商業綜合體發展規劃

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商業綜合體發展規劃范文第1篇

南明河城市流域休閑度假帶分為云巖區水東路濱河景觀部分和南明區翠微巷提升改造部分，目前，云巖區部分總占地面積2600畝，沿河約7公里長，建設周期5年，總投資超200億元。

為加快建設進度，由中天城投集團負責建設的南明河度假帶未來方舟段今年擬完成投資25.6億元，完成防洪堤、景觀壩、清淤工程及景觀電動火車、游艇等相關設施配置，確保沿岸雕塑、商業帶景觀、燈光工程落成。

“度假帶1號橋和2號橋已經建成，力爭年底形成水景觀，加快兩岸景觀和沿岸商業帶建設。”中天城投集團執行副總裁李俊說，在建設過程中大力實施周邊環境綜合整治力度，提升景區周邊整體美，目前，已完成綜合整治工程量的80%以上，整個工程預計年底基本完成。

南明河城市流域休閑度假帶作為全省文化旅游綜合體的先行者，它充分利用項目地的區位、資源和客源等優勢，彌補貴陽市都市型休閑娛樂產品的空白。這一旅游文化綜合體依托山水相依的生態基底，以智慧科技為技術支撐，集主題游樂、溫泉養生、濱水休閑、文化體驗、高尚人居為一體。碧波蕩漾的水域是人類寶貴的資源，以水為伴的生活讓人向往，道出了休閑文化對于城市發展的價值與意義。

根據貴陽市委、市政府新的部署方案，年內將啟動南明河城市流域休閑度假帶從云巖區向下游延伸到烏當區的課題研究工作，并圍繞“爽爽貴陽、美麗鄉村”這一主題來打造。屆時，城市休閑度假與鄉村旅游將實現無縫連接。

旅游業作為貴州服務業的窗口和橋梁，積淀了精神，積累了經驗，正成為貴州后發趕超的一個突破口。作為100個旅游景區中的20個旅游文化綜合體之一， 南明河城市流域休閑度假帶依托貴陽市的這條母親河，以旅游、文化、休閑為基調，涵蓋文化、娛樂、休閑、購物等內容，正著力打造貴陽第一條濱河休閑景觀帶。

據了解，今年7月以來，天河潭旅游文化綜合體、樂灣國際旅游綜合體等也相繼開工。天河潭旅游文化綜合體5年內將投資15億元，建成以旅游產業為核心，聯動五星級酒店、民族文化村、體育公園等相關產業的5A級旅游文化綜合體。樂灣國際總投資逾百億元，內設滿足生活、文化、娛樂、休閑需求的完善配套。

商業綜合體發展規劃范文第2篇

完成社消零總額58.05億元，同比增長12.5%；實現進出口額5800萬美元，同比增長8%；服務業增加值增長率達到10%；完成引進利用外資260萬美元。

1—3月，實現社會消費品零售總額10.89億元(其中限額以上企業完成3.94億元，占36.2%)，同比增長13.3%，在全市區縣中完成總額排位第4，增幅居第3，完成市上下達同比增長12.5%目標任務。

1—3月，完成外貿進出口總額2004萬美元，同比增長6%，在全市區縣中完成總額排位第4，增幅居第3，完成市上下達1964萬美元的目標任務。

1—3月，實現服務業增加值5.41億元，同比增長9.6%。

二、主要工作措施

1.著力加快現代服務業發展：進一步提升現代服務業發展水平。相繼完成了《十二五現代服務業發展規劃》、《十二五商貿物流發展規劃》、《城市商業網點布局規劃》、《縣文化旅游產業發展規劃》，正商請中商商業規劃設計院編制我縣《十三五現代服務業發展規劃》。大力發展物流倉儲、金融保險、中介擔保等生產業，積極培育家政服務、社區醫療、養老保健等生活業，穩步推進政府購買社會公共服務，推動服務業態提升，促進大型商貿、電子商務等業態融合發展。進一步做好服務業項目的招商引資，特別注重引進如科技研發、服務外包、信息服務等一些規模大、競爭力強的生產業。

