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關(guān)鍵詞:病毒;網(wǎng)關(guān);串流掃描技術(shù)
針對目前病毒猖獗和防病毒市場火熱的狀況,各種各樣的防病毒技術(shù)似乎都被宣稱為能應(yīng)對不斷變化的病毒威脅。防病毒技術(shù)下連系統(tǒng)底層安全技術(shù),上連用戶復(fù)雜應(yīng)用,其所表現(xiàn)的信息辨別和處理能力是非常具有挑戰(zhàn)性的。此外,對系統(tǒng)運行和性能的影響程度也是考量防病毒水平高低的一個要素。
網(wǎng)關(guān)病毒防范日益重要
病毒的發(fā)展,目前呈現(xiàn)出的主要趨勢是病毒與黑客程序相結(jié)合、蠕蟲病毒更加泛濫、病毒破壞性更大、制作病毒的方法更簡單、病毒傳播速度更快、傳播渠道更多、病毒感染對象越來越廣。 因此,一個完善的安全體系應(yīng)當(dāng)是包含了從桌面到服務(wù)器、從內(nèi)部用戶到網(wǎng)絡(luò)邊界的全面解決方案,以防范來自黑客和病毒的威脅?;谶@些需求,網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品在目前的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中,變得越來越重要,人們更加關(guān)注網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品的研發(fā)。
蠕蟲病毒產(chǎn)生以前,計算機(jī)病毒主要是以移動存儲介質(zhì)傳播的。自蠕蟲病毒出現(xiàn)之后,網(wǎng)絡(luò)取代了移動存儲介質(zhì)的位置,網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品自然成為了斬斷網(wǎng)絡(luò)病毒傳播途徑的有效手段之一。
基于硬件開發(fā)的網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品已經(jīng)推出一段時間,而具有相同功能的軟件產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)得更早。不過軟件防病毒產(chǎn)品最大的缺陷是在易用性、安全性等方面與硬件產(chǎn)品存在一定的差異。軟件防毒墻通常要安裝到基于NT、Unix或者是Linux等開放式操作系統(tǒng)平臺上才能使用,而開放式系統(tǒng)往往自身存有多種安全漏洞,且這些安全漏洞在互聯(lián)網(wǎng)上可以被查尋到,用戶若不及時打補(bǔ)丁,非法入侵者只需采用對系統(tǒng)進(jìn)行攻擊的方法就可輕松突破網(wǎng)絡(luò)防護(hù)。這時軟件防病毒產(chǎn)品不僅起不到安全防護(hù)作用,反而可能成為網(wǎng)絡(luò)的安全隱患。同時軟件防毒墻產(chǎn)品的性能和效率也會受到硬件環(huán)境的限制而無法達(dá)到最佳效果。
同防火墻產(chǎn)品發(fā)展的過程類似,網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品的發(fā)展也經(jīng)歷了由軟件到硬件的發(fā)展過程,而且從應(yīng)用到技術(shù)實現(xiàn)有許多類似之處。首先,這兩類產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上處于相同位置,均在網(wǎng)關(guān)上起著十分重要的安全防護(hù)作用;其次,硬件防火墻和網(wǎng)關(guān)防病毒都是基于工控機(jī)開發(fā)的,是獨立于操作系統(tǒng)平臺之外的產(chǎn)品。
對于網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品,在設(shè)計上廠商采用與防火墻產(chǎn)品大致相同的策略――精簡操作系統(tǒng)、基于專用硬件平臺等辦法,來保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中快速傳輸。不過相比防火墻粗放式解決問題的做法,網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品可以將數(shù)據(jù)流還原成文件,從而進(jìn)行文件的查、殺毒工作,對病毒的界定更準(zhǔn)確和可靠。
串流掃描技術(shù)
網(wǎng)關(guān)防病毒技術(shù)主要有兩部分,一是如何對進(jìn)出網(wǎng)關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查殺;二是對要查殺的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測與清除??v觀目前主流的網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品,其對數(shù)據(jù)的病毒檢測還是以特征碼匹配技術(shù)為主,其掃描技術(shù)和病毒庫與其服務(wù)器版防病毒產(chǎn)品是一致的。如何對進(jìn)出網(wǎng)關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查殺,是網(wǎng)關(guān)防病毒技術(shù)的關(guān)鍵。
由于目前防病毒產(chǎn)品還無法直接對數(shù)據(jù)包進(jìn)行病毒檢測,所以各廠商在網(wǎng)關(guān)處只能采取將數(shù)據(jù)包還原成文件的方式進(jìn)行病毒處理。在此方面,防病毒廠商所采取的方式又各不相同,而CP Secure公司在其產(chǎn)品中采用了自主研發(fā)的“串流掃描技術(shù)”(Stream-based scanning),可以做到接收、掃描和輸出同步進(jìn)行,掃描速度比傳統(tǒng)的掃描技術(shù)快了五倍以上。
串流掃描算法可以在獲得很高的吞吐率的同時,大大減少網(wǎng)絡(luò)延遲和超時的問題。網(wǎng)關(guān)防病毒產(chǎn)品的文件處理時間包括傳輸時間和掃描時間。一般來說,大部分處理時間花在文件的傳輸上。
在傳統(tǒng)的使用隨機(jī)存取算法的防病毒系統(tǒng)中,只有當(dāng)整個文件都收到的時候才開始掃描,總的處理時間自然就會顯得比較長。串流掃描技術(shù)可以在收到一部分文件的時候就開始掃描,相當(dāng)于把需要掃描的文件化整為零,分成若干小段,提高了引擎的并行處理能力,從而縮短了處理時間。
此外,對于每一個文件,不同部分可以分別被掃描并輸出,這樣是部分而不是全部數(shù)據(jù)要緩存,減少了內(nèi)存的使用。同時,由于文件不需要等到全部處理完就能輸出,降低了傳輸延遲。
對于串流掃描來說,每次掃描文件的大小(顆粒度)主要是根據(jù)對應(yīng)用層的信息解析,通過分析不同的文件類型,確定掃描的顆粒大小。CP Secure有自主研發(fā)的防毒引擎,對應(yīng)用層的信息解析是引擎的基本功能,串流掃描的實現(xiàn)使得防毒引擎的功能和產(chǎn)品能夠自然整合。
應(yīng)對大流量是挑戰(zhàn)
根據(jù)國際計算機(jī)安全聯(lián)盟的調(diào)查顯示,蠕蟲病毒、木馬程序、間諜程序及其他惡意程序?qū)ζ髽I(yè)造成的損失一年比一年嚴(yán)重。隨著信息化進(jìn)程的高速發(fā)展,企業(yè)用戶對電子郵件及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用依賴日深。與此同時,病毒傳播的速度更勝以往,其傳輸方式也從單純的依賴電子郵件擴(kuò)展到各種途徑,甚至連上網(wǎng)查詢數(shù)據(jù)都可能遭到攻擊,這些都凸顯出企業(yè)網(wǎng)關(guān)端防病毒的重要性。
