轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)

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轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)范文第1篇

關(guān)鍵詞：成人教育；職業(yè)教育；專職教師；職業(yè)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）10-022-02

一、成人學(xué)歷教育面臨的不利發(fā)展形勢(shì)

（一）全日制教育的擴(kuò)招擠壓了成人學(xué)歷教育的發(fā)展空間

工業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國國民素質(zhì)提出了新要求，加上對(duì)高等教育日益高漲的需求，為了實(shí)施“科教興國”，自1999年以來，全日制高等教育連續(xù)多年大幅度擴(kuò)大招生規(guī)模，昔日精英型的高等教育已實(shí)現(xiàn)了大眾化，絕大多數(shù)愿意進(jìn)入各層次高校學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都能夠滿足其接受高等教育的意愿。同時(shí)，隨著我國職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，很多考不上全日制高等教育的中學(xué)畢業(yè)生也順利進(jìn)入各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。這兩種教育的擴(kuò)招和壯大使得以彌補(bǔ)文化知識(shí)和彌補(bǔ)崗位職業(yè)技能的“雙補(bǔ)型”成人學(xué)歷教育生源急劇減少，規(guī)模不斷縮小，嚴(yán)重影響了成人學(xué)歷教育的發(fā)展空間。

（二）當(dāng)前社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)成人學(xué)歷教育需求逐漸減少

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，我國當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)變革和“城鎮(zhèn)化”步伐不斷加快，進(jìn)入了新世紀(jì)，成人教育又尋求到了發(fā)展的新突破和新契機(jī)。但是，基于現(xiàn)實(shí)的成人教育新增長(zhǎng)點(diǎn)主要存在于三個(gè)教育領(lǐng)域：一是為提高國民現(xiàn)代化素質(zhì)和為學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建服務(wù)的社區(qū)教育和社會(huì)文化生活教育；二是提高職工技術(shù)技能水平的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)；三是提高勞動(dòng)者職能素質(zhì)和就業(yè)能力的再就業(yè)培訓(xùn)或適應(yīng)“城鎮(zhèn)化”進(jìn)程中需要的“農(nóng)民工”培訓(xùn)，還有一些干部教育以及家庭教育的需求。成人學(xué)歷教育雖然當(dāng)前還有一些需求，但隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成人學(xué)歷教育社會(huì)和市場(chǎng)需求將會(huì)不斷減少。

（三）國家教育管理部門調(diào)整了成人教育的關(guān)注重點(diǎn)

在1998年教育部的機(jī)構(gòu)改革中，原成人教育司與職業(yè)教育司“合并”為“職業(yè)教育與成人教育司”，而原成人教育司的大部分職能則被“分解”到發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)教育、高等教育、高校學(xué)生等四司當(dāng)中。成人教育的管理方式由集中而分散，管理力度大減弱，整個(gè)成人教育管理特別是成人學(xué)歷教育的重要性在客觀上大幅度削弱。同時(shí)，從教育部職業(yè)教育與成人教育司近些年的工作要點(diǎn)中也可以明顯看出，國家教育管理部門對(duì)成人教育的關(guān)注重點(diǎn)主要在職業(yè)教育上，十多個(gè)工作要點(diǎn)中絕大多數(shù)是關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展方面的內(nèi)容，僅有一兩個(gè)要點(diǎn)涉及成人學(xué)歷教育。

（四）成人學(xué)歷教育發(fā)展中自我體系和發(fā)展機(jī)制構(gòu)建的缺失

與改革開放共同起始的我國成人學(xué)歷教育在三十多年的發(fā)展歷程中，成人教育特別是成人學(xué)歷教育一直沒有形成和組建自身發(fā)展體系，一直以全日制教育和普通高等教育的補(bǔ)充者或彌補(bǔ)者的身份存在，這種沒有自我發(fā)展體系的依附者其本身的發(fā)展就受制于他人。當(dāng)全日制教育和普通高等教育基本能夠滿足社會(huì)需求時(shí)，成人學(xué)歷教育自身存在的必要性必然要大大減弱。同時(shí)，成人學(xué)歷教育在這么多年的發(fā)展中也沒有未雨綢繆地思考和探索未來的發(fā)展方向，在辦學(xué)職能上受制于全日制教育和普通高等教育的前提下，也沒有進(jìn)行功能的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，完全沒有進(jìn)行自身發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建，導(dǎo)致在當(dāng)前職業(yè)教育、社區(qū)教育以及其他教育存在大量需求的契機(jī)下也無法尋求與它們?nèi)谕ǖ陌l(fā)展渠道和發(fā)展空間。

二、成人學(xué)歷教育發(fā)展問題對(duì)其教師職業(yè)發(fā)展的消極影響

（一）照搬普通教育教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃模式

一直以來，成人學(xué)歷教育僅作為全日制教育和普通高等教育的補(bǔ)充者和彌補(bǔ)者，沒有形成自身發(fā)展體系，更談不上成人學(xué)歷教育專職教師擁有自身體系內(nèi)部的職業(yè)發(fā)展途徑和發(fā)展規(guī)劃模式。因此，成人高等教育專職教師的職業(yè)發(fā)展只能照搬普通全日制教育和普通高校教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃模式。而受制于國家對(duì)成人學(xué)歷教育的定位以及人財(cái)物投入的不足，再加上成人學(xué)歷教育被撤并后各級(jí)各地成人學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的歸屬和機(jī)構(gòu)體系，造成主管機(jī)構(gòu)各異、管理不統(tǒng)一和定位的邊緣化，其教師職業(yè)發(fā)展所需的軟硬件環(huán)境以及職業(yè)發(fā)展平臺(tái)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與全日制教育和普通高等教育相比，明顯處于劣勢(shì)狀態(tài)。

（二）教師自身職業(yè)發(fā)展理念固化陳舊

由于成人學(xué)歷教育發(fā)展中地位劣勢(shì)和定位的不準(zhǔn)確，使得很多成人學(xué)歷教育專職教師本身缺少對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)知，一直固化地認(rèn)為應(yīng)該和全日制教育以及普通高等教育教師存在一樣的職業(yè)發(fā)展，在實(shí)際教學(xué)和教育管理中也秉持與全日制教育以及普通高等教育一樣的教學(xué)模式和教學(xué)理念。而實(shí)際情況是，與改革開放初期成人教育真正的“雙補(bǔ)型”教育不同，近年來隨著我國整體教育形式的發(fā)展和社會(huì)需求的不斷變化，成人學(xué)歷教育的教育目的和教育目標(biāo)已發(fā)生質(zhì)的變化，應(yīng)該由以前的與全日制教育和普通高校一樣的教育標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)目的轉(zhuǎn)化為符合自身生源特點(diǎn)的實(shí)用型和應(yīng)用型的教育，而不是原來的文化知識(shí)型教育。然而，很多成人學(xué)歷教育專職教師并沒有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，固守陳舊的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)理念，與學(xué)生實(shí)際需求和社會(huì)以及市場(chǎng)對(duì)成人學(xué)歷教育的要求不符，教學(xué)成績(jī)和教育效果不理想，嚴(yán)重影響對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的信心。

