅游與風情民俗資源的關系及相互影響、旅游者群體及其與接待地關系、旅游的現代化和原始化以及旅游者群體、個體和旅游系統等等。
從旅游影響的三重學科剖面(圖1)的研究態勢上可以看出,旅游影響的空間概念體現在居民和旅游者對目的地旅游現象形成的空間感知和心理體驗。旅游經營帶來了目的地商業化和城市化現象的加劇,這顯然給旅游目的地的社會結構帶來了深度變革;在本地文化與旅游者帶來的外來文化的機制耦合中,文化的交鋒與碰撞、目的地文化的本真性特點與外來文化的多元性一直是難以化解的矛盾,這種交織的過程對旅游目的地的形象進行不斷地調整與修正。
三、鄉村城市化進程中的旅游影響機制
(一)旅游影響視角下的鄉村城市化動力機制
在人類社會發展歷程中,人口和經濟活動逐步向城鎮地區轉移和集中是一個非常重要的社會現象。18世紀中葉英國產業革命以來,工業化的興起有力地推動了城市化進程。城市化表現了人類生產與生活方式的變化,在城市化進程中,農村人口轉化為城市人口的趨勢加快,各類城市形態不斷出現并得以豐富和完善。從本質上講,城市化體現了城市和鄉村的雙重視角,鄉村地區的城市化處于城市化的末端,是城市化進程的基礎層次。
鄉村城市化的傳統模式是農村社區、鄉鎮企業、農民家庭或個人等民間力量發動的一種由市場力量推動形成的誘致性制度變遷模式。推動城市化過程所需的動力的產生機制以及維持和改善這種機制的各種經濟關系、組織制度等是一個綜合體系。無論是學術界早期提出的二元城市化動力機制,還是自上而下的城市化發展機制等,鄉村城市化都具有相同或相近的發生機理,都是在市場機制作用下,由農村經濟利益主體在響應產業非農化獲利機會時自發倡導和組織來促成的。鄉村城市化的路徑一般從鄉村工業開始,通過發展鄉村工業,讓農民直接享受到工業、非農化的利益,進而逐步實現城鎮化。在這一過程中,市場化始終是鄉村城市化的基本準則,農業、農村、農民是鄉村城市化的利益相關者。鄉村城市化的動力機制總體上可以歸納為三個層次、八重動力(圖2)。其中,宏觀層次主要體現在農村地區的經濟發展水平。中觀層次的動力集中體現在農村工業化進程的加快、第三產業的迅猛發展以及各個層面的政策與制度措施的推動。微觀層次的動力相對復雜,可以概況為三個方面,即農民對生活質量需求的變化、農村地區勞動力、資本、技術等要素流動的加快,以及旅游影響帶來的促動。這一動力體系在市場機制和城鄉互動的交互作用下,鄉村地區在產業結構、人口結構、經濟結構、聚落結構以及制度結構等方面發生了深刻變化,即第
二、三產業的比重明顯加大,剩余勞動力轉移加快、非農人口比重增加,經濟發展水平明顯提升,人們聚居方式發生顯著變化,鄉村地區的社會關系面臨新一輪的重構等。旅游影響對鄉村城市化進程的推動,主要體現在鄉村旅游的發展質量和綜合效益上,旅游影響并非推動鄉村城市化的主要動力,但其潛在的作用顯然也不能低估,判定這種作用的程度,可從以下幾方面加以理解:(1)鄉村產業結構形態決定著旅游對城市化的貢獻程度,依托旅游業發展地方經濟的鄉村地區,旅游影響顯然是推動城市化的主導動力;(2)旅游影響的作用機理應從鄉村作為旅游目的地和客源地的雙重視角加以解讀,以往的諸多研究多是從目的地的視角加以分析探討,這顯然是有失偏頗的,鄉村地作為客源輸出地,將會加速農民對旅游的認知,有助于城市化程度的逐步提升。(3)旅游影響對鄉村地區而言,是一個復合的影響系統,將對旅游地的社會、文化、經濟等形成多元化的推動力,由此形成的城市化效應是一個各種要素兼顧并能保持協同發展的良性格局,而單純的工業化催生的城市化現象顯然達不到這種效果。簡而言之,旅游引發的城市化能夠對其他產業形成的城市化發揮補充、提高和優化的作用。
(二)旅游影響下的鄉村城市化動力構成