自從病毒出現(xiàn)以來,始終處于快速的演化過程中,復(fù)合型、多家族、加殼保護(hù)等惡意病毒層出不窮。病毒制造者也從單純的炫耀技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)橐垣@取利益為目的,呈現(xiàn)組織化與專業(yè)化特點。防病毒技術(shù)總是處于被動的地位,要能夠真正做到對已知病毒防殺不漏,對未知病毒迅速應(yīng)對,相關(guān)防病毒技術(shù)仍然有待提高。
目前,網(wǎng)關(guān)類硬件防病毒產(chǎn)品面對的主要挑戰(zhàn)就是如何快速解決大流量網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的安全問題。對于設(shè)備供應(yīng)商來說,重點需要解決以下幾個技術(shù)難題:首先,保證產(chǎn)品的性能、產(chǎn)品架構(gòu)和系統(tǒng)資源必須滿足產(chǎn)品最高的性能要求;其次,在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洵h(huán)境下,要能夠讓不同硬件設(shè)備有效兼容;同時產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)容易安裝和使用,適用于不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;最后,還應(yīng)當(dāng)做到方便管理,界面簡單。
網(wǎng)關(guān)防病毒技術(shù)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)和信息安全領(lǐng)域的一種基礎(chǔ)類技術(shù),是構(gòu)建信息安全保障體系的重要組成部分。在選擇防病毒產(chǎn)品時,企業(yè)需要考慮效率、查毒率、系統(tǒng)的吞吐量以及穩(wěn)定性和易用性,同時服務(wù)的響應(yīng)速度和產(chǎn)品的性能價格比也是重要因素。
(一)基本情況
1.2005年,桂林市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值為38958萬元(當(dāng)年價),占全市生產(chǎn)總值(GDP)的比重為0.7%,占全市工業(yè)增加值的比重為2.17%。規(guī)模以上信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值126683萬元(當(dāng)年價)、銷售收入81956萬元、利稅總額5974萬元、利潤2146萬元、上繳稅金3828萬元。
2.2005年,規(guī)模以上電子信息類企業(yè)27家,占廣西同產(chǎn)業(yè)的60%。同產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占廣西的38.3%,銷售收入占廣西的28%,增加值占廣西42%,利潤占廣西32.8%。初步形成了一批初具規(guī)模的企業(yè)集群。
3.產(chǎn)品主要有:光通信、數(shù)字微波通信設(shè)備,光無源器件、傳感器、片式電子元器件、多層印刷電路板等新型元器件產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全技術(shù)及軟件開發(fā)外包等軟件產(chǎn)品。其中,部分產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán),部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。例如,雙電機(jī)直流消隙系統(tǒng)、直流脈寬伺服系統(tǒng),在神舟5號、6號飛船發(fā)射、飛行、回收的跟蹤控制中發(fā)揮了重要作用。開發(fā)了一批科技含量高、市場前景好的產(chǎn)品。
4.2002年以來,全市按照“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,采取“政府引導(dǎo),市場運作,利益共享,統(tǒng)一規(guī)劃,分布實施,滾動發(fā)展”和“投資多元化、經(jīng)營市場化、管理企業(yè)化”方式,全方位加快桂林國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)永福蘇橋園、七星鐵山園(包括信息產(chǎn)業(yè)園和英才科技園)、臨桂秧塘園建設(shè)。
(二)存在的主要問題
1.桂林市電子信息產(chǎn)業(yè)在廣西范圍內(nèi)有一定基礎(chǔ)和一定規(guī)模,但是,與全國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距依然很大。“十五”期間,全國電子信息產(chǎn)業(yè)的平均增長速度是40%,而桂林同期增長速度只有8%~9%。
2.規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)中,有11家國有及國有控股企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的40.7%。7家國有及國有控股企業(yè)虧損,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的25.9%。國有及國有控股企業(yè)3403名職工,占同產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)平均人數(shù)的77.76%。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭整機(jī)產(chǎn)品和龍頭整機(jī)企業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,缺乏整合能力,制約了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張。
4.總體上自主創(chuàng)新產(chǎn)品少,擁有專利技術(shù)又能推廣應(yīng)用的產(chǎn)品更少,產(chǎn)品中缺乏技術(shù)含量高、附加值大、能形成規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。
5.上個世紀(jì)的六十、七十年代桂林陸續(xù)建立了一批國有傳統(tǒng)電子企業(yè)。曾經(jīng)有過輝煌歷史。但是,由于各種原因,部分企業(yè)的體制、機(jī)制、經(jīng)營管理模式、資本運作方式等方面還未能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展的需要。企業(yè)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成,相當(dāng)一批劣勢企業(yè)不能及時退出市場。
6.“十五”期間,規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè),固定資產(chǎn)投資合計只有3.46億元。對于技術(shù)密集、資金密集的信息產(chǎn)業(yè),這么小的投入難以支持產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
7.企業(yè)自身資金不足,研發(fā)、教育投入不足,特別是國有及國有控股企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)系溝通渠道少,相互之間的合作少??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化率低。
