社區文化問題
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區文化問題范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
社區文化問題范文第1篇
中圖分類號：G12 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）27-0255-01
社區文化是一定社會的基層文化生活，特指一定區域內聚居的人群的精神社會現象，表現為社區居民的文化娛樂、體育、社會教育等健康身心、娛樂身心的文教體衛活動。具體來講，社區文化又有廣義和狹義之別，廣義是指社區居民在特定的區域內，經過長期實踐而創造出來的物質文化和精神文化的總和。狹義是指社區文化現象的集成，即社區居民在特定區域內長期實踐過程中逐步形成和發展起來的有一定特定的價值觀念、生活方式、行為模式和群體意識等文化現象。將廣義和狹義的理解結合起來，才能揭示出社區文化的全面內涵。
一、社區文化特征
1.區域性。社區是按一定地域特征和居民群體劃分的生活區域，一個城市由若干個這樣的區域構成，正因為各社區文化都有其區位性特征，才構成豐富多彩的社區文化。
2.群眾性。社區文化是地道的群眾文化、群眾演出、群眾創作、群眾歌詠、群眾競技、群眾娛樂、群眾教育，都是以群眾為主體。群眾既是策劃者、表演者，也是觀眾和評判員。
3.多元性。社區文化是最貼近群眾生活的基層社會文化，從內容來看，它的種類繁多，構成復雜、有主導文化，有副文化，有官方文化，有民間文化。從文化主體來看，牽扯到方方面面，從個人、家庭、鄰里、朋友、單位到社區，層次較多，且單位與單位、組織與組織、個人與個人、家庭與家庭之間，構成關系復雜，具有多元性特征。
4.業余分散性。相對于專業文化單位而言，社區文化具有分散性的特點。如社區組織的劇社或其他演唱團體，一般由退休老人或各方面的人士組成，業余排練或演出，有事合到一起，完事各自散開，工作機制比較靈活，自覺性要求較高。更為分散的是社區居民和家庭各自的愛好和習慣，在早、中、晚或節假日開展各種各樣的文體活動，可謂是百花齊放，百家爭鳴，各行其樂。
二、社區文化現階段存在的問題
隨著社會的發展和社會主義建設進程的不斷加快，對政治、經濟、文化、社會生活帶來了深刻的變化。社區文化發展相對滯后和不平衡，造成現階段社區文化建設出現了一些相應的問題：
1.社會的發展對社區成員結構造成了兩個轉變，即越來越多的外來人員通過購房、工作關系、親屬投靠等方式落戶社區，成為新“社區人”;越來越多的“單位人”退休下崗后轉變為徹徹底地的“社區人”。他們具有不同的文化教育背景、價值觀念、風俗習慣，這些不同的觀念集中在社區發生碰撞，社區文化發展現狀不能及時解決這些不同觀念的融合。
2.社區文化是一個綜合體，既包括傳統文化又包括現代文化，既有精神文化的內容又有物質文化的含義，既包括本社區的特色文化又吸納外來文化的新內容。社區文化包括社區精神文明、社區教育、社區科普、社區文藝、社區體育等不同文化形式。對社區文化理解的偏差，造成了社區文化發展的不平衡，難以滿足不同層次群眾的需求。
3.社區文化教育功能弱化，一般來說個人的文化價值觀往往受到家庭、鄰里、學校、同輩群體、工作單位和大眾傳媒的影響。而居住共同體、同輩群體、工作環境對人們形成政治觀點及文化價值觀產生潛移默化的影響，并持續影響他們的一生。這就要求社區文化加強政治形態教育、社會價值觀、傳授技能等方面的工作，把社區文化推向更深更廣闊的領域。
三、對策與思考
黨的十七屆六中全會提出全面推進社會主義文化繁榮，社區文化是有中國特色社會主義的重要組成部分，應該牢牢把握先進文化的發展方向。隨著經濟和社會的不斷向前發展，人民生活水平的不斷提高，對社區文化發展提出了更高要求，不僅讓群眾口袋“富”起來，更要讓他們的腦袋“富”起來，使他們更快更好地融入時展潮流，成為城市現代化建設的主力軍。
1.大力加強和推進社區文化建設，就必須切實重視對社區建設工作的宣傳，提高廣大干部群眾的認識，充分認識到繁榮社區文化，加強社會主義精神文明建設，促進兩個文明建設的協調發展是鞏固基層政權和加強社會主義民主政治的重要途徑。社區圍繞這個中心，不斷完善社區文化建設的組織機制，積極構筑既能反映時代精神又能體現社區特色的文化發展格局。各方面齊抓共管，做到思想認識到位，領導責任落實，創建活動有效，考評辦法科學，經費保障充足，促進社區文化事業的蓬勃發展。
2.群眾是文藝創作的根基，是社區文化繁榮的基石。社區文化建設一旦失去了服務對象――群眾，就沒有存在的可能和必要。社區文化應當從深度和廣度著手，以正確的輿論引導人，以優秀的作品鼓舞人，以高尚精神塑造人。通過各種貼近時代，貼近群眾，貼近生活的文藝形式，提高群眾參與社區文化的熱情和積極性。濃厚的社區文化氛圍，也使社區居民的思維能力更加活躍，心胸更加寬廣，眼界更加開闊，素質隨之更高。因此，要充分激起社區居民的積極性，使社區文化建設走上健康發展的軌道。