城鎮的發展基于兩種動力,一種是向心集聚的力量,另一種是離心擴散的力量。一般說來,城市發展的向心過程和離心過程貫穿于城市化的全過程,但是城市發展的初、中期以向心集聚的力量為主,中后期則以離心擴散的力量為主。自1990年代以來,城市化出現了新的趨勢,即多元城市化動力替代以往一元或二元城市化動力。在鄉村旅游開發由政府主導向市場主導的轉變過程中,其中的形成機理愈發復雜,多元化和多層次性特點日趨明顯。
1旅游消費觀念的異化是鄉村城市化的基礎動力。旅游業和經濟發展水平、國民可支配收入水平、生活方式的轉變等因素休戚相關。閑暇時間、非必要性開支和旅游動力是產生旅游意愿的三個條件。旅游活動的初期形態多是以觀光游覽為主,之后開始向休閑、度假、體驗、健身等方向轉變。當城市旅游、知名景點景區成為旅游者旅游行為的普遍載體之后,旅游消費觀念的轉變促使旅游者關注新的旅游形式,鄉村旅游迎合了這一市場需求,其獨特性優勢開始成為旅游業的新生力量,研究旅游引發的鄉村城市化問題不能忽視這一前提條件。
2文化生態的異質性是鄉村城市化的原發動力。旅游作為城市化的一種動力,既可以在城市化中后期發生作用,使城市經濟轉型或城市功能多元化,也可以作為城市化的原動力,使城市從無到有,從小到大,使其發生質的飛躍[22J。旅游對鄉村城市化的初始動力是鄉村文化生態的異質性優勢。鄉村聚落景觀的獨特性、鄉村消費文化的生態性、鄉村自然和人文環境的本真性等優勢已然成為吸引外來游客的重要引力,由之形成了旅游流的集聚,帶動了鄉村旅游目的地相關城市功能要素的聚集與完善。
3政策效應和開發成本是鄉村城市化的誘導動力。自1992年以來,國家旅游局每年推出特定的旅游主題。其中,1995年的“民俗風情游”、1998年的“華夏城鄉游”、2002年的“中國民間藝術游”、2006年的“中國鄉村游”、2007年的“中國和諧城鄉游”都對(中國整理)鄉村旅游的發展發揮了直接的推動作用,結合近一段時期“擴內需、保增長”的經濟發展要求,各地紛紛通過發放旅游消費券等形式加大對鄉村旅游的宣傳和推廣。在政策效應和市場機制的層層推進下,鄉村旅游呈現出迅猛的發展勢頭。比較而言,鄉村旅游具有很強的開發優勢,在規劃要素、土地成本、勞動力、相關政策等方面容易獲得額外的“關照”,開發成本的經濟性也對鄉村城市化產生了積極作用。
4鄉村經濟文化發展需要是城市化發展的根本動力。在鄉村城市化發展的動力因素中,旅游是推動城市化發展的特殊因素。鄉村地區為加快旅游開發而衍生出多種產業要素,這為農村剩余勞動力的有效轉移創設了新環境,相比較于進城務工等異地轉移方式,鄉村旅游對剩余勞動力的安置既是一種高效的就地轉移,同時也是相對于農業生產周期的錯峰式轉移。農業人口向非農人口轉移的結果是,以旅游業為載體的城市化現象開始成為當地經濟發展的重要特征。鄉村旅游的發展可以將現代服務業和現代管理的理念引入農村,有利于增強農民的主人翁意識,促進鄉村的民主管理。同時,當傳統的以工業化為主導的城市化驅動模式面臨發展中的瓶頸時,旅游將成為鄉村產業結構調整與產業水平提升的優勢產業。
由旅游消費觀念的轉變、鄉村文化生態的特征、鄉村旅游的開發特點以及政策導向和基于鄉村自身經濟發展的需要四方面共同構成了鄉村城市化的動力機制,彼此相互作用,形成了基于旅游影響的鄉村城市
四、鄉村旅游地的城市化效應及程度界定
鄉村旅游以各種類型的鄉村為背景,以能夠吸引旅游者的旅游吸引物為載體,以滿足旅游者觀光、休閑、度假、健身、學習等各種旅游需求為目的的旅游活動。鄉村性作為鄉村旅游吸引物的主要特性,是界定鄉村旅游的關鍵,也是研究旅游影響下鄉村城市化的前提條件。
(一)鄉村旅游地城市化的表現