8.雖然,桂林電子信息產(chǎn)業(yè)人才資源有本地高等院校和科研院所的支撐,但是,高層次、復(fù)合型管理人才和研發(fā)領(lǐng)軍人才短缺,國有及國有控股企業(yè)尤為突出。
二、發(fā)展機(jī)遇
(一)黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”、“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”、“走新型工業(yè)化道路”等戰(zhàn)略部署和方針,以及國家信息產(chǎn)業(yè)部提出了“十一五”建設(shè)電子強(qiáng)國、電信強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。
(二)中國―東盟博覽會在南寧舉辦和中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作使廣西一躍成為中國對外開放和對接?xùn)|盟的最前沿?!笆晃濉逼陂g廣西信息產(chǎn)業(yè)重點實施的“139”工程中包括貫通一條以桂林至北海的高速公路為主軸產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)北海、南寧、桂林為主的三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(三)與廣西毗鄰的珠江三角洲信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),是我國電子信息產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)基地之一,也是我國規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產(chǎn)品出口所占比重最高的IT產(chǎn)品加工密集帶,聚集了大量國際知名的電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)。廣西的信息產(chǎn)業(yè)必將隨著該聚集區(qū)的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)輻射而獲得較大的發(fā)展。
三、發(fā)展對策
桂林市致力于發(fā)展具有科技含量高、無污染、擴(kuò)張速度快的電子信息產(chǎn)業(yè),符合產(chǎn)業(yè)政策、符合桂林市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要,符合桂林產(chǎn)業(yè)實際情況。
(一)要借助環(huán)境優(yōu)勢,依托人才相對優(yōu)勢,以桂林國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭,以信息產(chǎn)業(yè)園和英才科技園為核心,引導(dǎo)龍頭整機(jī)產(chǎn)品、龍頭整機(jī)企業(yè)與配套件企業(yè)共同發(fā)展。
(二)加大招商引資工作力度,以引進(jìn)項目(資金)為重點做好承接電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
(三)建立電子信息產(chǎn)業(yè)多元化投融資體系,推進(jìn)體制創(chuàng)新,實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化,促進(jìn)各種所有制企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)資金,加大信息產(chǎn)業(yè)的投入。
(四)建立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,用于支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(五)建立電子信息產(chǎn)業(yè)人才專項資金,用于引進(jìn)和培養(yǎng)人才。加強(qiáng)高層次的研究開發(fā)人才及管理人才的引進(jìn)工作,引資與引智并重。堅持引進(jìn)人才與發(fā)揮現(xiàn)有人才作用相結(jié)合,防止人才一邊引進(jìn)、一邊流失。
(六)充分發(fā)揮桂林科研院所研發(fā)作用,完善電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
(七)積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革,實行資產(chǎn)重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化組合。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新能力建設(shè)。
(八)對研究開發(fā)人才實行兼職兼薪制度,實現(xiàn)人才資源共享。
關(guān)鍵詞:江蘇省;創(chuàng)新發(fā)展;服務(wù)外包;綠色動力
中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
服務(wù)外包(outsourcing)是指依據(jù)服務(wù)協(xié)議,將某些服務(wù)如軟件開發(fā)、IT技術(shù)支持、財務(wù)結(jié)算、人力資源服務(wù)等的持續(xù)管理或開發(fā)責(zé)任委托授權(quán)給第三方執(zhí)行的業(yè)務(wù)。即發(fā)包方通過購買提供方的專業(yè)服務(wù)技能和專業(yè)積累,擴(kuò)大服務(wù)層面和從外包合作中受益,并促使發(fā)包方更專注于其所擅長、更具競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)。
服務(wù)外包主要依賴于計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,通常分為三種:即信息技術(shù)外包(information technology outsourcing,ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(business process outsourcing,BPO)、知識流程外包(knowledge process outsourcing,KPO)。信息技術(shù)外包包含了軟件研發(fā)及服務(wù)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計服務(wù)、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)、信息技術(shù)外包服務(wù)等;業(yè)務(wù)流程外包包含了技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包、物流外包、商務(wù)流程外包、金融服務(wù)流程外包等;知識流程外包包含了知識密集的業(yè)務(wù),或者是那些需要先進(jìn)的研究與分析、技術(shù)與決策技能的流程外包等。
服務(wù)外包是智力密集型的高端產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),具有無污染、低能耗、少占地、少投入、高產(chǎn)出、高效率等特點和優(yōu)勢。服務(wù)外包業(yè)的能耗只有制造業(yè)的20%,但對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)卻是制造業(yè)的20倍。因此,在國際金融危機(jī)之后,江蘇省出于節(jié)約成本、轉(zhuǎn)型升級和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的需要,應(yīng)該抓住新機(jī)遇,加快承接服務(wù)外包這塊“大蛋糕”,刻不容緩,時不我待[1]。
