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關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;功能;勞務(wù)工生殖保健
【中圖分類號(hào)】R156.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1672-3783(2012)04-0018-02
1 計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)曾在特定的發(fā)展階段,為我國人口的控制做出了舉世矚目的貢獻(xiàn),在社會(huì)的發(fā)展過程中不斷現(xiàn)實(shí)出巨大的公共參與和管理的潛力。在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)公益的優(yōu)勢(shì)。這需要對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基本功能進(jìn)行評(píng)估,正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)前期工作的經(jīng)驗(yàn),在次基礎(chǔ)上正確的定位這個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能,在針對(duì)不同的情況增強(qiáng)其功能,以提高其服務(wù)的效率和水平,充分發(fā)揮其作用。
1.1 計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基本功能。在執(zhí)行計(jì)劃生育政策的30多年中,我國計(jì)劃生育服務(wù)體系堅(jiān)定不移的貫徹中國人口計(jì)劃生育政策,確保和監(jiān)督計(jì)劃生育法律、法規(guī)的執(zhí)行。與此同時(shí),開展大量與生殖健康、避孕節(jié)育等相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和與之配套的信息、教育、倡導(dǎo)和交流。為我國計(jì)劃生育政策和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了第一手的理論和實(shí)踐的綜合經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)逐步形成了覆蓋率高、功能相對(duì)齊全、專業(yè)特點(diǎn)明顯、深受群眾歡迎的計(jì)劃生育管理、服務(wù)體系。通過對(duì)體系的工作經(jīng)驗(yàn)和理論研究得知,該網(wǎng)絡(luò)具有以下獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):[1]P461.1.1 行政優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年的努力,計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培養(yǎng)了一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的隊(duì)伍,將計(jì)劃生育工作做得有聲有色,為控制人口數(shù)量,穩(wěn)定低生育水平做出了突出貢獻(xiàn)。
1.1.2 效率優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能并不局限于計(jì)劃生育和避孕節(jié)育,還涉及到下情上達(dá)、關(guān)心民生、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)生殖健康等多方面的工作,這一點(diǎn)在阻斷SARS的傳播渠道、及時(shí)上傳SARS基層疫情的工作中得到了驗(yàn)證。
1.1.3 信息優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以動(dòng)態(tài)的方式記錄育齡婦女的家庭信息和人口的流動(dòng)信息,是一個(gè)全面、有效的公共管理服務(wù)體系,能對(duì)人口的發(fā)展動(dòng)態(tài)、問題和趨勢(shì)進(jìn)行反應(yīng),利于政策的制定和調(diào)整。目前還將在育齡婦女信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)施“人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)”,進(jìn)一步加大了宏觀調(diào)控和決策支持的作用。
1.1.4 服務(wù)優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在各縣鄉(xiāng)都有基礎(chǔ)服務(wù)站,縣鄉(xiāng)建站率在2000年已經(jīng)分別達(dá)到了90%和86%,能夠及時(shí)的對(duì)各個(gè)階層進(jìn)行管理和服務(wù)。另外,此體系還在宏觀管理、持續(xù)發(fā)展等方面都體現(xiàn)出了較大的優(yōu)勢(shì)。
由此可見,我國計(jì)劃生育管理服務(wù)體系是由政府協(xié)調(diào)并通過行政途徑建立的能夠滲透到家庭戶的具有全方位功能的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基本功能在未來相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的。
1.2 計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的拓展功能。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在我國人口轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期表現(xiàn)出的較為特殊的專業(yè)職能,與系統(tǒng)滲透到家庭戶的生產(chǎn)、生活、生育的綜合社區(qū)工作模式是分不開的。這一立足社區(qū)直接面對(duì)群眾的基本工作模式,不僅使計(jì)劃生育服務(wù)系統(tǒng)在人口的發(fā)展中發(fā)揮了難以替代的歷史性作用,還使其功能不斷的加以拓展,在社會(huì)發(fā)展中積累了大量參與公共事物管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