旅游引發的鄉村城市化主要表現在因旅游開發而引起的農村產業結構調整、農業人口向城鎮人口轉變、農村居民點形式向城鎮居民點形式轉化以及由此引發的鄉村聚落生態變遷的動態過程。旅游開發給鄉村城市化帶來了三方面的變化,一是鄉村人口由原來分散的農村居民點逐步向不同程度上相對集中的各類城鎮集結,鄉村空間格局發生顯著改變。二是鄉村地區土地利用方式發生轉變,產業結構發生明顯轉變,旅游資源和項目的開發在吸引大量旅游者的同時,外來的定居人口也逐漸增多,城鎮化程度不斷得到加強。三是鄉村聚落景觀發生明顯變化,各種旅游接待設施的建造與完善,在優化旅游服務環境的同時,也帶來了鄉村景觀人工化、異域化、旅游地風格主題化和商業化等現象的加劇。
(二)鄉村城市化效應的程度界定
旅游業“食、住、行、游、購、娛”的六大產業要素,在鄉村旅游發展中同樣有明確的體現,這種消費網絡結構的形成是鄉村城市化的重要推動力量。根據鄉村旅游引發的城市化程度的不同,可以分為適度城市化、過度城市化和滯后城市化三種類型。適度城市化能有效促進鄉村地區經濟和各項社會事業的全面和協調發展,過度城市化和滯后城市化都會對鄉村地區的發展帶來負面影響。對城市化程度的分析正是在這三種情況下尋求平衡。
(三)旅游開發引致的鄉村城市化效應表現
關鍵詞:鄉村旅游;產業融合;灰色關聯分析;北京市
中圖分類號:S9;F323.5 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)09-2433-05
產業融合作為一種新型的產業創新方式,成為新時期拓展產業發展空間,推動產業價值增長的最主要源泉與動力之一。學術界對產業融合闡釋,始于信息通訊業,被認為是狹義的產業融合。實際上,除了信息通訊領域,產業融合還廣泛存在于其他領域。鄉村旅游產業由休閑農業和民俗旅游兩大部分構成。從形成機制上看,是以農業活動為基礎,農業與旅游業交叉融合形成的新型產業。北京市是國內開展鄉村旅游活動最早的城市之一,具備良好的農業資源條件和旅游發展環境。隨著經濟的發展。鄉村旅游活動已從單一的“農家樂、觀光采摘”逐漸向“觀光、體驗、休閑、度假”等多元化、多樣化和多功能一體化方向轉變。鄉村旅游產業關聯性高、綜合性強的特征,決定了加大鄉村旅游產業建設力度,已成為推動城市與鄉村良性互動。轉變經濟增長方式,進而實現經濟持續增長的重要內容。目前對于鄉村旅游產業研究,多聚焦于鄉村旅游業發展對新農村建設的重要意義、鄉村旅游產業發展的特點、模式和路徑等方面,且研究方法多以定性為主,而從產業融合視角,測算并分析鄉村旅游產業融合度及其影響因素比較顯見,本研究采取灰色關聯方法,選取影響北京鄉村旅游產業發展的關鍵指標,測算農業與旅游業的融合度,分析影響農旅產業融合的因素,進而有針對性地提出政策建議。
1 研究方法
灰色關聯分析方法是基于灰色系統理論,以“部分信息已知。部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統為研究對象,通過分析已知信息實現對系統運行的有效控制。應用灰色系統理論,鄉村旅游業與相關聯產業可以看成是一個多層次的復雜系統,具有模糊性、隨機性、信息不完全性,即灰色性,內部存在灰色量和灰色關系。灰色關聯分析方法在數據時間系列較短的情況下仍然能夠得到較好分析結果。計算方法和步驟如下:
首先,確定參考序列Yi和比較序列Xi;然后采用均值化處理方法消除量綱,得到Yi'(t)與Xi'(t);再求參考序列與比較序列的絕對差:
可得各年產業之間各綜合關聯系數γ(t)。各灰色關聯系數變化范圍為[0,1],其值越大,關聯性越大,反之越小。
2 北京市農業與旅游業融合度測算
2.1 指標選取
為測算農業與旅游融合度,本研究選取了2005-2013年反映北京都市型現代農業和旅游業發展水平的10個指標,構成綜合評價指標體系(表1)。其中,都市型現代農業發展特征的指標有農業勞動生產率、土地產出率、水資源利用率、農業生態服務價值、設施農業收入、農林牧漁固定資產投資額等6項;旅游產業主要指標有游客人均消費支出水平、星級飯店和旅行社勞動產出率、星級飯店客房出租率、A級及以上和重點旅游景區數等4項。為便于比較,經濟數據以1978年不變價格計算(表2)。