社區文化問題范文第2篇
關鍵詞：城市社區；文化建設；對策
【中圖分類號】 C915【文獻標識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0014-01
一城市社區文化建設概括
城市社區文化作為一種觀念形態是社會文化在社區生活中的反映。城市社區文化建設是指城市社區居民在特定的區域內，經過長期實踐而創造出來的物質文化（環境文化）、制度文化和行為文化和精神文化建設的總和。它對人們的思想觀念、道德情操、行為方式以及人格思想的形成和發展具有重大影響，甚至制約著當地經濟、政治發展。社區文化建設具有地域性、歸屬性、開發性、多元性、滲透性等特點。社區文化有其特定的文化體系，它山眾多子系統組成。社區文化的內容，大致分為以下四個層次：社區/物質文化、社區行為文化、 社區制度文化、社區精神文化。物質文化是基礎，行為文化是載體，制度文化是保證，精神文化是靈魂和核心。社區文化在滿足人們的精神需求，提高居民的各方面的素質，建設和諧社區方面發揮著極其重要的作用。
二城市社區文化建設存在的問題
1.文化建設投入機制不健全。社區物質文化是其他文化的基礎，但就目前情況來看，各社區普遍存在社區文化環境設施建設投入資金不足、投資渠道單一，文化建設沒有長遠的規劃等。我國目前城市社區的發展仍處于初級階段，社區所擁有的經濟自我造血功能不強，在我國社區文化建設資金基本靠政府投入，而靠社會力量來辦社區文化建設的意識薄弱、機制不完善。
2.社區文化建設溝通機制不完善。隨著生活水準的提高、閑暇時間的增多，居民對精神文化需要越來越迫切。社區文化活動已在各社區開展的紅紅火火，但各個社區的文化建設還沒有形成自己的特點，創新不夠。因而社區文化活動在形式、內容上都比較單一（唱歌、跳舞、球類、拳、鼓等），時間上相對集中于大型節假日，未常規化，更為形成特色化，更沒走向深層化，這是因為基層工作部門和社區居民、駐區單位之間沒有暢通的溝通渠道，開展文化活動時沒充分了解到居民的文化需求，難以滿足現代都市人追求時尚、新穎的心態，導致社區居民、駐區單位的參與率偏低。
3.社區文化建設運行機制不健全。由于沒有出臺支持性法規制度，使的社區文化建設“無法可依”、“無章可循”的狀態，很大程度上根據領導的“感覺辦事”。受社區文化管理水平的制約，社區組織機制不順，工作合力形成不夠，社區建設沒能形成相對固定的網絡。社區文化建設中條塊分割、缺乏協調等問題，不利于社區文化資源的有效整合，難以發揮整體優勢，也影響了社區居民和駐區單位參與文化建設的積極性。民政、文化、教育、公安、建設等部門各行其是，相互聯系少、溝通少、配合少，沒有形成齊抓共管的工作格局，導致社區文化建設的管理沒有明確的職責范圍，沒有一個較為規范的管理模式，職責不清、關系不順、政策不到位等問題在一定程度上存在。
4.社區文化建設主體思想觀念滯后。政府層面，政府在社區建設中具有宏觀決策、指導、資源提供的職能。目前，在社區文化建設的領導層以及社區工作者中，普遍存在著狹義地理解社區文化管理的情況。社區工作人員、居民層面，由于社區文化建設有過強的行政化色彩和官辦特點。基層社區工作人員陷在繁雜忙碌的文化節、廣場文化活動等項目的趕場之中。社區居民也認為社區文化建設就該是政府的事跟自己無關的心理，導致社區文化真正主體--社區成員，除去自發性的、政府允許的興趣團體活動外，往往處在被動狀態，對社區文化發展決策和實施并不積極參與。
三完善社區文化建設的對策
1.建立多渠道的社區文化投入保障機制。建立多元化的資金投入機制，加強社區文化設施建設。社區文化基礎設施是社區文化的骨架。通過設施建設，更好地為社區群眾搭建文化活動的平臺，才能使社區群眾擁有豐富多彩的社區文化生活。在制定文化政策措施時，要抓文化設施建設這一關鍵，通過各方面籌集資金，用足用活有限資金建立一批具有現代文化水準的文化基礎設施，為社區文化建設奠定.堅實的物質基礎。
2.以人為本，提高各年齡層社區居民的參與率。社區居民是社區文化建設的主體，他們既是社區文化的創造者，又是社區文化的受益者，社區文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認同感和參與度。因此社區文化活動在內容、形式上要提倡多樣化，防止單一化，努力做到想群眾之所想，應群眾之所需，得群眾之所盼，使社區文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與。這樣社區文化活動才能保持旺盛的生命力并長期發展下去。首先，完善基層政府職能部門和社區居民自治的溝通機制。其次，壯大群眾性文化社團組織。最后，居民利益社區化。利益是參與的最重要的驅動力，當居民感到社區與他的利益息息相關，參與能夠有效維護其利益時，自然就會萌生參與社區文化事務的動機與期望。