一、江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
近年來,江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高速增長,載體規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強(qiáng),該產(chǎn)業(yè)作為一個“綠色動力”,已成為江蘇省開放型經(jīng)濟(jì)和新一輪跨越發(fā)展的一大亮點。
(一)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)指標(biāo)領(lǐng)先全國
江蘇省的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)于2007年開始起步,但后發(fā)先至,多個主要指標(biāo)領(lǐng)跑全國。2009年,江蘇省共完成服務(wù)外包合同總額達(dá)37.22億美元,同比增長145%;服務(wù)外包執(zhí)行總額27.96億美元,約占全國1/5,同比增長177%[2]。2010年,江蘇省共完成服務(wù)外包合同總額達(dá)87.36億美元,離岸合同總額達(dá)49.81億美元,其中,離岸執(zhí)行總額40.56億美元。各項指標(biāo)連續(xù)四年在全國保持領(lǐng)先地位。2010年在岸服務(wù)外包執(zhí)行額15.28億美元,占執(zhí)行總額的57.6%。
2010年,江蘇省從事信息技術(shù)外包的企業(yè)約占55%,業(yè)務(wù)流程外包約占25%,其余為從事知識流程外包的企業(yè)。南京市信息技術(shù)外包合同額約占全市服務(wù)外包合同額的一半以上,執(zhí)行額約占全市的69.8%。業(yè)務(wù)流程外包約占全市服務(wù)外包合同額一成左右,知識流程外包合同約占全市服務(wù)外包合同額的四成[3]。
(二)服務(wù)外包載體建設(shè)成效顯著
江蘇省已初步構(gòu)建起以國家級、省級基地城市和示范區(qū)為主要依托的載體框架。2010年,江蘇省在全國國家級服務(wù)外包基地城市和示范園區(qū)中,總數(shù)居全國第一,成為中國服務(wù)外包第一大省。南京市成為首批中國服務(wù)外包基地城市,蘇州工業(yè)園區(qū)是唯一一個服務(wù)外包示范基地,無錫太湖保護(hù)區(qū)是第一個國家服務(wù)外包示范區(qū)。在國家和政府的政策扶持下,2010年三個城市的外包業(yè)務(wù)處于全省乃至全國的領(lǐng)先水平,業(yè)務(wù)總量占全省95%以上。
江蘇省級服務(wù)外包示范城市已經(jīng)增加到6個,省級服務(wù)外包示范區(qū)達(dá)到34個。已建成各類服務(wù)外包載體超過2000萬平方米,各地軟件園、物流園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園、生物醫(yī)藥園、研發(fā)設(shè)計中心、商務(wù)中心等各類外包產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)大多投入正式運營,其中蘇州工業(yè)園、昆山花橋國際商務(wù)城、太倉靈獅LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南京雨花軟件園、無錫Park園區(qū)等江蘇主要外包園區(qū)已成為國內(nèi)知名的品牌載體。
南京市目前以“5+2”(5個國家示范區(qū)+2個省級示范區(qū))的模式布局,即擁有玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5個國家級示范區(qū),秦淮區(qū)、建鄴區(qū)2個省級示范區(qū),以及南京軟件園動漫產(chǎn)業(yè)基地、南京歸國博士創(chuàng)業(yè)園等特色園區(qū)。示范區(qū)持續(xù)引領(lǐng)南京市外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,70%的服務(wù)外包企業(yè)集中于7個服務(wù)外包示范區(qū),服務(wù)外包合同額、執(zhí)行額分別占全市86.3%和88.6%。常州市服務(wù)外包載體建設(shè)面積43萬平方米,擁有軟件園、動畫基地2個省級服務(wù)外包示范區(qū),科教城、創(chuàng)意人才2個省級人才培訓(xùn)基地。無錫市已基本建成了太湖流域容量最大、配置最高、功能最完善的集國際化、信息化、社區(qū)化為一體的高品質(zhì)載體群——無錫太湖保護(hù)區(qū),逐步形成了別具一格的“Park園經(jīng)濟(jì)”。其中,新區(qū)有I-park(無錫國家軟件園和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園)、T-park(太湖國際科技園),濱湖區(qū)有K-park(太湖科教產(chǎn)業(yè)園)、D-park(無錫國家工業(yè)設(shè)計園)、B-park(生物醫(yī)藥研發(fā)外包園),惠山區(qū)有O-park(惠山軟件外包園),錫山區(qū)有V-park(錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等。全市初步形成了以這些Park園為主體的近20個知名載體,這些載體具有高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善的綜合服務(wù),是特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)高度集聚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、國內(nèi)一流并具有重要國際影響的品牌園區(qū),為無錫市服務(wù)外包的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和發(fā)展空間。
(三)服務(wù)外包業(yè)務(wù)特色鮮明
依托以上這些載體,江蘇省初步形成以軟件外包、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、醫(yī)藥研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、金融后臺服務(wù)、電信服務(wù)等為特色的多元化的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
南京市憑借高校云集的優(yōu)勢,形成了軟件研發(fā)、動漫制作、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等四大特色外包業(yè)務(wù)類型,尤其是主打軟件服務(wù)外包,軟件外包占業(yè)務(wù)總量70%以上,其中通信、電力行業(yè)軟件外包業(yè)務(wù)占全市30%以上。
常州市擁有一批如日本OKI、英國UBI、美國愛濤、北大眾志、微創(chuàng)博維、天地自動化、香港華科、用友軟件等國內(nèi)外知名外包企業(yè)的加盟,初步形成了以嵌入式軟件應(yīng)用、企業(yè)管理、集成電路設(shè)計及軟件增值服務(wù)等為主的服務(wù)外包特色;國家動畫產(chǎn)業(yè)基地引入香港著名動漫接包企業(yè)安利、法國動漫企業(yè)卡龍影視以及上海大學(xué)數(shù)碼學(xué)院等動漫企業(yè),以安利、宏圖、卡龍、漁夫等為代表的動漫外包企業(yè),承接美國、英國、法國、西班牙、日本、韓國等境外動畫片的加工制作任務(wù),與迪斯尼、夢工廠等全球知名動畫企業(yè)合作,正由原創(chuàng)向原創(chuàng)與境外服務(wù)外包相結(jié)合的發(fā)展之路跨越。