1.2.1 內(nèi)部功能的拓展[2]P82。內(nèi)部功能是以前就該做,但由于多種原因的影響,并沒有在特定時(shí)期內(nèi)成為計(jì)劃生育工作重點(diǎn)而加以全面展開的工作。這些沒有全面展開的工作,在當(dāng)今成為了工作的重點(diǎn)而需要進(jìn)一步的進(jìn)行開展。而計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程和生殖道感染干預(yù)工程)不僅把避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn),同時(shí)把之前沒有完全進(jìn)行的工作如提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平等各項(xiàng)工作,也作為了新時(shí)期計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。因此,利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展生殖保健工作具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在節(jié)省資源的同時(shí)提高了效率。
1.2.2 在不同部門協(xié)調(diào)中的拓展功能。人口因素是決定社會(huì)發(fā)展的重要因素之一,不同部門和系統(tǒng)的問題都與人口問題有一定的關(guān)系。而人口遷移、公共教育、社會(huì)安全和健康促進(jìn)等問題的解決都依賴于不同部門的協(xié)調(diào)和合作,這些工作的基礎(chǔ)都在社區(qū),而且是長期性的工作。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為以家庭和個(gè)人為中心、與群眾關(guān)系最為密切的管理服務(wù)體系,完全能夠?qū)崿F(xiàn)與不同部門間的合作。
1.2.3 在全社會(huì)整體工作中的功能拓展[3]P230。以在新農(nóng)村建設(shè)中的功能拓展最為典型。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)國家政府投入、全社會(huì)動(dòng)員、各部門參與、以群眾需求為導(dǎo)向的國家行為。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)所具有的高行政調(diào)動(dòng)能力、通暢的上傳下達(dá)渠道、低投入高效益、全面成熟、覆蓋面廣等特點(diǎn),正符合新農(nóng)村建設(shè)的條件。計(jì)劃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系在新農(nóng)村的建設(shè)中強(qiáng)調(diào)對(duì)人的投資,擴(kuò)大農(nóng)民的機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民潛能的發(fā)揮,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。也體現(xiàn)出了人口發(fā)展與環(huán)境、資源的和諧發(fā)展理念。以人為本的發(fā)展觀,不僅是新農(nóng)村建設(shè)要考慮的必要因素,也是計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系功能拓展和發(fā)揮發(fā)展的重要指導(dǎo)觀點(diǎn)。
1.3 計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系拓展為社會(huì)公共管理服務(wù)體系:當(dāng)今社會(huì)的大趨勢(shì)是把人口和發(fā)展問題置于社會(huì)發(fā)展的全局中進(jìn)行考慮,堅(jiān)持人的全面發(fā)展和人權(quán)理念。控制人口只是解決人口與資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的手段。由于這種工作模式的影響,中國人口問題的解決成為了社會(huì)發(fā)展必須依靠的動(dòng)力。而中國計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有著源于實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)和深刻認(rèn)識(shí)。
中國計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的運(yùn)轉(zhuǎn)和完善已經(jīng)趨于成熟和完備,被實(shí)踐證明是成本低、效率高、效果好的管理服務(wù)體系。具備了成為社會(huì)公共管理服務(wù)體系的基本條件。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系向社會(huì)公共管理服務(wù)體系的轉(zhuǎn)化是新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府轉(zhuǎn)變工作的需要和歷史的必然。在進(jìn)入保持和穩(wěn)定低生育水平的階段后,計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能會(huì)得到進(jìn)一步的拓展。在計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供的公益方面發(fā)揮了更大的作用。如為育齡群眾進(jìn)行以生殖健康為目的健康教育、知識(shí)宣傳、提供生產(chǎn)生活等方面的致富和社會(huì)保障的服務(wù)等。