（三）生源減少和生源素質(zhì)降低造成的悲觀情緒

隨著全日制教育和普通高校的不斷擴(kuò)招，在成人學(xué)歷教育生源減少的同時(shí)，其生源素質(zhì)不斷降低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)很多長(zhǎng)期從事成人學(xué)歷教育的教師來講，在科研和學(xué)習(xí)研究發(fā)展上不具備全日制教育和普通高校的軟硬件環(huán)境以及資金和政策的支持，本身從內(nèi)心來講就存在一種心理劣勢(shì)，再加上當(dāng)前在生源和教學(xué)規(guī)模受限的前提下生源的文化素質(zhì)和各方面素養(yǎng)又在降低，很多教師在教學(xué)過程中面對(duì)日益難管理和難教育的學(xué)生群體，在面對(duì)需要不斷降低考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才能勉強(qiáng)通過考試的大多數(shù)學(xué)生，容易產(chǎn)生越教越降低自身水平和價(jià)值的想法，認(rèn)為在這樣不利的教學(xué)下不僅不能達(dá)到師生間的“教學(xué)相長(zhǎng)”，而容易產(chǎn)生越教越易形成師生間的“教學(xué)相落”這種悲觀情緒。同時(shí)，常年把自身視為高等學(xué)歷教育體系中的一員，多數(shù)教師又不肯俯身去從事與自身專業(yè)和教學(xué)特長(zhǎng)相關(guān)的職業(yè)或崗位培訓(xùn)。在這種兩難的處境下，很多教師很難提高進(jìn)行自身職業(yè)規(guī)劃發(fā)展的積極性。

（四）缺少合適的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展平臺(tái)

由于成人教育發(fā)展的波折性和管理體制方面的原因，與全日制教育和普通高校體系相比，在成人學(xué)歷教育范圍內(nèi)缺少促進(jìn)其教師學(xué)習(xí)進(jìn)取的激勵(lì)平臺(tái)以及學(xué)習(xí)發(fā)展空間，缺少提升教師職業(yè)素養(yǎng)提升的各種教科研活動(dòng)或各類評(píng)比活動(dòng)。處于邊緣化的地位，面對(duì)職業(yè)發(fā)展的狹窄空間，很多教師數(shù)十年以自己所教的幾門課進(jìn)行著毫無變化的教學(xué)，很容易形成職業(yè)倦怠。

三、促進(jìn)成人學(xué)歷教育專職教師職業(yè)發(fā)展的建議

（一）克服悲觀消極情緒，堅(jiān)守教育者自身職責(zé)

作為國家的教育機(jī)構(gòu)，成人學(xué)歷教育也承擔(dān)著政治、社會(huì)和教育責(zé)任。作為成人學(xué)歷教育的教師，面對(duì)當(dāng)前不利的外部環(huán)境和內(nèi)部困難，務(wù)必克服悲觀消極情緒，堅(jiān)守教師職責(zé)。正確認(rèn)知成人學(xué)歷教育雖然面臨著一系列的發(fā)展困難，但目前還是我國整體教育事業(yè)的一個(gè)組成部分，有其存在的必要性和價(jià)值性。作為成人學(xué)歷教育教師，要樹立事業(yè)心，端正職業(yè)態(tài)度，優(yōu)良的職業(yè)成就取決于良好的職業(yè)態(tài)度。面對(duì)文化底子薄、教育素養(yǎng)低的生源要有同情心，以符合實(shí)際的工作準(zhǔn)繩幫助他們提高文化水平和整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)為人師表的崇高價(jià)值。

（二）深入思考工作特點(diǎn)，不斷提高職業(yè)能力

舍棄與全日制教育和普通高校統(tǒng)一的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，深入研究成人學(xué)歷教育學(xué)員特點(diǎn)和實(shí)際需求，研究適應(yīng)成人學(xué)歷教育學(xué)員特點(diǎn)的教學(xué)方法和管理模式，創(chuàng)新教學(xué)手段，相對(duì)弱化抽象的理論性內(nèi)容，適當(dāng)增加實(shí)操性和實(shí)踐性教學(xué)比例，改革考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過教學(xué)實(shí)踐，形成成人學(xué)歷教育自身的教學(xué)特點(diǎn)和教育標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)自己的教學(xué)充滿信心，樂觀看待學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步和水平提高，不倦怠，不隨波逐流地想當(dāng)然地認(rèn)為成人學(xué)歷教育會(huì)“教學(xué)相落”，在教學(xué)實(shí)踐中提高職業(yè)能力。

（三）改善心智模式，努力拓展教學(xué)領(lǐng)域

面對(duì)成人學(xué)歷教育發(fā)展空間逐漸縮小的必然，需要教師居安思危，為了自身職業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在做好當(dāng)前教育教學(xué)工作的同時(shí)，改善心智模式，關(guān)注成人教育當(dāng)前和未來發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合自身專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)職業(yè)教育的教學(xué)方法，爭(zhēng)取成為“雙師型”教師，探尋在職業(yè)教育、社區(qū)教育、農(nóng)民工教育、老年教育、家庭教育等成人教育領(lǐng)域的發(fā)展空間，有備無患地通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)自身教學(xué)水平，提升教育教育能力，擴(kuò)展職業(yè)發(fā)展新空間，為成人教育整體事業(yè)貢獻(xiàn)出應(yīng)有之力。

（四）堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型教師

知識(shí)技術(shù)更新日益加快，任何人不學(xué)習(xí)都跟不上時(shí)展步伐。為了職業(yè)更好發(fā)展，教師更需要在制定科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行包括專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、新的教學(xué)手段、通信信息技術(shù)、創(chuàng)新的教學(xué)方法和教學(xué)理論等各個(gè)方面的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提升師德修養(yǎng)，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，探尋實(shí)踐教學(xué)新方法，逐步成為研究型和學(xué)習(xí)型的教師。這樣，不但能提升自身職業(yè)能力，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展，更能提高自身進(jìn)行多類型教學(xué)的適應(yīng)性，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張明明，新時(shí)期成人高等教育的若干思考[J]，繼續(xù)教育研究，2011，（8）.