3.結合社區特色，合理安排文化活動，打造社區文化品牌。開展豐富多彩的社區文化活動，對培養社區居民的歸屬感意義重大。有充分了解居民需求，因地因人制宜地，結合本地特色安排文化活動。目前來看，居民參加文化活動的目的和內容呈現出多元化的趨勢。充分了解居民的需求，建立“居民文化需求信息系統”就顯得尤為重要了。政府文化部門應當充分發揮其主導作用，引導和支持社區居委會采用民意調查、居民信箱，訪談等多種形式多渠道地了解居民的文化需求。有條件的社區可以通過社區的網絡交流平臺，通過選擇或投票的方式了解居民的需求意愿及強度。這樣一來，可以有針對性地開展文化活動以適應不同層次、不同愛好的居民的文化需求。并且了解居民不斷變化發展著的文化需求，形成一套“了解——滿足——反饋”良好的運行機制，最大化的滿足居民的需求。
4.完善社區文化管理機制和法律機制。完善城市社區文化管理機制是推進我國城市社區文化建設的首要條件。只有理順政府與社區自治組織在社區文化管理中的關系，明確兩者在社區文化管理中的地位及職責分工，才能有效避免目前社區出現的文化活動行政化，重形式、輕內容，重過程、輕效果的不良狀況，進而真正實現通過社區文化建設將我國社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。再次，國家的法律法規要對社區文化起到有力支持。
5.注重社區文化教育，提升社區整體人文素質。注重社區文化教育，提升社區整體人文素質社區教育是在一定地域范圍內，充分利用各類教育資源，旨在提高全體社區成員素質和生活質量，促進經濟建設和社會發展的教育活動。它對促進社區成員思維方式、價值觀念、行為模式的全面改觀極為重要的。首先，注重知識補充教育。社區教育通過課外輔導、技能培訓、報刊宣傳等，對社區居民進行文化、社會、經濟及公共事務等多方面的專業和非專業知識教育，滿足青少年在生活和個人發展方面不斷產生的新的知識需求。促使人們日益注重精神生活、提升社區成員的文化素養、精神面貌、法治意識、環保意識，形成良好的生活習慣和社會教育意識。其次，建立綜合完善的社區圖書館。對于資金匱乏的社區，我們可與相鄰一個或多個社區聯合辦館。再次，建立社區綠色電子閱覽室。所謂綠色電子閱覽室建，是一個擁有豐富網上圖書資源的計算機房。由于圖書館藏書的有限、成本又比較高，那么我們就可以建立一個綠色電子閱覽室，不僅可以為社區居民提供更加豐富且免費的圖書資源、也為社區內小孩提供綠色上網通道，提高居民計算機水平，為豐富社區居民精神生活、提升文化素質打好堅實的基礎。參考文獻
[1]袁德.社區文化論[M].中國社會出版社，2010
社區文化問題范文第3篇
關鍵詞 社區文化市民素質提升
隨著全國大規模的城市化建設步伐的加快，城市管理重心的逐步下移和市場經濟體制改革的不斷深入，越來越多的“單位人”轉變為“社會人”。人們在社區學習、工作、棲息、休閑、娛樂，把大部分時間花在了社區，這給社區文化建設提出了新的要求，需要社區文化增添新的內涵和功能，不斷滿足廣大社區居民的精神需求。如何加強社區文化建設，筆者有以下幾方面的思考。
一、加強陣地建設，創造優美環境
一個良好的社區文化環境，是大多數居民生活中不可缺少的部分。在社區文化建設中，社區的設施陣地的建設和各類文化資源就是影響社區文化建設的兩個重要因素，這兩個重要因素也是順利開展社區文化工作的前提和保證。
健全基礎設施建設，提供硬件保證。一是完善社區活動室。二是落實社區公益性活動場地。三是拓展社區文化活動空間。為彌補社區活動場所有限、活動設施短缺的缺限，充分發揮“共駐共建、資源共享”的共建優勢，積極與轄區學校、單位聯系、協商，通過協調在不影響轄區單位、學校正常工作的情況下，與他們共用運動場、活動室、職工之家等文化體育設施場所，用于社區開展群眾文化活動。
為了保證社區文化的廣泛性、普及性，社區要注重強化社區文化骨干對社區群眾文化建設的業務指導作用。逐步吸納社區內熱愛體育事業、長期從事社區居民健身活動組織的民間團隊的隊長、教練組成文化骨干隊伍，并選有文化工作經驗或有文藝專長的有能力、有精力、愿意參與社區文化活動的居民加入這支隊伍，特別是一些離退休老同志，讓他們繼續“上崗”，發揮作用，奉獻余熱。
二、開展“特色文化”活動，提升人居生活質量
在構建社會主義和諧社會的過程中，高品位的文化氛圍能提高一個城市的人居生活質量，提升一代人的精神境界，拉動一個地方的社會全面進步。為此，要保證社區群眾文化工作的健康有序發展，可以把開展大型活動與推行日常文體活動相結合作為社區文化建設的強勁動力。