2.著力推動商貿重點項目建設：面對過去服務業發展以傳統服務業為主、勞動生產率低、技術含量不高的實際，我們以重點項目為抓手，不斷拓展服務業發展領域。近年來，相繼引進實施了“道地中藥材全球交易中心、郪江新城商業綜合體、九龍服裝城、和諧國際金融中心、郪江國際養生島”等一大批服務業重點項目。其中：投資12億元、占地1470畝的道地中藥材全球交易中心項目將集柜臺交易與電子商務、傳統貿易與現代物流、商品交易與高端論壇于一體，形成集群化、信息化、現代化的“一站式”綜合運行網絡。投資8億元、占地95畝的郪江新城商業綜合體項目，集商務活動、商業購物、餐飲美食、休閑娛樂、康體保健、生態保育、文化藝術、會議研討、文化傳播、旅游度假等功能為一體，將成為乃至川渝兩地有較大影響力的商業商務中心。投資10億元、占地275畝的郪江國際養生島項目，集高端老年示范住區、老年人服務綜合體、老年人用品交易綜合市場、一座五星級酒店、縣中心敬老院及殘疾人康復中心于一體，將成為川渝首創的全齡化養老示范住區，輻射整個西南片區，為廣大老年人生活、娛樂、康復和醫療提供全方位服務。

3.著力發展商貿流通產業：完善消費市場體系，強化市場運行調控。認真開展調查研究，加大監測分析力度；積極引導組織企業參與全省“迎春購物及惠民購物全川行、川貨全國行、萬企出國門”三大活動，為“造”產品走出奠定堅實的基礎；突出市場體系建設。抓緊修編城市商業網點規劃。努力開拓農村市場，加快推動農產品零售環節的連鎖經營，發展連鎖超市，逐步實現農村消費方式的現代化。

4.著力規范市場經濟秩序：繼續拓展商務流通執法檢查，突出抓好食品安全、藥品、知識產權保護、打擊商業欺詐等專項整治活動，進一步凈化流通市場；聯合有關部門，開展各領域專項執法檢查和整治活動，對檢查活動中發現的違法違規問題依法依規予以處理；切實規范特種行業的管理。大力開展典當行的清理整頓、打擊非法典當經營行為，做好對典當行政策法律培訓及業務指導；加強對二手車交易、報廢汽車回收的監管力度，規范其經營行為，努力促進我縣市場經濟秩序良性健康發展。

5.著力推動進出口穩步增長：提升綜合服務能力，努力保持較快增長速度。進一步做好外貿進出口企業的培育工作，加強監管和協調，引導其有序穩步開展進出口業務；努力提升外貿質量。進一步優化出口產業結構。大力支持電子信息、新能源、新材料等新興產業的發展，積極鼓勵傳統產業加強技改研發，提高生產水平，改善產品質量；努力擴大加工貿易。充分利用沿海產業轉移的契機和我省支持產業轉移的政策，大力承接產業轉移發展加工貿易。

三、抓創新、促發展，全面深化商務領域改革

（一）加快現代服務業發展，加快推進農村流通網絡和農產品批發市場體系建設，建立電子商務協會，搭建農產品電子商務平臺。

1.加強組織領導，成立以縣人民政府主要領導為組長的縣域農村流通網絡建設推動小組。設立專項資金，把“互聯網+”融入農村流通網絡建設的各個環節。2015年力爭建成2-3個農村電子商務村級站（點），暢通農產品進城、工業品下鄉的網絡渠道。

2.支持成立“縣電子商務協會”，并切實加強協會與企業合作，打造我縣特色優質農產品、工業品、文旅產品的統一銷售平臺，借助平臺擴大我縣產品銷售渠道和銷售業績，實現“農產品進城、工業品下鄉，文旅產品出縣”戰略構想；以縣政府名義與阿里巴巴或京東等國內馳名電子商務企業簽訂發展農村電子商務進農村的戰略協議，借助其巨大的影響力和市場品牌推廣能力，推動縣域農村電子商務跨越發展。充分發揮電子商務協會的職能作用，網絡資金、人才、技術資源和市場品牌，按照“產業特色化，平臺專業化，市場縱深化，應用全域化”的思路，結合縣情實際，采取app模式，推動我縣電子商務快速健康發展。

商業綜合體發展規劃范文第3篇

1城市生態休閑旅游區規劃發展的必然性

生態旅游可規劃為4個層次：基礎層次、核心層次、輔助層次、目標層次。首先，對于資源環境和客源市場的研究，對于資源的類型、質量、數量和分布進行分析評論。其次，是客源市場的需求。生態旅游發展規劃是國民經濟和社會發展的組成部分，是我國旅游業發展的戰略綱領，對于各個地區的旅游開發和城市生態建設具有很大的指導和規劃意義。

