基層文化隊伍建設
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基層文化隊伍建設范文第1篇
黨的十報告指出：全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。這就必然要求加強文化人才隊伍建設，尤其是相對落后的基層文化人才隊伍建設。
一、基層文化人才隊伍建設意義
（一）加強基層文化人才隊伍建設是推動文化大發展大繁榮的必然要求。
社會主義文化的大發展大繁榮在很大程度上可以通過基層人才隊伍的質和量得以體現，文化人才的數量不僅體現了文化主體的多元性，同時也體現了文化創造的實力和潛力，尤其是基層人才在文化建設中更是起到了基礎性、根本性的作用。同時，基層文化人才的培養不僅有利于整個文化建設的有序開展，同時還能夠豐富和帶動基層文化建設，從根本上促進社會主義文化的大發展大繁榮。
（二）加強基層文化人才隊伍建設是提高文化人才資源質量，改善文化人才結構的迫切要求。
經濟全球化進一步深化，文化競爭在綜合國力競爭中的地位越來越重要，面對西方國家的文化輸出策略，我們不僅要加強自身的文化建設，還要努力進行文化輸出，這就需要更大量更優質的文化人才積極參與。但從目前狀況看，我國文化人才隊伍存在嚴重問題，比如總量不足、高端人才緊缺、基層隊伍薄弱、人才結構不合理等。這就要求我們在加強高端人才培養的同時，擴大和夯實基層人才培養，積極調整優化人才結構。
（三）加強基層文化人才隊伍建設是全面落實《決定》部署的重要保障。2011年10月召開的黨的十七屆六中全會做出的《決定》指出要更好地實施人才強國戰略，并全面部署了我國文化人才隊伍建設工作。《決定》在基層文化事業中的執行不僅體現在文化產品的創造上，同時也體現在對基層文化隊伍建設上。
二、基層文化人才建設問題分析
（一）結構不合理 老齡化嚴重
目前基層文化人才隊伍中中老年人才的數量占了絕大部分，而相對年輕的人才隊伍還沒有形成，老齡化問題已經成為了基層文化人才隊伍建設的重大障礙。
（二）文化結構不科學 管理制度混亂
目前，基層文化事業建設者和參與者多為業余型人才，這就使得基層文化組成結構比較混亂，人才培養無計劃性和承接性。同時由于機構設置混亂，人才培養缺失，相關管理機制不夠健全，加之復合型文化管理人才緊缺，就使得文化管理工作進一步陷入僵局。
（三）經費不足 人才培養欠缺
由于基層文化建設多采用民間組織的形式，因此政府對此投入度不夠，加上資金層層下發機制的漏洞，造成資金供給不到位，是很多文化建設活動不無法順利開展，同時由于資金匱乏，無錢購買充足的先進文化設施來幫助提高文化活動的質量，人才后繼培養和專業訓練也因此嚴重欠缺。
以上這些問題，都嚴重制約了基層文化建設。
三、基層文化人才優化措施
（一）制定政策措施 完善人員配置
要優化基層人才隊伍建設，必須要加強人才管理制度和管理人員的配備。首先，基層文化管理部門要按照《決定》的要求，深入調查、認真分析、掌握情況制定詳細可行的實施規劃。在此基礎上，科學設置崗位，配備人才，尤其是管理崗位要實行專人專崗，營造出文化建設的穩定氛圍，給基層文化人才以安全感與穩定感，吸引更多的高精尖文化人才扎根基層、落戶基層。
（二）重視基層文化力量，加大文化建設投入
文化建設部門要加大對文化事業的投入，堅持做到文化資金為文化所用，積極支持文化事業發展，尤其是創新型的文化活動開展，豐富基層民眾文化生活，提升基層文化建設價值。在引進高精尖人才的同時，還得要加大對以下四支文化力量的支持和扶持：一是出生草根的鄉土文化能人。二是民族、民間文化傳承人，特別是非物質文化遺產項目的傳承人。這兩類人他們生在基層，長在基層，對基層文化建設具有深厚的感情，希望能夠憑借自己文化上的一技之長來服務鄉里，創業謀生，是一支最樸實、最可靠的基層文化力量。我們的黨和政府要在政治上關心尊重，文化部門在業務上培養引導，鼓勵他們發揮所長，為社會主義文化建設貢獻力量。三是各種文化人才和文化活動積極分子。黨的十七屆六中全會召開以來，社會各界掀起了文化建設的新，人民群眾文化參與和文化創造的熱情日益高漲，民間歌手、街坊畫家、網絡作家不斷涌現，為社會主義的文化建設注入了新的生機與活力。