讓廣場文化成為培育社區文化的一塊沃土。社區內的廣場、健身點及公眾廣場是居民室外活動的集中場所。良好的廣場文化，不僅直接為居民所接受參與，更能吸引居民自發地參與社區文化活動，提高居民的愉悅程度，增強居民對于社區的認知度和歸屬感。讓文體活動隊成為社區文化的主力軍，社區要針對小區老同志喜愛文體活動的特點，把文化建設的側重點放在加強老年活動團體的扶持上。把老年合唱團、老年舞蹈隊、書畫協會組織好。讓這些特色文化隊成為受眾面廣的社區文化亮點，營造良好的社區文化氛圍。讓學習文化成為推動和諧社區文明進程的主陣地，把教育引導與創建學習型社區緊密結合，發揮“老年大學”分校、各類協會組織、文化站、圖書閱覽室的功能，有針對性地開展一些大型宣教活動。讓鄰里特色文化步入社區文化的主導行列，培育社區居民“友善親和、關愛互助、和睦相處、文明和諧”的意識，形成以鄰里文化建設為主線的文化活動平臺。廣泛開展“文明樓道”、“文明家庭”、“有為老人”、“好兒媳、好婆婆、好伴侶”等評選，改善了鄰里關系，又增近了大家的理解和溝通，增強了大家參與社區建設的熱情和積極性。應開展公民道德素質提升的自我教育活動，使同情弱者、見義勇為、助人為樂、樂善好施等成為社會共同的價值觀和主流意識。他提議，應把每月15日的公務員公益活動日作為倡導文明、曝光不文明的活動日，以激發人們對文明素質的自我教育功能；應建立媒體對不文明行為的曝光制度，從精神層面筑高踐踏公德的成本；成立公民道德教育機構，學習香港、新加坡等地的公民道德教育經驗，建議將社會主義精神文明辦公室改為公民素質教育辦公室，使該機構的職能更加明確，任務更加明晰，內容更加充實，手段更加多樣；建立獎罰分明制度，不斷完善相關法規，使文明行為得以彰顯和保護，不文明行為得到鞭笞和懲處，使完善的法律法規成為公民文明大廈建樹的基石。
三、五個結合活躍社區文化
社區文化問題范文第4篇
【關鍵詞】城市社區；體育文化；養老模式
【中圖分類號】D669 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）02-0095-02
遼寧“未富先老”快速進入老齡化社會，老齡化態勢日趨嚴重，養老壓力逐漸加大，且遼寧現存的養老模式中的“重物質供養，輕精神慰藉”缺陷也日益顯現出來。為了提升老年人的幸福指數，解決老年人的心理孤寂和娛樂缺失問題，遼寧應從“體育文化養老”視角，積極尋求一種能夠促進老年人積極參與社會活動，使之找到歸屬感和精神上的慰藉，實現老年人精神世界的“吐故納新”，同時實現強身健體，預防疾病的養老模式。城市社區體育文化養老彌補了現階段養老模式上的輕精神慰藉問題。社區體育文化養使老年人在社區的“鄉里之情”和“守望相助”中，滿足其老有所樂、老有所為。同時，社區體育文化養老使社區體育文化養老與其他養老模式相融、相輔，滿足老年群體對精神文化需要。
一、遼寧養老模式及其評價
（一）養老模式現狀
一是家庭養老模式。雖然老年人的養老模式有托老所、老年公寓、養老院等形式的多種選擇，但大部分老年人還是難舍“故土”，因而家庭養老一直是老年人首選的養老模式。家庭養老在遼寧城市養老中起著不可替代的作用。由于城市老年人大多在經濟上相對獨立，對子女的依存度低，因而子女的經濟負擔不大，子女給予老年人的幫助更多體現在生活上。二是社區養老模式。“在以家庭為基礎和以社區為依托的前提下，用專業化的服務作為養老的主要服務形式，在積極發揮政府主導作用和廣泛動員社會力量的同時，充分利用專業人士和社區有關服務機構為老年人提供托老服務和上門服務，從而實現機構養老與居家養老相結合，滿足老年人日常生活及精神文化等方面的需要，讓豐碩的社會發展成果可以惠及到更多的有需要的老年群體中去。”[1]（P.16）截止至 2010 年底，遼寧建設完成城市社區日間照料站、托老所、老年活動室等社區養老服務設施 4 890 個。2011年底社區日間照料站有 5 190 個[2]（P.36）。三是機構養老模式。機構養老是在政府的政策、法律規制下的社會養老機構，包括政府出資興辦的養老院、福利院、敬老院以及個人投資的養老機構。截至2011年末，遼寧共有公辦養老機構914 家，養老床位有 10 萬張，其中城市養老機構為 123 家，養老床位為2.7 萬張。[2]（P.36）
（二）養老模式評價
