高校資產管理現狀

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高校資產管理現狀范文第1篇

關鍵詞：固定資產；現狀；管理模式

改革開放四十年來，國家對教育事業高度重視，教育資金投入逐年增加，高校規模日益擴大，高校占有、使用的固定資產日益增加，具體體現為固定資產數量多、金額大、種類繁多，管理難度也越來越大。目前高校固定資產管理的日常業務主要包括固定資產的購置、驗收、建卡、建帳、調劑、維修和報廢等，固定資產管理的基礎工作存在管理職責不清，相關流程不規范，資產安全控制體系不完整，家底不清、帳帳、帳實不符、資產流失現象的存在。這與高等教育發展改革的新形勢很不適應。因此，必須從有力支撐高等教育發展改革的高度出發，對高校固定資產管理工作進行科學系統的規劃和設計，運用現代信息技術手段進行精細化管理。

一、高校固定資產管理現狀及存在的突出問題

(一)資產購置環節。

固定資產的購置通常由資產使用部門提出書面申請，由使用部門領導及資產管理部門領導層層審批，審批后由采購人員進行采購。資產的購置審批環節常缺乏統籌規劃和科學論證。科研項目多的部門經費充足，會超標準配置設備和辦公用品，造成資產的浪費和重復購置；科研項目少的部門因缺少經費，無法購置必需的設備進而影響開展正常的科學研究；還存在前期論證不充分，導致設備買來后無法承擔巨額的耗材費用，所采購設備利用率很低甚至被長期閑置；還有的設備后期的維修保養費用高，需要專業的人員、工具和程序，而使用部門沒有專業人員，使用一段時間之后便處于閑置的狀態。

(二)資產驗收環節。

資產的驗收通常是資產使用人員和采購人員聯合驗收，依據請購審批單的參數要求，使用部門相關責任人員和采購人員先后在采購驗收單上進行簽字確認。此環節通常缺少資產管理人員的參與，尤其是沒有資產維修人員的參與，設備的正常使用需要注意的問題及使用過程中的養護就容易忽略，直至設備出現故障，不能繼續使用時，維修人員才第一次知道該設備的存在，由于驗收缺少了維修人員的參與，導致維修人員不能及時的對使用人員進行相關的使用和養護指導，或將導致設備頻繁出現故障甚至提前報廢，給學校帶來資金上的損失。

(三)資產建卡環節。

資產驗收合格后將進行建卡和建賬，雖然大部分高校也使用了專門的資產管理軟件，但大部分的軟件也僅僅實現了信息的存儲和查詢等功能，并沒有從根本上提高資產管理的辦公效率，建卡業務仍然需要資產管理人員依據發票信息進行手工填寫或打印，資產卡片的填制及傳遞常需往返資產管理部門和資產使用部門多次，耗費了大量的時間和精力，特別是對于校區分散的高校教職工來講，更是極大的不便。

(四)資產的錄入環節。

錄入工作要在資產部門與財務部門完成對賬后進行，目前財務部門與資產管理部門的對帳主要靠人工進行，即財務部門的新增資產帳與資產部門新增資產帳進行比對，資產相關信息核對無誤后，再由資產部門錄入資產管理軟件，資產明細賬重復記錄兩次，第一次記的賬是與財務部門對賬用的資產明細帳，第二次是與各學院、機關等部門進行賬實核對用的明細賬，重復的記賬工作主要靠資產管理人員手工完成，不但工作量增加了，記賬過程中出錯的概率也增加了，還容易造成記賬時間的延遲，即資產實物已經投入使用一段時間后，才能在資產管理軟件中查詢的到，不利于資產管理的時效性。

