文化旅游業發展規劃
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文化旅游業發展規劃范文第1篇
在貴州這塊寶地上，有著異彩紛呈的多民族原生態文化旅游資源，它們成為貴州攝影創作的最寶貴的題材。2008年“多彩貴州?中國原生態國際攝影大展”誕生，為貴州旅游文化產業的發展起到了很好的助推作用，成為貴州旅游的重要推手。研究攝影藝術如何與旅游產業發展相輔相成，共同為貴州旅游文化產業、社會經濟發展添磚加瓦，對推動經濟社會發展具有顯著的現實意義。
一、攝影大展的誕生及概況
貴州是多民族原生態文化旅游資源的“富礦區”，民族文化旅游是貴州旅游的亮點，一個“全球最具吸引力的民族原生態旅游目的地”正在貴州凸顯。2005年，省委、省政府決定將“多彩貴州”打造成帶動貴州文化產業經濟發展的強勢文化品牌。打造旅游文化、攝影藝術相結合的系列品牌，2008年“多彩貴州?中國原生態國際攝影大展”應運而生（以下簡稱“攝影大展”）。 “攝影大展”成為“多彩貴州”旅游品牌其中系列活動之一，讓貴州旅游文化和攝影藝術相結合，共同促進貴州文化建設，促進貴州經濟社會的發展。
（一）攝影大展的組織機構及宗旨
“攝影大展”是由貴州省人民政府、文化部、國務院新聞辦公室、國家旅游局、中國新聞社、中國攝影家協會、聯合國教科文組織共同主辦的國際性文化活動。攝影大展得到國家各級部委的關心和支持，也得到貴州歷屆省領導的重視，并親自擔任攝影大展重要職務和組委會成員，積極為大展推薦和宣傳，為攝影大展的開展提供堅實的保障。
“攝影大展”以“保護民族文化多樣性”為主題，旨在通過搭建一個權威性、國際化、高水平、多層次的交流平臺，展現貴州獨特燦爛的原生態文化，展現世界各國各民族絢麗多姿的民族文化，以喚起國內外各界人士更加關注和重視對傳統文化的保護，將保護傳統文化、保護文化多樣性真正變成全社會的統一認識和共同行動。
（二）攝影大展的參賽規模與貴州旅游產業發展密切相關
根據上圖可見，“攝影大展“從參展國家（地區）、參展作品數量和觀展人數等數據分析，日趨穩定成熟，形成具有穩定性、可操作性的展覽。從圖表分析來看，從2008年至2013年貴州省旅游總人數大幅度增長，旅游總收入在逐年穩定快速增長，旅游總收入平均增長值29.13%，貴州旅游產業呈現良好的發展趨勢。貴州旅游產業的快速發展基于多因素的推動作用，但“攝影大展”對貴州旅游產業的推動起到了重要的作用。
二、攝影大展推動貴州旅游發展的做法與成效
（一）提升貴州在國內外的知名度、美譽度和影響力
截止2013年，攝影大展已連續成功舉辦六屆，收到美國、法國、英國等50多個國家逾40萬幅攝影作品，策劃主題展覽210余個，每年接待海內外著名攝影師、攝影愛好者5萬余人。傳播貴州原生態文化的獨特魅力，也向世界告知保護原生態文化的重要性，大大提高了貴州在國內外的知名度。
（二）為貴州旅游產業發展打開客源市場
攝影大展邀請國內外知名攝影家到貴州采風。通過媒體的宣傳，攝影界的關注，讓攝影家、攝影愛好者來貴州進行攝影創作。攝影圖片傳播成為旅游宣傳的重要窗口，也成為游客了解貴州的重要途徑，從而推動貴州旅游客源市場，讓更多的游客走進貴州。
（三）通過攝影強化了旅游的品牌建設，產生強烈旅游效應
攝影是旅游的眼睛，無不例外，每一處旅游景點的開發，都是經歷一次攝影的傳播，通過攝影這雙“眼睛”讓人們看到美麗的風光、原始的生態環境，豐富的民族風情。氣勢磅礴的黃果樹大瀑布、氣象萬千的梵凈山、神秘的西江千戶苗寨等等都離不開攝影藝術的的助推，攝影結合景區的包裝推向公眾，攝影圖片的傳播產生強烈的旅游效應。
（四）推動原生態文化保護、發展與傳承
隨著人類對自然界的開發過度，生態環境成為人們熱議的話題，良好的生態成為宜居、宜發展的首選地，而貴州是中國生態最好的省份之一，也是原生態文化最為富集的地區之一，傳播原生態文化、保護原生態文化是貴州面臨的機遇和艱巨光榮的任務。保護好原生態文化就是保護貴州旅游的根，讓貴州旅游可持續發展。