一是三種養老模式利弊。就家庭養老模式而言，遼寧老年人日常生活照料主要是子女、親屬等，老年人通過居家養老享受親情帶來的愉悅。同時，由于老人與子女在生活方式、價值觀等方面的代際差異，會使二者在供養方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式產生矛盾，影響老年人的情緒，特別子女工作忙，使之與老人溝通的時間不多，老年人會感到孤獨寂寞；就社區養老模式而言，它可以運用專業化的服務提供養老服務，且積極發揮政府主導作用和廣泛動員社會力量的優勢，某種程度上滿足了老年人的日常生活需要。但是遼寧城市社區大多未建立養老服務機構，即使設立社區養老機構，也大多只提供做飯、清洗之類服務，服務層次較低；就機構養老模式而言，機構養老是在政府統一管理下，由政府財政或社會出資建設的養老機構，但養老機構的服務價格相對較高，從一千多元到四五千元不等，一些老人的退休金不夠支付養老費用，還需要子女補貼，經濟壓力較大。
二是三種養老模式忽視精神贍養。目前，遼寧城市老年人大多都有一定的退休金，其基本物質生活需求能夠得到滿足，但老年人精神方面的需求在三種養老模式中缺失。三種養老模式更多關注的是物質層面的照顧與滿足，而對老年人精神需求關心不夠，造成了老年人精神贍養的缺失，直接影響了老年人的生活質量。因此，從老年人的物質和精神層面實際需求出發，探索一種既能充分考慮養老模式的福利性，又能考慮社會養老照料的有償性的新型養老模式。社區體育文化養老彌補了現階段養老模式上輕精神慰藉問題，因此，遼寧城市養老模式應是以社區為載體的“家庭養老+社區體育文化”相結合的城市社區體育文化養老模式。
三、城市社區體育文化養老模式優勢
（一）社區體育文化養老模式的內涵及實質
所謂社區體育文化養老，就是指“在政府和社會機構的指導下，在社區范圍內以，以老年人生理和心理都能接受的文化體育活動為載體，以滿足社區老年人精神需求和身體健康為目的，使老年人在體育文化活動中思想得到交流、情感得到溝通，享受體育文化活動帶來的快樂為特征，讓體育文化活動貫穿在老年人的整個老年生活之中，實現老有所樂、老有所為”。[3]（P.46-49）社^體育文化養老實質就是把體育文化與社區養老相融合特征的養老模式。
（二）社區體育文化養老模式的作用
一是滿足老年人的精神追求。體育文化養老是建立在滿足老年人身體健康、精神愉悅基礎上的交流思想、情感溝通、張揚個性的養老方式，即“老有所學、老有所樂、老有所為”。所以，社區體育文化養老能夠推動和維持其參與社會生活的積極養老方式，使老年人在社區中找到歸屬感，得到精神上的慰藉，實現老年人的精神世界“吐故納新”， 保持積極的心態和活力。社區體育文化養老一定程度上彌補了現階段養老方式中精神養老缺乏的問題。二是賦予老年人新的生命意義。老年人退休后，社會、家庭角色都發生了變化，往往會出生強烈的心里失落感，患上“離退休綜合征”，因而以新的角色和活動替代原有的角色就成了亟待解決的問題。社區可以將相同興趣愛好的老年人組織在一起，組織豐富多彩的體育文化活動，幫助老年人在競賽的過程中體驗“成就感”，使老人在社區體育文化養老的潛移默化中，依然能尋找到新的人生意義，收獲“最美夕陽紅”，享受晚年幸福生活。
四、構建城市社區體育文化養老模式
（一）加大政府社區體育文化養老服務供給
一是政府應從硬件設施和軟件投入上加大社區體育文化養老的財政支持，打造“銀色”的體育文化養老物質平臺和社會氛圍；二是政府應制定相關政策指引社區體育文化養老的發展方向，使社區體育文化養老從政策、法律等方面都得到保障；三是政府應動員社會力量加大體育文化養老的投入，探索公建與民營、民辦與公助、政府支助與購買等多元化運行模式，健全社區體育文化養老服務體系建設。
（二）構建多層次社區體育文化養老服務體系
一是設立老年人體育文化活動中心，開展豐富多彩的體育文化系列活動；二是創立社區老年舞蹈隊、社區太極拳協會等形式的社區老年人體育俱樂部或協會，幫助老年人尋找歸屬感；三是為社區老年居民提供體育運動指導、運動處方、體育娛樂等服務，讓社區體育文化養老內容更符合老年群體的需要；四是社區應重視老年人的權益，積極向上級部門反映他們對社區體育文化養老的需求，并積極獻言獻策，構建社區體育文化養老服務體系。
（三）推進社區體育文化養老志愿者服務傳承
一是組織社會體育指導員立足社區，指導社區健身活動，向老年人傳授普及基礎健身知識，引導老年人文明健身、科學健身；二是組織各類體育協會骨干參加社區老年人健身志愿服務，傳播體育項目的基本技能，提高老年人參與體育活動的興趣和技能；三是組織大中專學校的體育教師和在校體育大學生，充分利用他們的體育運動技能優勢，開展體育技能傳授志愿服務。
結語：通過整合社會資源，構建一種以文化為持久動力，重視精神供養的老齡社會養老模式，保持老齡化社會的發展活力，實現遼寧乃至中國在未來老齡化增速的背景下，依然能保持經濟昌盛、政治文明、文化繁榮、社會進步的終極目標。
參考文獻：
[1]張雯.我國城市社區養老資源的現狀、問題及對策 研究―以北京市為例[D].西北大學碩士學位論文， 2014.