(五)資產調劑環節。

資產調劑環節的首要問題是信息的閉塞，因為資產管理軟件為單機版，僅限于資產管理部門使用，每個部門僅僅了解自己部門的資產使用狀況，其他部門資產的使用狀況無從了解，所以當有資產閑置時，僅僅在本部門范圍內此信息是公開，其他部門因為沒有獲取相關信息的渠道，所以不能及時的獲知閑置資產的信息，故會出現有的資產在某個部門處于閑置狀態，而這個資產可能正是其他部門需要購置的；資產調劑的第二個問題是調劑手續繁瑣，需要重新制作資產卡片，資產調出部門管理人員和資產調入部門管理人員均需要到資產管理部門來，在新卡片上簽字確認，然后才能在資產管理軟件上進行資產信息的調整，費時費力，降低了工作的效率。

(六)資產的維修和報廢。

資產的維修，正是由于資產驗收的時候維修人員的缺位，致使維修工作異常艱難，由于維修人員專業技術所限，不能對所有設備進行維修，那么設備生產廠家的聯絡就顯得尤為重要。設備使用說明書的保管、設備生產廠家的聯絡等工作如果在最初的設備驗收環節中沒有落實到位，那么很多維修后可以正常使用的資產，將面臨直接報廢的風險。

二、固定資產新型管理模式探析

高校固定資產管理的日常業務存在著相對固定的程序和規則，目前這些工作還主要依靠人工來完成，存在手工填寫賬卡和領導逐級簽字等煩瑣的程序。伴隨互聯網技術的發展，高校固定資產的管理可以依托互聯網技術，設計并運用“計算機網絡化固定資產管理系統”，將能更加精細化的完成資產的管理工作。該系統將全面反映全校各部門的固定資產情況，包括資產數量、金額、取得時間、使用狀況，相關部門及人員通過該系統可以對固定資產從采購計劃的審批、采購、驗收、使用、調劑、待維修到報廢的整個周期進行全程監控、查詢。

(一)為資產購置決策提供數據依據。

通過對該系統相關數據的查詢和統計，可以得知需要采購的資產之前學校有沒有，如果目前學校正在使用該類資產，那么采購前應科學論證現有數量是否已經能夠滿足需要；如果確實需要采購，那么可咨詢使用部門現有資產性能能否滿足要求，根據使用部門的參數要求進行市場詢價，確定合理的價格區間，在此基礎上進行供應商的比較，最終采購性價比最高的資產。該系統的使用，將為固定資產購置計劃的審批提供依據，防止固定資產購置的盲目性與隨意性，讓有限的資金發揮更大的效益。

(二)強化使用部門管理責任。

該系統的應用可以將過去集中在資產管理部門的固定資產建卡、明細賬錄入等工作轉移到各學院、機關等資產使用部門。資產使用部門通過該系統直接打印固定資產驗收單、條碼單，資產卡片、資產明細賬等信息一次性錄入完成，由資產管理部門進行信息的審核確認。這樣一來，資產使用部門可隨時進行賬實的核對，保證了資產信息的及時性和準確性。

(三)帳帳核對及時。

資產對賬工作也在此系統中進行，財務部門資產會計直接登錄該系統進行資產信息的核對，不需要資產管理部門人員的參與，將固定資產管理人員和財務人員從煩瑣的記賬、對賬中解脫出來，不需要重復的記賬，減少了環節，節約了時間，可以時時對賬，同時解決了傳統管理模式帶來的差錯率高、管理效能低等老大難問題。

(四)盤活存量資產。

計算機網絡化管理系統的應用，可實行全校固定資產信息共享，閑置資產、待維修資產、待報廢資產一目了然，使全校各部門根據自己的需要隨時上網查詢本部門需要購置的資產是否在其他部門有閑置的，如有閑置的資產可通過該系統進行資產調劑的申請，由資產管理部門網上確認后即可完成資產的調賬工作，進而可以將資產實物進行部門間的轉移，簡化了資產調劑的手續。

