水利工程建設(shè)調(diào)研報告

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水利工程建設(shè)調(diào)研報告范文第1篇

一、調(diào)研目的

按照上級的要求，結(jié)合全市水利工作實際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標，緊扣“推進民生水利工程建設(shè)，促進水利可持續(xù)發(fā)展”調(diào)研主題，找準影響和制約水利科學(xué)發(fā)展，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實在找準問題、查找根源、提出對策上下功夫，切實做到調(diào)研范圍廣、調(diào)研內(nèi)容深、調(diào)研方法活、調(diào)研質(zhì)量高、解決問題實，形成一批具有前瞻性、針對性、可操作性的調(diào)研成果，切實達到改進作風(fēng)、提高能力、服務(wù)決策、促進創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展的目的。

二、調(diào)研原則

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研，突出活動主題，突出實踐特色，突出水利特點，突出解決問題的“一帶頭四突出”原則。

三、調(diào)研主題

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊扣市委、市政府趕超式發(fā)展戰(zhàn)略和“推進六大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建宜居城市”工作部署，緊密聯(lián)系全市水利工作實際和黨員干部的思想實際，以“推進民生水利工程建設(shè)，促進水利可持續(xù)發(fā)展”為主題，把解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機制、政策措施等方面的突出問題作為調(diào)研的主要內(nèi)容，重點圍繞以下課題進行領(lǐng)題調(diào)研：

*

四、調(diào)研時間

1、準備階段(4月4日—4月12日)。組成調(diào)研組，圍繞調(diào)研主題，結(jié)合實際情況，研究確定調(diào)研課題，擬定調(diào)研方案。

2、實施階段（4月13日至4月17日）。局領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)題，圍繞確定的調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，查找問題，分析原因，理清思路，探索推進水利科學(xué)發(fā)展的方法措施。

3、形成調(diào)研成果階段（4月18日至4月25日）。在認真調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，并統(tǒng)一交局學(xué)習(xí)實踐辦。

五、調(diào)研方式

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在領(lǐng)題調(diào)研中，可采取座談交流、帶著問題下訪等形式進行。通過“看變化、談發(fā)展”，總結(jié)回顧近年來水利改革創(chuàng)新所帶來的變化、所取得的成效，堅定落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和必要性；通過“擺不足、脫禁錮”，進一步解放思想，查找工作方法、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面的差距，進一步解除思想禁錮；通過“出實招、求實效”，思對策、謀出路、求發(fā)展。

2、深入基層。要緊密聯(lián)系水利實際，突出踐行特色，融入到群眾中去，調(diào)查掌握第一手資料，真正找準制約發(fā)展的突出問題，人民群眾反映強烈的問題，黨員干部能力作風(fēng)方面的突出問題，并與干部群眾共商發(fā)展大計。下基層調(diào)研時，輕車簡從，保持勤儉作風(fēng)，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。

六、調(diào)研要求

1、明確職責(zé)任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，負責(zé)組織并做好調(diào)研和撰寫調(diào)研報告等工作；各科室要大力配合，積極參與。

2、提高思想認識。調(diào)研工作是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要指標，要充分認識調(diào)研活動的重要意義，科學(xué)合理安排好調(diào)研工作，將調(diào)研工作與處理日常工作有機結(jié)合，將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對性的有效措施，以認真負責(zé)的態(tài)度，積極開展工作，努力完成調(diào)研任務(wù)。

水利工程建設(shè)調(diào)研報告范文第2篇

2012年文明單位創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局，深入貫徹落實黨的十七大和省市縣黨代會精神，緊緊圍繞“生態(tài)立縣，特色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，統(tǒng)籌水利工作和精神文明建設(shè)，把深化理論武裝與創(chuàng)新治水理論和治水實踐結(jié)合起來，把水利建設(shè)與隊伍建設(shè)結(jié)合起來，把依法治水、科技興水與弘揚水利行業(yè)精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，積極開創(chuàng)水利精神文明建設(shè)新局面。

2012年文明單位創(chuàng)建工作目標：爭創(chuàng)省級文明單位。

圍繞上述目標，2012年水利文明單位創(chuàng)建工作主要做好以下四方面工作。

一、圍繞中心，服務(wù)大局

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以十七大精神主題教育活動為載體，把十七大精神貫穿落實在水利建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)中去，使黨的十七大提出的一系列重大理論創(chuàng)新在水利系統(tǒng)深入人心，把廣大水利職工對中國特色社會主義道路和科學(xué)發(fā)展觀的理解轉(zhuǎn)化為推動水利工作的智慧和能力，把黨的十七大報告中對精神文明建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為水利干部職工的自覺行動。