[2]薩麗娜.人口老齡化背景下的遼寧省養老服務體系 研究[D].沈陽工業大學碩士論文，2014.
[3]黎文普，龔正偉.“文化養老”視域下社區體育文化 養老路徑探析[J].體育學刊，2014.
[4]楊文軒.體育文化在人的文化轉型中的作用[J].體育 文化導刊，2006，（6）.
[5]蘇永剛.中國人口老齡化問題和健康養老模式分析 [J].山東社會科學，2013，（4）.
[6][德]魯道夫?奧伊肯，萬以譯.生活的意義和價值[M]. 上海：上海譯文出版社，1997.
社區文化問題范文第5篇
關鍵字：社區治理；多樣化；公民參與；網絡；開放式；意義
社區是城市社會體系的重要組成部分，是政府服務，經濟組織運行、不同階層居民生活等多方面交織的區域性共同體。社區是社會結構最基礎層面上的社會單元社區，而社區治理是現代城市治理的基礎性工程。加強社區治理，是提高居民文化素質、生活素質，維護城市社會穩定、和諧與發展的重要環節。然而，在全球化的過程中，我們的社會日益表露出復雜性和不確定性因素的迅速增長，社會的高風險度增加。因此，和諧社會的構建需要以社會治理結構的變革為前提，只有采取社區治理的多樣化才能實現社會治理的和諧目標。
一、社區治理多樣化問題的界定
就社區自身方面來說，社區在意義上是多樣化的。這是由于居民的流動性，經濟結構的調整，郊區的興起，一個全新的多元文化社會已經摒棄了集體密度的社區。因此，社區已經成社區在意義上是多樣化和多方面的。社區已經成為支離破碎的地方，也就是說人們共享相同的領土幾乎消失了。如果人們的社交網絡還存在的話，那它們可能成為一種結合的類型：其延伸出的領域未必涉及鄰里之間了。其他的人則更為分散，則社區成為一個獨立的地區。公共治理理論家博克斯的核心觀點是：“無論是個體還是集體，我們都有自由選擇的權利。在一個地方，我們期望發現自己成為能夠連續、自主決定和控制我們自己地方公共生活的主體。” 這一觀點強調了社區治理中的公民自治的權利。
此外，與西方國家相比，我國的地方政府模式具有多樣性的特征。我國就是采用這種多樣性的地方政府模式使單一制完成了西方的聯邦制的使命，同時，也維護了一個大國的統一和穩定。我國地方政府的多樣性的具體表現為三種模式：普通集權模式、民族自治模式及特區復合模式，這三種模式構成了中國地方政府模式的特色。社區在地方政府的作用越來越重要。就能力和傳統而言，每個地方的社區在解決問題和組織以及實施措施的方式都是截然不同的。因此，地方政府模式的多樣性使社區治理的重要因素。不同模式下的地方政府存在著不同形式的社區治理，所以，我們有必要對社區治理的多樣化進行前瞻性的探討。
二、社區治理多樣化的表現形式
地方政府的不同模式要求社區治理向多樣化方向發展。其原因為：
一是期望通過社區治理來抑制某些能夠用于政策的制定和執行的資源。
另一個是希望通過社區治理來提高民主發展中的民主參與能力。社區在這兩個方面可能扮演一個更為中心的角色：
第一，社區在公共服務提供方面可以填補，尤其是在公共預算縮水的情況下；
第二，社區不僅僅是簡單的提供服務而且也能夠提供更好的政策。我國社區治理的最大特點就是行政化傾向嚴重。“社區行政化”是“城市政府力尋求經濟增長與社會穩定的平衡，依靠行政權力，自上而下地實現社會再組織的過程。政府制定統一規劃，依靠行政力量，由外向內，由上而下，重構”縱向到底、橫向到變的城市社會管理體制。 社區的各項活動不能在孤獨和封閉的狀態下進行，它們必須聯接成為有機的整體，并有足夠的時間和空間使之得以在公眾展現。
因此，基于這些原因，社區治理多樣化的表現形式可分為：公民參與式的社區治理、網絡式的社區治理以及開放式的社區治理。
1.公民參與式的社區治理
社區治理模式實際上是政府與社區兩個治理主體之間的不同選擇。我國的社區雖然是法定的群眾基層自治組織，卻帶有濃厚的行政化色彩，居民在治理中相對弱勢。美國社區內的具體事務完全實行自主自治，與政府部門并沒有直接的聯系。政府通過提供資金援助和制度權利來提高美國公民參與的制度化程度。 與西方國家相比，我國缺乏社區自治的“根基”：成熟的市場經濟，長期醞釀的公民社會，以及由此衍生的民主法治精神。而國外居民參與社區治理的成功經驗表明提高社區自治水平、實現社區自治才是完善社區治理的必經之路。