2城市生態休閑旅游區規劃現存問題

首先，我國的城市建設目前面臨著很多問題，間接造成了城市的生態環境破壞較為嚴重，水土流失、土地荒漠化、森林面積減少、水污染等現象越來越嚴重，不僅破壞了生態平衡，對經濟也起到了阻礙作用。生態旅游造成的環境污染，導致了旅游資源的浪費和損害，又影響了可更新旅游資源的增值，最終進入影響旅游發展的惡性循環中。目前，城市旅游業規劃沒有相關管理體系，相關規劃有待修訂完善，部分項目設施規劃不夠科學合理，制約了旅游區的進一步開發建設。生態旅游景區宣傳不夠，人力、物力投資不夠，收效不明顯，以至于很大一部分城市居民，對于各個生態休閑旅游區的分布和具體服務項目并不了解。旅游區內管理服務也有待加強，監管不到位，旅游區內部自然景觀受到生活垃圾、牲畜放養等破壞，衛生較差，生態環境雜草叢生。目前旅游業還需要各行政管理部門合理扶持，但旅游項目審批關下部門較多，手續繁雜，公共服務始終得不到良好地改善。

3城市生態休閑旅游區規劃設計優化策略

3.1加強行政經濟保證

加強對于城市生態休閑旅游業的組織領導，加強政府對于生態旅游業的宏觀調控，指導各級旅游行政主管部門之間協調好決策、管理、規劃、促銷工作的展開。各行業、各部門協力合作研究和解決旅游業發展重點和難點的問題，加強生態旅游區的行政機構建設、組織建設和隊伍建設，建立完善旅游協會機制，并嚴格執行有關制度規定，生態旅游區域內的項目需要按照規定程序報有關部門審查批準才能開展。項目開展過程中還需要廣泛吸收各方面的建議，多進行經濟、技術、環境的考察論證，做好一切與項目和設計方案可行性的研究工作。

3.2打造田園綜合體特征

以一定的田園景觀環境和生產生活為基礎，田園綜合體指的是，結合農林牧漁的生產與鄉村文化習俗、農家生活為一體的自然生態環境、環境資源和觀光旅游活動，是一種新的綜合體形式。隨著城市居民的生活水平提高，人們對于旅游和娛樂等活動更傾向于親近大自然。田園綜合體依托城市服務于城市，強調了人與自然的和諧發展。可運用農林牧漁資源，結合城市現有的生態環境，營造出優美獨特的田園景觀和山水景觀，將生態環境和有限旅游合理結合，打造休閑、生態、旅游為一體的田園綜合體，能夠一站式滿足游客們對于旅游區的體驗要求。打造以休閑娛樂觀光為一體的生態旅游產業，還能將結構單一的生產活動轉型為休閑農業化，其中包含旅游、休閑、獨家、地產、會展等在內的全能型休閑產業的中和發展構架。

4結語

“采菊東籬下，悠然見南山”是人們對于生態的需求和對于生活最初夢想的美好描繪，設計田園綜合體的生態休閑旅游區域，能夠讓城市和鄉村都能夠發揮出自身的優勢，以產品升級、產業升級、地產綜合開發的模式，帶動城市周邊和生態旅游區的經濟文化迅速發展起來。

作者:于小琴 單位:北京生態園林集團

參考文獻:

商業綜合體發展規劃范文第4篇

關鍵詞：地鐵；出入口；接駁；管理

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0209-02

緒言

軌道交通（地鐵）作為城市客流運輸的骨干，承擔了大量客流，同時，它需要其他交通方式的有效接駁，包括地面公交、出租車、小轎車、自行車、步行等方式，以最大限度發揮軌道交通作為公交骨干的作用。在與地鐵接駁上，需要考慮有關公交線路、停靠站點、公共停車場設置，以及合理布局、科學配置資源等內容，以方便乘客、最大限度疏散客流。本文主要討論地鐵車站建設中，車站出入口設置與周邊商業地產主要通過地下聯絡通道的無縫接駁管理問題，對其規劃、建設、權屬、費用分擔等進行探討。

隨著城市土地資源稀缺與城市發展需求矛盾日益突出，地下空間資源開發利用規模日益擴大，規范城市地下空間開發管理的呼聲日漸強烈，合理和科學有效利用城市地下空間成為城市實現可持續發展的必由之路。有關城市地下空間開發利用一直是社會關注的熱點。隨著杭州市如火如荼的地鐵建設，地鐵沿線城市地下空間資源開發中如何妥善、有效解決地下空間資源浪費、協調分擔地下空間開發的成本和享受收益等日漸急迫。