2.2 結果分析
由表3可知,2005-2013年間北京農業與旅游業的融合度平均值為0.814,農旅產業融合度處于上等水平。從變化趨勢看,農業與旅游業的融合度呈現先升后降的趨勢,最高點出現在2010年(0.885),之后逐漸下降,最低點在2013年(0.712)。
3 北京鄉村旅游業融合發展的影響因素分析
3.1 指標選擇
“鉆石模型”是由美國哈佛商學院著名的戰略管理學家邁克爾,波特提出,用于分析一個國家某種產業為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為,決定一個國家某種產業競爭力的有生產要素條件、需求條件、相關與支持產業以及企業戰略、結構和競爭等因素。此外,還存在政府與機會兩個輔助變量。根據“鉆石模型”,產業融合主要改變了相關產業上述6個方面因素而形成了各自的優勢。為此。本研究選取了鄉村旅游總收入、農林牧漁業總產值、旅游業總收入3個指標,測算鄉村旅游產業與農業、旅游業的關聯關系。同時,分別從市場需求因素、基礎設施、農業科技水平、農民組織化程度和政府政策等5個方面,共選取了10個指標。分析影響鄉村旅游業融合發展的障礙因子。為便于動態比較,將研究時期劃分為2005-2008年和2009-2013年兩個時段。對于經濟數值以1978年不變價計算,以消除物價影響。
3.2 結果分析
計算結果顯示,所有指標灰色關聯度均大于0.5(表5),說明所選取的指標對鄉村旅游業收入的關聯度都很高,對鄉村旅游的影響都比較顯著,所選擇指標合理。
3.2.1 鄉村旅游與旅游業、農業的融合度較高 鄉村旅游與旅游業、農業的融合度分別為0.778和0.647。鄉村旅游收入與旅游業收入、農林牧漁業總產值均同步增長,且與二者融合度呈現上升趨勢,但鄉村旅游與旅游業融合度高于農業。從2005-2013年統計數據看,北京市鄉村旅游業總收入年增長率達到13.54%,分別比農林牧漁總產值和旅游業總收入年增長率高8.98和4.23個百分點。由此可見,推動北京旅游業發展,增強消費者對旅游產品的消費能力,對拉動鄉村旅游發展具有顯著的效果。同時。推動農業生產發展。也對鄉村旅游發展具有一定的影響。
3.2.2 市場因素對鄉村旅游產業發展影響最為突出 對影響農業與旅游融合的各因素,按融合度大小排序為市場需求因素(0.751)>農民組織化程度(0.749)>基礎設施(0.702)>農業科技水平(0.687)>政府政策(0.678)。其中,市場需求變化對鄉村旅游發展的影響最為突出。而市場需求指標中,私人轎車擁有量與鄉村旅游收入關聯度(0.818)最高,其次是城鎮居民可支配收入(0.720)和農民人均純收入(0.716)。從變化趨勢上,城鎮居民可支配收入、農民人均純收入與鄉村旅游收入呈現同步增長趨勢,二者與鄉村旅游收入融合度也不斷增長,這表明增加城鎮居民可支配收入、農民人均純收入,對鄉村旅游具有拉動作用。與二者相反的是,私人轎車擁有量與鄉村旅游融合度卻呈現下降趨勢。盡管近年來北京居民私人轎車擁有量年增長率達到15.35%,超過鄉村旅游收入增長率,但二者融合程度在降低。這表明私人轎車擁有量的增長,已經不能拉動鄉村旅游發展,