（三）重視引進青年文化人 培養復合型人才
為解決人才結構老齡化問題，文化管理部門可以通過提高待遇，增加福利和保障穩定等措施來吸引人才、留住人才。同時，可以加強與高校合作，吸引高校優秀的文化人才到基層文化人才隊伍中來。
復合型文化人才在文化事業中既是藝術家又是文化管理人員，這類人既熱愛文化活動，又能勝任日常管理。文化管理部門可以通過高校引進，也可以通過適當培訓增強已有文化人才的管理能力，合理開發和提高其管理能力，實現人才資源利用最大化。
四、結語：
黨的十再次提出要加強社會主義文化建設，實現文化事業的大繁榮大發展，文化建設不能離開文化人才，如果沒有文化工作者的敬業奉獻，我們的文化建設就會是無水之源，無本之木，雖能一時興盛，但無長期繁榮。所以，加快完善基層文化的人才資源系統，強化基層人才隊伍，培育更多更優秀的文化建設人才，在推進社會主義文化事業大繁榮大發展的進程中就顯得尤為重要。
參考文獻：
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基層文化隊伍建設范文第2篇
關鍵詞 “三區”人才支持計劃 基層 人才隊伍
2013年開始，國家正式實施“三區”人才支持計劃文化專項，旨在通過派遣和培養等人力資源的方式輔助，解決既有的公共文化硬件投入軟件配套，解決邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區這些貧困落后地區與全國公共文化體系均等化建設的短板。雖然各具體情況不一，但是從云南省“三區”人才支持計劃文化工作者專項實施情況來講，各地文化人才隊伍建設上有很多共性問題。
一、云南省“三區”人才支持計劃文化工作者專項實施過程中存在的問題
（一）各級可供選派的文化人才總量不足
各級文化主管部門及所屬文化業務單位直接可供選派的人才基數非常小。縣一級的公共文化機構比較明顯，越到基層制成比例越失衡，選派難度比較大，開展培訓幫扶就更困難。原縣、區文工團隊專業人員老化現象嚴重，編導創作人員匱乏，文化館收集整理民族民間傳統文化及文藝輔導人員緊缺，工作人員編制偏少，沒有空編，難以招錄專業文化藝術人才進入基層文化單位，體制內可直接調配的人力資源也就隨之縮減，文化工作人員為鄉鎮府所轄事業編制人員，大多身兼數職，平時大部分時間被抽調到鄉鎮其他崗位配合鄉鎮黨委、政府開展其他中心工作，真正用于文化工作上的精力不多，文化倒成了文化專干的“副業”，每一級都處于人員緊張的情況所以整體上推進也就越發困難。
（二）選派人才類型同地方需求時常有錯位，導致人才和受援地方實際工作結合度不高
選派人員在專業門類、人才層次以上經常出現錯位，來了以后沒事干、干不了，或者根本就不需要的現象也是基層單位普遍反映的問題。在統籌選派的過程里面我們有些人員派出單位根本沒有注意基層需求，或者是基層文化部門沒有把自己的需求摸清和表達出來，雙向選擇溝通不清的情況，選派人員和當地供需脫節，造成派出的效果大打折扣。比如民族歌舞本來就是一些民族地區的強項，也是我們歌舞專業人才的涌現比較集中的地區，本來對一般的專業歌舞類輔導需求較之其他地區較小，但對非遺傳承整理以及編導創作的需求就比較大，如果再派一個舞蹈人員去就是“派錯一個人，耽誤兩臺事”。
（三）選派人員服務工作方式和服務周期不夠靈活