一、有關城市地下空間資源開發的現行政策法規

1997年國家建設部令（第58號）頒布了《城市地下空間開發利用管理規定》，作為地方政府的杭州市，在2009年出臺了《杭州市區地下空間建設用地管理和土地登記暫行規定》，對杭州市區國有土地范圍內地下空間建設用地項目的用地審批、供地方式、土地登記等方面做了規定。有關城市地下空間資源開發的現行政策、法規，為促進節約集約用地，引導地下空間資源最大限度利用，規范地下空間建設用地管理、保障地下空間土地權利人合法權益提供了法律依據。

（1）城市地下空間的開發利用應貫徹統一規劃、綜合開發、合理利用、依法管理的原則，堅持社會效益、經濟效益和環境效益相結合。（2）縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城市地下空間開發利用的管理工作。（3）城市地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分。各級人民政府在組織編制城市總體規劃時，應根據城市發展的需要，編制城市地下空間發展規劃，以及具體的城市地下空間建設規劃。（4）城市地下空間開發應堅持因地制宜，遠近兼顧，全面規劃，分步實施，使城市地下空間的開發利用同國家和地方的經濟技術發展水平相適應，實行豎向分層立體綜合開發，橫向相關空間互相連通，地面建筑與地下工程協調配合。（5）地下工程設計應滿足地下空間對環境、安全和設施運行、維護等方面的使用要求，使用功能與出入口設計應與地面建設相協調。（6）地下工程應本著“誰投資、誰所有、誰受益、誰維護”的原則，允許建設單位對其投資開發建設的地下工程自營或依法進行轉讓、租賃。地下空間用于商業、辦公、娛樂、倉儲等經營性用途的，應依法辦理有償使用手續（繳納土地出讓金）。

二、地鐵站出入口接駁的現狀及分析

1.城市地下空間規劃的地下接駁規劃粗略、滯后。按照《城市地下空間開發利用管理規定》，城市地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分。各級人民政府在組織編制城市總體規劃時，應根據城市發展的需要，編制城市地下空間發展規劃。實施城市地下空間規劃，有關建設單位應根據城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件，編制具體的城市地下空間建設規劃。堅持因地制宜，遠近兼顧，全面規劃，分步實施。

筆者調研國內主要的地鐵建設城市，基本都存在已建地鐵線路的沿線地塊的地面開發建設已成熟，導致商業地產與地鐵車站出入口的地下接駁條件非常有限；待建線路規劃重點主要關注交通疏解和地面開發，對地下接駁的規劃較為粗略、滯后。

2.地下空間有限資源集約化建設程度不高，造成資源浪費。城市地鐵不僅具有緩解城市交通壓力、人民防空的功能，還具有城市地面、地下空間商業開發的功能。各城市的后建地鐵線路都比較重視地鐵站點出入口與周邊建筑的接駁，注重地鐵的地下空間商業功能。杭州地鐵一期工程，也規劃了地鐵站點出入口與周邊建筑的接駁或接駁條件預留，但因為多數地鐵站點周邊土地的開發在前，極大部分商業地產的地下室都作為地下停車場使用，對與地鐵的地下接駁積極性不高；又因部分后建商業地產的規劃缺乏前瞻性，對地鐵周邊尤其是地鐵出入口地下接駁的商業價值認識不夠等原因，導致地下空間有限資源集約化建設程度不高，造成資源浪費。

3.缺乏協調機制，地下接駁難以同步建設完成。杭州地鐵建設中，有關地鐵站點地下接駁，主要由周邊商業地產自主提出，按照地鐵建設的工期及施工條件考慮接駁問題，缺乏必要的協調機制和管理規定。周邊商業地產由于管理權和所有權的分離，導致接駁申請不積極，以及在接駁建設成本分擔、商業開發的收益分配等等缺乏必要的配套管理辦法，現杭州市地鐵出入口與周邊商業地產的地下接駁率非常低。在部分地鐵站點雖然作了接駁條件預留，但如在地鐵運營后再進行接駁建設，必將增加建設成本，并影響地鐵運營。有關地鐵接駁管理問題，現尚無全國性或地區性的地鐵接駁配套管理辦法。