我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,應(yīng)該對(duì)可以利用的資源進(jìn)行充分的利用。當(dāng)今社會(huì)人口流動(dòng)大,尤其是沿海、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展較快的城市,外來勞務(wù)工相對(duì)較多,文化水平較低、,經(jīng)濟(jì)收入較少,勞務(wù)工中普遍存在著生殖保健問題,需要一個(gè)公共服務(wù)管理體系對(duì)其進(jìn)行管理和提供服務(wù),但我國目前的情況,并不允許花費(fèi)太多的資金去建立一個(gè)專門的管理服務(wù)體系。而對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)體系現(xiàn)有的設(shè)施和技術(shù)力量進(jìn)行進(jìn)一步的提升和完善,就可以實(shí)現(xiàn)為外來勞務(wù)工提供全方位的生殖保健服務(wù)的職能,因此,充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能,為廣大勞務(wù)工提供生殖保健服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】高職旅游管理專業(yè) 教學(xué)改革 就業(yè) 用工 對(duì)接
【文獻(xiàn)編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.053
旅游管理專業(yè)是我國高職院校普遍開設(shè)也是最適合開設(shè)的專業(yè)之一,經(jīng)過多年的發(fā)展,專業(yè)建設(shè)越來越完善。但近幾年出現(xiàn)一個(gè)比較突出的矛盾,一方面,該專業(yè)的學(xué)生對(duì)口就業(yè)率呈持續(xù)下降趨勢(shì);另一方面,旅游企業(yè)出現(xiàn)明顯的招工困難。本來應(yīng)該順理成章地進(jìn)入旅游企業(yè)的人員沒有進(jìn)入,旅游企業(yè)對(duì)進(jìn)入的畢業(yè)生也覺得不盡如人意,只好下大力氣自行培養(yǎng)人才。按理說高職層次的旅游管理人才應(yīng)該是適應(yīng)旅游企業(yè)需要的,他們比本科以上層次的更能融入企業(yè),比中職層次的在理論水平上更勝一籌,應(yīng)該在進(jìn)入企業(yè)后能更快成長并有所作為。為此,本文試在分析高職旅游管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與企業(yè)招工狀況的基礎(chǔ)上,探討高職旅游管理專業(yè)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用工的“無縫”對(duì)接。
一、高職旅游管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與企業(yè)招工狀況分析
目前,旅游管理專業(yè)的就業(yè)困難不同于某些專業(yè)由于需求不足而引發(fā)的就業(yè)問題,而是有供給也有需求,但不能實(shí)現(xiàn)對(duì)接的矛盾。一方面,旅游行業(yè)的飛速發(fā)展帶來人才需求的猛增。旅游業(yè)作為低消耗、高產(chǎn)出的朝陽產(chǎn)業(yè)無疑是當(dāng)今世界上持續(xù)快速增長最為顯著的產(chǎn)業(yè)之一。而且,根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測(cè),到2020年我國可能成為世界上第四大國際旅游客源地和最大的國際旅游目的地。屆時(shí),我國的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是現(xiàn)在的6倍。同時(shí),我國目前的旅游業(yè)對(duì)于人才的需求也可以用“饑渴”來形容,尤其是具有現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和開拓能力的中、高級(jí)管理人才極其缺乏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣西每年新增的旅游企業(yè)中,中、高級(jí)管理崗位就達(dá)1000多個(gè)。旅游人才的供應(yīng)趕不上需求的快速增長,呈現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求的狀況。另一方面,旅游管理專業(yè)學(xué)生的對(duì)口就業(yè)率低加劇了矛盾的激化。學(xué)生關(guān)注自己的發(fā)展空間,希望能盡快成長為管理人員,不愿到基層一線工作。而旅游業(yè)的慣例是管理人員要從服務(wù)員做起,酒店管理人員既需要學(xué)歷、理論知識(shí),也需要實(shí)際工作經(jīng)歷。要做好酒店高層管理者,必須要有服務(wù)員、基層管理者的經(jīng)驗(yàn),否則,很難管好酒店。在國外,酒店部門經(jīng)理和總經(jīng)理這一類中高級(jí)管理人才一般都需要5~10年的一線服務(wù)經(jīng)歷,在我國,雖然沒有這樣的硬性規(guī)定,但從一線選拔人才也是重能力甚于學(xué)歷。這樣看來似乎大大限制了旅游管理專業(yè)學(xué)生發(fā)展的空間。如果對(duì)此認(rèn)識(shí)不清,就會(huì)出現(xiàn)酒店中高素質(zhì)、高學(xué)歷管理人員缺乏的局面。
此外,一部分學(xué)生畢業(yè)后不到旅游企業(yè)工作,是源于對(duì)自身的不自信,原因來自社會(huì)、教學(xué)過程和學(xué)生自己。由于高職院校普遍開設(shè)旅游管理專業(yè),造成一擁而上的局面,教師很多是從別的專業(yè)轉(zhuǎn)行而來,在旅游專業(yè)知識(shí)方面有較大的欠缺,特別是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,難以了解企業(yè)對(duì)于學(xué)生的各方面要求,無法有的放矢,對(duì)口培養(yǎng)學(xué)生的各種能力。在教學(xué)中,由于定位不清,課程中基礎(chǔ)性、理論性課程比例太多,實(shí)踐性課程、實(shí)習(xí)偏少,不注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,特別對(duì)管理能力的培養(yǎng)僅僅停留在書本知識(shí)層面上,學(xué)生普遍欠缺表達(dá)能力、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、指揮能力、應(yīng)變能力,因此,他們進(jìn)入企業(yè)后熟悉基層工作需要更多的時(shí)間,甚至多年都無法晉升到管理崗位,這直接影響到學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的評(píng)價(jià)和工作崗位的喜好。