我們現在各級選派人員主體主要是文化指導員，服務形式上主要是在鄉鎮進行以短期兼為主要形式的文化服務工作，服務期為3個月。從選派方式上，每個鄉鎮一般每一期駐點1個人。這種方式適合于單一性、周期比較短的專業技術輔導，但不適應需要團隊開展以及可以聯片帶動的文化服務工作。從選派的周期來看，規定3個月的選派期限對于短期指導比如地方開展的具體的文藝活動、群文輔導較為合適，但對于周期性較長或不定期的文化服務工作就難以滿足需要。還是拿石屏縣當例子，古籍藏書資源比較豐富，古籍修復工作具有一定的系統性很難在較短的選派期內實現相關技術和工作方法的指導和傳授，所以就要考慮其他的選派方式或者周期。
（四）培訓層次、類型及方式不夠豐富
當前“三區”文化專項的培訓工作主要在省級層面統籌開展，培訓范圍和方式受到經費和名額的總量限制，內容以文化素質和綜合各類專業技術的講座授課為主，首先是滿足不了技術方面的培訓的效果，因為技術問題解決起來還是靠上手操作；其次是覆蓋面比較有限，培訓主題比較單一，最后回到崗位上還是學非所用，供需脫節，精準度不高；再有就是需要高層次專家實地教學和解決現場問題的情況得不到滿足。就像有些地方在引進了新的燈光、音響設備的情況下沒有人進行操作培訓和輔導的；有些地方需要的是考古文博人員到現場指導、幫扶傳授又得不到實際培訓內容。
（五）“三區”工作整體的宣傳力度不夠
由于“三區”文化專項是中央財政支持，由組織部門和文化主管部門牽頭的工作。雖然牽涉的有關方面比較多，包括財政、民宗等一些部門，但是具體實施單位只是文化部門，如果對外宣傳力度不夠，主動性不強，動態性不足，只是限于總結和匯報，就很難引起足夠的關注和支持，而且社會傳播效果不明顯的話，對于文化志愿者的招募也有比較大的影響。
二、優化基層文化人才隊伍總量及結構的對策及建議
（一）滴灌培養，發揮選派人才的涓滴效應
財政保障可能是對貧困縣的進行中央財政的直接轉移支付，嘗試從省級“三區”辦開始，對本級選派各類專業人才采取逐級輪訓的形式，層層帶動，向下延伸。在教學上也探索對受訓人才進行政治素養、專業能力和管理能力等提供系統化的授課，全方位的培訓，達到復合型培養的效果，提高下一級選派人員的整體水平，并且實現滴灌培養，讓每一級受訓人數逐級增加，發揮人才服務倍增式幫扶的涓滴效應。
（二）拓寬渠道，多管齊下彌補選派人員總量不足
根據各地上報的需求情況擴展選派人員渠道，組織派遣、社會招募、退休返聘多管齊下，逐步擴大體制外和非在職的文化志愿者加入“三區”工作的渠道。思路可以逐步擴展，比如對于一些青黃不接的文化藝術門類，可以返聘退休人員幫助進行人才匱乏門類的培養工作。對非物保護傳承需求可嘗試聘請相同或相近類別的“非物質文化遺產”傳承人作為志愿者參加專項服務工作，發揮其“傳幫帶”的優勢，并形成較好的社會影響。
（三）橫向合作，加強同其他“三區”專項工作的協作
加強同高校、科研機構的科技和教育專項溝通合作；對于留守兒童、弱勢群體的文化服務可考慮與社會工作專項的結合。把需要分解完成的一些支持項目整合起來，和其他專項一起完成相關的工作目標。
（四）溝通協調，健全各級“三區”統籌機制
充分利用網絡信息工具，搭建全省“三區”文化專項工作實時溝通平臺，并設立專項工作信息上報機制，編制專項工作簡報，并通過定期舉辦專項工作會議，加強工作交流和經驗溝通。同時，樹立外宣意識，協調好各級媒體宣傳部門，結合工作開展的實際情況做好“三區”工作典型宣傳和資詢傳播。
（五）動態管理，立足各地實際做到精選細派
綜合各地調研的一手資料形成需求類型明細，并匯總相關人才儲備情況，根據動態實時掌握各地需求變化，提供合理的選派支持方案，解決人才選派供需脫節的問題。對邊疆少數民族地區文化安全、公共文化服務盲點以及活態傳承項目需求加以重視，創新形式，使選派服務更接地氣，更見實效。