(五)提高資金的使用效能。

通過對該系統的查詢，維修人員也能及時發現全校需要維修的設備，及時安排維修或者聯系設備生產廠家，及時的對資產進行維修，減少了報修等待時間，降低了對教學工作的影響，及時的維修及養護，將延長資產的使用壽命，提高資金的使用效能。高校固定資產計算機網絡化管理的應用，對理順固定資產管理體系，落實固定資產管理制度，實現對固定資產的全面監控和有效利用，提高固定資產管理工作效率等，將發揮十分積極的作用，使高校固定資產的管理趨于規范化、科學化、系統化，讓固定資產更好的為教學服務，也必將在高校的發展建設中發揮更大的作用。

參考文獻：

高校資產管理現狀范文第2篇

一、高校資產管理的現狀

1、管理職責含糊不清，日常管理混亂

目前，高校資產缺乏協調溝通機能，管賬與管物相脫節，賬實不符現象普遍存在。一方面集中表現在購買與使用相分離。在各高校相繼成立招標辦的背景下，高校資產現由招標辦集中購買，再交付各職能部門使用。由于使用責任不明確，各使用部門對資產的日常維護、保管不到位，從而導致資產的損壞和丟失現象屢禁不止。當資產發生丟失時，使用部門往往為逃避相關責任，常常不會及時向資產管理部門報告，使資產管理部門不能準確掌握學校各資產實際運行狀況；另一方面集中表現在資產購買與核算相分離。高校資產購買與核算權利一般分別有資產管理部門與財務部門行使。財務部門行使財務核算權利是建立在資產管理部門向其報告統計相關資產的增加、減少、報廢數據的基礎上的，其不直接接觸資產實物，往往容易造成核算數據的不可靠。這些都導致出現賬實不符現象的發生，資產監督與管理職責形同虛設，從而造成高校資產日常管理混亂。

2、資產實際使用率低，閑置想象突出

目前各高校大多存在一方面積極申請國家及其地方各級政府各種名目財政支持上項目乃至大項目、大搞基礎設施建設現象。比如一些高校在原有體育訓練中心及學生運動場已能滿足學生日常教學與生活所需的情況下，建設健身中心、文體中心等場館，乃至某些高校甚至不惜向銀行貸款，耗資上千萬建設豪華綜合體育中心，而這些場館建成后每年只使用幾次，大多數時間處于閑置狀態，從而造成極大的資產和資金浪費。另一方面各高校內部二級院系存在資產重復購置與閑置現象。各二級院系之間資產不能相互使用或者巧立各種名目相互攀比搞建設，造成許多資產重復購置，而原有資產使用率不高甚至閑置不用。

3、資產的核算不準確

高校實訓室建設普遍存在在完工后由于各種原因不能及時辦理核算手續，有的甚至已使用多年后仍不能核算。財務“在建工程”科目長期掛賬，賬面價值遠遠低于實際價值，從而造成財務數據真實性遭到質疑。

二、解決上述問題的對策

1、增強資產管理觀念

首先，高校領導應充分認識資產管理工作的重要性，采用各種方式開展全校資產管理的學習，進一步熟悉資產管理制度與流程，從而增強全校師生對資產管理工作的自覺性與參與性，并且經常聽取資產管理工作，了解資產情況，及時發現問題，幫助協調和解決問題，有效指導資產管理工作。其次，加強資產管理隊伍的建設。目前高校資產管理隊伍普遍存在年齡與知識結構配置不合理、綜合性人才缺少的現象，從而造成資產管理水平不高。因此各高校必須一方面加強對現有資產管理人員的培養，另一方面提供各種優惠政策吸引一批高層次管理人才加入，確保資產的安全和完整。

2、建立健全和落實資產管理制度

一方面高校應健全資產管理制度，另一方面要加強制度的落實。在逐步完善資產采購管理制度、資產驗收管理制度、資產入庫管理制度、資產日常保養制度，資產報廢管理制度等資產管理制度的前提下，做好相關資產管理制度的宣傳工作、學習工作、深入貫徹執行工作，從而進一步強化各使用部門資產的管理意識和責任意識，將資產責任落實到具體部門和具體個人，對于因人為原因造成資產的損失嚴格按照相關資產制度追究其經濟責任。