2、深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。緊緊圍繞“樹創(chuàng)”工作要求，加強水利工作調(diào)研，提出加快水利發(fā)展，破解瓶頸制約的對策思路，促進我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、做好會議精神貫徹落實。迅速貫徹落實省市縣重大會議精神和工作部署，積極發(fā)揮水利職能部門作用，扎實做好工作落實，推進各項工作順利實施。

二、加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

4、開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)。把社會主義核心價值體系融入水利干部職工教育和水利精神文明建設(shè)全過程、貫穿水利工作各個方面，堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

5、加強干部素質(zhì)教育。積極開展文明禮儀教育活動，引導(dǎo)廣大員工從身邊做起，從崗位做起，從公共場所做起，從家庭生活做起，做一個文明的社會公民。深化公民道德宣傳教育活動，在廣大干部職工中，倡導(dǎo)良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。

6、強化水利行業(yè)精神。大力弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，宣傳學(xué)習(xí)先進典型，繼續(xù)組織開展“雙向結(jié)對，共建文明”活動，深入開展“送溫暖、獻愛心”扶貧幫困等活動，主動關(guān)心和維護職工群眾的切身利益，努力改善工作和生活條件，營造愛崗敬業(yè)、和諧奮進的良好氛圍。

三、結(jié)合工作，加快發(fā)展

7、推進生態(tài)水利建設(shè)。著力抓好千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安、百里清水河道整治、桃坑溪整治、水土保持、水文站遷建、節(jié)水灌溉、黃土丘陵開發(fā)等重點水利工程建設(shè)，進一步改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

8、抓好防汛防臺抗旱。完善以行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，深化細化各類預(yù)案，建立健全防汛抗旱預(yù)案體系，組織開展防汛搶險演練和小流域防洪避洪演練活動，完成重要小流域、重要小（二）型水庫水雨情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，加強防辦能力建設(shè)，提高防汛抗旱綜合能力，確保全年不發(fā)生防汛防旱責(zé)任事故。

9、抓好水利執(zhí)法管理。認真開展水利（漁政）執(zhí)法專項活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，維護正常的水事經(jīng)營秩序。繼續(xù)推行以村規(guī)民約為主要形式的農(nóng)村河道漁政管理機制，開展農(nóng)村“水會”、“水利會”試點工作，優(yōu)化配置水資源，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐保障作用。

四、濃厚氛圍，創(chuàng)建和諧

10、加強機關(guān)效能建設(shè)。立足長效管理，建立健全機關(guān)內(nèi)部管理機制，創(chuàng)新工作方式，建立重點工作、重點工程聯(lián)系督查制度，定期分析研究工作重點、難點，督促落實整改措施。完善規(guī)章制度，推行首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等責(zé)任制，以提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本。

11、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實中央省市縣加強懲防體系建設(shè)精神，結(jié)合水利行業(yè)實際，認真做好水利工程建設(shè)招投標管理，扎實推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入開展廉政文化進機關(guān)活動，強化制度建設(shè)，從經(jīng)常教育、完善制度和強化監(jiān)督入手，規(guī)范黨員干部行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

水利工程建設(shè)調(diào)研報告范文第3篇

（一）綜合辦公室

1．信息宣傳：按照《*市水利局關(guān)于進一步加強水利宣傳和信息工作的通知》（*通[20*]18號）和《*市水利局政務(wù)信息工作考核管理辦法（試行）》的要求，向市水利局每月報送水利政務(wù)信息3條以上，全年報送調(diào)研報告2篇以上。向縣級各部門報送信息50條以上。

2．招商引資：在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立足行業(yè)積極開展招商引資工作。

3．水務(wù)改革：加快水務(wù)一體化改革步伐，結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革，積極推進縣級水務(wù)管理體制改革，逐步完成涉水職能調(diào)整，即對轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務(wù)進行統(tǒng)一管理。