三、讓攝影大展進一步助推貴州旅游發展的建議
（一）多姿多彩的民族文化，為貴州攝影文化產業提供創作空間，繼續以大型攝影展覽促進貴州攝影發展，讓攝影更好的服務于旅游，以攝影與旅游結合打造新的旅游品牌，開拓新的市場。
（二）把“攝影大展”推薦到國內外，聯合舉辦交流匯聚，讓貴州影像走向國內外，推薦貴州的原生態民族旅游資源。
（三）成立原生態影像基金會，通過邀請著名攝影家參與公益攝影活動，拍攝貴州原生態題材作品進行市場拍賣，通過慈善企業、慈善家籌集資金成立原生態影像基金會，以推動貴州攝影事業的發展，保護和傳承貴州原生態文化的人，讓攝影與公益事業相結合。
文化旅游業發展規劃范文第2篇
主要任務是學習貫徹全省旅游發展大會精神，這次全市旅游發展大會。安排布置全市旅游業發展工作，分析研判形勢，動員全市上下積極行動起來，超前謀劃旅游資源開發建設，推動旅游業跨越式發展。
印發了市委、市政府關于加快旅游業發展的意見，會議傳達了全省旅游發展大會精神。市旅游局就旅游業發展和行業管理工作作了發言。剛才，市委張書記的講話，充分闡釋了發展旅游業的重大意義，對全市旅游業發展作出了全面安排安排，請大家認真領會，抓好落實。下面，就貫徹這次會議精神，再強調幾點意見。
一、加快旅游業發展。發展思路上有新拓展。市加快旅游業發展具有豐富的資源、較好的基礎，當前正面臨著難得的機遇。各級各部門要進一步轉變觀念，放寬視野，把旅游業放在經濟社會發展的大格局中來超前謀劃，發展大旅游，開拓大市場，形成大產業。一是與歷史文化相融合。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。近年來，市依托文化節會，為旅游業發展搭建了良好平臺，但融合得還不夠深、不夠精。要大力推進歷史文化資源旅游化，通過革命激進教育、香包刺繡、繪畫等創作和演藝、節會、全國乃至國際性學術會議等多種載體，使無形的文化形象化，零碎的文化系統化，豐富旅游資源，拓展旅游空間，空虛旅游內涵，提升旅游品位。二是與城鎮化相協調。城鎮在現代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地的三重角色，旅游業發展的支撐點和大本營。快速推進城鎮化進程中，無論是舊城鎮改造，還是新城鎮建設，都要充分考慮旅游功能，把每一個工程都作為一處景觀來雕琢，更多地汲取人文元素，植入旅游基因，賦予旅游內涵，使城鎮建設風格個性化、功能人性化、建筑風景化，使城鎮文明和旅游發展和諧推進。三是與新農村建設相結合。農村是旅游發展的廣闊天地，現代都市人向往田園生活，回歸大自然，探尋原生態，鄉村旅游成為一種時尚。新農村建設中，要充分考慮旅游業發展的要求，規劃要與旅游相銜接，基礎設施建設要與旅游相配套，環境建設要與旅游相適應，大力發展鄉村游、民俗游、觀光游、采摘游等，使新農村成為旅游業發展的大舞臺。四是與產業發展相融合。圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，積極盤活各類旅游資源，綜合開發旅游項目和旅游產品，帶動旅游紀念品、民俗文化產品生產制作銷售，帶動餐飲服務、酒店住宿、交通運輸、商貿物流、文化娛樂等產業發展，延長旅游業的產品鏈、服務鏈、經營鏈，提高旅游經濟的整體效益。促進旅游與工業、農業、林業、水利、體育、文化等相關產業和行業的融合，加快發展工業觀光旅游、農業觀光旅游、生態旅游、體育賽事和健身旅游等旅游新業態。利用我市2011年舉辦全國紅運會的契機，大力推介和組織開展紅色旅游，紅運會與紅色旅游的結合上實現創新和突破。