而經(jīng)過多年的發(fā)展,旅游企業(yè)已經(jīng)從暴利行業(yè)轉(zhuǎn)化為微利行業(yè),在工資和福利待遇方面已經(jīng)沒有了以前的比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí),一部分學(xué)生對(duì)于自身的定位較高,對(duì)收入的期望值較高,希望盡快取得人力資本投資的高回報(bào),但現(xiàn)實(shí)的人力資本投資回報(bào)率卻在不斷下降。加上我國輕視服務(wù)行業(yè)的傳統(tǒng)觀念,學(xué)生又不明確現(xiàn)在高等教育已由過去的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃豢戏畔录茏舆M(jìn)入企業(yè)一線工作,就更使旅游管理專業(yè)對(duì)口就業(yè)率下降。
二、高職旅游管理專業(yè)發(fā)展對(duì)策
旅游管理專業(yè)兼具理論性與實(shí)踐性,是較適合高職院校開設(shè)的專業(yè),《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出,加強(qiáng)校企合作,工學(xué)結(jié)合,改革人才培養(yǎng)模式,提高教育教學(xué)質(zhì)量是今后各高職院校發(fā)展的中心工作。我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)高職院校旅游人才培養(yǎng)的質(zhì)量提出了新的挑戰(zhàn),要求既注重思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的全面提高,又注重傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別強(qiáng)調(diào)大學(xué)生能力的培養(yǎng)。因此,通過充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人諸方面的積極因素,圍繞人才供給和需求兩個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行深入的研究,培養(yǎng)創(chuàng)新型教師,構(gòu)建合理的課程體系,優(yōu)化旅游管理專業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié),提高其創(chuàng)造能力,增強(qiáng)就業(yè)能力,讓大學(xué)生樹立創(chuàng)新意識(shí),充分利用教學(xué)資源,提高教學(xué)效果,這樣才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用工的“無縫”對(duì)接,才更有利于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的旅游管理專業(yè)人才。
(一)深入旅游企業(yè),了解人才需求,改革課程設(shè)置,提升學(xué)生能力
以筆者在旅游企業(yè)多年的工作經(jīng)驗(yàn),旅游企業(yè)特別歡迎表達(dá)能力、應(yīng)變能力強(qiáng),有親和力、愿意在基層鍛煉同時(shí)又具備基本管理能力的學(xué)生,這些學(xué)生沉得下去也浮得上來,他們?cè)谄髽I(yè)中的成長是非常快的。同時(shí),旅游專業(yè)的學(xué)生大多愿意在酒店前臺(tái)工作,但前臺(tái)對(duì)員工的外形條件有一定要求,在招生時(shí)應(yīng)該有所考慮。
在課程設(shè)置上應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系,即理論知識(shí)和實(shí)際操作能力、基礎(chǔ)理論和應(yīng)用型知識(shí)、課堂訓(xùn)練和實(shí)踐環(huán)節(jié)以及操作能力和管理能力的關(guān)系,應(yīng)適當(dāng)兼顧并有所側(cè)重。高職院校應(yīng)注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng),理論知識(shí)以夠用為準(zhǔn),具體到旅游管理專業(yè),就應(yīng)弄清楚夠用的標(biāo)準(zhǔn):是就業(yè)夠用還是發(fā)展夠用?另外,應(yīng)明確高職和本科、中職的區(qū)別,理論課程要有一定的深度,但要注意拓寬廣度,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的扁平化。做旅游管理工作,知識(shí)再多也不為過,因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是來自世界各地、各行各業(yè)、各階層的人士,知識(shí)面越廣、對(duì)顧客的了解越多就越容易做好服務(wù)工作。當(dāng)然,3年的時(shí)間不可能面面俱到,但傳授給學(xué)生基礎(chǔ)的管理知識(shí)和工作技巧,培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力是完全可以的。我們既教給學(xué)生謀生的技能,更要培養(yǎng)他們走得更遠(yuǎn)、更好的本領(lǐng)。管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),但很多高職旅游管理專業(yè)都沒有開設(shè)相應(yīng)課程。一個(gè)不懂經(jīng)濟(jì)、不懂管理的是難以盡快成長為管理者的,因此,旅游管理專業(yè)在理論課教學(xué)中應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、旅游會(huì)計(jì)、管理學(xué)基礎(chǔ)等理論課程,同時(shí)注意培養(yǎng)學(xué)生的工作能力而不僅僅是操作能力。