（六）整合項目，摸索團隊協作柔的形式
在選派服務工作的形式和周期上，以地方實際開展工作項目為依據，在嚴格按照經費使用計劃和執行規定的前提下，確定服務派遣方式和期限。除單個人員的短期兼職服務外，還可嘗試與用人單位簽訂整體合作協議的方式開展對口支持、團隊打包派遣等方式實現專項服務工作的目標管理，促進服務供需雙方在服務項目基礎上的良性合作，消除服務方式和周期的剛性規定對工作實際開展的制約。
（七）定向幫扶，利用專題培養解決基層急缺的人才短板
基層文化隊伍建設范文第3篇
一、明確目標，把握水利基層人才隊伍建設的正確方向
1．把握總體要求加強水利基層人才隊伍建設，應在總結近年來水利基層人才隊伍建設成效和經驗的基礎上，按照中央的要求和水利部黨組的部署，堅持以科學發展觀為指導，樹立科學的人才觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持統籌兼顧、突出重點，堅持分級負責、分類實施，以縣級及以下水利基層單位領導干部、專業技術人才和技能人才為重點，以提高水利基層職工隊伍整體文化水平和專業素質為主要內容，以教育培訓為重要手段，以健全和完善基層人才隊伍建設機制為根本動力，著力加大基層人才隊伍建設力度，不斷提高水利基層實用技術與管理人才規模，改善水利基層人才隊伍結構，提高水利基層職工隊伍整體文化水平和專業素質，為水利跨越式發展提供人才保障。
2．明確工作重點推進縣級及以下水利基層人才隊伍建設，應把解決基層人才瓶頸問題放在突出首位，著力提高水利基層職工隊伍學歷文化水平、專業素質和履行崗位職責的能力。一是應通過制定培訓規劃計劃、建立培訓機制、實施重點培訓工程，加強縣(市)水利局長、水利基層站(所)長和業務技術骨干培訓，提高業務技術素質。二是應通過嚴把新進人員入口關、吸引大中專畢業生和開展學歷學位教育等措施，改善基層職工隊伍學歷結構、專業結構和年齡結構，著力提高基層職工的學歷文化水平和專業素質，特別是縣(市)水利局領導班子中具有大學本科以上學歷的人員比例，以及水利基層站(所)負責人中具有大學專科以上學歷的人員比例。三是應通過技能人才開發和職業資格等級結構調整，使水利基層技術工人隊伍中具有高級工以上職業資格的高技能人才規模進一步提高、專業素質明顯增強。
二、創新載體，著力開創水利基層人才隊伍建設的嶄新局面
根據縣級以下水利基層職工隊伍建設需求和目前存在的突出問題，應圍繞重點對象，創新工作載體，大力實施水利基層人才開發計劃，著力推動水利人才隊伍統籌協調發展。
1．實施縣(市)水利局長培訓計劃以縣(市)級水利部門領導班子成員為對象，以提高水利政策理論水平和推動水利科學發展能力為目的，以水利工作方針政策和重點工作部署為主要內容，組織實施萬名縣(市)水利局長培訓計劃。省級水利部門要建立縣(市)水利局長定期調訓制度，制定專業培訓規劃計劃，制定培訓方案，科學安排培訓內容，分期分批組織開展調訓工作，確保完成縣(市)水利局長全員培訓任務。
2．實施水利基層站(所)長培訓計劃圍繞建立水利基層服務體系，以水利基層站(所)負責人為重點，以提高水利實用技術水平與服務管理能力為目的，以水利實用知識和操作技能為主要內容，組織實施萬名水利基層站(所)長培訓計劃。省級水利部門要建立培訓任務分解制度，切實發揮基層水利部門、水利院校和有關培訓機構在水利基層站(所)長培訓中的作用，加強示范引導，開展檢查評估，確保完成水利基層站(所)長的全員培訓任務。
3．實施水利基層業務骨干培訓計劃圍繞提高水利基層單位勘測設計、建設管理和依法行政能力，以基層有培養潛力的水利專業技術人才和技能人才為重點，以提高技術水平和操作能力為目的，以履行崗位職責所需的業務知識和操作技能為主要內容，組織實施水利基層業務骨干培訓計劃。各級水利部門要完善政策，分類指導，有序推進。當前和今后一個時期應把農村飲水安全工程關鍵崗位人員和基層水利服務機構人員作為基層水利業務骨干培訓的重點，切實加大培訓力度，建立培訓合格持證上崗制度，扎實推動培訓工作順利開展。