二、加快旅游業發展。規劃編制上有新水平。編制旅游發展規劃，思路要新，起點要高，措施要實。新，要體現在思路和運作機制創新上；高，要體現在旅游業發展的定位上；實，要體現在規劃的可操作性上。要在前一階段工作的基礎上，加快制定一個總體規劃、四個專項規劃，即：全市旅游業發展總體規劃、紅色旅游規劃、民俗文化旅游規劃、重點景區（景點）建設規劃、鄉村旅游規劃，構成完善的旅游業發展規劃體系。強化旅游規劃的權威性，堅持先規劃、后建設，加大監管力度，防止盲目開發和低水平重復建設。
三、加快旅游業發展。王牌景點建設上有新突破。立足建設全國重要的紅色旅游基地、西部重要的特色旅游基地，努力爭取和實施一批在全國、全省叫得響、有較高知名度的骨干項目，做大做強標志性王牌旅游景區。突出打造我市旅游“四大名片”一是立足老區豐富的革命遺跡，打造紅色革命旅游品牌；二是立足底蘊深厚周祖農耕文化和岐黃中醫文化，打造歷史文化旅游品牌；三是立足豐富多彩的民俗文化，打造民俗文化旅游品牌；四是立足“天下黃土第一原”和子午嶺自然風光，打造黃土生態、鄉村旅游品牌。堅持在奇”字上造勢，特”字上作文章，精”字上下功夫，充分挖掘景區、景點的豐富內涵和獨特魅力，進行全方位包裝、精細化雕琢，使每一處景觀特色鮮明、引人入勝。
文化旅游業發展規劃范文第3篇
旅游業是低污染、低能耗、拉動型產業，我市旅游業經過多年發展，已具備良好的基礎和優勢，面臨前所未有的發展機遇。為進一步發揮旅游業綜合帶動作用，推動旅游產業轉型升級，推進旅游強市步伐，根據國務院《關于加快發展旅游業的意見》和省委、省政府《關于進一步促進旅游業又好又快發展的意見》等精神，結合我市實際，就加快旅游業發展提出如下意見。
一、發展旅游業的重要意義
近年來，市委、市政府高度重視旅游產業發展，始終把旅游業作為全市的重要支柱產業和國民經濟新的增長點，以政策引導、資金扶持、技術指導為手段，不斷加大培育開發力度，旅游功能日臻完善，旅游環境日益優化，旅游經濟蓬勃發展，我市先后榮獲“中國優秀旅游城市”、“中國最具特色魅力旅游城市”等稱號，旅游品牌形象不斷被放大，旅游業在促進經濟增長、優化產業結構、統籌城鄉發展等方面發揮了重要作用。
當前，我市正處在經濟發展轉型升級、城市建設加速提升、統籌發展融合突破的關鍵時期，旅游業作為綜合性產業，具有巨大包容性、延伸性，是極具潛力和發展前景的重要產業。旅游業是涉及長遠的生態提升工程，有利于生態文明，促進環境保護；旅游業是事關當前的產業優化工程，有利于刺激消費，促進經濟協調發展；旅游業是統攬全局的民生改善工程，有利于滿足群眾精神文化需求，擴大就業，促進社會和諧。去年12月1日，國務院正式下發《關于加快發展旅游業的意見》，確立了把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的戰略定位，標志著旅游業進入了國家戰略體系。我市旅游產業具有鮮明的特色和優勢，旅游市場潛力巨大，發展旅游必有可為，大有可為。各級各部門要從全局和戰略的高度，充分認識加快旅游業發展的重要意義，集中精力，協調一致，努力將旅游業培育成我市的重要支柱產業。
二、總體要求
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，從經濟社會發展全局著眼，以項目建設為抓手，以市場建設為主線，堅持豐厚文化、綠色生態、區位優勢相融合，堅持形象提升與內涵豐富、提質與擴量相統一，堅持統一規劃、總體布局、分層開發相協調，堅持整體推進與重點突破、開發建設與持續發展、政策激勵與改革創新相結合，堅持政府引導、社會參與、市場運作相互動，圍繞“大旅游、大產業、大市場”這一總體定位，全力打響泉水游、文化游、生態游三大品牌，將建設成全省著名的旅游集散中心和區域旅游目的地，打造旅游業“現象”。