3、定期或不定期對資產進行盤點清查

在一定時點，對資產實施盤點，核實賬面與實際數量是否相符。對清查工作要精心組織，充分準備，統一部署，限定時間，認真徹底。對在清查過程中，要如實填寫盤盈、盤虧資產并督促相關部門附帶說明，落實盤虧資產的賠償責任。

高校資產管理現狀范文第3篇

一、民辦高校資產管理的主要特點

（一）民辦高校基礎設施建設資金來源渠道單一

民辦高校的資產出資人往往是學校的舉辦者，這也是區別于其他公辦高校的重要特征。除了舉辦者的資金投入，資金來源還包括學生學費收入、銀行貸款、社會捐資等渠道。

（二）民辦高校資產管理制度不夠科學、透明

民辦高校的決策權過度集中導致民辦高校資源分配與資產運用的不科學、不嚴謹。權利的過度集中往往滋生內部的腐敗，從而導致資金的不合理利用或者資源的嚴重浪費。

（三）部分民辦高校資產仍掛在投資者名下而未過戶到學校

這對民辦高校資產的再分配和再利用帶來諸多程序上的不便利。另一方面，由于資產的所有者是投資人，對資產的使用和管理必然存在種種局限。

（四）資金運用不恰當

目前國內民辦高校之間的競爭日益激烈，各民辦高校為了完善學校基礎設施建設而大量購置各類設備，將過多的資金用于校內教學樓、宿舍、圖書館、體育場地等建筑群的建設，而忽視了對教學科研、師資力量、校園文化等核心競爭力的建設。資金運用的失當加重了民辦高校的生存危機，更降低了其核心競爭力，不利于民辦高校的可持續性發展。

二、當前民辦高校資產管理所存在的問題

（一）資產管理觀念淡薄，資源配置不合理

目前我國民辦高校的資產管理體制建設仍不夠科學、合理，這與投資者的資產管理觀念淡薄息息相關。重購置、輕管理的現象普遍存在于民辦高校之中，資源分配不合理以及過度浪費現象也比比皆是。不以學校的長期發展目標為利益出發點，使得資產管理在相當一段發展時期內難以實現高效化、科學化。

（二）固定資產的管理體制不夠完善

雖然民辦高校常常由舉辦企業協助進行相應管理，但由于國家高校管理與企業管理的雙重性的條件下，在管理之間仍有管理空檔存在。民辦高校的資產管理方面也出現諸多問題。多部門多頭管理，缺乏統一的管理機構，賬目不清以及各部門缺乏有效的溝通與協調，預算不固定，隨意性大。這些直接就導致了資產管理方面的混亂。

（三）固定資產價值的貶低及失真

資產失真情況，在民辦高校中普遍存在。校區轉換及資產運轉中出現的手續不齊全，程序不規范問題，使得固定資產丟失、減少；受企業捐贈或投入的手續、記錄的不完善也使得固定資產未入賬的情況常有出現；此外還有圖書的計價失真，由于書籍的版本和書籍的質量等問題，折扣的存在，造成了實際金額和財務賬務的巨大差額。這些失真情況在管理層的“空檔”中造成了資產的嚴重流失。

三、優化改善資產運用的有效策略和方法

（一）健全和完善民辦高校資產管理的制度體系

建立健全民辦高校資產管理體制是提高民辦高校資產利用效率、確保資產安全的根本基礎。健全的民辦高校資產管理制度體系應包括招標采購制度、資產核查制度、資產使用和日常維護準則、資產使用評估制度、資產使用與維護的責任人管理制度等。