無錫市已累計引進(jìn)日本NTT、美國大展、墨西哥薩孚凱等全球服務(wù)外包100強(qiáng)及軟通動力、海輝軟件、中軟國際、東軟等國內(nèi)服務(wù)外包50強(qiáng)企業(yè)共25家;無錫市與IBM(中國)合作共建的亞太地區(qū)首個商業(yè)運營的IBM云計算中心,中國首個SaaS(軟件及服務(wù))運營平臺“天地”軟件服務(wù)創(chuàng)新孵化平臺,與中國電信合作建設(shè)的國內(nèi)規(guī)模最大、華東地區(qū)首個鉆石級國際數(shù)據(jù)中心(T4級)紛紛投入運行;無錫還與Intel合作Intel中國并行計算中心,與惠普合作惠普全球軟件外包服務(wù)中心,與陽光保險集團(tuán)合作金融后臺中心,這些構(gòu)成了無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)獨一無二的技術(shù)平臺優(yōu)勢和特色[4]。特別值得一提的是,2009年8月7日,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志視察無錫時提出了建設(shè)“中國傳感信息中心”的要求,11月“中國傳感信息中心”正式落戶無錫。傳感信息產(chǎn)業(yè)具有萬億級的發(fā)展能量,其爆發(fā)式的發(fā)展,給無錫市服務(wù)外包帶來巨大的數(shù)據(jù)挖掘等知識管理類服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展需求,依托傳感信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計類行業(yè),將成為無錫市建設(shè)“中國知識密集型服務(wù)外包高地”的突破口,同時也將成為無錫市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大特色和亮點[5]。
(四)服務(wù)外包企業(yè)的競爭力明顯增強(qiáng)
服務(wù)外包企業(yè)接包能力迅速提升,競爭力明顯增強(qiáng),許多外包企業(yè)利用自身技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢,積極“走出去”,聯(lián)創(chuàng)科技、潤和軟件等企業(yè)已在歐美等多個國家設(shè)立研發(fā)中心、接單中心。2010年,江蘇省已有離岸外包業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)800多家,僅離岸外包業(yè)務(wù)超300萬美元的企業(yè)就有240家。南京、蘇州、無錫、常州等城市服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展相對較快。南京市有條件承接服務(wù)外包的企業(yè)已超過140家,2010年1-3月,南京市合同額超過1 000萬美元的20家服務(wù)外包企業(yè)完成的合同額約占全市服務(wù)外包合同額的67%;蘇州市開展軟件出口業(yè)務(wù)的企業(yè)有100多家,軟件離岸外包收入在1億美元左右;無錫藥明康德進(jìn)入了全國服務(wù)外包重點企業(yè)十強(qiáng),服務(wù)外包合同金額達(dá)4 000萬美元以上[2]。
四年來,江蘇省服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)不斷加強(qiáng),成長起了一批服務(wù)外包知名企業(yè)。聯(lián)創(chuàng)科技、潤和軟件、南大蘇富特、中興軟創(chuàng)等10家公司入圍中國100強(qiáng)成長型服務(wù)外包企業(yè);潤和軟件、聯(lián)迪恒星、愛可信等先后入選中國軟件外包20強(qiáng);中興軟創(chuàng)、聯(lián)創(chuàng)科技、聯(lián)迪恒星、焦點科技、富士通南大、新模式軟件、三寶科技等11家企業(yè)入選2009年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。2008年以來,江蘇每年都評定100家服務(wù)外包成長型企業(yè)和30家骨干型企業(yè),對成長型和骨干型企業(yè)分別給予50-100萬元的獎勵。
目前,江蘇省已有多家企業(yè)獲得CMM/CMMI認(rèn)證(軟件生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)和軟件企業(yè)成熟度等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)),有300多家企業(yè)通過相關(guān)的國際資質(zhì)認(rèn)證。截至2009年底,南京市累計認(rèn)定軟件企業(yè)785家,占江蘇省的45.8%,已有82家企業(yè)通過CMMI三級以上認(rèn)證,如江蘇電信科學(xué)技術(shù)研究院、南京朗坤軟件有限公司、江蘇蘇微軟件技術(shù)有限公司等。常州市國際認(rèn)證企業(yè)列全省第一,已吸引了軟件開發(fā)及相關(guān)聯(lián)企業(yè)700多家,通過省級以上認(rèn)定的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品分別達(dá)86家和253件。2009年,軟件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入約26億元,實現(xiàn)出口近1 000萬美元,有69家企業(yè)通過包括CMMI三級認(rèn)證在內(nèi)的各類國際資質(zhì)認(rèn)證,占全省的1/3。另外,富士通南大、誠邁科技、擎天科技還相繼通過了ISO27001信息安全國際認(rèn)證。全年通過各類國際認(rèn)證企業(yè)數(shù)快速增長。全市累計通過CMMI2以上企業(yè)133家,新通過認(rèn)證企業(yè)51家。
(五)服務(wù)外包企業(yè)集聚效應(yīng)明顯
江蘇省服務(wù)外包企業(yè)快速集聚,品牌集聚效應(yīng)日益凸顯。南京的5個國家示范區(qū)和2個省級示范區(qū)共集聚了近70%的服務(wù)外包企業(yè),服務(wù)外包合同額、執(zhí)行額均占全市95%以上,起到了很好的集聚示范作用。蘇州和上海接軌,擁有很多世界500強(qiáng),擅長金融外包;無錫正逐步實現(xiàn)由低端向中、高端的攀升,向軟件研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、生物醫(yī)藥研發(fā)外包等研發(fā)設(shè)計類項目集聚;江陰的物流外包初具規(guī)模;常州的軟件園和國家動畫產(chǎn)業(yè)基地享譽(yù)全國,擁有軟件園入駐企業(yè)188家,“創(chuàng)新能力評價”排名列全國34個國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地第3位,軟件行業(yè)主要集中在通信、自動控制、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字音視頻等四個領(lǐng)域,形成了以O(shè)KI為代表的網(wǎng)絡(luò)通信軟件產(chǎn)業(yè)集群;以天地自動化公司為核心的煤礦自動化嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)集群;以香港華科導(dǎo)航器公司為核心的GPS通信軟件產(chǎn)業(yè)集群;以常林、現(xiàn)代、小松為核心的工程機(jī)械嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)集群;以托利多為支撐的電子儀器儀表嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)集群。