（二）戰略布局。我市旅游業發展的總體布局是：“一軸兩帶三區”。“一軸”，即泉水文化核心軸，主要區域為南至經十東路，北至濟青路的狹長走廊。重點發揮區位交通優勢，突出泉水文化相結合的特色，加快文化旅游大項目建設，完善現代城市旅游功能，實現泉水體量與質量大跨越，展示我市豐富的文化底蘊和獨特的泉水奇觀，建設集觀光、休閑、美食、商貿、娛樂、購物等于一體的重要旅游目的地。
“兩帶”，即休閑度假和鄉村旅游兩大發展帶，主要區域為南部山區度假型綜合旅游區和山水資源豐富的生態型鄉村景區（點），發揮資源特色和產品優勢，著眼服務城市休閑需求，提升會務、娛樂功能，豐富旅游配套設施，打造近郊游高地。
“三區”，即都市農業旅游區、現代工業旅游區和體驗旅游區三大塊。主要區域為南部生態農業觀光示范園、城區近郊農業園區、經濟開發區和三澗溪村、龍山黑陶基地，重點做好各行業、產業間的融合互動，積極開發特色旅游項目，提高旅游參與性、科技性，吸引都市人群，打造旅游新的增長極。
（三）發展目標。到年，接待國內外游客680萬人次，實現旅游業總收入33億元，進入全省先進發展水平。到年，接待國內游客達到1200萬人次，接待入境游客達到3.5萬人次，實現旅游總收入60億元，旅游業直接就業達到1.5萬人，間接就業達到3萬人，跨入全省旅游發達地區行列。
三、主要任務
（一）高標準制定旅游發展規劃。大力實施旅游高端發展計劃，聘請省內外知名旅游規劃和策劃專家，組成旅游專家顧問團，在人才興旅上實現新突破。結合文化經濟強省發展目標、省會經濟發展戰略等政策機遇，結合我市實際，科學編制旅游發展規劃。旅游規劃要與城市發展規劃、經濟社會發展規劃相結合，堅持保護開發并重，堅持國際化與地域特色相結合，堅持遠景藍圖與當前任務相結合，深化“旅游強市”戰略，實現旅游業的創新發展、率先發展和持續發展。
（二）科學整合旅游產業要素。著力挖掘我市特色美食、工藝品、農副產品優勢，重點發展泉酒、大蔥、龍山黑陶、香米、粗布、小雜糧等國家、省級名優產品和馳名商標，加快建設提升美食街和旅游商品超市，形成聚集效應，豐富旅游鏈條；著力提高旅游文化內涵，繼承創新地域特色文化娛樂項目，策劃高水平文藝演出，鼓勵文藝演出進景區、進飯店、進餐館；著力構建旅游大交通格局，發揮毗鄰省會區位優勢和公路、鐵路、航空等交通優勢，建立與旅游發展相適應的交通運輸網絡，提升公路客運、城市公交、出租車等交通功能。搞好通往景區的道路建設，城市客運服務要逐步延伸到周邊主要景區和鄉村旅游點，用2年時間，實現所有景區通客車；著力加快旅游與新農村建設的有效銜接，發展旅游強鄉鎮、旅游特色村、農業旅游示范點，建設高標準農家樂，促進都市農業與旅游業的有效結合，依托農村農業資源發展鄉村旅游。
（三）大力推進旅游大項目建設。加大對旅游重點項目的扶持，支持旅游企業提高景區規劃水平，改善旅游基礎設施。要按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，打破所有制界限，拓寬投融資渠道，廣泛吸引區域內外資金開發經營旅游項目。包裝推介全市旅游業重大招商項目，建立與重要投資商和專業投資促進機構互動合作機制，突出招大引強，重點引進建設投資過億元的大型主題樂園、綜合性度假區和房產旅游項目。加快現有景區改造升級，重點抓好百脈泉景區改造、錦屏山旅游度假區二次開發、圣井危山旅游區完善開放、朱家峪旅游區保護性開發和植物園天怡養生度假園等一批在建改建項目建設，增強旅游吸引力，豐富大旅游框架。
（四）完善現代旅游功能。提高城市旅游形象，建設完善霓虹燈街、購物街、美食街，合理布局旅游公廁，提高綠化造景水平，并在重要公共聚集場所、交通樞紐、城市廣場設立城市形象標志；提高旅游經營場所旅游功能，完善郵政、通訊、金融、咨詢及訂餐訂票服務；升級旅游網站，提高網站互動功能，全面展示城市旅游形象，提供全方位旅游咨詢投訴服務；在交通主干道和各游覽場所增設旅游導向牌、標識牌、游覽示意圖，提供導覽服務。