[3]李燕，成人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀與改革思路[J]，中國成人教育，2007，（1）.

轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]法學(xué)本科教育；司法考試；法律職業(yè)

[中圖分類號(hào)]D90-4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）05 — 0151 — 03

“法學(xué)院距離法院到底有多遠(yuǎn)”，這無奈心酸的一問，折射出我國法學(xué)本科教育與法律職業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)，從2002年開始的全國統(tǒng)一司法考試，從某種程度上彌補(bǔ)了法學(xué)本科教育的這一缺憾，然而不少法學(xué)院校開始步入另一歧途，把法學(xué)本科教育“以司法考試為導(dǎo)向，以司法考試為指揮棒”，大量刪減司法考試考查范圍之外的法學(xué)課程。筆者認(rèn)為，此種觀點(diǎn)與做法是錯(cuò)誤的，本文將從法學(xué)本科教育誤入“以司法考試為導(dǎo)向”歧途的背景入手，進(jìn)而分析出法學(xué)本科教育“以司法考試為導(dǎo)向”之弊病所在，最后將對(duì)如何構(gòu)建我國法學(xué)本科教育與司法考試之間的良性互動(dòng)關(guān)系略陳管見。

一、法學(xué)本科教育誤入“以司法考試為導(dǎo)向”歧途之背景分析

眾所周知，法學(xué)專業(yè)再也不是熱門專業(yè)或者就業(yè)時(shí)的緊缺專業(yè)，就業(yè)難、找工作難成了學(xué)生和家長(zhǎng)共同的心病，法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)情況已成為整個(gè)社會(huì)十分關(guān)心的問題。據(jù)《2012年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示？？？，2011屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的專業(yè)門類是工學(xué)93.3%，最低的是法學(xué)86.7%；在2012年本科就業(yè)紅牌警告專業(yè)中，法學(xué)排名第二。法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難意味著法學(xué)教育“產(chǎn)品”的滯銷。在勞動(dòng)用工市場(chǎng)化的今天，法學(xué)畢業(yè)生“滯銷”動(dòng)搖了法學(xué)教育興盛的根基。那么，法學(xué)教育出現(xiàn)困境的根源是什么，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，無非有兩大理由：第一，供過于求；第二，質(zhì)量不符合要求，這兩大“滯銷”理由也恰恰反映出當(dāng)前法學(xué)本科畢業(yè)生的現(xiàn)狀。

法學(xué)院校培養(yǎng)的學(xué)生，可能從事法律實(shí)務(wù)，亦可能從事法學(xué)教學(xué)或理論研究，然而當(dāng)前的情況是，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，連就業(yè)尚存在問題，何談從事法律實(shí)務(wù)、教學(xué)或科研工作。作為法律職業(yè)準(zhǔn)入制度的國家司法考試，無疑在法學(xué)本科教育身處窘境之時(shí)，起到了關(guān)鍵性作用。在校期間，法學(xué)學(xué)生如能順利通過國家司法考試，就不僅獲得了法律職業(yè)資格證，更重要的是將會(huì)有更廣闊的就業(yè)空間和發(fā)展前景，因此，司法考試對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的重要性是不言而喻的。然而，集法官、檢察官、律師、公證員四證于一體的國家司法考試，由于其難度較大，通過率一直較低①，很多人甚至包括法學(xué)畢生都很難理解，為什么經(jīng)過了四年的法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，仍然很難通過國家司法考試。

面對(duì)社會(huì)的種種質(zhì)疑，身處尷尬境地的法學(xué)院校基于趨利避害的本能，開始將就業(yè)難歸咎于法學(xué)教育的培養(yǎng)方法問題，開始把法學(xué)本科教育以司法考試為導(dǎo)向，以司法考試為指揮棒，把司法考試的通過率作為攸關(guān)生死存亡的頭等大事，甚至有些學(xué)者之間也相互進(jìn)行論戰(zhàn)，仁者見仁智者見智，爭(zhēng)論持續(xù)不斷，觀點(diǎn)難以統(tǒng)一。教育圍著考試轉(zhuǎn)，向來是中國教育的一大特色，司法考試原本只是選拔法律專門人才的一種方式，近年來，已成為法學(xué)畢業(yè)生檢驗(yàn)其法學(xué)專業(yè)功底的考試，如何正確處理法學(xué)本科教育與司法考試的關(guān)系已成為亟待解決的問題。

二、法學(xué)本科教育以司法考試為導(dǎo)向之弊端

首先，法學(xué)本科教育以司法考試為導(dǎo)向，“司法考試命題的低水平”？？？勢(shì)必降低法學(xué)教育的整體層次，影響學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。法學(xué)教育有自己的任務(wù)和目的，通過司法考試并不是其唯一目的，甚至對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)研究人才的各類法學(xué)研究所來說，通過司法考試根本不是其教學(xué)目的。“以司法考試作為法學(xué)教育的導(dǎo)向，無疑降低了對(duì)法學(xué)教育的要求，也使各類原本有不同定位的法學(xué)院系被同質(zhì)化，甚至有淪為司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之虞”。從題型上看，我國司法考試的客觀性命題有450的分值，約占司法考試總分的75%，而最能考查學(xué)生綜合法學(xué)理論素養(yǎng)和邏輯思維分析能力的主觀題僅占了25%；從考查的知識(shí)點(diǎn)看，單純的記憶性法學(xué)知識(shí)占有相當(dāng)多的分?jǐn)?shù)，以至許多記憶力好的非法律專業(yè)學(xué)生經(jīng)過短期突擊式復(fù)習(xí)，也能屢屢輕易得手；從考查的學(xué)科數(shù)量上看，我國司法考試可謂全球之冠，有14門法學(xué)科目之多，過多的科目列入司法考試，使得命題考點(diǎn)極其分散，以致許多學(xué)科的命題一直停留在淺嘗輒止的程度，因而，有些學(xué)者稱司法考試僅僅是“匠人考試”。

另外，在信息高度發(fā)展的今天，法律條文極易通過網(wǎng)絡(luò)獲取，單純講授法學(xué)知識(shí)在法學(xué)教育中的地位已不再重要，而司法考試過多地注重考查法條知識(shí)，此種檢測(cè)方式日益受到質(zhì)疑。富勒說過，“教授法律知識(shí)的院校，除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)體和程序法律方面的訓(xùn)練外，還必須教導(dǎo)他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。”因此，司法考試高度依賴標(biāo)準(zhǔn)化命題的方式，使得“背功”能力強(qiáng)的學(xué)生在考試中戰(zhàn)無不勝，而把那些具有良好素質(zhì)、適合從事特定法律職業(yè)的優(yōu)秀法學(xué)人才拒之門外，司法考試的此種模式長(zhǎng)期實(shí)行下去，不僅背離了考試的目的，同時(shí)將會(huì)對(duì)我國的法學(xué)本科教育產(chǎn)生久遠(yuǎn)的不利影響。