動畫產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成,初步形成動畫游戲原創(chuàng)、生產(chǎn)制作、音樂創(chuàng)作、版權(quán)交易、外包加工、衍生產(chǎn)品研發(fā)和市場運作相互鏈接的格局。國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建有創(chuàng)業(yè)、保納、常新、常裕4大動漫園區(qū),8個公共服務(wù)技術(shù)平臺及國家級游戲人才培訓(xùn)基地——中韓游戲產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)合作基地,動漫企業(yè)138家,入駐企業(yè)數(shù)居全國15個動畫基地之首,是全國十佳最具投資價值創(chuàng)意基地、國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地和中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng);鎮(zhèn)江在向流體設(shè)計外包方向努力。同時,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈“燎原”之勢,正向蘇中、蘇北擴(kuò)展,南通發(fā)展呼叫中心,泰州致力于醫(yī)藥研發(fā)外包,揚州打造“中國聲谷”,眾多城市服務(wù)外包風(fēng)生水起[6]。
(六)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量和人才規(guī)??焖僭黾?/p>
江蘇省引進(jìn)和培育了一批服務(wù)外包人才,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主體隊伍迅速壯大并且產(chǎn)業(yè)層次不斷向高端發(fā)展。截至2010年底,江蘇省外包企業(yè)網(wǎng)上登記數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3 778家,占全國1/3以上;從業(yè)人員約為48.5萬人,占全國1/5。其中高達(dá)60%的崗位所招收的都是應(yīng)屆大學(xué)生。
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2009年,南京市有服務(wù)外包企業(yè)486家,2010年一季度增加到了512家。其中從事軟件類服務(wù)外包企業(yè)350家左右,3家企業(yè)先后進(jìn)入中國軟件外包20強(qiáng),9家為國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè),8家為中國軟件產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè),10家企業(yè)進(jìn)入中國服務(wù)外包100家成長型企業(yè),28家企業(yè)成為江蘇省承接國際服務(wù)外包重點企業(yè)。服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員14萬人,其中,大專以上學(xué)歷從業(yè)人員占總數(shù)的70%。來自無錫市商務(wù)局的最新調(diào)查結(jié)果顯示,從2008年以來,服務(wù)外包企業(yè)數(shù)從幾十家增加到目前的800多家,企業(yè)獲得國際資質(zhì)認(rèn)證數(shù)、接包合同額、執(zhí)行金額、離岸執(zhí)行額等各項主要指標(biāo)均實現(xiàn)倍增,無錫正朝著中國服務(wù)外包高地大踏步邁進(jìn)。僅2009年,無錫市就培訓(xùn)服務(wù)外包人才3萬多人,目前,服務(wù)外包從業(yè)人員總數(shù)已達(dá)6.42萬人。常州市從事服務(wù)外包企業(yè)404家,從業(yè)人員近3萬人。
在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面江蘇省也走在了全國的前頭。南京以打造國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為重點,以校企合作定制人才培訓(xùn)、校校聯(lián)合整合培訓(xùn)資源、企企合作強(qiáng)化在職員工培訓(xùn)等形式,廣泛開展服務(wù)外包適用性人才培養(yǎng)。南京市外經(jīng)貿(mào)局的資料顯示:2008年,由市政府、中國國際投資促進(jìn)會、微軟中國三方合作共建的南京市服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心培訓(xùn)專業(yè)人才近5 000人。南京大學(xué)、東南大學(xué)的兩所國家級軟件示范學(xué)院分別與近50家全球著名跨國公司合作,開設(shè)了服務(wù)外包培訓(xùn)課程;南京福中集團(tuán)與卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、HP 、INTI(阿根廷國家工業(yè)技術(shù)協(xié)會)聯(lián)合創(chuàng)辦了CMMI及軟件外包工程論證培訓(xùn)中心;南京郵電大學(xué)與北京賽博科技公司聯(lián)合設(shè)立了CMMI 認(rèn)證及培訓(xùn)中心;江蘇蘇微軟件人才培訓(xùn)中心與南大、東大等高校合作,招收培養(yǎng)采用微軟教材的本科生班。南大和東大軟件學(xué)院、江蘇蘇微軟件人才培訓(xùn)中心及鼓樓區(qū)被認(rèn)定為“江蘇省服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地”。無錫市也制定出了一個長效實用的人才培養(yǎng)模式,即引進(jìn)服務(wù)外包培訓(xùn)/實訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和實訓(xùn),在大學(xué)課程內(nèi)嵌入高質(zhì)量服務(wù)外包課程。
(七)優(yōu)勢環(huán)境吸引國內(nèi)外知名外包企業(yè)
世界外包百強(qiáng)、國內(nèi)外包五十強(qiáng)企業(yè)也被政策、環(huán)境、人才等優(yōu)勢吸引,紛紛落戶到江蘇省,目前已有42家[7]。北京軟通動力信息技術(shù)公司在無錫建立了首個軟件外包產(chǎn)業(yè)基地,主要承接IBM的外包業(yè)務(wù),江蘇潤和軟件股份有限公司與全球著名的光通訊領(lǐng)域企業(yè)BTI合作,成立了潤和軟件BTI研發(fā)中心,從而與發(fā)包公司建立起穩(wěn)定的外包合作關(guān)系。2009年更是先后有法國索迪斯,美國ATS、耐克(中國)物流中心、Acxiom(安客誠)全球信息服務(wù)中心、日本富士通綜合質(zhì)量技術(shù)(無錫)實驗所、日本NTT DATA 株式會社、NEC 株式會社的系統(tǒng)集成及軟件發(fā)包中心、清華紫光股份有限公司、墨西哥Softtek(薩孚凱)、英國UBI集團(tuán)、戴爾-福中呼叫中心、攜程呼叫中心等一批國際國內(nèi)著名服務(wù)外包企業(yè),紛紛落戶在南京、蘇州、無錫等城市。常州軟件園先后與省信息產(chǎn)業(yè)廳、臺灣藍(lán)港軟件園、印度班加羅爾軟件協(xié)會、日本岐埠軟件園等建立戰(zhàn)略聯(lián)盟合作關(guān)系,提升軟件產(chǎn)業(yè)國際化程度,園區(qū)內(nèi)越來越多企業(yè)與微軟、IBM、西門子、日立、Google、飛利浦、蘋果等國際知名企業(yè)合作;常州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地與韓國、日本、法國、意大利等國家和地區(qū)的外包合作業(yè)務(wù)進(jìn)展順利,近20家境外企業(yè)簽約入駐,一批外包作品正在抓緊制作和推進(jìn);列入省政府重點項目的常州科教城第三期項目國際研發(fā)創(chuàng)新基地已經(jīng)全面啟動[8]。