（五）提高旅游行業素質。進一步提高旅游企業市場主體地位，加快旅游企事業單位市場化步伐，增強抗風險能力，提高發展意識，實現旅游經營效益最大化；積極培育大型旅游集團，鼓勵對中小旅游企業實行兼并重組，發展綜合性旅游巨頭，提高市場沖擊力和發展后勁；促進龍頭景區向大體量、多業態、高端化發展。力爭3年內4A級景區數量達到4家，并積極爭創5A級景區，提高旅游核心吸引力；促進旅行社做大做強，引進國內知名旅行社，形成競爭機制，力爭在3～5年內，3A級旅行社達到4家，并實現全省五十強、市十強的突破；制定旅游飯店發展計劃，加強旅游星級飯店餐館管理，推行行業標準化建設，支持達到標準的進入星級行列，用2年時間，使星級飯店數量達到10家，其中三星級以上飯店達到6家；提高旅游企業文化內涵，加強企業文化建設，培養有上進心的旅游企業家和有責任心的旅游企業，使每個旅游企業都有自己的核心企業文化和形象標簽。
（六）強化旅游宣傳促銷。著眼大品牌、大市場，開展大宣傳、大促銷，建立“政企聯手、部門聯合、區域聯盟、上下聯動”的宣傳促銷機制，全力建設區域旅游目的地。制定年度宣傳促銷方案，有針對性地開展市場宣傳促銷，增強市場投放時效性；加大旅游合作交流，積極參加國際（內）旅游交易會和區域旅游交易會，每年保證至少兩次組團參加大型旅游交易會，展示旅游形象；將城市形象推廣和旅游形象推廣結合起來，完善宣傳手段，擴大覆蓋面，依托省級以上廣播電視、報刊和知名網站，有計劃地宣傳旅游整體形象，市級主要新聞媒體要把旅游作為重要宣傳內容之一，開設旅游專版或專欄，免費公益性旅游廣告，增大宣傳報道量；充分發揮旅行社橋梁紐帶作用，瞄準城市群等客源市場開展大規模抱團促銷，采取獎勵政策，激勵本地旅行社開展地接業務，邀請省內外旅行社來我市考察旅游產品，吸引外地旅行社輸送游客，用3年時間使旅游市場半徑擴大至300公里，1～2家景區（酒店）成為常規旅游消費節點，進入全省主流旅游線路；積極開發周邊旅游市場，在交通主干線、車站、城市出入口等公共場所，大密度設置旅游大型公益廣告，營造氛圍，刺激出游意愿，形成固定旅游客源群；優化旅游產品結構，積極開發休閑商務旅游產品，提高旅游吸引力和附加值，將節慶、采摘、文體等活動融入旅游經營鏈條，面向不同游客開發風格迥異的特色旅游產品，提供差異化旅游產品服務，推出“泉水印象”、“文化長廊”、“李清照故里行”、“東進看美景”等一日游精品旅游線路，推出不同組合的景區聯票，為旅行商經營提供更大的市場平臺；探索旅游一卡通整合和發行模式，體現便民原則，降低出游成本，激活本地旅游市場，促進旅游資源的有序利用，提高旅游企業經營效益。
（七）切實提高旅游服務水平。以游客滿意度為基準，全面實施《旅游服務質量提升綱要》，加大人性化服務，提升從業人員服務意識和服務水平。推行旅游服務標準化，健全旅游標準體系，提高旅游環境衛生、旅游安全、節能環保等工作標準，重點保障餐飲、住宿、廁所的衛生質量；重視旅游培訓，依托旅游職業學院開展旅游專業素質培訓，夯實旅游服務基礎；開展旅游細微服務和文明旅游創建活動，倡導文明旅游，打造人民群眾更加滿意的現代旅游服務品牌。
四、保障措施
（一）加大旅游投入。確保旅游規劃和宣傳促銷投入，每年列支專項宣傳促銷經費，并實現每年遞增；景區創建為3A、4A、5A級的，市政府一次性分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元，創建旅游強鄉鎮、特色村、工農業旅游示范點的，市政府一次性分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元；旅行社創建為3A級的，市政府一次性獎勵3萬元；飯店通過改造升級被評定為三星、四星、五星級的，市政府一次性分別獎勵3萬元、5萬元、10萬元。被評定三星級、四星級、五星級餐館的，分別獎勵2萬元、3萬元、5萬元；對景區門票收入在500萬元以上的企業，獎勵該企業5萬元，并獎勵負責人1萬元，對景區門票收入在1000萬元以上的企業，獎勵該企業10萬元，并獎勵負責人2萬元；對地方稅收貢獻超過100萬元的旅游企業，視情況給予獎勵；對向我市每年輸送游客5000人以上的外地旅行社，年終一次性獎勵1萬元，超過10000人，年終一次性獎勵3萬元；投資建設旅游景區會議會展設施的，在政策上實施傾斜，并視投資額給予獎勵；引進國內外和區域性會議會展活動，視引進規模給予獎勵。