4．實施水利基層職工學歷文化水平提升計劃以水利基層單位中青年職工為重點，以提升學歷文化水平和專業素質為目的，以開展水利專業學歷教育為主要內容，實施水利基層職工學歷文化水平提升計劃。基層水利部門和單位應積極組織職工參加水利電大開放教育、自學考試、函授、夜大和網絡教育等多種形式的學歷學位教育，支持基層技術工人參加水利職業教育，不斷提高水利基層職工學歷文化水平和整體素質。同時，應嚴把水利基層單位新進人員入口關，保證新進人員具有一定的學歷文化水平和專業素質。
5．實施水利基層職工職業技能鑒定計劃以水利基層特有工種技術工人為重點，以提高實際操作技能為目的，以職業技能鑒定和考評為主要內容，以職業資格等級結構調整為重要手段，實施水利基層職工職業技能鑒定計劃，著力培養高級工以上的水利高技能人才。各級水利部門要完善水利職業技能鑒定組織實施體系，完善評價標準和評價辦法，積極推動水利基層技術工人的職業技能鑒定，不斷提升高級工以上的水利高技能人才規模，調整水利基層技術工人職業資格等級結構，提高技術技能水平。
三、各司其職，形成統籌推動水利基層人才隊伍建設的整體合力
1．水利部有關業務主管部門水利部有關業務主管部門應圍繞水利中心工作和水利基層人才需求，加強對水利基層職工隊伍建設的組織指導和監督檢查。要制定水利基層人才隊伍建設規劃計劃，組織開展面向基層職工的示范性培訓、專題培訓、水利專業學歷教育和水利職業技能鑒定，組織編寫水利基層實用技術與管理培訓大綱、培訓教材和培訓課件，以及完善水利特有工種國家職業標準配套培訓教材和鑒定試題庫等。加大對西部地區、扶貧地區、邊疆地區、民族地區水利基層職工隊伍建設的對口支援力度，以點帶面推動水利基層人才隊伍建設。
2．地方水利主管部門地方水利主管部門應按照中央、地方黨委政府和水利部關于基層人才隊伍建設的有關工作部署，圍繞推動水利中心工作和落實水利基層人才隊伍建設目標，把水利基層人才隊伍建設納入常態化管理，制定本地區水利基層人才開發、教育培訓和職業技能鑒定計劃，健全和完善水利基層人才隊伍建設政策機制，按照分級負責的原則，分解各項工作任務，建立水利基層人才隊伍建設目標責任制，整合工作力量，創新工作載體，廣泛宣傳動員，樹立先進典型，不斷總結經驗，強化監督檢查，加大經費投入，確保完成水利基層人才隊伍建設的各項任務。
3．水利基層企事業單位和服務機構水利基層企事業單位和服務機構是水利基層職工隊伍建設的責任主體，應根據本單位的人才隊伍狀況，積極推進人事制度改革，積極吸納高層次和高素質水利專業人才，應以感情留人、事業留人和適當的待遇留人;應建立和完善促進基層職工終身學習的制度，引導基層職工樹立終身學習理念，加大基層職工教育培訓力度，不斷完善職工教育培訓激勵和約束機制，積極為職工創造學習培訓條件，充分調動職工參加學習培訓的主動性和積極性，積極營造基層職工隊伍建設的環境氛圍。
4．水利院校和培訓(鑒定)機構水利院校和培訓機構是水利基層人才培養的重要陣地。應圍繞水利基層人才培養需求，積極開展針對水利基層職工的學歷學位教育和技術技能培訓。水利中等職業院校要充分利用國家減免涉農中等專業教育學雜費的優惠政策，積極招收水利基層職工參加學習。水利職業技能鑒定機構要充分利用國家就業培訓和職業技能鑒定的有關補貼政策，面向基層技術工人開展職業技能培訓和鑒定工作。水利院校、培訓機構和職業技能鑒定機構面向基層開展的教育培訓服務，應千方百計降低服務收費標準，減輕水利基層單位和職工的經濟負擔。
四、夯實基礎，為水利基層人才隊伍建設提供有力保障