其次，法學(xué)本科教育以通過司法考試為導(dǎo)向，顯然是在提倡應(yīng)試教育。法學(xué)院校培養(yǎng)的學(xué)生不能全都是法律匠人，只能從事法律實(shí)務(wù)工作，還應(yīng)同時(shí)具備法律人的法律思維與法律邏輯以及評(píng)價(jià)各種問題的能力，從而能夠主動(dòng)地，甚至在某些情況下能夠創(chuàng)造性地司法。無論持不同觀點(diǎn)的人是否承認(rèn)，一旦法學(xué)本科教育以通過司法考試為目標(biāo)，那么，整個(gè)教育的應(yīng)試性勢(shì)必居于突出地位，“司法考試不可能脫離應(yīng)試的本質(zhì)”。一切與司法考試無關(guān)的課程，在實(shí)際教學(xué)中勢(shì)必會(huì)被弱化，而應(yīng)試技巧方面內(nèi)容的講授，則會(huì)占據(jù)教學(xué)的重要地位。也許有人會(huì)提出，通過改革司法考試，可以使其避免成為應(yīng)試教育的產(chǎn)物。但是，只要將考試作為目標(biāo)，無論如何調(diào)整考試范圍，也改變不了教學(xué)工作圍繞考試結(jié)果展開的命運(yùn)，應(yīng)試教育的模式就不可改變，畢竟應(yīng)試教育與素質(zhì)教育是兩個(gè)完全相反的方向。“假若未來司法考試作為職業(yè)準(zhǔn)入規(guī)制手段，特別是作為法學(xué)教育的指揮棒角色得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，那么，它對(duì)法學(xué)教育產(chǎn)生的消極影響也會(huì)愈加深重：它會(huì)迫使法學(xué)教育的主流遠(yuǎn)離具備真才實(shí)學(xué)的高素質(zhì)法學(xué)人才的培養(yǎng)目的；迫使法學(xué)教育的主流為了保持畢業(yè)生的高比例的司法考試通過率，而有意忽視當(dāng)下社會(huì)對(duì)法律服務(wù)做高度專業(yè)化和多元分層的要求”？？？。以司法考試為導(dǎo)向的教學(xué)模式，對(duì)法學(xué)本科教育是災(zāi)難性的，有悖于大學(xué)教育的本質(zhì)與初衷。

最后，從性質(zhì)上看，司法考試僅僅是“選拔符合法律要求的合格法律專門人才”的資格考試，而不是法學(xué)思維分析能力和理論素養(yǎng)的考試，法學(xué)教育所具有的多功能性是司法考試所無法比擬的。法學(xué)教育具有“傳遞與創(chuàng)新法律知識(shí)；訓(xùn)練和提升法律技能；養(yǎng)成和改善法律思維方式；培育法律職業(yè)道德；培植法律信仰”等眾多功能與價(jià)值，法學(xué)院校在課程設(shè)置與教學(xué)方式上，較注重法學(xué)理論素養(yǎng)的培養(yǎng)，而司法考試不具備像法學(xué)本科教育那樣全面的功能，其只能考查出學(xué)生的部分法律應(yīng)用能力，無法檢測(cè)出學(xué)生的法律思維能力。因此，司法考試不應(yīng)動(dòng)搖法學(xué)本科教育的基礎(chǔ)性地位，以提高司法考試通過率作為法學(xué)本科教育的目標(biāo)是不科學(xué)的。

當(dāng)前，一些法學(xué)院系以司法考試為指揮棒，將其通過率作為教學(xué)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，甚至作為法學(xué)教育的目標(biāo)，把教學(xué)重心轉(zhuǎn)移到與其有關(guān)的課程上，以司法考試大綱為藍(lán)本修改與制定教學(xué)計(jì)劃，對(duì)法學(xué)核心課程的開設(shè)有所側(cè)重，增加實(shí)體法與程序法的課時(shí)量，削減小部門法的課時(shí)量，取消部分與司考無關(guān)的課程，為追求好的考試成績(jī)，在實(shí)際教學(xué)過程中亦注重司法考試題型的練習(xí)。更有甚者，部分法學(xué)院校力求通過提高司法考試通過率來提高影響力和知名度，并在招生中作為優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳以求獲取優(yōu)秀生源。在此種法學(xué)教育背景下，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生必然會(huì)在學(xué)習(xí)過程中更加注重司法考試分?jǐn)?shù)比例高的科目，對(duì)于分?jǐn)?shù)比例低的科目則會(huì)喪失學(xué)習(xí)的積極性，盡量少花或不花時(shí)間學(xué)習(xí)。因此，以司法考試為導(dǎo)向的法學(xué)本科教育模式，雖培養(yǎng)了學(xué)生的應(yīng)試與記憶能力，但加重了學(xué)生參加考試的功利色彩，降低了學(xué)生擴(kuò)展閱讀法學(xué)專著與論文的興趣。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響學(xué)生法學(xué)知識(shí)框架的構(gòu)建，導(dǎo)致法學(xué)基本功不扎實(shí)、法學(xué)邏輯思維不嚴(yán)謹(jǐn)，削弱法學(xué)素養(yǎng)的培育。

三、建構(gòu)法學(xué)本科教育與司法考試之良性互動(dòng)關(guān)系

法學(xué)本科教育不能也不應(yīng)以司法考試為導(dǎo)向，純粹的司法考試制度難以實(shí)現(xiàn)國家選拔高素質(zhì)法律人才的目標(biāo)。法學(xué)本科教育與司法考試應(yīng)通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良性的互動(dòng)關(guān)系，兩者是有機(jī)統(tǒng)一的，一方面要求法學(xué)本科教育尊重司法考試的規(guī)律與本質(zhì)，以司法考試為契機(jī)，加快改革的步伐；另一方面也要求司法考試重視我國法學(xué)本科教育的實(shí)際，聯(lián)結(jié)好與法學(xué)教育現(xiàn)狀的關(guān)系，完善司法考試制度，實(shí)現(xiàn)司法考試與法學(xué)本科教育的良性互動(dòng)。