三、完善地鐵站地下接駁管理的具體舉措

1.完善地下空間發展規劃，尤其是待建地鐵線路沿線的地下空間發展規劃。以杭州地鐵為例，根據杭州市政府2011年6月批復同意的《杭州市軌道交通線網規劃（修編）》，未來杭州的軌道交通線網由10條線路組成，總長約375.6公里。待建線路長、范圍廣，相當數量地塊的商業開發還不成熟，非常有條件因地制宜，遠近兼顧地進行統一規劃，分步開發，為后續地鐵線路的作地下接駁的條件預留，并提升地塊的商業價值。

2.適時制定地鐵車站出入口地下接駁的管理辦法。進行地鐵周邊地下空間開發的管理制度研究，尤其是制定地鐵車站出入口地下接駁的管理辦法，比如產權歸屬、建設實施范圍、建設成本分擔、維修維護責任等等，依據“誰投資、誰所有、誰受益、誰維護”，地下空間開發有償使用的原則，協調各方的責、權、利，落實配套管理制度出臺，努力實現地鐵出入口與周邊商業地產的地下接駁，開發地鐵邊際社會效益和經濟效益。

3.在后建地鐵地產開發中，提前規劃，積極建設城市地鐵上蓋物業綜合體。香港地鐵成功盈利主要依靠“地鐵和物業綜合發展經營”模式，與香港軌道交通為先導的城市開發不同，杭州地鐵線路規劃較晚，政府又沒有對沿線土地進行預控，到地鐵動工建設時，沿線可交給地鐵開發的土地已經非常有限。后期地鐵開發中，對土地尚未被瓜分的郊區地鐵線路，急迫需要提前規劃，積極建設城市地鐵上蓋物業綜合體，學習香港地鐵“地鐵+地產”模式，即以地鐵為核心，沿線開發新的商業綜合體及購物中心，相互配合，在提升地塊價值的同時，又能積聚更多的客流，增加地鐵運營的票務收入，形成一種良性循環。建設城市地鐵上蓋物業綜合體，實現地鐵出入口與商業地產的無縫對接，最大限度發揮地鐵建設帶來的區域性商業價值。

4.統籌規劃，有序開發，努力做到地鐵建設與商業配套同步建設，以節約建設成本和滿足系統兼容要求。地鐵建設與商業配套開發，應堅持因地制宜，遠近兼顧，全面規劃，分步實施。尤其是杭州地鐵后續線路的建設，在與相應的商業配套開發上，努力使地下接駁聯絡通道同步建設完成，并由地鐵建設單位在有償使用原則下進行統一建設管理，以節約建設成本和滿足空調、通風、消防、應急疏散、控制系統等的兼容要求。

結束語

有關地鐵車站出入口設置與周邊商業地產主要通過地下聯絡通道的無縫接駁管理問題，涉及規劃、建設、權屬、費用分擔、地下空間利用開發等等方面，急迫需要進行地鐵周邊地下空間開發的管理制度研究，制定地鐵車站出入口地下接駁的管理辦法，以便遠近兼顧地進行統一規劃，分步開發，為后續地下接駁預留條件，最大限度開發地鐵建設的邊際社會效益和經濟效益。

參考文獻：

[1] 城市地下空間開發利用管理規定[EB/OL].中華人民共和國建設部令第58號，1997-10-27.

[2] 建設部.關于修改《城市地下空間開發利用管理規定》的決定[EB/OL].中華人民共和國建設部令第108號，2001-11-20.

[3] 杭州市區地下空間建設用地管理和土地登記暫行規定[EB/OL].杭州市委辦發[2009]86號，2009-05-22.

[4] 王文卿.城市問題與城市地下空間的開發利用[J].地下空間，1998，（2）.

[5] 肖軍.城市地下空間利用法律制度研究[M].北京：北京大學出版社，2008.

商業綜合體發展規劃范文第5篇

關鍵詞：弓長嶺；溫泉；健康產業；規劃研究

中圖分類號：A715文獻標識碼： A

一、健康產業的概況

健康產業是以生命技術和生物技術為先導，以健康至上理念為指導，涵蓋健康檢查、疾病預防、醫療衛生、營養健康、身體養護、健身娛樂、康復治療與休養、身心與精神療治等多個領域多產業集合，具有較強的綜合性。凡是圍繞和服務于人的生理和心理健康的服務部門均可納入廣義的健康產業的范疇。