目前，國外發達國家的社區治理主要可總結為三種模式，即美國的社區自治模式、新加波的政府主導模式以及日本的混合管理模式。這三種不同的模式都是根據本國的實際情況制定的。隨著政治與行政的分離，公民參與公共行政成為公共行政的重要內容。因此，公民參與主要是指“公民試圖影響公共政策和公共生活的一切活動。” 我們倡導采取公民參與式的社區治理。加強公民參與社區治理需增強公民意識。公民意識增強主要表現在對自身道德素養的培養、社會責任感的增強、自身權利的維護、對社會公共事務的參與等方面。現代社會城市化進程不斷加快，社區事務也相對復雜起來，居民與社區生活關系最為密切，對社區的各項需要也最為了解，而且只有公民最清楚自己想要什么，有了公民的參與，鄰里之間，公民與政府之間的各種利益沖突就更易于調節，需進一步轉變政府職能。此外，提高公民參與社區治理的能力還需加強公民與政府和非政府組織之間的互助。
為了保證公民在參與社區治理的過程中，我們需要遵循一些有效性的原則：首先，公民必須了解其所在社區的治理原則。就如公共治理論論家博格斯指出的觀點：無論是個體還是集體，我們都有選擇的權利，在一個地方，我們期望發現自己成為能夠連續、自主決定和控制我們自己的公共生活的共同體。在公民參與社區治理過程中，我們應遵循的規模是自下而上的選擇過程；其次，公民參與社區治理的民主原則。這意味著公民擁有更多選擇和決定社區未來的機會；再次，公民參與社區治理的責任原則。由于公民是社區的所有者，所以社區代議機構只能是公民的服務者而不是上級；最后，公民參與社區治理的意愿表達清晰性。這個原則直接影響著社區決策。
總之，我國的社區治理不僅是基于公民的政府功能的提高，而且是公民社會質量的改善。現階段我國的城市社區建設幾乎全部是政府啟動，政府主導的，至今還沒有出現過完全由社區主體組織或其他非政府組織主導的社區建設個案。 因此，通過社區公民參與社區治理的方式，在一定程度上對我國社區治理的改善具有十分重要的意義。
2.網絡式的社區治理
目前，我國社區的軟件建設發展滯后，突出表現為社區自治能力弱，社區非政府組織發育不全，社區公共設施居民使用率不高、居民生活滿意度上升緩慢等。問題的根源在于現行社區建設模式產生的垂直結構制約了社區居民的廣泛參與，嚴重影響了城市社區的可持續發展。然而，隨著全球網絡化的發展，人們之間面對面的溝通減少了，而社區網絡化發展逐漸成為當代社區治理的手段之一。采用網絡式的社區治理有利于縮小社區空間的距離，在某種程度上可以更好更快地解決社區存在的問題。網絡式的社區治理具有靈活性。因為其是通過網絡和市場原則來自建的由網絡來治理。此外，在提供公共服務方面，網絡通常能靈活的與公共組織，私人組以及非政府組織的合作安排。
網絡式的社區治理對地方政府深化行政體制改革具有一定的推動作用。我們要摒棄政府壟斷公共服務的觀念，逐步放權，引入多方主體參與到提供公共服務中。同時，還要盡可能地利用市場的力量和企業家精神改善公共服務，提高資源利用效率和公共服務效能。網絡式的社區治理可以增加政府工作的協同性、整體性，優化政府結構，實施組織整合，縱向減少層級，橫向加強協同。此外，網絡式的社區治理可以增強政府工作的靈活性和迅捷性，并建立在數字化網絡技術支持下的地方或社區的工作協同機制。
總之，網絡式的社區治理雖然在降低政府工作成本獲得了理想成效，但是其只能反映社區的一個較小問題，具有一定的局限性。因為，網絡是虛擬的，其中可能存在不穩定或者不肯定的影響社區治理的因素。因而，在這種情況下，社區治理難以避免走向其反面而達不到治理的理想目標。網絡式的社區治理是一把雙刃劍，我們不僅要看到它的優點，其缺點我們也不可忽視。我們相信，網絡式的社區治理模式的探索能為今后進一步完善社區治理提供有益的參考。
3.開放式的社區治理
社區治理是基于社區自治來吸納社區各類組織的參與過程。這種社區內的各類組織實施的治理是一種“封閉式治理”。大多數的治理，不論是國家治理、城市治理、鄉鎮治理，基本上都是“封閉式治理”的模式。但是，在社區實施封閉式的治理是不妥的。我國城市的封閉小區可能在圍墻內創造出世界一流的“公民治理”形態。但是小區的“經濟準入制”，圍墻和保安就如同公民身價的間隔一般，這將是影響我國城市發展、社區發展的重大障礙。