（一）在司法考試背景下改革與完善我國法學(xué)本科教育

1.以司法考試為契機(jī)，順應(yīng)時(shí)事，重新定位法學(xué)本科教育目標(biāo)。關(guān)于法學(xué)本科教育目標(biāo)的定位，主要有以下三種觀點(diǎn)：其一為職業(yè)教育說；其二為精英教育說；其三為通識(shí)教育說。？？？筆者亦認(rèn)為，鑒于法學(xué)教育的分層以及社會(huì)對(duì)法律人才的多樣性需求，應(yīng)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主、學(xué)術(shù)型人才為輔的通識(shí)教育更為妥帖，而不應(yīng)以通過司法考試作為其目標(biāo)。遍觀世界各國法學(xué)教育，都非一個(gè)階段完成，其共同點(diǎn)在于都將法學(xué)教育分為兩個(gè)階段：通識(shí)教育和職業(yè)教育，前者主要培養(yǎng)學(xué)生在人文社科基礎(chǔ)上構(gòu)建法學(xué)的知識(shí)體系，后者主要是培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力。“無論如何，優(yōu)秀的律師或法官是無法直接從法學(xué)院校中生成的，需要在律師事務(wù)所或法院中長(zhǎng)期磨煉，法學(xué)教育對(duì)于實(shí)踐性法律人才的培養(yǎng)確實(shí)鞭長(zhǎng)莫及、有心無力”。畢竟不是所有法學(xué)畢業(yè)生都能從事與法律直接相關(guān)的工作，事實(shí)上，我國大部分法科生都未能真正從事法律職業(yè)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國對(duì)法學(xué)畢業(yè)生的需求逐步多層次化、多類型化，相應(yīng)地，法學(xué)教育也應(yīng)滿足畢業(yè)生即將從事多種不同工作的思維方式和知識(shí)結(jié)構(gòu)之客觀要求，而不應(yīng)只是盯在過關(guān)司法考試的需求上。法學(xué)本科教育應(yīng)具有教授或培育“信息型知識(shí)、言辭文書技術(shù)、法律方法和倫理信仰”等多方面功能，重視法律與其他社會(huì)規(guī)范和現(xiàn)象的相互關(guān)系，重視法律思維的訓(xùn)練，這才是培養(yǎng)“應(yīng)用型人才為主、學(xué)術(shù)型人才為輔的通識(shí)教育”所具有的當(dāng)然內(nèi)涵。

2.適當(dāng)兼顧司法考試，改進(jìn)法學(xué)教學(xué)方法，嘗試法學(xué)理論教育者與實(shí)務(wù)家共同授課、聯(lián)合培養(yǎng)的方式。傳統(tǒng)法學(xué)本科教育以課堂講授為主，主要是解釋概念、注釋條文、闡述理論、抽象議論等，基本上停留在理論分析、法律詮釋層面上，概念化、教條化和形式化色彩濃厚，法律實(shí)務(wù)知識(shí)與操作技能方面的培養(yǎng)相當(dāng)缺乏，以致許多法學(xué)院校的畢業(yè)生因未學(xué)習(xí)到法律職業(yè)者所需的基本技能，一旦走上職場(chǎng)仍需從零開始。改革后的法學(xué)課堂教學(xué)，應(yīng)多重視案例教學(xué)法、模擬法庭、法律診所教學(xué)法等實(shí)踐性教學(xué)方式，聘請(qǐng)法官、檢察官、律師等法律實(shí)務(wù)家授課，既有利于學(xué)生理論的提升，也有利于學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)的操作，二者相得益彰。另外，在授課過程中，亦可有機(jī)融入司法考試的部分內(nèi)容，適當(dāng)通過講解有爭(zhēng)議的試題，向?qū)W生展示法律解釋學(xué)的基本技巧，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立判斷、推理的法律思維能力。但要避免以司法考試為導(dǎo)向，將其當(dāng)作教學(xué)指揮棒，一味逢迎司法考試，甚至將其通過率作為法學(xué)本科教育成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。

哈佛大學(xué)法學(xué)院自19世紀(jì)就引進(jìn)案例教學(xué)，將上訴法院的判決匯編成冊(cè)作為教材，開展診所式法學(xué)教育，內(nèi)容包括各種判例及其所作注釋、所提問題、所附論文及所列參考文獻(xiàn)等，教學(xué)與考試主要圍繞這些判例進(jìn)行，學(xué)科設(shè)置和課堂教學(xué)主要通過研究判例以掌握法理與法條，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生像法官、檢察官、律師一樣思考、分析和處理問題，其考試內(nèi)容與方式，主要是判定考生是否具備法律職業(yè)所必需的知識(shí)和綜合實(shí)踐能力。我國曾于2002年召開過關(guān)于診所式法學(xué)教育的國際研討會(huì)，期望引進(jìn)此種教學(xué)方法，但到目前為止，真正開展診所式法學(xué)教育的法學(xué)院系并不多見。中國人民大學(xué)法學(xué)院最早成立法律診所，通過開設(shè)專門的診所教育課程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能的培訓(xùn)，同時(shí)又為法學(xué)學(xué)生提供了法律援助的平臺(tái)，可為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供無償法律服務(wù)，這些作法值得我們學(xué)習(xí)、參考與借鑒。

因這些年法學(xué)教育迅速發(fā)展，學(xué)生數(shù)量急劇增加，師資力量顯得相當(dāng)缺乏，同時(shí)基于評(píng)職稱的要求，法學(xué)教師更多地注重科研，對(duì)法律實(shí)務(wù)問題缺乏相應(yīng)的實(shí)踐。如果法學(xué)專業(yè)教師本身尚未獲得法律實(shí)踐技能，缺乏法律實(shí)務(wù)知識(shí)，就不可能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)要求的法律實(shí)務(wù)人才，在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，也無法實(shí)施有效合理的措施。因此，法學(xué)教師也應(yīng)不斷充電，提高自身的法學(xué)理論水平與法律實(shí)務(wù)能力。世界一流的許多大學(xué)如美國的哈佛大學(xué)，英國的牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等，其法學(xué)院教授都會(huì)從百忙之中抽出一定時(shí)間從事具體的律師實(shí)務(wù)工作。