世界著名旅游院校在旅游管理人才培養(yǎng)方面有許多經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。美國康奈爾大學(xué)旅館管理學(xué)院,在課程設(shè)置、學(xué)時(shí)分配等方面充分體現(xiàn)既注重理論,又注重實(shí)踐的教育理念,校內(nèi)就設(shè)有實(shí)習(xí)酒店,不僅滿足學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的需要,同時(shí)也能讓他們熟悉管理工作,培養(yǎng)管理能力。瑞士的洛桑酒店管理學(xué)院非常強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué),邊教邊做,理論與實(shí)踐各占一半,力求學(xué)生在學(xué)習(xí)期間掌握飯店工作的技能。他們培養(yǎng)出來的學(xué)生廣受世界知名旅游企業(yè)的青睞,很多學(xué)生都成為業(yè)內(nèi)翹楚。
當(dāng)然,大多數(shù)高職院校不具備這樣的條件,但通過與旅游企業(yè)的合作可以彌補(bǔ)實(shí)踐環(huán)節(jié)的短板。一方面,可以從旅游企業(yè)引進(jìn)人才從事專職或兼職的教學(xué)工作;另一方面,可以把課堂外移,建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。
在學(xué)生的培養(yǎng)上,還需注意能力的提升,如外語教學(xué)要改變目前多數(shù)學(xué)生的“啞巴”英語的狀況,培養(yǎng)他們的開口能力、英語的思維能力。可以通過接待過程的情景教學(xué)實(shí)現(xiàn)學(xué)生的英語水平的提高。
中文表達(dá)包括口頭和書面能力,在學(xué)習(xí)過程中多讓學(xué)生鍛煉,如讓學(xué)生熟悉企業(yè)相關(guān)文書的起草并練習(xí)。給學(xué)生開口的機(jī)會(huì),通過案例教學(xué)的方式,讓他們?cè)趯?duì)案例的分析中熟悉實(shí)際問題的解決方式,提高表達(dá)能力、應(yīng)變能力。
(二)深化校企合作,完善實(shí)踐環(huán)節(jié),全方位培養(yǎng)學(xué)生
目前許多高職旅游管理專業(yè)大多建設(shè)有自己的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,這對(duì)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,熟悉旅游行業(yè)是大有裨益的,但其中也存在一些不足,如一些實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地質(zhì)量不高、僅僅把學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力,不注意對(duì)他們的指導(dǎo)和教育,過度使用實(shí)習(xí)生,使他們對(duì)企業(yè)乃至行業(yè)心存恐懼,直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)選擇。另外,部分實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不熟悉企業(yè)情況,無法有效跟企業(yè)溝通,給予實(shí)習(xí)生針對(duì)性的指導(dǎo),使學(xué)生實(shí)習(xí)過程中困難重重。
為改變這一現(xiàn)狀,學(xué)校應(yīng)建立繼續(xù)教育機(jī)制,讓教師以進(jìn)入企業(yè)掛職、調(diào)研等形式補(bǔ)上實(shí)踐這一課,使教師的教學(xué)更加理論聯(lián)系實(shí)際,有的放矢。在實(shí)習(xí)期間可以嘗試聘請(qǐng)企業(yè)中的管理人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師,給予學(xué)生及時(shí)、有效的指導(dǎo)。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中雖然都在服務(wù)一線,但可以通過理論聯(lián)系實(shí)際,觀察管理人員的工作流程,分析判斷吸收其中的養(yǎng)分,規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。
可嘗試在學(xué)生第四學(xué)期安排三個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)后回校學(xué)習(xí),這樣可以使學(xué)生理解能力、分析能力得到較大提高,對(duì)課程產(chǎn)生共鳴,從而取得較好的效果。
總之,高職院校旅游管理專業(yè)需要順應(yīng)市場需求,加強(qiáng)校企合作,改革教育教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的快速提升。如果把人才的培養(yǎng)作為特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)的話,我們不但要注重生產(chǎn)過程,還需要把好原料關(guān),即做好學(xué)生的專業(yè)教育。同時(shí),我們不能把生產(chǎn)過程作為全部,還要研究市場,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,更要做好售后服務(wù)工作,也就是關(guān)注學(xué)生的發(fā)展,幫助其盡快成長。校企合作,實(shí)現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)就業(yè)與用工的“無縫”對(duì)接應(yīng)該成為我們的目標(biāo)。而培養(yǎng)合格的旅游管理人才,學(xué)校和企業(yè)仍任重而道遠(yuǎn)。
省地稅局、財(cái)政廳制定的《關(guān)于促進(jìn)私有房屋租賃市場發(fā)展的若干稅收政策的請(qǐng)示》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于促進(jìn)私有房屋租賃市場發(fā)展的若干稅收政策的請(qǐng)示福建省地方稅務(wù)局、福建省財(cái)政廳(一九九九年七月二十九日)
全文省政府:
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,私有房屋租賃市場日趨活躍,由于房屋租賃收入涉及稅種多、稅負(fù)重,納稅手續(xù)復(fù)雜,導(dǎo)致計(jì)稅租金收入申報(bào)不足,私有房屋租賃稅收流失仍較嚴(yán)重。為切實(shí)加強(qiáng)私有房屋租賃稅收征收管理,促進(jìn)房屋租賃市場的健康發(fā)展,特提出如下意見:
一、為簡化納稅手續(xù),減輕稅負(fù),對(duì)私有房屋租賃所取得的收入實(shí)行綜合征收率征收的管理辦法。居民個(gè)人將私有房屋租賃取得的租金收入依次按10%綜合征收率繳納稅費(fèi)(每次原則上按月計(jì)征稅費(fèi))。居民個(gè)人將承租的房屋轉(zhuǎn)租給他人的,以轉(zhuǎn)租收入依次按7%綜合征收率繳納稅費(fèi)。
二、綜合征收率包括地方稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、社會(huì)事業(yè)發(fā)展費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅。港、澳、臺(tái)胞及外籍人員出租和轉(zhuǎn)租私有房屋應(yīng)交各項(xiàng)稅費(fèi)也分別按綜合征收率10%和7%征收。印花稅、土地使用稅仍按現(xiàn)行規(guī)定征收。綜合征收率具體各稅費(fèi)分拆比例附后。
三、出租人租賃私有房屋必須按規(guī)定到房屋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票,按實(shí)辦理納稅申報(bào)。對(duì)申報(bào)的租金收入明顯偏低的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按當(dāng)?shù)爻鲎夥课莸淖饨鹚胶硕ㄕ魇斩愘M(fèi)。
出租人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記或者匿報(bào)房租金額,以及變相收取租金或其他額外費(fèi)用未如實(shí)申報(bào)納稅的,不得享受綜合征收率優(yōu)惠,主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按稅法規(guī)定給予補(bǔ)稅罰款。
四、私有房屋出租人在外地(房屋所在地以外)無法按期申報(bào)納稅的,應(yīng)委托承租人代扣代繳稅款;對(duì)出租人在外地未按規(guī)定期限委托承租人繳納稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)確定由承租人代扣代繳。
五、居民個(gè)人利用私有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其所持營業(yè)執(zhí)照列明的法人代表和房屋產(chǎn)權(quán)證產(chǎn)權(quán)所有人、戶口簿戶主姓名相符,或經(jīng)營者屬于房屋產(chǎn)權(quán)人直系親屬的,屬于自營行為的,不征私有房屋租賃稅收,但房產(chǎn)稅仍應(yīng)按房產(chǎn)余值征收。對(duì)以聯(lián)營等名義出租房產(chǎn),不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、取得固定收入的,應(yīng)按規(guī)定征收私有房屋租賃稅費(fèi)。
六、私有房屋租賃稅收可由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)省政府辦公廳閩政辦〔1996〕57號(hào)《福建省地方稅(費(fèi))款委托代征管理暫行辦法的通知》和有關(guān)稅收政策規(guī)定實(shí)行委托代征。
七、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定私有房屋租賃稅收具體征管措施。
八、上述規(guī)定自1999年7月1日起在福州市區(qū)試行。
以上意見妥否,請(qǐng)示復(fù)。
附:
各稅費(fèi)分拆比例
一、出租收入按10%綜合征收率
稅種 比例 二、 轉(zhuǎn)租收入按照7%征收營業(yè)稅23%
營業(yè)稅 59% 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費(fèi) 1%
房產(chǎn)稅 47% 個(gè)人所得稅 28%
個(gè)人所得稅 25% 城市維護(hù)建設(shè)稅 4%
城市維護(hù)建設(shè)稅 2% 教育費(fèi)附加 3%
高中生物的教學(xué)課程的設(shè)置、知識(shí)要求及教材的編寫都是經(jīng)過嚴(yán)格的心理學(xué)、教育學(xué)的論證,適合高中生的年齡階段的認(rèn)知規(guī)律的,因此我們?cè)谠O(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)中如果能與高中課程相吻合,這樣既能充分利用實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有的資源,服務(wù)高考教學(xué)要求,又讓綜合實(shí)踐活動(dòng)不至于偏離學(xué)生認(rèn)識(shí)的最近發(fā)展區(qū)。
二、綜合實(shí)踐與生物課堂教學(xué)整合方法
(一)綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的選擇要與本學(xué)年生物教學(xué)的內(nèi)容相吻合
高中課程安排過程中針對(duì)不同的學(xué)校可能會(huì)設(shè)置多個(gè)與生物學(xué)科有關(guān)的研究性學(xué)習(xí)或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們最好選擇與生物教學(xué)內(nèi)容相一致的課題活動(dòng)。如高一可以選擇與植物栽培、遺傳調(diào)查有關(guān)的內(nèi)容;高二可以選擇與傳染病、生態(tài)環(huán)境有關(guān)的研究與實(shí)踐;高三則可以查找生物科學(xué)新進(jìn)展,進(jìn)行高中生物實(shí)驗(yàn)條件改進(jìn)等方面有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)。這樣在實(shí)踐的過程中,可以讓學(xué)生充分利用剛剛學(xué)習(xí)的生物學(xué)知識(shí),有利于對(duì)課本知識(shí)的掌握與應(yīng)用,也利于學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐,同時(shí)學(xué)生參與的積極性也會(huì)較高。