3.2.3 基礎設施對鄉村旅游產業發展影響呈現下降趨勢 反映鄉村旅游資源稟賦及基礎設施建設情況的3個指標與鄉村旅游融合度從高到低依次是公路網密度(0.719)、觀光園數量(0.700)和民俗接待戶數量(0.686)。從2005-2013年的變化趨勢上看,北京市公路網密度、農業觀光園數量和民俗戶數量均呈現增長趨勢。年增長率分別達到4.98%、3.17%和2.02%,但3個指標與鄉村旅游產業的關聯度均呈下降趨勢,分別下降了0.112、0.109和0.166個百分點。這顯示,發展公路網(包括農村公路),增加觀光園和民俗戶數量,已經對鄉村旅游收入增長不具有拉動作用。北京鄉村旅游發展已進入從擴張資源及基礎設施的數量向提高服務質量上轉變的階段。
3.2.4 現代科技是推動鄉村旅游發展的重要動力代表農業科技水平的兩個指標――農民計算機擁有率、人均農業技術人員,與鄉村旅游關聯度分別為0.754和0.619。從近9年發展趨勢看,農民計算機擁有率年均增長率達到9.42%,但人均農業技術人員年均增長速度僅為1.7%,幅度不大。在兩個時間段中,農民計算機擁有率與鄉村旅游關聯度變化不多,但萬人農業技術人員與鄉村旅游業關聯度增加幅度較大。這表明,技術人員的農業技術推廣及應用,為鄉村旅游發展提供了技術保障,在促進農業與旅游業融合中發揮了重要作用。而隨著計算機在北京市農民家庭的普及,農業信息化建設需要從增加硬件數量向加強農民培訓的軟件服務上轉變。只有提高硬件物質的使用效率,現代信息技術才能對推動鄉村旅游產業融合發揮促進作用。
3.2.5
提高農民組織化程度促進鄉村旅游發展 農民組織化程度是影響農民市場競爭力和現代化水平的重要因素。灰色關聯度分析顯示,專業合作組織數量與鄉村旅游關聯度較高,達到0.747。近年來,北京市專業合作組織數量逐漸加大,截至2013年底,北京市工商登記注冊的農民專業合作社有6010家,合作社入社成員總數24.1萬個,帶動非成員農戶數24.4萬戶,占全市從事第一產業農戶的70%以上。在專業合作組織數量變化與鄉村旅游收入同步增長的同時,二者之間的灰色關聯度在逐漸加大。表明提高農民的組織化程度,對于推動鄉村旅游發展具有重要作用。
3.2.6 農村固定資產投資與鄉村旅游產業關聯度降低 農村固定資產投資是農業經濟增長、農村社會進步、農民收入增加的重要物質基礎。政府涉農政策影響著民間資本進入農村領域和農村非農產業,進而也影響農村固定資產投資力度。近年來,在政府政策引導下,北京市農村固定資產投資迅速增長。按1978年不變價格計算,從2005年的35.75億元,增加到85.02億元,增加了一倍多,年增長率達到11.43%。固定資產投資與鄉村旅游收入都是同步增長,但從兩個時間段上看,二者關聯度從0.730下降到0.630。表明刺激農村固定資產投資,對鄉村旅游發展的拉動作用已不明顯,
4 政策建議
4.1 “雙輪”驅動都市型現代農業發展
農業作為國民經濟的基礎產業,不僅是后起新興產業所滲透融合的對象,而且。正是農業的基礎地位和作為“母親產業”的特殊性質,為這些后起新興產業提供了廣闊的發展空間,技術創新為產業融合提供了可能,組織發展把融合過程推到運作層面,從而把產業融合的可能性轉化為現實。因此。加快技術創新和培訓經營主體,是驅動農業與旅游業融合的兩只重要“車輪”。一方面,加大現代高新技術在旅游項目開發上的應用,為產業融合提供技術支持:另一方面,進一步推動農業生產經營組織(包括農民專業合作組織/企業)從數量增長向質量提高轉變,打造都市型現代農業,增強農業被融合和主動融合的能力。
4.2 增強旅游業與鄉村旅游業互動活力
旅游業作為高成長業,對拉動鄉村旅游產業具有較強作用。為此,需要進一步拓寬旅游市場,推動城市與鄉村形成互動發展的良好態勢。抓好鄉村旅游示范點和精品線路的建設。樹立典型,打造品牌:豐富旅游產品組合。打造多功能一體化的旅游產品:充分利用農業會展、節慶等重大活動,加強鄉村旅游宣傳。不斷創新旅游業與鄉村旅游業互動方式,促進兩個產業的充分融合。
4.3 推動鄉村旅游產業發展升級