4．做好“四創(chuàng)兩爭”工作，針對各級檢查反饋的情況及意見，積極組織全局職工做好再檢查、再落實。

5．督促指導(dǎo)局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。

6.配合建設(shè)管理辦公室做好各級財政審計部門對在建工程建設(shè)項目資金的使用及管理的各類檢查。

7.做好各類件的辦理及督辦工作。

8.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作及各種目標督查資料按時限上報工作。

（二）綜合執(zhí)法辦公室

1．水政水源管理：進一步貫徹落實“五五”普法工作，積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳；深入推進依法行政實施綱要，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調(diào)處、水事違法案件結(jié)案率不低于80%；經(jīng)申請行政復(fù)議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費使用情況監(jiān)督檢查；水資源論證報告審查程序規(guī)范，審查結(jié)論符合《導(dǎo)則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作；工業(yè)企業(yè)取水量設(shè)施安裝率達到80%，并正常運行；取水許可證核發(fā)前，現(xiàn)場驗收率達到100%；完成突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案編制，妥善處理突發(fā)性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強地下水管理，完成地下水功能區(qū)劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區(qū)的確界立碑；規(guī)范入河排污口設(shè)置論證，嚴格入河排污口審批。

2．完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護：編制完成集中式飲用水水源地保護總體規(guī)劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍劃定工作，制訂具體實施方案，逐級上報批準實施；編制水源地一級區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計劃，并組織實施。

3．漁業(yè)漁政：穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量，抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，抓住中央擴大內(nèi)需的機會，強化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和新建，要求開展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作；實行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任目標制管理，健全監(jiān)管制度、嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，按時報送監(jiān)管信息，及時查處水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護水生動物資源，及時調(diào)查處理漁業(yè)污染事故，結(jié)案率不低于90%，開展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。

4.協(xié)調(diào)做好開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的相關(guān)事項的協(xié)調(diào)服務(wù)；掌握水務(wù)窗口各類接辦件的辦理情況。

5.完成市級安排的水法水規(guī)自由裁量權(quán)的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報6條。

（三）建設(shè)管理辦公室

1．完成市級安排的水利水電建設(shè)年度投資5200萬元，其中：水利投資5200萬元（基建投資4800萬元，農(nóng)水投資400萬元）。新增有效灌溉面積0.02萬畝；改善灌溉面積0.2萬畝，解決農(nóng)村飲水安全0.09萬人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。

2．病險水庫除險加固：完成20*年下達計劃的2座中型、2座小（一）型水庫除險加固任務(wù)；竣工驗收20*年開工建設(shè)的2座小（一）型水庫除險加固工程；完成20*年開工建設(shè)的1座小（二）型水庫除險加固任務(wù)，并做好竣工驗收準備工作；開工建設(shè)1座小（二）型水庫除險加固任務(wù)。

3．根據(jù)省市農(nóng)田水利建設(shè)工作會議精神，及時抓好貫徹落實。工程建設(shè)做到有組織機構(gòu)、有部署、有檢查、有落實，突出早計劃、早安排、早落實，積極認真做好工程建設(shè)中的組織宣傳工作。

4．抓好水利建設(shè)工程管理，嚴格控制質(zhì)量，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，確保工程質(zhì)量和施工安全；確保水利項目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗收，水利工程建設(shè)嚴格執(zhí)行市委市政府對工程建設(shè)管理“八個百分百”的規(guī)定。

5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、各類突發(fā)預(yù)案的編制；配合有關(guān)部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。

6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計工作，積極做好擴大內(nèi)需新增投資周報統(tǒng)計、水利建設(shè)投資統(tǒng)計、水利綜合統(tǒng)計及各種專業(yè)統(tǒng)計等，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和成果，并按時報送各有關(guān)部門，確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計任務(wù)。

7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報8條。

（四）工程管理辦公室

1．防汛抗旱工作：積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實防汛責(zé)任制，強化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的機制，提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力，努力降低洪、旱災(zāi)害給人民群眾生命、財產(chǎn)造成的損失；確保主要河流、中型及重點小型水庫、重點防洪設(shè)施的防洪安全；科學(xué)合理調(diào)度；認真鞏固用水戶協(xié)會的成果，大力推進用水戶協(xié)會組建工作。

2．水價改革與管理：全面推進水價改革，適時進行水價調(diào)整，加強水費征收及水費的使用管理，農(nóng)業(yè)供水價格力爭達到0.04元/立方米，非農(nóng)業(yè)供水價格力爭達到核定供水成本的85%，農(nóng)業(yè)水費征收率達到65%以上，非農(nóng)供水費征收率達95%以上；積極推行計量收費，完善水費征收、使用管理和管理制度。全年水費收入52萬元。

3．水利工程管理：進一步深化水管單位內(nèi)部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開展水利工程管理考核達標工作，推進水庫良性運行。開展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革，明確建設(shè)主體和管護責(zé)任，支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。