（二）在法學(xué)教育基礎(chǔ)上改革與完善司法考試制度

1.消除“一考定終身”的弊端，我國司法考試應(yīng)分兩次進(jìn)行，第一次為全國統(tǒng)一筆試，第二次為口試，即在考生通過第一次考試之后，并在法院、檢察院等法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)1年后進(jìn)行，促進(jìn)司法考試的科學(xué)性和合理性。當(dāng)前的司法考試模式，低能高分現(xiàn)象突出，在一些從未接觸法律實(shí)務(wù)的在校生身上，此種現(xiàn)象體現(xiàn)得尤為顯著。增加口試內(nèi)容，可以考察學(xué)生的溝通能力、表達(dá)能力及法律思維能力，彌補(bǔ)某些考生知其然但不知其所以然，只會(huì)背不會(huì)說，甚至“一問三不知”的缺陷。“法律技術(shù)乃一項(xiàng)論辯、對(duì)話的技術(shù)，律師、法官及檢察官的法庭辯論或法庭審判效果之優(yōu)劣，主要取決于他們是否具備高水準(zhǔn)的法律功底及口頭表達(dá)能力。”從國際趨勢(shì)看，不少國家都實(shí)行嚴(yán)格的法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，例如，德國法律職業(yè)人員的選拔要經(jīng)過兩次嚴(yán)格考試，而且都采用口試筆試兼試的方法，兩項(xiàng)全部通過的人員方能成為“完全法律人”，才可以申請(qǐng)從事法律職業(yè)工作。

轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)范文第3篇

對(duì)基層法官素質(zhì)提升、司法能力推進(jìn)的阻抗，主要有以下七個(gè)層面：

1觀念層面。首先，我國傳統(tǒng)中的國家行為一體化觀念視司法為大一統(tǒng)的“官治”的一部分，司法行政合一模式使司法成為行政首腦貫徹政治意愿和道德原則的堂皇手段，司法的存在始終沒有實(shí)現(xiàn)從工具到價(jià)值的轉(zhuǎn)變，其政治附屬地位在人們心目中根深蒂固。在司法權(quán)成為國家行政權(quán)力的延伸時(shí)，任何糾紛事實(shí)上都會(huì)由強(qiáng)大的行政力量加以解決同時(shí)又披以司法的外在形式如在行政干預(yù)下形成的法院判決，司法人員素質(zhì)的決定意義微乎其微，因而也就不可能造就卓越的司法隊(duì)伍。其次，近代以來對(duì)大陸國家體系的移植使我國得以完好無損地保留了演繹適法的思維方式。大陸法系國家嚴(yán)密周至的成文法嚴(yán)格限制法官的自由裁量，使其身份獲得獨(dú)立的同時(shí)其思維的自治卻受到相當(dāng)?shù)南拗啤７ü俪闪朔梢?guī)范體系下純粹的實(shí)證主義者，無法能動(dòng)地適應(yīng)生活的變化和引領(lǐng)法律的價(jià)值走向，其職業(yè)素質(zhì)也因個(gè)性和創(chuàng)造思維的受限而無法產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。大陸法系國家推行成文法的目的，在于防止因法官濫權(quán)擅斷而危害其民主基礎(chǔ)。傳統(tǒng)政治觀念也排斥法官的獨(dú)立，以免造成司法權(quán)與行政權(quán)的對(duì)峙而導(dǎo)致既有政治系統(tǒng)的失衡，這一點(diǎn)與大陸國家對(duì)法官活動(dòng)方式和限度的預(yù)設(shè)有某種形式上的一致性。因此大陸法的規(guī)范體系移植到中國以后，中國法官雖然獲得了身份上的標(biāo)志，其實(shí)質(zhì)地位并未有根本改變，這也是制約法官隊(duì)伍素質(zhì)改善的一個(gè)重要因素。

2社會(huì)層面。基層社會(huì)特別是廣大中具有豐富個(gè)性的、尚未格式化的、并因此難以規(guī)則化方式處理的現(xiàn)實(shí)世界。與上一級(jí)法官最大的差異是，基層法官每天都會(huì)直接面對(duì)大量的具體案件。中國社會(huì)在某種程度上仍是一個(gè)傳統(tǒng)文化烙印很深的鄉(xiāng)土社會(huì)，是各種民風(fēng)、民俗、鄉(xiāng)規(guī)、民約交織之處，也是基層法官所處的特殊社會(huì)背景。民間樸素的思維方式常與法治的價(jià)值取向不相統(tǒng)一，民眾多是關(guān)注司法的結(jié)果，而對(duì)裁判過程、理由并不在意。社會(huì)穩(wěn)定需要司法保障，司法權(quán)的行使也需民眾理解和支持，置身于現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行司法的基層法官與社會(huì)的聯(lián)系最為直接、密切，若脫離社會(huì)遠(yuǎn)離民眾，會(huì)使基層法院失去安身立命之本。諸如損害賠償、離婚、借貸、宅基地等類型案件，這些類型案件標(biāo)的小、瑣碎，且絕大多數(shù)發(fā)生于熟人、親戚之間，無法或很難獲得真實(shí)可信的公文化的證據(jù)材料，當(dāng)事人對(duì)訴訟非常陌生，沒有受過專門的法律，其法律思維或是殘缺的，或是道德化的，或是感性的，和司法的理性思考可能存在一定偏離。他們既不認(rèn)為收集證據(jù)是自己份內(nèi)的事情，也不太知道應(yīng)該怎樣去收集證據(jù)和應(yīng)該收集哪些證據(jù)對(duì)自己有利，同時(shí)也更不能接受自己有證據(jù)因未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交而成為“失權(quán)證據(jù)”，而案件的處理結(jié)果對(duì)當(dāng)事人非常重要，不僅有物質(zhì)利益，且有精神利益如第三者介入導(dǎo)致家庭破裂，一方有“無法在村子里活下去”的感覺。因此，許多現(xiàn)實(shí)中審判機(jī)關(guān)認(rèn)為很公正的裁判，老百姓卻接受不了。在這種法律語境下，基層法官不僅要掌握法律發(fā)現(xiàn)、法律推理、法律解釋、價(jià)值衡量、漏洞補(bǔ)充以及法律論證等法律思維方式，還要考量公共政策、社情民意、民風(fēng)民俗等各種因素，平衡各種權(quán)利沖突和利益碰撞，解紛止?fàn)帲⑹聦幦擞袝r(shí)可能犧牲程序或?qū)嶓w規(guī)則的制約和困擾。主要有以下思路：