鄉村旅游硬件條件建設已經對鄉村旅游經濟增長不具有拉動作用,但隨著城市和鄉村居民收入的不斷增加,鄉村旅游的消費需求仍在不斷增長。北京市鄉村旅游產業已從擴張資源數量、滿足物質需求向提高服務質量、滿足精神需求上轉變。因此,提高旅游產品質量、豐富旅游產品文化內涵、拓展旅游產品功能,已經成為推動鄉村旅游業升級的重要內容。只有做到“人無我有。人有我新,人新我特”,才能使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。
隨著社會主義新農村建設步伐的推進,作為第三類產業的旅游業也開始在鄉村嶄露頭角,成為帶動鄉村經濟發展的活力型力量。所謂的鄉村旅游,是指以鄉村為單位,開發其獨具特色的旅游資源,如田園風光、民俗文化等,使城市居民在旅游景點獲得獨特的鄉村生活體驗。這對于拉動鄉村經濟增長,統籌城鄉發展都具有巨大的作用。然而目前,由于鄉村旅游經營、管理等方面的問題,鄉村旅游的發展遠遠沒有達到人民的預期,這其中很大一部分原因是缺乏高素質、專業化的鄉村旅游人才隊伍,因此必須加強對鄉村旅游人才的培養,促進鄉村旅游業的進一步發展。
一、鄉村旅游人才的發展現狀
(一)鄉村旅游的人才從業人數較多但文化素質較低
目前來看,從事鄉村旅游管理的大多數都是當地的農民,他們往往文化素質偏低,對于旅游業沒有全面具體的認識,不能很好的參與旅游業的管理,甚至有些偏遠地區的農民不知道當地的自然風光可以開發為拉動經濟增長的旅游業,對于鄉村旅游持排斥、抗拒的態度,就算是支持發展旅游業的農民在變成旅游從業人員之后也因為自身的局限性不能很好的經營旅游業的發展。另外,農民對于鄉村中自身的旅游資源沒有很好的認識,不了解其內在的價值,缺乏保護意識,毀壞文物、砍伐森林、污染環境,造成了當地旅游資源的破壞。
(二)鄉村旅游從業人員缺乏專業、系統的培訓
一直以來,雖然鄉村旅游業已經開始嶄露頭角,但是國家及政府各部門對于鄉村旅游從業人員的培訓工作卻一直不夠重視,從業人員接受培訓的比例較低,就算有的接受了培訓也僅僅是走走形式,沒有真正系統的使從業人員了解到旅游資源的開發、規劃及作為服務業的旅游業應以什么模式發展。旅游從業人員仍對鄉村旅游業的發展缺乏一個全面系統的認識。
(三)相關旅游院校培養的旅游人才沒有真正進入農村
隨著旅游業的發展,各種和旅游相關的院校也隨之興起,旅游管理作為一個熱門專業開始在各大高校流行。但是雖然全國大中專院校培養的旅游人才已經足以滿足鄉村旅游業發展的需要,但是由于鄉村經濟水平、工資水平和生活條件的限制,大部分旅游專業的學生寧可改行,找一個專業不對口的工作,也不愿意從事鄉村旅游業,致使人才嚴重流失。
二、對于培養鄉村旅游人才的幾點建議
(一)加強政府的引導和管理
政府要加大對鄉村旅游人才培養的重視力度,從制度層面上加強對鄉村旅游業的指導和管理,制定合理可行的人才政策,積極吸收先進的經營管理人才為鄉村旅游業服務;還要加強對鄉村旅游從業人員的培訓,使農民認識到鄉村自然、民俗等資源里面蘊含的旅游價值,增強其保護和開發意識,要加強對其旅游知識和技能的培訓,投入資金組織專業人員對農民進行系統的培訓,加強對旅游從業人員的考核,使其自覺提高專業知識和技能。
(二)經營者積極探索合理有效的經營模式
對于鄉村旅游業的經營除了政府之外還有一個人體或者合體的旅游企業,但是許多經營者目光短淺,對于旅游資源的開發不夠合理,只是泛泛的加工沒有突出地方特色,沒有樹立景區形象的意識,只注重旅游資源的外在形象,不注重其文化內涵,致使鄉村旅游資源失去了其原本的價值和魅力。因此經營者們要合理開發現有的旅游資源,使審美視覺和文化內涵結合為一體,不斷學習先進的經營管理理念為自己所用。
(三)加強和各大院校的合作,吸收專業、先進的人才