4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫壩塘的重新統(tǒng)計調(diào)查及造冊登記備案工作；汛期適時組織人員對區(qū)域內(nèi)工程設(shè)施進行防洪安全檢查，并將檢查情況及時上報。

5、做好抽水站日常管理及抽水設(shè)備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級下達的蓄水量指標。

6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報5條。

二、*新區(qū)（縣）水務(wù)局責(zé)任

1．切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，采取服務(wù)、監(jiān)督和檢查等各項有效措施，制定激勵機制，確保完成上述各項建設(shè)管理任務(wù)。

2．協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各部門對外開展工作。

3．及時安排市級、新區(qū)黨工委（縣委）、新區(qū)管委會（縣政府）按時限要求完成的工作任務(wù)。

水利工程建設(shè)調(diào)研報告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水價；綜合改革；調(diào)研報告

根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、水利廳下發(fā)的《關(guān)于開展我區(qū)水價綜合改革專題調(diào)研的通知》要求，我們認真開展了本流域水價執(zhí)行及改革情況的調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

1 基本情況

水磨河流域位于新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市東郊，水系由干流水磨河和支流堿泉溝、硫磺溝、八道灣溝、堿溝及西山梁溝等組成。多年平均年徑流量4372.2萬立方米。主河道從水磨河飲用水保護區(qū)至塔橋灣水庫27.2公里，流經(jīng)烏魯木齊市的天山區(qū)、水磨溝區(qū)、米東區(qū)等行政區(qū)，為該地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、生活飲用及綠化提供水源，是支撐流域經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。

本流域主要是通過水磨河水廠和水磨河河道為流域內(nèi)的用水單位供水。水磨河水廠設(shè)計供水能力為5.36萬m3/d，實際最大供水量約為3.58萬m3/d，平均供水能力為2.04萬m3/d。主要供水單位為水磨溝區(qū)觀園路兩側(cè)所有單位、七紡生活區(qū)、金紡紡織股份有限公司、六道灣煤礦、水區(qū)八道灣工業(yè)園附近的部分單位、米東區(qū)城區(qū)、七道灣村、八道灣村、卡子灣村等單位。供水性質(zhì)為生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、綠化用水及特種行業(yè)用水。

2 水利工程建設(shè)及運行現(xiàn)狀

水磨河流域管理處成立較晚，供水工程大多年久失修，每年都從有限的水費中拿出相當(dāng)一部分資金，用于管道維護、水源保護、河道整治，以維持其正常運行。1999年以后，我們向自治區(qū)水利廳、計委申報了“水磨河灌區(qū)續(xù)建配套與更新改造工程”等項目，1999-2003年實施完成了項目中管道供水工程、揚水站集中供水工程、河道整治工程和水情自動測報工程。目前工程運行正常，發(fā)揮了設(shè)計效益，實現(xiàn)了輸水管道化（工業(yè)、生活用水），河道工程化，清污分流，泉水入戶，水資源優(yōu)化配置。

2008年以后，在烏魯木齊市委市政府的大力支持下，爭取實施了一批事關(guān)本流域百姓民生問題的項目：

2008~2010年度實施完成了硫磺溝河道整治工程，使硫磺河道防洪標準提高到百年一遇，保障了沿線居民、工廠以及部隊院落的安全，同時也改善了環(huán)境，目前工程運行正常；2009~2011年度實施完成了水磨河供水改造工程，此項工程可改善水磨河水源高硬度、高硫酸鹽的供水水質(zhì)，并對部分老舊供水管道進行改造，減少了輸水損失，由于本地區(qū)電力增容方面的原因，該工程現(xiàn)無法調(diào)試運行，待電力負荷增容后，該工程可投入運行。

為了使水利工程設(shè)施安全正常運行，發(fā)揮其防洪、興利等作用，我們嚴格執(zhí)行經(jīng)常養(yǎng)護、定期檢修、大修與特別修建相結(jié)合的管護制度，安排專人巡檢、維護供水設(shè)施，每年灌溉前或汛后組織安全大檢查，依據(jù)檢查結(jié)果確定大修項目，問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，便能立即得到妥善處理。

3 近三年工程建設(shè)投資情況

3.1 政府投資項目

3.1.1 2008~2011年度實施完成了水磨河硫磺溝河道整治工程。水磨河硫磺溝河道整治工程是提高水磨河流域防洪能力、改善兩岸環(huán)境的公益工程，工程主要任務(wù)是對水磨河支流硫磺溝4529米河道進行改造。工程可研批準估算投資2559.97萬元。今年，在我處的努力下，積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，因和河道施工涉及單位協(xié)調(diào)問題而推遲施工的二、六標段得以順利完工，加上已完工的其他標段，共計完成投資2164萬元。目前，工程已完成決算書的編制和審計，預(yù)計明年年初進行竣工驗收。