（二）引入投資企業資產管理方法

實行民辦高校與舉辦人的“雙責任人”管理與監督制度。投資企業方可以引入企業資產管理模式到民辦高校管理之中，結合高校的實際辦學情況制定相應的管理措施，限制和制約資源浪費行為。借鑒企業各個部門間的協同管理方法，對民辦高校的部分資源分配與協作工作方式進行優化重組，并在此基礎上做到責任落實到個人。資產的運用與管理受到投資企業與學校雙方的監督與制約。在民辦高校實行“雙責任人”制度不僅能對高校資產的運用起到良好的監督，更能吸收企業先進的資產管理經驗，提高民辦高校的資產管理水平。

（三）建立合理的資產管理模式

“以賬物分管為指導來進行歸口管理”是目前民辦高校主要的資產管理模式，也就是校領導統一領導，財務部門全面負責財務核算工作，而資產管理處或設備處等歸口部門負責保管和使用。這種模式的弊端是實際使用權和占用權不一致，導致在使用和維護過程中職責不清的現象時有發生。所以建議實行“統一領導、歸口分級管理、職責明確”的管理模式，由院（系）、部選派本部門人員做兼職資產管理員，進行日常管理并明確其責任，同時將其資產管理工作與學年考核掛鉤，真正使管理工作落到實處。

（四）應用網絡技術，實施現代化管理

高校資產管理現狀范文第4篇

【關鍵詞】高職院校 資產管理 對策

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）30-0053-02

一 高職院校資產管理的基本要求

相關的資產管理暫行辦法對資產管理做出了明確要求，應遵守節儉、規范和效能的重要原則，不斷對制度標準系統積極完善，加強管理配置、應用與處置資產的整體過程；創新服務模式，促進建設管理信息化，有效提升管理的規范水平。高職院校資產管理工作根據有關國有資產管理法規，綜合管理國有資產配置、平常應用管理、清查整理等，實現了科學配置、有效應用、科學管理、合規處理、確保學校資產的安全，提升高職院校使用資產效益，避免資產流失與浪費。

二 高職院校資產管理的現狀

1.資產管理意識淡薄

高職院校多是由中專獨立或者組合之后構建的，這些院校層次通常低于本科普通院校，管理較為薄弱，資產管理意識不高，尤其是在目前經濟發展狀況下，長時間推行高度集中的全收支管理方式，由國家統一管理教育經費。在這一背景下學校缺乏主動管理，嚴重缺少資產內部綜合管理、配置優化的思想，同時還會產生重復購置、閑置資產甚至浪費資產問題。

2.資產管理機制不夠完善

不少高職院校還是采用多頭和交叉方式管理資產，在資產管理過程中物資設備、后勤等部門職責模糊，權限不夠清晰，形成了采購物資搶著管，購置設備無人管的現象。不少高職院校缺少科學專業的資產管理部門，即便是已經建立了相關部門，也是嚴重缺少了解現代化資產管理的技術人才，甚至一些工作人員也是從其他部門借調的，沒有全面系統的管理經驗，缺少技術培訓。此外，管理方式也非常落后，缺少必要的技術知識作為支持。

3.資源配置不科學，利用資產效率低

長期以來，高職院校是將育人作為目的的非營利組織，國家財政包攬了高校經費，不需要對盈虧進行計算。再加之部分高職院校監督與核查力度不足，配置資源缺少全面性、系統性，大部分是根據部門、專業與課程設計購置資產計劃，致使各個部門根據自己的需要求小而全，忽略從全局制定配置與建設資產計劃。一些高職院校在粗放型管理過程中，甚至將管理決策工作轉變為一種表面形式，造成嚴重的資源浪費。在使用資源方面，由于缺少全面的協調規劃，設備使用效率低下，無法發揮真正作用；在資產預算管理過程中沒有嚴格核算效益與費用，直到采購設備結束后才發覺選擇錯誤；有些沒有對實際需求進行考慮一味求新求全，造成部分設備無法發揮功能而被閑置。