1．健全水利基層人才隊伍建設機制省級水利部門應結合基層水利人才隊伍建設實際，積極協調本地區組織人事部門，建立健全水利基層單位新進人員學歷文化層次和專業素質方面的條件標準:縣級水利部門及所屬單位新進人員一般應具有相關專業大專以上學歷文化程度，鄉鎮水利服務機構新進人員一般應具有相關專業中專以上學歷文化程度。應積極落實國家“三支一扶”計劃，適當降低水利基層事業單位人員招錄學歷門檻，不斷深化水利基層事業單位分類改革和人事制度改革，積極推行崗位管理、人員聘用和公開招聘制度，積極吸納大中專畢業生投身水利基層工作。應加強水利基層服務體系建設，改善水利基層服務機構生產生活條件，為基層職工隊伍建設創造有利條件。應建立基層職工學歷文化層次和技術技能水平與工資待遇、專業技術職務和職業資格評聘、干部選拔任用等方面適當掛鉤的機制，引導水利基層職工鉆研業務、苦練技能，努力提高專業素質和技術技能水平。
2．加大水利基層人才開發投入力度要把水利基層職工隊伍建設經費列入各級水利部門和單位年度經費預算，加大經費投入，保證工作需要。省級水利部門要完善地方水利建設基金、水資源分成等經費管理辦法，開辟水利基層人才隊伍建設經費渠道。水利基層企事業單位和服務機構要按照國家有關規定足額提取職工教育培訓經費，并按照規定全部用于水利基層職工教育培訓。要積極拓寬水利基層職工隊伍建設經費籌集渠道，建立水利部門、單位和職工個人等多元化的基層人才經費投入機制。要切實加強對水利基層人才開發經費的使用管理，確保有限的經費發揮最大的效益。
3．創新教育培訓內容和方式方法當前應緊密圍繞水利重點工作，把水利基層職工實用技術和管理培訓與水利基層領導干部任職培訓、專業技術人員繼續教育、技術工人職業資格培訓與鑒定等有機結合起來，科學設置教育培訓內容，增強培訓針對性和實效性。要不斷創新教育培訓方式方法，通過在職學歷學位教育、脫產培訓、網絡培訓、在職自學、現場學習考察和研討交流等多種形式，拓寬水利基層職工教育培訓渠道。有條件的地方水利部門和單位要建立水利基層職工教育培訓網絡平臺，鼓勵水利基層職工根據崗位工作需要選擇相關內容進行學習，不斷降低教育培訓成本，擴大教育培訓覆蓋面。
基層文化隊伍建設范文第4篇
基層群眾文化建設與群眾的根本利益緊密相關，是一項難度大、時間長、要求高的基本工作。加強基層群眾文化建設，要大力宣傳、積極推廣科學理論知識，充分利用科學文化知識增強基層群眾自身科學素養，以此推進社會文明向前發展。豐富基層文化內容，使其同時具有先進性與廣泛性，并將二者有機結合，積極開展各種有益的思想教育活動，加強基層群眾思想教育，從而促使基層群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、基層群眾文化建設與發展存在的問題
1、文化活動形式單一
當前，我國多數地區的基層群眾文化活動形式仍然較為單一，文化產品供給匱乏，加上開展的文化活動程序均較為復雜，嚴重阻礙了基層群眾參與熱情，導致基層文化建設無法滿足廣大群眾的文化需求。另外，現在的文化活動越來越過于形式化，嚴重缺乏引導性與親民性，導致基層文化建設工作不僅沒有取得良好的效果，還反而增加了基層群眾與群眾文化的距離。
2、文化隊伍建設薄弱
當前我國基層文化隊伍建設仍然較為薄弱，缺乏相應的主骨干與文化氛圍，且相關工作人員的綜合素質也亟待提高；大多數文化隊伍中沒有建立有效的激勵機制，導致工作效率低下，人浮于事，一些文化隊伍的情況可謂是名存實亡，很難有新鮮血液注入。
3、資金支持力度不足
資金投入力度對于基層群眾文化活動所獲取的效果有著決定性影響，如果資金投入力度不足，基層群眾文化的建設與發展只會是一句空談。由于不同地區間出現的經濟差異，導致不同地區對于基層群眾文化事業資金投入力度也有所不同，特別是一些經濟欠發達地區，由于資金投入力度不足，導致其各類配置不完善，相關活動經費欠缺，進而文化活動也就無法順利開展。