第一，“三果合一”的思路。基層法官都希望所辦案件圓滿解決。即雙方當(dāng)事人對(duì)判決或調(diào)解結(jié)果都比較滿意或至少是能夠接受，不就判決上訴。從主體需求的角度而言，人們對(duì)訴訟的期望或者說需要不僅是獲得最終的勝訴，更希望獲得一個(gè)“滿意”的判決。“滿意”的判決更看重從心理或行動(dòng)上解決糾紛，即確保糾紛解決過程的形式合理性。因此，當(dāng)事人及公眾從心理層面“服判”，就顯得十分重要了。所以，基層法官考慮受眾的時(shí)候應(yīng)更多地限于當(dāng)事人、特定公眾和上級(jí)法院，目的則基本限定于如何將案件處理正確，如何使得自己的判決更經(jīng)得起上訴法院的終審及當(dāng)事人“滿意”足矣。，在基層社會(huì)存在一種特殊司法效果倒流現(xiàn)象，有時(shí)，即使是為了平息上訴人對(duì)裁決結(jié)果不滿，了結(jié)案件，上訴審法官有時(shí)行使自由裁量權(quán)對(duì)如賠償金額或欠款額度這樣的做出沒有充分法律理由甚至沒有任何理由的改判。只要案件被改判或發(fā)回，不論原因如何，基層法院年終案件考核就受到限制，原承辦人就被取消評(píng)先資格或扣發(fā)其獎(jiǎng)金。更為嚴(yán)重的是，把改判或發(fā)回重審作為衡量基層法官原承辦人素質(zhì)能力與司法認(rèn)知能力的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，“多、快、好、省”的思路。就是指訴訟效率高、省時(shí)省力、結(jié)案質(zhì)量高，原因有二：一是制度上的。法院領(lǐng)導(dǎo)通過辦案數(shù)量、質(zhì)量來展示衡量一個(gè)法官的能力高低及水平大小，至少目前一些法院辦案數(shù)量一直與法官的“升遷”及“效益”掛鉤。二是人性化的。日而復(fù)始的大量的、瑣碎的、類型極為相似的案件，對(duì)于基層法院來講，很容易產(chǎn)生一種單調(diào)的、重復(fù)的、機(jī)械的感覺。沒有什么理由可以促使他們提高自己的司法知識(shí)、邏輯推理等法學(xué)去，所以，基層法官都會(huì)用“多、快、好、省”的方法減少投資成本、罷紛止?fàn)帯６?dāng)事人更為關(guān)心的甚至僅僅關(guān)心的只是案件結(jié)果判決主文，而不是案件事實(shí)或法律適用無論是程序法或是實(shí)體法。所以，基層法官對(duì)法律的關(guān)注，主要是行為的正當(dāng)化及判決結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。究其原因，法律的正當(dāng)化至少起到兩個(gè)層面的作用。一是這種法律的正當(dāng)化被用來對(duì)雙方當(dāng)事人施加某種象征性的壓力，充分考慮老百姓對(duì)“法”的傳統(tǒng)符號(hào)理解主要理解為刑罰或“法”同國家暴力緊密聯(lián)系即具有國家強(qiáng)制力，以此增強(qiáng)法官調(diào)解或裁判的威權(quán)，促成裁判文書的實(shí)際履行。二是，通過法律正當(dāng)化來實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)，無論是針對(duì)當(dāng)事人對(duì)裁判的不滿，還是針對(duì)上一級(jí)法院更為挑剔的法律審眼光。

3規(guī)則層面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，必須靠法治予以規(guī)范調(diào)整，構(gòu)建和諧社會(huì)更需要規(guī)則之治，不成規(guī)矩不成方圓，司法審判更是為法律則所調(diào)整、規(guī)范。法官之所以有權(quán)解決糾紛，首先主要來源于他她們?cè)诂F(xiàn)代國家的政治制度中的以及附著與這一職位的授權(quán)。法官已經(jīng)主要不是內(nèi)在于其所在社區(qū)的治理機(jī)構(gòu)的一部分，而主要是現(xiàn)代國家的法理型統(tǒng)治機(jī)器的一個(gè)組成部分，其權(quán)利和合法性主要來源是國家壟斷了暴力的使用，并以暴力作為最后支撐保證現(xiàn)代法官行使其解決糾紛的職能。如果現(xiàn)代法官不按照或無法按照這個(gè)法理型統(tǒng)治國家機(jī)器的要求運(yùn)作，不按照規(guī)則行事，那么他她們的這種權(quán)利身份、利益就可能喪失或被剝奪。然而，法官并不是通常的、簡(jiǎn)單的協(xié)調(diào)員、解紛機(jī)器。國家并沒有賦予法官以一切他她認(rèn)為便利和必要的手段來解決糾紛的權(quán)力，而是要求他她們作為現(xiàn)代國家機(jī)器的一員，以某些被立法認(rèn)定是現(xiàn)代化、規(guī)則化、理性化、系統(tǒng)化的合法方式程序規(guī)則和實(shí)體規(guī)則，依據(jù)規(guī)則、秩序來解決糾紛。否則，他她的法官職務(wù)或法官權(quán)力也會(huì)被剝奪。正是在這些因素、困惑引導(dǎo)和制約下，基層法官以自己的現(xiàn)實(shí)能力和素質(zhì)運(yùn)用自己現(xiàn)有的、掌握的一些基本的技術(shù)、知識(shí)、技巧來處理、解決具有濃厚鄉(xiāng)土文化積淀的各種沖突與糾紛。

4經(jīng)驗(yàn)層面。如果僅僅從目前公布出來的裁判文書來看，基層法官素質(zhì)能力確實(shí)有待提高，尤其是論證能力很弱。但是根據(jù)我們?cè)诨鶎臃ㄔ旱墓ぷ鹘?jīng)歷及互相評(píng)查一審卷來看，這一判斷似乎很難成立。中國法院內(nèi)保存的案件卷宗內(nèi)，除了正式的判決書副本外，都有一份結(jié)案報(bào)告。這份報(bào)告對(duì)案件處理都有詳細(xì)的介紹，有比較詳細(xì)的關(guān)于裁判理由的分析論證。就我經(jīng)歷過的、看過的結(jié)案報(bào)告來看，即使是文化、業(yè)務(wù)水平相對(duì)說來比較低的基層法院法官實(shí)際具有的分析論證能力要比根據(jù)已公布的裁判文書推斷他們具有的能力要強(qiáng)的多。各級(jí)法官基層法官每年一次判決書評(píng)比及最高法院每年在各種刊物上公布的裁判書已證實(shí)了這一點(diǎn)。非不能也，乃不為也。他們也許還比不上英美法官甚至歐陸法官，但他們的能力可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過界對(duì)其現(xiàn)有實(shí)際能力的估計(jì)和判斷。這也就進(jìn)一步支持了面前的分析和判斷得出的結(jié)論，中國法官在公開發(fā)表的判決書中表現(xiàn)出來的“分析判斷不足”不是一個(gè)法官的個(gè)人能力問題，而是制度使然。但是千萬不要以為這一發(fā)現(xiàn)僅僅是對(duì)法學(xué)理論界之判斷的一個(gè)批評(píng)。應(yīng)當(dāng)說，這其實(shí)也是對(duì)法學(xué)理論界對(duì)法官素質(zhì)及能力提升之要求的一個(gè)支持。假如我們的法官有足夠的能力進(jìn)行細(xì)致分析判斷，那么提高基層法官的基本素質(zhì)及司法能力就不是一個(gè)不切實(shí)際的幻想。這種追求不僅是應(yīng)當(dāng)?shù)模沂强赡艿摹?/p>