4.管理措施落后

很多高職院校在資產管理過程中最顯著的問題是賬實不符、家底不清。具體原因是沒有及時購入先進的管理技術設備，依然使用了落后的手工管理，造成不能及時入賬新增固定資產或者存在錯記、漏記、資產核銷處理不及時等問題。形成了大量的賬外資產，造成較為嚴重的資產流失現象；由于高職院校資產具有極大的數量、復雜的品種，需要很長時間以及大量人力開展清點工作，因此很多高職院校沒有定期清點資產。缺少定期清點資產的有關制度，有效清查資產制度僅僅是擺設。

三 加強高職院校資產管理的對策

1.積極改變理念

要想有效加強對高職院校資產的管理，需要學校領導給予重視以及相關教育部門配合，同時也要求師生給予大力支持。在高職院校不斷改革的背景下管理人員需要改變計劃經濟傳統觀念，真正認識到資產管理的重要意義，確定資產管理的目標，采用現代化的管理思想積極武裝頭腦，對資產加強管理，避免流失，進一步提升資產管理效益。

2.對資產結構進行整體優化

首先，嚴格分類與區分資產，按照資產的特點、用途和效益實施分類。其次，按照分類結構科學劃分，合理配置非經營性、經營性資產等，不但確保開展教學科研工作所需的非經營性資產配置，還要為非經營性資產轉化為經營性資產尋找有效途徑。需要重視的是，在確保正常開展教學和科研工作的基礎上，科學優化這些資產，制定可行的方案，促使資產結構與高職院校實際情況更加吻合，也更加符合社會經濟發展情況，最大限度減少資產管理與運行所需的成本，盡可能對學校資產的潛力進行挖掘，提高綜合使用資產的效益。

3.構建資產監督管理制度

根據綜合領導、逐級負責、責任到人的重要原則，構建專業的資產管理單位對高職院校資產進行管理，不斷加強集中采購資產和出入庫管理；積極確定使用資產單位、資產保管人與責任人等。此外，對資產管理制度不斷完善，包括記錄審核機制、驗收采購機制以及保養制度等。制度制定之后需要各個部門嚴格執行，做到科學分工。

4.積極開展動態管理

踴躍參加研發推廣新技術設備工作，研究出科學的管理軟件。對采購、應用、處置資產整體過程準確登記，實施動態管理。還要通過校園網進行信息管理，構建專業的網絡平臺，以便更好地幫助各個部門溝通，達到最大限度上的資源共享，提升利用資源的效率。

四 結束語

高職院校資產管理應當聯系實際情況不斷更新方式，通過開發網絡技術或者選擇與高職院校相適合的資產管理軟件，促使其可以對學校全部資產進行涵蓋，形成完善的賬務系統，體現出有關職能部門與歸口管理部門的審核功能，可以通過多部門統一監管業務，最終為高職院校管理層提供最新的資產動態，使其做出準確判斷。

參考文獻

高校資產管理現狀范文第5篇

［關鍵詞］ 網絡 高校；定資產；管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 015

［中圖分類號］ F810.6；G647 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）14- 0022- 03

1 關于高校固定資產

高校固定資產是高等學校賴以發展的物質基礎和教學、科研等工作順利展開的有力保障。高校固定資產的配備及使用情況對于學校辦學質量及效益有著不可估量的深遠影響。可以說，高校固定資產是衡量一所高校辦學水平的重要標志之一。然而，近幾年隨著高校辦學規模的不斷擴大，高校對固定資產的資金投入也與日俱增，使得原本就很難管理的固定資產在管理上更加困難，傳統的管理理念與思維方法已經不能適應高速發展的高校管理的需要。因而，在如今這樣的信息化社會，如何在網絡環境下對固定資產進行有效管理就顯得格外的重要。

2 網絡環境下高校固定資產管理的優勢

2.1 有利于強化管理與監督

在網絡環境下，高校固定資產的管理實現信息化，使得固定資產在各部門間得到共享和互通。既保證了固定資產數據的準確性又保證了信息的及時性。為各部門的預算做好了提前準備，同時也加強了各部門間的聯系與溝通。高校的財務審計相關人員可以利用網絡信息對固定資產的管理過程進行監督和管理，有利于對高校對固定資產總體的把握。