社區作為一種特定的組織形式，其和所有的組織一樣，都不可能是與環境絕對割裂的封閉系統，而是一個開放系統。社區治理必須依賴于外部資源的輸入，而外部資源的輸入過程則是外部主體參與社區治理的過程。開放式的社區治理是社區治理制度的演化，在開放式社區治理模式下，外部主體的參與不是為了控制社區，而是致力于社區發展和提供社區治理水平。因此，外部治理主體對社區實施的是一種新的復合治理機制，也就是謀求各個治理主體之間的合作互補關系，更加強調了治理主體的參與性。開放式的社區治理所要強調的是社區治理主體并沒有一個特定的范圍，這也就意味著社區外的組織可以通過各種機制創新來參與社區治理。開放式的社區治理具有重要的制度意義：首先，明確社區、社會與政府的關系，從“二元對立”演化為“伙伴關系”，解決了社區治理的主體問題；其次，通過實施復合治理，解決了社區治理創新機制問題；最后，通過幫助社區獲得資源信息和合法性，解決了社區發展的動力問題。
總之，在開放式的社區治理模式下，社區成為一個開放系統，這既為社區發展開拓了前所未有的空間，也為社區發展帶來了系統性和制度性的風險。開放式的社區治理始終需要關注的是防止內部主體過度依賴和外部主體過度控制的兩個問題。伴隨著社區治理的發展，開放式的社區治理在一定程度上為未來的社區治理提供了有效的治理方式。
三、社區治理多樣化問題的研究意義
社會發展應該從社區治理開始，社區是社會的基層組織，是社會的細胞。社區的發展是社會發展的微觀基礎，沒有基層社會的發展，整個社會的發展就無從談起。一個健康、成熟的社區，應該是社區與政府，社區與企業、社區與社會、社區與居民的互相合作的社區。社區居民之間普遍的信任、互惠的規范和通過自主組織所建立起來的社會參與網絡構成了社區民合作所依賴的社會資本。
社區治理的方式需要采取相應地多樣化來對應地方政府的模式的多樣性，因此，社區治理的公民參與式、社區治理的網絡式以及社區治理的開放式對目前或者未來的社區治理的研究具有十分重要的意義：
第一，公民參與式的社區治理有助于社區治理的民主性。社區治理的主體有政府主導變為公民主導，這樣有助于社區治理的“本土化”發展，同時，也相應地加強了社會民主的進一步發展；
第二，網路式的社區治理有利于社區治理的局限性。網絡現在已成為大多數人的交流方式，網絡是虛擬和多功能的，它可以解決社區治理中的難題，同時也打破了社區因地理局限使治理難以達到有效的目標的局限；
第三，開放式的社區治理有助于社區治理的優化性。社區治理需要外部主體的參與，只用通過外部主體的參與，社區治理則可以依賴外部資源來優化治理的條件。
總而言之，社區治理多樣化的問題研究對社區治理的發展具有可靠的參考依據和為未來社區治理的提供了一定的發展空間。
參考文獻：
[1]（美）理查德·C·博克斯. 公民治理：引領21世紀的美國社區[M].孫柏瑛等譯，中國人民大學出版社，2005.
[2]吳國光.鄭永年. 中央—地方關系：中國制度轉型中的一個軸心問題[M].香港：牛津大學出版社，1995.
[3]魏紅英. 架構下的地方政府模式研究[M].北京：中國社會科學出版社，2004.
[4]王青山，劉繼同. 中國社區建設模式研究[M].北京：中國社會科學出版社，2004.
[5]陳兆旺. 亞里士多德公民自治思想要論[J].理論月刊，2012，（08）.
[6]李玉華. 論我國“公民治理”現狀與發展—透過“景洲現象”的分析[J].社會科學論壇，2008，（10）.
[7]格里·斯托克. 新地方主義、參與網絡化社區治理[J].游樣斌譯.國家行政學院報，2006，（03）.
[8]徐君. 公民治理理論析論[J].北京行政學院報，2006，（03）.
[9]楊雪冬. 風險社會中的復合治理與和諧社會[J].探索與爭鳴，2007，（02）.
[10]徐中振，徐坷. 走向社區治理[J].黨政干部論壇，2005，（05）.
[11]Amstein， Sherry Aladder of citizen participation[J].Journal of American Institute of Planners， Vol，35，1969.
作者簡介：杜錦（1988.11-），女，湖南瀘溪人，苗族，湖南師范大學公共管理學院碩士生，行政管理專業。
陳偉東，李雪萍. 社區行政化：不經濟的社會重組機制[J].中州學刊，2005（02）.