國際市場的大門正向江蘇服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)一步敞開,目前,江蘇面向歐美的業(yè)務(wù)猛增,約占總份額的40%,美國首超日本成為最大的離岸外包業(yè)務(wù)來源地[2]。2010年1-3月份,來自歐洲國家的發(fā)包金額約占南京市離岸外包合同額的31%;來自美國的合同額約占南京市離岸外包合同額的26%;來自日本的合同額約占離岸外包合同額的18%。
(八)投融資方式日趨科學(xué)化
江蘇省積極為服務(wù)外包企業(yè)在國內(nèi)外上市創(chuàng)造條件和提供服務(wù),優(yōu)先支持服務(wù)外包企業(yè)在國內(nèi)外上市融資。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對服務(wù)外包企業(yè)的特殊性開創(chuàng)新的信貸方式,支持有市場前景的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化項目。同時,還研究探討以民間資本為主,政府引導(dǎo)扶持的多元化、多渠道投融資體制,鼓勵對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資,逐步建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制。積極培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資主體,設(shè)立風(fēng)險投資專項資金,組建服務(wù)外包風(fēng)險投資公司;積極與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、銀行、證券、擔(dān)保公司等合作建立服務(wù)外包企業(yè)融資綠色通道。
作為華東地區(qū)重要的區(qū)域金融中心,南京市的金融體系日趨完善,初步形成了銀行、保險、證券并舉,中外資金融機(jī)構(gòu)并存的新格局。南京市已成立的投融資專業(yè)化服務(wù)平臺主要有南京高科技國際風(fēng)險投資服務(wù)園、南京中創(chuàng)科技投資公司、南京海融留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)投資基金等[9]。在建鄴區(qū),南京市重點規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代金融核心聚集區(qū)暨南京河西中央商務(wù)區(qū),致力打造一個與國際接軌的現(xiàn)代化區(qū)域金融核心區(qū),已吸引了多家知名的金融法人總部和各類金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部入駐。
二、江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景
服務(wù)外包是全球產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的新趨勢,也是江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新機(jī)遇。江蘇省制造業(yè)基礎(chǔ)較好,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),科教人才優(yōu)勢明顯,綜合商務(wù)環(huán)境優(yōu)良,是我國發(fā)展服務(wù)外包基礎(chǔ)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、競爭力最?qiáng)的地區(qū)之一。在未來的幾年中,無論是在發(fā)展速度、交易規(guī)模以及服務(wù)外包涉及的行業(yè),都將有更快的發(fā)展和提高[10]。在中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的版圖中,江蘇省將越來越顯現(xiàn)出“高地”的地位,服務(wù)外包正在成為江蘇省創(chuàng)新發(fā)展的“綠色動力”,也必將會成為江蘇省未來發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)江蘇省經(jīng)貿(mào)局的《江蘇省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展綱要》要求,到2012年,江蘇省將初步建成蘇南國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶,形成年收入1 000萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)100家,年收入5 000萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)超過10家的國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)這份綱要預(yù)測,到2012年,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年培養(yǎng)服務(wù)外包實用型人才超過10萬人,年新增吸引大學(xué)生就業(yè)超過8萬人;國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額超過30億美元,服務(wù)外包企業(yè)數(shù)超過3 000家,從業(yè)人數(shù)超過50萬人。
《江蘇省軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》展現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)前景更加令人鼓舞:通過3-5年的努力,樹立“江蘇軟件和服務(wù)外包”品牌,建設(shè)全國最具有競爭力的軟件和服務(wù)外包強(qiáng)省。至2012年,全省軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入突破4 000億元,服務(wù)外包接包簽約金額和執(zhí)行金額分別突破250億美元和180億美元,其中離岸外包執(zhí)行金額達(dá)60億美元以上,年均增長60%。打造30個具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際影響力的知名軟件和服務(wù)外包品牌,培育2個“350企業(yè)”,即:3家年銷售收入超100億元的軟件領(lǐng)軍企業(yè),50家年銷售收入超10億元的軟件骨干企業(yè);3家出口超1億美元的服務(wù)外包龍頭企業(yè),50家出口超1 000萬美元的服務(wù)外包重點企業(yè)。至2015年,全省軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入突破8 500億元,成為推動江蘇省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