健康產業是近年來我國經濟發展中涌現的一種新型經濟形態，隨著我國居民收入水平的不斷提高，以及健康意識的增強，健康產業大有作為，是極具發展前景的重要產業。

二、遼陽市弓長嶺溫泉健康產業的現狀

遼陽市弓長嶺基本區情及溫泉健康產業發展現狀

1.區域優勢明顯。作為遼陽市衛星城的弓長嶺區位于沈陽經濟區城市群中部，1小時交通圈內分布有沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽6座大中型城市，總人口超過2000萬，具有廣闊的旅游市場空間。遼溪鐵路、沈環公路、本遼遼高速公路貫穿全境，與長大鐵路、沈大、沈丹高速公路聯網，成為全省交通動脈上的重要節點。隨著鞍遼一體化、鞍本集團的聯合重組、遼陽河東新城的開發建設，鞍本遼三市地緣互融、產業互補、空間互換的合作優勢日益顯現，弓長嶺區處于三市交界，經濟隆起帶、戰略核心區的區域優勢十分明顯。

2.旅游資源豐富。素有“嶺嶺藏寶，水水含金”美譽的弓長嶺，除鐵礦石資源外，還擁有冷熱泉資源。溫泉資源享譽中外，在我國3000多處熱泉中含氡量首屈一指，1973年《中國礦泉水工程研究》雜志稱湯河溫泉為“高溫氡水甲天下，名譽天下第一泉”，最高水溫達72℃，日可開采量達1.1萬立方米，具有較高的防病、醫療保健功能，對高血壓、風濕等30多種疾病療效顯著；冷礦泉日開采量近萬立方米，年保有儲量理論上可形成350萬噸礦泉飲品的生產能力，富含10余種有益微量元素，1984年8月17日香港《大公報》記載“遼寧（湯河）發現大型礦泉，媲美法國維希礦泉”，被國家礦泉水質檢測中心認定為優質天然飲用礦泉水，被中國礦業聯合會命名為“中國優質礦泉水源”。

3.規劃范圍內具有獨特的溫泉、水庫、東北著名滑雪場、豐富的生態自然人文景觀等旅游資源優勢和區位優勢。區內無綜合醫院，以社區醫院為主，在新建小區及農民新村內有便民門診，便于居民進行衛生預防、健康促進、婦幼保健、老年人保健、慢性病防治、計劃生育等。規劃區內現有幾家較大的療養院，多位于規劃區中心。

三、遼陽市弓長嶺溫泉健康產業發展規劃

遼陽市弓長嶺溫泉健康產業發展目標是：以冷、熱泉為核心健康養生產品，打造“中國第一溫泉小鎮”健康休閑品牌，塑造獨特鮮明的健康養生形象。整合湯河、窩兩大水庫和華表山森林公園等山水怡情產品、鄉村健康綠色產品及工業旅游產品，大力發展雙泉養殖及冷泉種植業，全面提升健康服務整體體建設水平，提高區域競爭力，形成集健康養生、康體運動、養生醫療、休閑度假、為一體的健康服務產業。

弓長嶺溫泉健康產業發展的規劃支撐平臺是以湯河為天然資源紐帶，以南北雙軸為交通廊道，從空間上串聯區域內的優勢資源，形成“碧水串珠”式的空間格局，突出整個區域均衡開發理念。計劃以溫泉泡浴與醫療健康產業為核心打造“溫泉休閑綜合體”；以冷泉加工與生態種植養殖業為核心打造礦泉水生產基地、中草藥種植基地與水產品養殖基地；以開發周邊湯河濕地，建設匯集滑雪、攀巖、健行等各種健康運動的康體中心；以溫泉養生地產為口號建設以“陽光社區”為代表的大型康復中心。

1．以“溫泉生活方式”為目標，提高生活品質，實現地區品牌突破

溫泉生活方式，是溫泉度假項目的最高境界。“溫泉休閑綜合體”的目標，是通過規模化的優勢和差異化的產品，構建出多元的功能結構，營造出良好的休閑環境，創造全新的溫泉文化，最終形成一種全新的溫泉生活方式，讓游客充分享受到溫泉休閑養生的樂趣。

如果能夠成功創造出一種全新的“溫泉生活方式”，“溫泉休閑綜合體”將從項目開發的層面上升到品牌塑造的層面，在提高市場競爭力的同時，為開發商進行品牌的連鎖拓展運營創造可能。如海泉灣、天沐溫泉、柏聯SPA、悅榕莊溫泉等，都是通過溫泉生活方式的打造，實現品牌塑造，最后成功實現連鎖擴張和運營，同時也創造了地區品牌。