(二)綜合實(shí)踐活動(dòng)過程在能力要求上要適合高中學(xué)生的現(xiàn)有水平
高中綜合實(shí)踐課的設(shè)置,需要充分考慮學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)及認(rèn)知能力來提起學(xué)生參與的積極性,同時(shí)實(shí)現(xiàn)為課堂教學(xué)服務(wù),而如何在實(shí)踐中設(shè)置合理的思維密度和探究強(qiáng)度,其實(shí)就是要和課堂教學(xué)充分整合。如我們帶學(xué)生到花木園去,不能僅僅像小學(xué)、初中一樣讓學(xué)生認(rèn)識(shí)幾種花木,然后動(dòng)動(dòng)手學(xué)一學(xué)栽培的基本技術(shù),這樣對(duì)培養(yǎng)學(xué)生能力就太有限了,同時(shí)他們會(huì)很快失去興趣,但是如果我們能結(jié)合課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容,設(shè)置一系列的活動(dòng)讓學(xué)生去探究培養(yǎng)某一種或幾種花木的條件,如光照、水分、溫度、濕度、晝夜溫差控制、營養(yǎng)條件等,讓學(xué)生通過設(shè)計(jì)具體的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行探究,然后通過實(shí)驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析、相關(guān)資料的查找、實(shí)驗(yàn)成果的形成及展示等一系列過程,這樣既可以充分培養(yǎng)學(xué)生各方面能力,又加強(qiáng)了高中生物必修一中關(guān)于生物代謝部分的認(rèn)識(shí),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐活動(dòng)與課堂教學(xué)的整合。
(三)綜合實(shí)踐活動(dòng)的過程評(píng)價(jià)上要體現(xiàn)高中生物課程教學(xué)要求
現(xiàn)代心理學(xué)的研究表明,我們?cè)谟^察事物的過程中,會(huì)把觀察到的事物進(jìn)行語言化的加工,在加工的過程中大量的信息會(huì)因?yàn)楹Y選而丟失。因此,我們?cè)谧寣W(xué)生進(jìn)行觀察和思考的過程中盡量減少對(duì)學(xué)生的干擾,他們可能會(huì)觀察到我們觀察不到的東西,會(huì)思考到我們沒有思考的問題。同時(shí)高中生具有非凡的想象力和創(chuàng)造力。因此,在進(jìn)行綜合實(shí)踐的過程中要重視學(xué)生發(fā)現(xiàn)的問題,鼓勵(lì)他們進(jìn)行深入地探究,可能學(xué)生探究的問題會(huì)超出課堂教學(xué)內(nèi)容,但能力的培養(yǎng)和我們的教學(xué)則是殊途同歸。因此,我們?cè)趯?duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的過程中一定要對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造性給予積極的評(píng)價(jià),決不能因?yàn)橐疹櫿n堂教學(xué)內(nèi)容而扼殺學(xué)生的創(chuàng)造力。這也是違背綜合實(shí)踐與生物課程教學(xué)整合要求的。(本文來自于《新課程導(dǎo)學(xué)》雜志。《新課程導(dǎo)學(xué)》雜志簡介詳見)
三、綜合實(shí)踐活動(dòng)成果的展示要體現(xiàn)高中生物學(xué)知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用
高中綜合實(shí)踐的成果展示是綜合實(shí)踐活動(dòng)的重要一環(huán),無論學(xué)生通過論文、研討會(huì)、論壇、制作學(xué)報(bào)等各種方法進(jìn)行展示實(shí)踐成果,都要要求學(xué)生在成果中充分體現(xiàn)對(duì)高中生物知識(shí)的應(yīng)用,這樣既能避免實(shí)踐成果內(nèi)容空洞,又能讓學(xué)生在完成探究課題的同時(shí)真正實(shí)現(xiàn)實(shí)踐與教學(xué)內(nèi)容的整合,也利用學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
四、綜合實(shí)踐與生物課堂教學(xué)整合要注意的問題
關(guān)鍵詞: 高中生物 生活化教學(xué) 教學(xué)策略
在高考中,生物所占的分值比例較小,因此一些學(xué)校對(duì)于生物學(xué)科的教學(xué)并不是很重視,這就導(dǎo)致一些教師在生物的教學(xué)理念上產(chǎn)生了一定的偏見,自然教學(xué)質(zhì)量就很難提高。實(shí)際上,生物作為理科科目之一,其在教學(xué)中應(yīng)該受到與其他科目同等的重視,并不能因?yàn)樗嫉谋确中【徒档椭匾暢潭取T谏飳W(xué)科教學(xué)過程中,教師應(yīng)該全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力,根據(jù)具體情況對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行一定程度的改革。生物是所有學(xué)科中與人類的生活聯(lián)系比較大的一個(gè)學(xué)科,因此,將生物學(xué)的知識(shí)與生活中的一些因素聯(lián)系在一起,對(duì)于提高學(xué)生在生物方面的學(xué)習(xí)能力很有幫助。這種教學(xué)方法就是生活化教學(xué),經(jīng)過研究與實(shí)踐證明,生活化教學(xué)方法在高中生物教學(xué)中的應(yīng)用,能夠在很大程度上強(qiáng)化生物教學(xué)效果,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。本文圍繞高中生物生活化教學(xué)方法的應(yīng)用策略進(jìn)行研究。