（二）加強對發展旅游業的領導。各級、各部門要高度重視旅游工作，切實把旅游工作納入重要議事日程。成立全市旅游業發展工作領導小組，主要負責組織實施旅游業發展規劃，研究制定促進旅游業發展的政策措施，協調解決旅游業發展中的重大問題。各旅游鄉鎮要成立專門的旅游工作辦公室，主要負責轄區內旅游項目的調度、旅游數據統計、旅游項目招商和制定實施本區域旅游發展規劃。其他鄉鎮和部門要有專人負責旅游工作，部門和鄉鎮要形成合力，結合各自職能，制定具體的工作措施，積極為加快發展旅游業創造條件。
文化旅游業發展規劃范文第4篇
論文關鍵詞：密云旅游業，“十二五”規劃
隨著旅游經濟的持續增長,密云旅游業在“十一五”期間取得了長足的進步。最新統計表明，2008年密云接待游客707萬人，旅游綜合收入達到9.4億元。從2005開始，密云旅游每年實現兩位數的增長。旅游業已成為密云重要的經濟增長點之一。目前,在北京市旅游發展總體規劃(2000 ―2020 年) 中,密云與平谷、懷柔、延慶、昌平西北部、門頭溝九龍山以西部分以及房山山地部分被規劃為北京遠郊度假旅游帶,主要以開發自然觀光、鄉村度假、野味探險等旅游活動為主,滿足北京日益增長的休閑度假旅游市場需求,這對密云旅游業而言是一個大的發展契機。本文作者根據專業課所學理論知識以及結合跟隨學院教授課題的實踐經驗，對“十一五”期間密云旅游業發展現狀作一個歸納性的梳理、總結，明確密云旅游業發展過程中的優勢與不足，指出亟待改進的方面，從而制定出在“十二五”期間有針對性的發展規劃與開發對策，促進密云旅游業在“十二五”期間健康有效的發展。
1 密云旅游業發展現狀分析
1.1 優勢分析
1.1.1 區位優勢分析
密云是北京面積最大的區縣。密云縣位于北京市東北部、燕山山脈南麓、華北大平原北緣，是平原與山區交接地帶，是北京通往東北及內蒙古的重要門戶,故有京師鎖鑰之稱。全縣總面積2226.5平方公里，縣城呈三角形。從1958年起，密云縣正式歸屬于北京市管轄，到2005年，密云縣轄17個鎮（密云鎮、十里堡鎮、河南寨鎮、東邵渠鎮、巨各莊鎮、大城子鎮、北莊鎮、太師屯鎮、新城子鎮、古北口鎮、高嶺鎮、不老屯鎮、馮家峪鎮、石城鎮、西田各莊鎮、溪翁莊鎮、穆家峪鎮）、1個民族鄉（檀營滿族蒙族鄉）。共有65個社區、334個村委會。密云縣北鄰河北省灤平縣，東接河北省承德縣和興隆縣，南與平谷、順義縣相連，西與懷柔縣毗鄰。這種區位優勢為密云縣提供了得天獨厚的區位特征，這種區位特征賦予了密云旅游業良好的區位條件。首先，密云緊鄰北京客源市場,擁有充足的客源市場優勢。從地理空間來看，密云距北京東直門僅65公里，距首都國際機場約40公里，京承高速開通之后，從北京市區到密云只需30分鐘。目前，在京承之間業已生成大量的旅游客流，密云如何能夠有效地加以吸引，使之作短暫停留，就能大大促進密云旅游業。其次，密云地處北京遠郊休閑旅游帶。隨著北京市民利用節假日及周末做郊區休閑旅游的趨勢越來越明顯，密云旅游業作為其中的重要組成部分，呈現出巨大的發展潛力。
2.1.2 旅游資源優勢分析