南京市今后要以“中國服務(wù)外包示范城市”為平臺,貫徹落實國務(wù)院和各相關(guān)部委的政策措施,大力發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),全面提升南京市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,基本形成以信息技術(shù)外包,以業(yè)務(wù)流程外包為重要內(nèi)容的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈,把南京建設(shè)成承接國際服務(wù)外包的重要集聚區(qū),全力打造具有全球影響力的國際服務(wù)外包之都。通過快速啟動和發(fā)展,使“南京服務(wù)”成為在國內(nèi)外具有一定知名度的品牌;服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)大,爭取成為國家服務(wù)外包一流城市。到2012年底的具體目標(biāo)是:全市國際服務(wù)外包執(zhí)行總額達(dá)到320億元,離岸執(zhí)行額22億美元以上,國際服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到600家以上,從業(yè)人員達(dá)到15萬人以上。吸引55家世界著名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到南京;吸引160家海內(nèi)外公司在南京市建立國際服務(wù)外包企業(yè)。培育年服務(wù)外包合同額1 000萬美元以上的國際服務(wù)外包企業(yè)超過60家;年服務(wù)外包合同額2 000萬美元以上的國際服務(wù)外包企業(yè)超過40家;年服務(wù)外包合同額5 000萬美元以上的國際服務(wù)外包企業(yè)超過20家;年服務(wù)外包合同額1億美元以上的國際服務(wù)外包企業(yè)超過5家。培育從業(yè)人員萬人以上國際服務(wù)外包企業(yè)3家,千人以上國際服務(wù)外包企業(yè)20家。培育取得CMM/CMMI三級以上認(rèn)證的企業(yè)100家,取得CMM/CMMI五級認(rèn)證的企業(yè)20家。培育取得PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等相關(guān)國際認(rèn)證的企業(yè)50家。培育全國服務(wù)外包千強(qiáng)企業(yè)150家。建設(shè)國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地面積10萬平方米,累計培訓(xùn)國際服務(wù)外包專業(yè)人員11萬人,其中5萬大學(xué)生。新增國際服務(wù)外包就業(yè)崗位10萬個。累計吸納5萬名大學(xué)生就業(yè)[11]。
無錫市在今后要大力推進(jìn)中國服務(wù)外包示范城市建設(shè),用10-15年的時間,努力建成國際服務(wù)外包基地、中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高地。到2020年的發(fā)展目標(biāo)是:服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額要達(dá)到420億美元,從業(yè)人員100萬,達(dá)到目前印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。這一目標(biāo)激勵著無錫全市上下為之奮力。優(yōu)先發(fā)展服務(wù)外包的濃厚氛圍,高效的政府支持,極具吸引力的鼓勵政策,不斷增強(qiáng)的人才供給,完善的公共技術(shù)平臺……無錫的服務(wù)外包發(fā)展正呈現(xiàn)燎原之勢,宏大的發(fā)展藍(lán)圖正在一步步成為現(xiàn)實。
蘇州市今后要將服務(wù)外包作為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的工作重點。著力打造產(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明的服務(wù)外包集聚區(qū),加快引進(jìn)一批國內(nèi)外大型外包企業(yè),培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的本地服務(wù)外包骨干企業(yè),突出以發(fā)展離岸外包為重點,培育一批承接跨國公司服務(wù)外包高端市場的龍頭企業(yè),把蘇州建設(shè)成為國際一流的服務(wù)外包基地。尤其是蘇州工業(yè)園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)占到蘇州市總量的2/3以上,占到全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總量的5%以上;業(yè)務(wù)流程外包的規(guī)模要做到領(lǐng)跑中國各園區(qū),信息技術(shù)外包的規(guī)模要達(dá)到國內(nèi)園區(qū)第一梯隊水平,在IC設(shè)計、汽車設(shè)計、動漫設(shè)計、生物醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先,離岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到全國總量的7%以上。
常州市今后要成為“蘇南國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚帶”中具有發(fā)展特色和貢獻(xiàn)份額的重要成員。因此市政府出臺了地方配套政策,并把發(fā)展服務(wù)外包作為推進(jìn)常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措,盡快使常州進(jìn)入國家服務(wù)外包示范城市行列,躋身蘇南第一方陣。
三、結(jié)論
展望“十二五”,我國將全面進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代,服務(wù)外包在全球產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中將承擔(dān)更重要的角色,并在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。當(dāng)前是江蘇省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是江蘇省加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇。又好又快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),是江蘇省委省政府確立的重大發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇省的服務(wù)外包必將會走在全國前列,必將會建成中國的國際服務(wù)外包重要承接地,也必將會成為高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新能力突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會發(fā)展和諧的現(xiàn)代化先行區(qū)域[12]。
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