3.1.2 2009~2011年度實施完成了水磨河供水改造工程。工程批復(fù)概算投資4821.35萬元，主要建設(shè)任務(wù)是對水磨河流域內(nèi)供水設(shè)施進行改造，新建凈水水廠車間、一級泵站及加氯車間，采用反滲透工藝對水磨河水源地高硫酸鹽、高硬度的泉水水質(zhì)進行處理，改善水磨河水質(zhì)；改造部分老舊管道，提高供水保證率。工程計劃開工日期為2009年5月25日，但因規(guī)劃手續(xù)及廠址內(nèi)樹木移栽問題于2010年才開始實施。

截至目前，水廠主體及配套廠房土建及設(shè)備安裝已全部完成，完成投資4820萬元。由于我處所在的水塘一線已滿負荷，新建變電站正在選址施工，烏魯木齊市電業(yè)局水磨溝區(qū)用電增容的相關(guān)手續(xù)，致使設(shè)備無法調(diào)試運行，等明年電業(yè)局水區(qū)新變電站完工送電后就可進行調(diào)試和驗收。

3.2 自籌資金完成項目

主要是一些供水工程的維修、改造、安防監(jiān)控系統(tǒng)、爆管搶修等內(nèi)容，近三年共計投入274.49萬元。

4 近三年水利工程供水價格及執(zhí)行情況

水磨河流域地處烏魯木齊市市區(qū)，根據(jù)同城同價原則，工程供水價格執(zhí)行烏魯木齊市自來水供水價格（烏發(fā)改房[2005]74號《關(guān)于調(diào)整烏魯木齊市城市供水價格的通知》），但考慮供水方式及區(qū)域的特殊性，再加上一些歷史的原因，無法實現(xiàn)在征收水費時加收城市污水處理費、垃圾處理費、重點水利建設(shè)投資費等費用。

4.1 居民生活用水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的1.36元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.40元每立方米；米東區(qū)供排水公司的0.46元每立方米。

4.2 工業(yè)供水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的1.48元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.45元每立方米；米東區(qū)供排水公司的0.46元每立方米。

4.3 農(nóng)業(yè)供水：0.084元每立方米。

4.4 建筑施工、賓館餐飲等用水：3.54元每立方米。

4.5 特種行業(yè)（娛樂場所、純凈水、洗車等）用水8.70元每立方米。

5 近三年工農(nóng)業(yè)用水用戶承受能力變化和水價環(huán)境等情況

水磨河流域地跨烏魯木齊市水磨溝區(qū)和米東區(qū)兩行政區(qū)。近幾年，兩區(qū)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，區(qū)域綜合經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民可支配收入都有了大幅度的提高，水費支出在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中所占的比重逐年降低。城鄉(xiāng)一體化的加速、流域經(jīng)濟的快速發(fā)展，再加上水價偏低等因素，使得我處的水費收繳率一直較高，近三年均在95%以上。

6 近三年水資源費征收管理情況

6.1 水資源費征收標準

6.1.1 居民生活用水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的0.04元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.15元每立方米。

6.1.2 工業(yè)供水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的0.04元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.35元每立方米.

6.1.3 農(nóng)業(yè)供水：免征。

6.1.4 建筑施工、賓館餐飲等用水：0.04元每立方米。

6.1.5 特種行業(yè)（娛樂場所、純凈水、洗車等）用水：0.04元每立方米。

6.2 水資源收取情況

2008年征收水資源費35萬元，上繳烏昌財政局35萬元，返還零元；2009年征收水資源費162萬元，上繳烏昌財政局162萬元，返還零元；2010年征收水資源費110萬元，上繳烏昌財政局110萬元，返還零元。

7 推進我市水利工程價格綜合改革的具體措施和建議

7.1 水利工程供水生產(chǎn)中存在的問題

7.1.1 供用水矛盾突出。烏魯木齊市屬于重度缺水城市，水源補給主要是靠冰川融水、融雪水、降雨和地下水，包括水磨河水源地在內(nèi)的烏魯木齊市幾個現(xiàn)有的水源地產(chǎn)水量十分有限。而隨著烏魯木齊市經(jīng)濟的高速發(fā)展，城區(qū)不斷擴大，人口增加，用水量也隨之激增。每到夏季5月份以后，供水量滿足不了用水需求，造成供用水矛盾加劇。根據(jù)近幾年統(tǒng)計的情況，烏魯木齊市水資源利用率已超過70%這個警戒線，這說明，烏市的水資源利用已達到極限，必須采取相應(yīng)的措施，緩解日益突出的供需矛盾。