密云擁有得天獨厚的旅游資源和日益完善的旅游配套設施。“十一五”期間，密云旅游總量不斷擴張。全縣已開業旅游景區18家（表1），目前正在開發景區7家；旅游賓館飯店50余家，其中星級飯店24家，星級餐館11家；旅行社及其門市部3家，旅游紀念品公司1家；旅游民俗村35個。全縣旅游從業人員達到1.2萬人。密云旅游資源分布相對集中，經過多年來建設已形成了以密云生態精品衛星城為中心，帶動東西南北四條旅游熱線的一城帶四線的旅游分布格局。一城既：密云生態精品衛星城，東線主要分布有：司馬臺長城、古北口、云岫谷、白龍潭、九龍十八潭等景區，南線主要有南山滑雪場、黍谷山景區，西線有云蒙山國家森林公園、黑龍潭、京都第一潭、桃源仙谷、清涼谷等景區以及白河市級旅游度假區，北線有云峰山及不老屯萬畝草場觀賞區。
表1 密云縣A級景點
名稱
等級
地點
電話
司馬臺長城景區
4A
古北口鎮司馬臺村北
69031051
黑龍潭旅游區
4A
石城鎮大關橋
61025028
桃源仙谷自然風景區
4A
石城鎮南石城村
61025309
云蒙山森林公園
3A
琉璃廟鎮后山堡村
61622480
云峰山自然風景區
3A
不老屯鎮政府
81098688
清涼谷旅游風景區
3A
石城鎮賈峪村
69015208
首云鐵礦
3A
密云縣巨各莊
61031673
北京青菁頂自然風景區
2A
石城鎮黑龍潭北
61025909
白云峽
2A
石城鎮捧河巖村
69017593
九道彎大峽谷自然風景區
2A
石城鎮北石城村
69050004
云岫谷游獵自然風景區
2A
新城子鎮遙橋峪村
81022436
云蒙山長城遺址公園
2A
密云縣石城鎮王莊村
61008258
臥虎山長城景區
2A
密云縣古北口鎮
81051291
京都第一瀑
2A
密云縣石城鄉柳棵峪
65880066
古北口旅游景區
2A
密云縣東北部的古北口鎮
81217725
北京紫海香堤旅游文化發展有限公司
2A
文化旅游業發展規劃范文第5篇
黃局長：在國家旅游局和云南省旅游局的大力支持下，在昆明市委、市政府的正確領導下，昆明市旅游業堅持以科學發展觀為指導，充分發揮全行業的積極性，解放思想、與時俱進。2012年旅游業快速、持續、健康發展。全年累計接待海外游客113.7萬人次，同比增長13.28%，旅游外匯收入3.39億元，同比增長13.68%；接待國內游客4580.5萬人次，同比增長14.45%；旅游總收入426.68億元，同比增長16.18%。旅游業發展取得驕人成就。
《商務旅游》：昆明市為發展旅游業做了哪些具體工作？
黃局長：在面對嚴峻的國際經濟形勢和國內經濟下行壓力加大的影響下，多年來我們統籌規劃，多措并舉，為旅游業發展做了很多工作。
（一）完善旅游規劃體系。突出規劃引領的作用，根據昆明市旅游產業發展需要，修編了《昆明市旅游發展規劃》等一批旅游發展規劃書。帶動昆明城市國際化發展，將旅游業作為橋頭堡戰略建設的先導產業來謀劃。
（二）內引外培，以重大項目建設為契機加快推進旅游產業結構優化和轉型升級。2012年昆明市投資額3億元以上的旅游重大項目39個，協議投資金額1597.59億元。以陽宗海生態旅游小鎮、七彩云南名勝世界、星河溫泉旅游小鎮為代表的綜合性旅游小鎮開發建設全面提速。
（三）通過機制體制改革創新，旅游產業發展聚集區正在形成。按照“項目集中、管理集中、政策集中、扶持集中”的原則，昆明市在石林風景名勝區、滇池旅游度假區至滇池東岸片區等九個區域集中建設旅游產業集聚片區。
（四）全方位加大宣傳營銷推廣。在中央電視臺和云南電視臺投放昆明旅游形象宣傳片。加強對國外旅游客源地的宣傳推廣。定期舉辦“中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節”、“鄭和文化旅游節”、“浪漫春城·花開昆明—2013昆明茶花節”等大型旅游類活動。
（五）“智慧旅游”成果豐碩。在昆明市“數字旅游”平成備案的旅行社有342家、分社45家、旅行社服務網點146家、旅行社部門1561個，景區景點207家。平臺建設進一步強化了行業和市場的管理監督作用。
（六）深入開展旅游業“打非治違”等專項行動。2012年昆明市共立案查處旅游行政案件259件，罰沒金額125.95萬元。其中“打非治違”專項行動開展以來立案查處旅游行政案件206件。所有案件均已按程序和時限辦結，結案率100%。