打造“溫泉休閑綜合體”的根本基礎，就是要進行溫泉產品的創新。未來的溫泉創新，主要從以下幾個方面來把握：

其一，以中高端市場為重點，打造精品化溫泉。以精品化為導向，面向中高端市場，打造高品質溫泉，包括高品質的產品和高水準的服務機制。其檔次的高低直接決定著整個的項目品質與品牌價值，影響著后續酒店的品質和房地產的價值品質。

其二，以衍生化發展為方向，打造復合型溫泉。作為溫泉休閑綜合體里面的溫泉產品板塊，絕不局限于單一的“泡池湯浴”，而是要結合市場需求，通過縱向創新與橫向聚焦，實現產品鏈的延伸，一是做足親水游樂的文章，把游泳池、人造沙灘、造浪池、水中健身池、水上表演項目作為重要內容融入溫泉產品的開發中，增強人們的親水參與性與體驗性，增加夏季運營的收入；二是做足健康養生的文章，利用溫泉的養生功效，將養生、健身、醫療、康復、美容、護理、健康管理等一系列養生手段深度結合，形成面向中高端市場特別是女性市場的巨大突破。

其三，以風格主題化為手段，打造主題型溫泉。用文化來打造溫泉的主題，營造獨特的文化氛圍，這個文化，不一定是當地的文化，這個要從市場需求、市場競爭的差異化來決定。

“溫泉休閑綜合體”要有多元化產業體系的支撐。要充分利用溫泉對于休閑產業的聚集效應，面向市場需求，整合休閑資源，形成休閑功能聚集與休閑產業體系，構建溫泉休閑產業聚集區，重點發展五類產業：

第一是養生產業。以溫泉泡浴為基礎，將養生、健身、醫療、康復、美容、護理、健康管理等一系列養生手段深度結合，形成溫泉養生中心，這是“溫泉休閑綜合體”發展的根本基礎。

第二是會議產業。以溫泉水療為吸引，以會議度假酒店為載體，以會議接待為重點的溫泉會都模式。更重要的是和政務商務休閑會議客群，會議幾乎成為大多數溫泉度假村經營發展的重要帶動產品。

第三是房地產業。以養生地產和溫泉第二居所為概念，是溫泉度假村房地產項目的主流，與會議經營相結合的產權式度假物業也成為重要的市場熱點，升值空間較大，因而受到市場青睞。

第四是運動游樂產業。根據資源特征，以水游樂、高爾夫、網球、滑雪和跑馬場為代表，一方面是考慮親水休閑游樂市場群體的需要，度假物業的客群的需要結合在一起。運動游樂是“溫泉休閑綜合體”重要的功能構成，為品質化休閑交流平臺的打造奠定重要作用。

第五是溫泉農業產業。這是對溫泉資源全方位利用的重要方面，在全國已經形成諸多成功的例子，主要通過設計溫泉水的系統利用模式，利用溫泉余熱發展包括溫室大棚、熱帶魚養殖等為核心內容的農業產業。

2．充分利用冷熱泉資源，實現資源綠色環保可持續性發展

弓長嶺冷泉資源豐富，被國家認定為優質天然飲用礦泉水，以此為依托，建立大型礦泉水生產基地，目前已經建廠，可以進一步擴大生產，并實現產品的多樣性。

以中醫藥種植為主發展冷泉種植業。開發中醫藥資源，建設中醫藥博物館。弓長嶺區的自然地理和氣候條件適應絕大多數中草藥的生長，地貌呈多元化，平原、丘陵和高山皆有，可以建設中藥生產基地，鼓勵群眾種植，調整當地的種植結構增加百姓收入，還可以與大品牌企業合作設廠，進行中藥加工，促進當地經濟地發展。據有關資料報道和考察分析，中藥基地現在每畝年平均收入7000-8000元左右，且價格平均每年增長5-7％，所以保守測算，10萬畝中藥基地每年收入8億元。建設中醫藥博物館，普及中藥知識，可以做為中小學生的教育基地，使中醫藥這個國家瑰寶能夠重現輝煌，同時還可以拉動中藥的種植、加工、銷售等中藥產業的發展。還可以利用冷泉滴灌技術進行綠色生態農業的大片種植，經濟效益顯著。以冷泉生態養殖為主發展冷泉水產品養殖產業，實現多品種養殖，綠色養殖。