7.1.2 供水工程老化導(dǎo)致水資源浪費嚴重。烏魯木齊市城市供水管網(wǎng)大都建于20世紀70、80年代，現(xiàn)已普遍老化，管網(wǎng)“跑冒滴漏”嚴重，加上落后的計量設(shè)施的誤差，每年損耗的水量超過3000萬m3 ，相當(dāng)于供水總量的20%～30%。水資源的浪費更加惡化了用水緊張形勢。

7.1.3 用水效率低。農(nóng)業(yè)用水方面，據(jù)烏魯木齊市水資源公報數(shù)據(jù)，烏魯木齊的農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)為0.4左右，而由我處供水的水磨溝區(qū)、米東區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)更是低于0.4。灌區(qū)工程不配套，多數(shù)渠道無防滲設(shè)施，多采用大水漫灌的原始方式。主要原因是水價低，水費大多由各村的村委會支付，老百姓沒有節(jié)水意識，先進有效地節(jié)水技術(shù)措施無法得到推廣；工業(yè)用水方面，設(shè)備、工藝落后，工業(yè)用水重復(fù)利用率低，低水價造成節(jié)水挖潛力度不夠，沒有動力。

7.1.4 供水企業(yè)虧損嚴重。烏魯木齊市現(xiàn)行水價執(zhí)行的是2005年制定的標準，執(zhí)行到現(xiàn)在已嚴重背離成本價，造成城市供水企業(yè)成本倒掛。供水管理單位長期虧損，影響了水管單位的生存和發(fā)展。水利工程的維修、養(yǎng)護和更新改造缺乏資金來源，老化失修嚴重，不能做到良性運行，難以維持。以我處為例： 2009年的水費收入為10475195.27元，供水成本為11502546.83元,虧損1027351.56元；2010年水費收入為11535829.97元，而供水成本為12929614.57元,虧損1393784.6元。同時，我處已完工的供水改造水處理工程明年投入運行后，電費、設(shè)備維護、水處理藥劑、人員工資等供水成本費用支出將成倍增加。根據(jù)供水改造工程設(shè)計單位的測算，反滲透水處理車間投入運行后，單方供水成本將增加1.11元，屆時我處供水經(jīng)營虧損的情況將更加嚴重。

7.2 具體措施和建議

通過對水利工程供水生產(chǎn)中存在問題的分析，不難發(fā)現(xiàn)過低的水價無疑是所有問題的根結(jié)。水利工程供應(yīng)的水是商品，水商品的理想價格應(yīng)該反映全部社會成本，包括同水資源保護、開采、水污染防治和其它與水環(huán)境相關(guān)的成本。如果這些要素沒有反映到供水價格中，水資源的過度利用、污染就難以避免。因此建議：

7.2.1 逐步推進城市水價改革。按照國家關(guān)于資源價格改革的精神，在供水企業(yè)實行政企分開的基礎(chǔ)上，綜合考慮上游水資源費、供水企業(yè)正常運行和合理贏利，改善水質(zhì)，管網(wǎng)改造等因素以及社會各方面的承受能力，嚴格審核企業(yè)成本，強化水價約束，適時將水價提高到補償成本、合理收益的水平，實現(xiàn)企業(yè)的良性運行，促進節(jié)約用水。針對各地水資源的緊缺程度，在兼顧經(jīng)濟社會承受能力的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高水費征收標準，加大征收管理力度，使之能夠真正發(fā)揮節(jié)約用水、實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護的作用。

水利工程建設(shè)調(diào)研報告范文第5篇

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是*年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。

目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，******同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。

第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近*萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。

每當(dāng)咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排*萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任，為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境，我從未敢懈怠！我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。首先，我著力打造一種精神，在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上，我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神，以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧；第二，水務(wù)工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，是我的重要工作。一方面，我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制，我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu)，制訂運行機制，特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤，確保陽光工程。第三，為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力，我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé)，要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新，要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起，創(chuàng)造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談?wù)摺⒈薮蚴欠钦摺⒅С謱嵏烧摺碧嵏墒碌姆諊恍纬梢环N“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境；搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向