一、高中生物與生活之間的聯(lián)系
高中生物是與人類的生活十分密切的一門學(xué)科,其涉及生活的方方面面,可以說,生活中的一些元素就是生物學(xué)科知識(shí)的來源,因此,生物是與生活分不開的。在高中生物學(xué)科中,有很多知識(shí)都揭示了生命的本質(zhì),解釋了人類生活中的一些問題和發(fā)生的規(guī)律,從這一角度來看,學(xué)好生物學(xué)科的知識(shí)對(duì)于生活是十分有益的。從古至今,學(xué)習(xí)生物的學(xué)者都是從生活中的一些現(xiàn)象入手進(jìn)行研究,經(jīng)過長久的研究過程發(fā)現(xiàn)了生物學(xué)的奧秘,久而久之就建立了嚴(yán)密的生物學(xué)系統(tǒng)。因此,在高中生物學(xué)的學(xué)習(xí)過程中,可以從生活中的一些現(xiàn)象入手,將生活與生物教學(xué)聯(lián)系起來,利用學(xué)生在生活中積累的經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在這個(gè)過程中需要注意的是,教師要找準(zhǔn)生物學(xué)知識(shí)與生活之間的聯(lián)系,不能為了生活化教學(xué)的形式失去了教學(xué)意義,否則就會(huì)得不償失。
二、高中生物生活化教學(xué)策略
1.創(chuàng)造生活化的教學(xué)環(huán)境。高中生物與生活之間的聯(lián)系密切,一般情況下,學(xué)生在生物上的學(xué)習(xí)興趣不濃厚,在很大程度上是由于學(xué)生對(duì)于生物學(xué)中的知識(shí)感到陌生,對(duì)于一些理論知識(shí)感到難以理解。因此,如果教師能夠在生物教學(xué)的課堂上為學(xué)生創(chuàng)設(shè)與生活情境相似的學(xué)習(xí)情境,就能夠在很大程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加深生物知識(shí)在學(xué)生頭腦中的印象。具體方法是在課堂上遇到一些與生物學(xué)有關(guān)事件的時(shí)候,教師就可以借助這一機(jī)會(huì)向?qū)W生講述有關(guān)生物學(xué)知識(shí)。例如上課時(shí)教師進(jìn)行提問,點(diǎn)到一個(gè)同學(xué)的名字的時(shí)候,一般情況下其他同學(xué)就會(huì)轉(zhuǎn)過頭去看那位被點(diǎn)到名字的同學(xué),而那位同學(xué)則會(huì)抬起頭看向教師。這一系列的動(dòng)作過程在生物學(xué)觀點(diǎn)里就是所謂的“應(yīng)激性”。像這樣抓住生活中的一些細(xì)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行生物知識(shí)的講述,就會(huì)讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中了解很多生物知識(shí),知道其與生活中的很多現(xiàn)象都是聯(lián)系在一起的,那么下次再遇到同樣或者類似的情況的時(shí)候,學(xué)生就會(huì)自然聯(lián)想到與之相關(guān)的知識(shí),提高生物知識(shí)的應(yīng)用頻率。
2.挖掘教材中的生活化教學(xué)內(nèi)容。在高中教學(xué)中,生物學(xué)的課堂教學(xué)內(nèi)容都是以教材為主,這是普遍的一個(gè)趨勢(shì)。這樣,教師想要更好地運(yùn)用生活化的教學(xué)手段,就要對(duì)教學(xué)有全面的了解,對(duì)教材中的知識(shí)了如指掌,爭取在教材內(nèi)容中找到一些生活化的因素,促進(jìn)生活化教學(xué)的更好實(shí)施。例如在高中生物教學(xué)中講到關(guān)于“基因的自由組合定律”的時(shí)候,教師可以根據(jù)這一內(nèi)容中的知識(shí)對(duì)學(xué)生提出這樣一個(gè)問題:“假如現(xiàn)在一個(gè)高個(gè)子、智商低的男人和一個(gè)矮個(gè)子、智商高的女人結(jié)婚了,那么他們的孩子會(huì)是什么樣子的?”生活中有很多這樣的案例,教師通過列舉生活中這種常見的案例引發(fā)學(xué)生的思考,就能夠吸引學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望,對(duì)于提高生物教學(xué)效率來說是十分有效的。
3.組織課外實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中,除了課堂教學(xué)之外,進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)也是很重要的。這是因?yàn)樵趯?shí)踐過程中,學(xué)生知道自己學(xué)習(xí)的知識(shí)可以在生活中的那些情況下應(yīng)用,讓學(xué)生真正做到學(xué)以致用,這也是生活化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)所在。因此,在高中生物教學(xué)過程中,教師要盡量抽出時(shí)間,帶領(lǐng)學(xué)生走入生活,在真正的生活情境中將自己學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用出來。這樣,會(huì)在很大程度上加深生物學(xué)知識(shí)在學(xué)生腦海中的印象,有效地提高學(xué)生的生物成績。
總而言之,在高中階段,盡管生物在高考中分?jǐn)?shù)比重占的不多,但是,其應(yīng)該得到學(xué)校和教師的高度重視。生物是與人類的生活聯(lián)系很大的一門學(xué)科,因此,教師應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到這一特點(diǎn),在生物學(xué)教學(xué)中應(yīng)用生活化教學(xué)方法。
參考文獻(xiàn):
[1]張明智.高中生物課堂有效教學(xué)策略的實(shí)踐及研究分析[J].生物化工,2016(04).