在鄉村旅游的人才培養方面,雖然后期的培訓很重要,但是如果本身就有專業型的人才,不僅可以提高整體從容人員隊伍的素質和質量而且還能節省大量的培訓費用。因此鄉鎮政府或旅游業的經營者可以和各大高校合作,專門培養適合鄉村旅游業的人才。還可以在當地建立教學實習基地,促使學生在加強理論學習的同時提高實踐能力,努力培養適應鄉村生活,真正愿意在鄉村發展的復合型人才。
三、結語
[關鍵詞]河南省;鄉村旅游;特色
中圖分類號:F59
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2013)08-042-01
旅游業是河南省一項系統的產業,是多項產業的綜合。鄉村旅游資源的開發將促進鄉村尤其是貧困地區經濟社會的綜合發展,成為脫貧致富的新的有效途徑。
一、河南省鄉村旅游發展現狀
河南鄉村旅游起步于上世紀80年代中期,90年代中后期進入快速發展階段。2011年3月公布的全國鄉村旅游示范點中,河南省有兩個縣區及三家單位榜上有名。如河南省鄭州市惠濟區、寧陵縣劉花橋村等(尤瑞玲、于麗麗,2009)。2010年,住房城鄉建設部和國家旅游局公布的全國特色景觀旅游鎮包括:禹州市神厘鎮、鎮平縣石佛寺鎮、西峽縣丹水鎮、淅川縣荊紫關鎮、郟縣廣闊天地鄉、嵩縣車村鎮。隨著2009年河南省政府在全省推出“百村萬戶”富民工程,河南的鄉村旅游正在進入快速發展的新時期。
二、河南省鄉村旅游發展存在的問題
(一)鄉村旅游處于初級發展階段,旅游開發雷同,缺乏特色
多數鄉村旅游業的經營者目前對鄉村旅游的內涵、本質歸屬尚不十分清楚,在開發經營中缺少對生態環境營建和對傳統文化恢復與保護的意識。不重視對鄉村生態環境及文化多樣性的保護與建設,只重視經濟利益,對旅游資源過度利用。
(二)科學規劃缺位,管理不規范,不良經營問題嚴重
大部分地區的鄉村旅游缺乏長期科學規劃。法律法規制定滯后以及管理職能缺失,一些鄉村地區出現不良經營問題。尚未建立起一元化的鄉村旅游行政管理體制,使管理職能履行面臨困難。
(三)基礎設施不健全,功能不完善
交通設施不健全,飲食衛生、公共衛生及垃圾處理不同程度存在問題,配套設施不健全,這些嚴重影響了鄉村旅游的接待的質量和消費者的滿意程度,限制了游客的逗留時間和消費。
三、發展鄉村特色旅游的對策及建議
(一)因地制宜科學規劃,合理開發
鄉村旅游是一個系統工程,規劃必須先行。政府應當發揮主導作用,必須根據自身的實際發展狀況組織專家對鄉村旅游景點實行區域化布局和差異化規劃設計。將特色旅游作為發展鄉村旅游的重要發展方向,使特色鄉村旅游成為品牌,將特色優勢轉化為經濟優勢。
(二)挖掘當地資源特色潛力,引入旅游創業產業項目
重視當地特色產業的支柱和引導作用。將產業特色發展成為當地的旅游特色,成為打造特色旅游品牌的要素之一。深度挖掘當地的文化特色。將文化的發展潛力轉化為鄉村旅游發展的推動力,促使鄉村旅游能夠可持續發展。在發展鄉村旅游的工程中,將旅游創業產業引入到開發旅游產品中,將現有的技術手段和教育平臺對當地旅游經營者進行培訓與引進較高學歷的知識人才相結合的方法,在發展鄉村旅游的過程中融入創業產業。實現附加利潤和賺取、品牌效應的建立、旅游經營者與旅游消費者的雙贏。
(三)發揮政府管理職能,政策導向和市場調節作用
實行政府扶持、企業經營、專家指導、農民參加的運行機制,四者有機結合,形成合力,增強項目生存與發展的活力。制定積極地鼓勵政策,支持鄉村的基礎設施建設,解決當地的交通、文化、衛生、通信等設施問題。按照省、市、縣三級建設一批代表地區特色的精品項目,克服旅游成長發育期的無序競爭和重復建設;推行旅游產業標準化和規范化等措施培育出一批具有較強市場競爭能力和發展前景的旅游企業。引入多元化的經營方式,采取合作開發,共同受益的新型開發模式,引入現代企業化的景區經營管理模式,在較短的時間內形成旅游接待能力。