三、基層群眾文化建設發展策略及發展方向
1、基層群眾文化建設發展策略
（1）堅持以人為本原則，吸引基層群眾主動參與文化建設基層文化建設的對象就是廣大群眾，基層文化建設所獲取的效果取決于群眾對基層文化建設的認同感與參與度。因此，基層文化建設不論采取何種形式，都必須堅持以人為本的原則，切實考慮基層群眾的根本利益，做到以基層群眾的要求為出發點，從而吸引廣大群眾積極主動的參與到群眾文化建設中來。（2）加強基層文化隊伍建設基層文化隊伍是基層群眾文化建設與發展的具體執行者，加強基層文化隊伍建設，在隊伍中配備多方面的文藝骨干，創造一個良好的文化氛圍，并聘請專家講師，大力開展各種培訓活動，以此提高文化隊伍工作人員的整體素質。建立合理有效的激勵機制，提高工作效率。加強與各大專業院校的聯系，從中吸取新鮮血液，保持文化隊伍的活力與創造力。（3）加大各級政府財政支持一是政府應對當地基層群眾文化建設情況有詳細的了解，采取設立專項經費的措施，并結合基層群眾文化建設實際情況制定相應規章制度，以此確保經費用到實處。二是政府應積極調動和號召各類社會力量，道明基層群眾文化建設的利害關系，尋求這些社會力量的積極配合。例如采取投資合建、募捐等方式來籌集經費，以此解決基層群眾文化建設活動經費欠缺的問題。
2、基層群眾文化建設與發展方向
（1）在社會經濟與科學技術飛速發展的今天，我們必須正確認識到基層群眾文化建設的重要性，并自覺積極的參與基層群眾文化建設，同時對于越來越多外國文化的流入，我們必須有一個清楚的認識，以開放胸襟和科學精神對待外國文化，并始終保持自身民族文化的獨立、獨特性，在學習外國文化的同時，在我國原有的民族文化基礎上不斷創新，從而向世界展示我國優秀的民族文化。（2）必須始終堅持以人為本的文化寬容態度，和諧社會的構建應是多方面共同進行，而和諧文化在和諧社會的構建中占有舉足輕重的作用，和諧文化的建設不是一朝一夕的事，我們應當有步驟、有重點的推進基層群眾文化建設，從而不斷創造出滿足人民群眾文化需求的和諧文化。
基層文化隊伍建設范文第5篇
關鍵詞：群眾文化；隊伍；建設；深度
近年來，文化部提出的群眾文化四基建設——基本陣地、基本隊伍、基本活動內容、基本活動方式——這一科學命題，是新時期群眾文化新的歷史任務。“基本陣地建設”旨在解決群眾文化的物質基礎，“基本隊伍建設”力圖在人員素質等構成因素方面實現突破，“基本活動內容建設”則強調了群眾文化的主體性質，“基本活動方式建設”揭示出了群眾文化的創新問題。很顯然，“四基建設”這一宏大命題突出了群眾文化內部各要素的突變。這一突變是符合全全面建設小康社會的內在要求的，因為它強調了對群眾文化本質需求的滿足，把人民群眾對文化權利的實現作為了最基本的任務，這就為人民群眾實現文化小康提供了條件。全面建設小康社會的時代主題，對建設群眾文化提出了更高的要求，群眾文化四基建設的內涵和戰略意義也必將更加凸顯出來。基本陣地建設通過地方財政可以得到解決，基本活動內容和基本活動方式的創新，很大程度上還得依賴于基本隊伍建設的成效。因此，群眾文化的人員隊伍建設就顯現出相當的份量。本文現就群眾文化基本隊伍建設的相關問題談些粗淺的看法。
目前基層文化建設中使用頻率最高的莫過于“社區文化”，其政策依據是“城市發展社區文化，農村發展鄉鎮文化”。社區文化作為城市化戰略在文化層面的內容，往往被提得很響，社區文化的隊伍建設也就相應受到關注。而農村的文化隊伍建設似乎遠沒有社區那樣迫切，還處在自在階段。至少在認識和建設理念上與社區相比還存在一定距離。很明顯，這種城鄉文化差別不符合全面建設小康社會的內在要求。