2.2 有利于共享信息、提高效率

由于受傳統保守思想的影響，高校各部門間不愿將自己的固定資產與別人分享，甚至不希望他人知曉固定資產。而在網絡環境下，這一現象得到了改善，各部門的固定資產信息及時在網上信息系統中顯示，信息得到共享，避免了損失。而且也增加了各部門間的信息透明度，使大家的心理獲得一定平衡。另外由于信息系統的介入，使原本繁雜無序的固定資產工作變得有序而簡潔，既提高了準確性又提高了效率。

3 以D大學為例分析其固定資產管理現狀及問題

本節以D大學為例，通過對其固定資產現狀的分析，闡述其在管理上存在的問題，為下面的對策分析提供強有力的藍本支持。

3.1 D大學資產概況

D大學歷史悠久，是國家重點支持建設的大學之一，設有15個二級學院、38個系、1個教學部、53個中心（所）、2個國家級人文社會科學重點研究基地、3個省級重點實驗室、14個省級重點學科。D大學是首批具有學士、碩士、博士三級學位授予權的高校之一。D大學師資力量雄厚，現有教職工2 422人，其中專任教師1 091人，教授153人，副教授298人，講師402人。學校辦學條件優越，校園優美。總面積50．2萬平方米，教學用房占18．3萬平方米。現有圖書資料151．34萬冊。

當然，如果細分的話，我們還可以從有形資產與無形之產的關系上來比較，而且可以通過數據的顯示明顯得出很客觀公正的結論。在這里不一一列舉。

3.2 D大學固定資產管理現狀

（1）在制度建設上。高校的各類資產特別是固定資產是高校教學、科研、管理及生活等各方面活動的保障，為了提高固定資產的使用效益、防止資產流失，改進管理水平，發揮各資產對學校辦學的條件保障作用。近30年來，D大學根據上級精神，制定了固定資產管理方面的一系列相關的規章制度。主要有：《D大學國有資產管理條例（試行）》、《D大學固定資產管理辦法》、《D大學精密貴重儀器和大型設備管理辦法》等一系列相關的法律法規。

（2）管理機構及管理職責上。《D大學國有資產管理條例》規定：高校固定資產管理部門是學校固定管理的職能部門。另外，學校的各個學院辦公室、科技處、資產管理處、財務處、后勤管理集團以及圖書館等都是開發部門，學校固定資產管理委員會的會員，有著諸多的權力。

（3）在管理現狀上。我們剛才提到了無形資產，高校對于無形資產的使用與經營就顯得越來越重要。但是從D大學的現狀來看，還有一個專門的管理機構來對無形資產進行相關的管理。學校僅僅是把許多無形、有形資產投入到產業當中去。既沒經過專業評估機構的評估，也沒有專門的監管機制，而就學校資產管理工作的整體而言，實驗室固定資產管理還算比較規范，原因在于土地、房屋等尚有賬可查，但如何有效地提高國有資產的使用效益并且推動國有資產的合理、有序流動。

3.3 D大學固定資產管理存在的問題

3.3.1 資產管理意識薄弱

根據我們的調查數據顯示，有38％的高校管理人員認為D校的固定資產管理意識薄弱。當被問及原因時，相當一部分受訪者認為這是D校常年實行的多頭管理體制帶來的缺陷。也就是說當學校有利益的時候，那么大家都搶著干，而當面臨困難時，那么大家則能躲就躲，唯恐惹火上身。

僅就無形資產而言，一方面，高校管理者對無形資產的概念和范疇沒有清晰的概念，不知道學校的無形資產都有哪些，對于學校的固定資產管理部門知道得更寥寥無幾；另一方面，對高校無形資產的重要性認識不足。

3.3.2 管理體制不健全