3．大力發展康體項目，樹立健康運動形象

隨著人們"崇尚自然、回歸自然"及健康保健意識的提高，親近大自然成了人們業余生活最主要的內容。而弓長嶺有真山真水真溫泉，未來交通便利，自然條件優越，適合發展上百種健康休閑的康體項目，例如網球、高爾夫、攀巖、山地越野、垂釣等，形成匯集各種健康運動的康體中心。康體中心中還可以兼設保健中心，進行推拿、按摩、刮痧、茶療等自然療法幫助運動者消除運動傷害及疲勞。通過引進和發展較高級別的體育賽事，打造弓長嶺運動休閑品牌，建設數個高標準的體育運動場所及其它配套體育設施，作為體育運動項目科研、訓練、療養、商業化基地和旅游度假及休養產業的基礎。同時建設體育休閑產業培訓中心，為體育愛好人士提供專業的體育培訓機會，也為休閑度假生活提供必要的配套。

4．建設大型康復養老中心，樹健康城區品牌的優勢

以康復養老概念，引進國際國內著名的連鎖康復養老機構，建設大型康復養老中心，吸引省內外高端康復養老人群，以陰陽養生為主題形成特色沐浴文化、溫泉飲食文化；與SPA、養生、美容緊密結合的溫泉康體保健項目；利用周邊森林山岳、濕地開發特色溫泉游樂項目；形成國內知名的康復養老中心，樹立弓長嶺健康城區品牌優勢。

四、遼陽市弓長嶺溫泉健康產業發展規劃的幾點建議

按照科學的發展觀和可持續發展的原則，依托弓長嶺獨特的生態環境和自然資源等優勢，突出康復療養、中醫保健特色，大力發展符合世界發展潮流的健康產業，為迅速擴大弓長嶺經濟規模，打造"中國第一溫泉小鎮"做出貢獻。以下是弓長嶺溫泉健康產業發展幾點建議：

1、從戰略高度重視發展溫泉健康產業，努力將其培育成新興支柱產業

要將溫泉健康產業放在挖掘中華醫學精髓、弘揚中華醫學文化，改善民生、提高居民幸福指數，作為新的經濟增長點的高度來發展。要積極開拓健康產業發展視野和領域，要以科學發展觀為指導，以“大健康產業”發展理念為引領，以“服務人的身心健康發展”為落腳點，從醫學衛生、經濟、社會、文化、體育、教育、科技等多角度多領域圍繞健康服務廣思考、深挖掘、出效益、保增長、促和諧。最終將溫泉健康產業培育為弓長嶺和遼陽的支柱產業。

2、加強政府引導，制定和完善相關政策和法律法規

由于弓長嶺健康產業尚處于起步發展階段，政府應著重發揮輿論引導、政策引導、資金引導、政策法規的配套等方面的作用。政府相關管理部門要會同有關企事業單位，制定一些具有引導性的健康產業發展規劃或建議方案，引導相關媒體加大宣傳力度；“溫泉健康產業發展引導資金”；在人才流動方面，可以實行靈活的機制，鼓勵醫療人員下鄉下社區；為需要貸款的中小型健康服務企業和需要更大發展空間的大型健康服務企業提供優惠政策。

3、制定和完善服務標準，保障服務質量和安全

制定服務標準既是指要有統一的服務規范，又是指提供針對性的個性化服務。在統一服務規范的前提下，針對不同的消費者，服務提供也不盡相同。因此，政府應該出臺相應的產品標準，加強執法監督，保障服務質量。

4、建立健全溫泉健康服務行業協會

行業協會是指介于政府、企業之間，廠商與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監督、協調的社會中介組織。健康產業行業協會作為第三方組織，在協助政府制定行業發展規范，監督本行業的企業經營行為和質量、維護消費者權益、促進企業規范和誠信經營等方面發揮積極的橋梁作用。要借鑒國外有關經驗，建立真正發揮作用的獨立于政府之外的健康服務行業協會。

5、加快養生產業體系和產業研發基地建設，拓展中華傳統養生產業

人類正迎來休閑經濟和體驗經濟時代。要加快建立休閑養生產業體系，包括旅游餐飲與食品加工、藥材種植與加工、茶葉種植與加工、休閑養生會議與展覽等。加快藥膳養生產業研發基地建設，要建立相對固定的科研基地，建立檔案資料庫，定期通過舉辦國際性的學術討論會，舉辦中藥和藥膳養生的科學講座，開展國內外學術交流。要不斷增加研究經費，創新藥膳養生產品的技術水平，提高專業人才的待遇，防止高級研發人才流失。