（七）安全生產、綜治維穩成效明顯。昆明市積極推進“平安旅游”活動，嚴格落實安全工作“一崗雙責”責任，建立責任倒查機制。全方位開展隱患排查和安全生產大檢查工作，通過“安全生產月”活動，不斷強化安全意識。
（八）旅游業基礎工作進展快速。2012年昆明市共舉辦25期導游培訓。成功舉辦了昆明旅游行業職業技能大賽和全省導游大賽等活動。新增4家A級旅游景區。為規范鄉村旅游服務，撰寫《昆明市鄉村旅游服務管理辦法調研報告》。
《商務旅游》：未來昆明旅游業總體發展思路與2013年旅游業發展目標是什么？
黃局長：未來昆明市將緊緊圍繞建設國際旅游城市的目標，挖掘優勢，將旅游業作為經濟騰飛的動力，以轉變發展方式為主線，以全面提升旅游業國際化水平為突破口，以推進旅游業綜合改革為內生動力，以體制機制創新為保障，統籌旅游業與現代城市建設、城鄉一體化、新型工業化和農業現代化，努力構筑旅游產品特色化、旅游服務國際化、游客進出便利化、旅游環境優質化發展新格局。
2013年努力實現接待海外旅游者121.3萬人次，同比增長6.65%；接待國內旅游者5476.99萬人次，同比增長17.71%；旅游總收入513.84億元，同比增長18.95%的發展目標。
《商務旅游》：接下來將采取哪些措施發展昆明旅游業以實現建設國際旅游城市的目標？
黃局長：為把昆明全面建設成為國際旅游城市，我們需要重點做好以下幾個方面的工作。
（一）堅持規劃引領，重視戰略研究。加強與國家旅游研究院戰略合作，啟動昆明旅游發展戰略研究。編制一批對全市旅游業發展具有重要影響的規劃。做好各項規劃的宣傳、貫徹和執行工作，將規劃內容分解落實到具體部門和人員，確保規劃實施的有效性。
（二）加快提升景區質量，加大項目建設力度。完善景區游覽服務設施，為游客提供優質服務。推動建國家5A級旅游景區工作。推進39個全省重大旅游項目的建設工作。
（三）加大改革創新力度，推進旅游綜合改革。提升旅游市場化水平，促進旅游業各要素流動。強化旅游行政管理部門的綜合協調管理能力，建立運轉高效的涉旅工作協作機制。積極穩妥探索旅游度假區改革創新工作。
（四）推動旅游與文化、科技、商貿等產業的融合發展，不斷推出旅游新項目和新產品。抓好文化旅游項目建設；推進旅游與現代農業的融合發展；策劃包裝環滇池體育賽事；依托特色旅游街區，引進各類地方名特商品和連鎖經營業態。
（五）加強旅游市場宣傳營銷。請專業機構對昆明旅游形象宣傳總體策劃；利用現代媒體和宣傳手段加強旅游營銷力度；建立昆明-東南亞旅游城市聯盟；加強入境市場開發力度，拉動昆明入境旅游的持續增長；探索與航空公司的聯合營銷模式，引進國外航空公司開通更多國際航線。
（六）抓住《旅游法》出臺契機，推進依法治旅和市場治理。以《旅游法》為依據，從根本上解決長期制約旅游業發展的矛盾性問題，全面推進旅游市場治理工作，提升旅游服務質量，為昆明打造國際旅游城市營造良好的市場環境。
（七）治大隱患、防大事故，扎實有效推進安全生產和綜治維穩工作。堅持落實責任制，完善各項應急預案，對重點時段旅游安全生產和行業綜合治理維穩監管。加大旅游安全生產宣傳教育力度，創新旅游安全保障機制，共建安全綜治維穩防控體系。
（八）保障辦好“中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節”、“南博會”、“中國國際旅游交易會”和“中歐旅游論壇”等大型旅游節慶會展活動，培育國際節慶、會展品牌。積極爭辦國際性展會，爭取更多國際性主題會展和論壇落戶昆明。
（九）推進“智慧旅游”試點城市建設。結合“智慧旅游”試點城市要求，深化和完善“數字旅游”平臺功能，加強對行業的管理力度，建立旅游行業誠信管理體系。建設旅游電子商務平臺，深度挖掘旅游服務產業的潛力，大力推動旅游產品服務創新。