5管理層面。中國司法制度從總體上來看，畢竟還是屬歐陸法傳統(tǒng)的國家性質(zhì)，是以制定法為主的國家。中國社會(huì)一方面在如何解決分歧求得一致的程序性價(jià)值之分享不夠。中國法院畢竟是近代的衙門中分離出來的，威權(quán)主義的色彩比較濃厚。盡管法官不是嚴(yán)格意義上的官員，其管理仍受“公務(wù)員法”的約束，但是，用“我說你聽”的方式、行政的方式、命令的方式、決斷的方式處理糾紛還是為許多法官接受，并認(rèn)為是天經(jīng)地義的，理所當(dāng)然的。他們不僅是不大會(huì)說理，他們更不大習(xí)慣說理，因而，其司法能力注定偏低。另一方面，中國的法院和法官特別是基層法官，在中國社會(huì)中的地位也比歐陸法院和法官在他們社會(huì)中的地位更低。不僅司法獨(dú)立的傳統(tǒng)不夠，而且司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部的行政色彩相當(dāng)濃重。法院的外部行政化除了其在設(shè)置上影隨行政區(qū)劃外，主要指因其在財(cái)政和人事方面受制于地方行政，而不得不在某種程度上成為地方行政外在的“政策配合”和人員接收站，造成法官來源的多元化和非專業(yè)化，阻滯了法官改善的步伐。所以法院和法官往往會(huì)受到來自各方的各種形式的干預(yù)，包括內(nèi)部的層層審批，包括社會(huì)中波動(dòng)的輿論干擾，包括地方各職能部門的干預(yù)。例如：某甲訴某乙一案，經(jīng)查乙下屬公司丙成立時(shí)，其注冊(cè)資金300萬元，由其主管部門乙撥付，但乙只撥付30萬元。丙在經(jīng)營(yíng)中欠甲40萬元，后又查明丙將其注冊(cè)資金變更為50萬元。法院依據(jù)事實(shí)確認(rèn)丙給付甲貨款40萬元，乙在注冊(cè)資金不足差額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。因乙為政府某職能部門，由于其干涉，經(jīng)多次協(xié)調(diào)該案至今未果。在這樣一種環(huán)境中，坦白地說，至少有一些時(shí)候，說理論證在法官看來是沒有意義的。如果論證的結(jié)果是如此，但如果當(dāng)?shù)卣蚴窃洪L(zhǎng)要你得出另一種判決哪怕是這些要求并不錯(cuò)誤，也并非徇私枉法，僅僅是由于認(rèn)識(shí)不一致——而這是常有的，或者是社會(huì)民情或大眾傳媒普遍要求法官這樣做，那么法官有什么可能按照法律的邏輯來論證呢﹖司法能力如何體現(xiàn)呢﹖要對(duì)這樣的案件作出某種法理上的正當(dāng)性論證，只能是自欺欺人。

6培訓(xùn)方向?qū)用妗ｊP(guān)于法官的培訓(xùn)，應(yīng)按對(duì)象不同區(qū)別對(duì)待。對(duì)已進(jìn)入法院的大學(xué)生來講，應(yīng)增加職業(yè)道德，尤其是司法技能的培訓(xùn)；而對(duì)已任法官來講，應(yīng)在鞏固其法律知識(shí)基礎(chǔ)上，培養(yǎng)其職業(yè)道德，尤其是重點(diǎn)應(yīng)培養(yǎng)其司法技能和司法方法。但是，目前法官培訓(xùn)，出現(xiàn)三個(gè)極端。第一個(gè)極端。一是法學(xué)理論界包括法學(xué)院校高等教育中法律專業(yè)教育的教育，只停留在理論知識(shí)的灌輸上，更多的還是一種知識(shí)傳授，不注重司法技能的培訓(xùn)，對(duì)司法方法的培訓(xùn)也是一帶而過，缺乏系統(tǒng)的理論和整體素質(zhì)的培養(yǎng)，大學(xué)畢業(yè)生按現(xiàn)有規(guī)定30歲之前即可成為最高司法機(jī)關(guān)的正式法官，相對(duì)于法官這一特殊職業(yè)而言，其本身的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)與其所擔(dān)負(fù)的重任顯然不協(xié)調(diào)。二是實(shí)務(wù)界的法院系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)，也停留在法學(xué)知識(shí)淺層次的培訓(xùn)上，對(duì)職業(yè)道德、司法技能及司法方法等技能、技術(shù)，不進(jìn)行任何培訓(xùn)，這不能不說法官的培訓(xùn)已陷入一個(gè)誤區(qū)。第二個(gè)極端，在目前中國法官培訓(xùn)上，一提到培訓(xùn)，就知道是請(qǐng)高等學(xué)府的教授或知名法學(xué)理論家進(jìn)行法學(xué)知識(shí)的傳授，或者是聘請(qǐng)最高法院的學(xué)者型法官對(duì)下級(jí)法院的法官進(jìn)行“司法解釋式”的灌輸，但是沒有任何一個(gè)培訓(xùn)的老師是從基層法官挑選，為什么不能讓基層法官走上演講臺(tái)，把其長(zhǎng)期積累的帶有鄉(xiāng)土氛圍的文化、知識(shí)、司法技能傳授給其他法官呢﹖特別是基層法官，通過調(diào)處基層社會(huì)各種沖突時(shí)，獨(dú)創(chuàng)的技術(shù)、知識(shí)、技能是書本上沒有的，高級(jí)法院以上法官也不可能具有的，甚至沒有經(jīng)歷過的。第三個(gè)極端，目前的最高法院舉行法官培訓(xùn)，與當(dāng)前要求提高法官司法能力存在沖突。一是主體的培訓(xùn)。最高法院每一次舉行的培訓(xùn)，主要對(duì)象均是高級(jí)法院以上法官，中級(jí)法院以上法官有資格的也寥寥無幾，從現(xiàn)實(shí)看，目前教育的對(duì)象主要限于在地市級(jí)法院以上任職的法官，基層法院法官是根本不可能得到培訓(xùn)的。其接受教育培訓(xùn)的法定權(quán)利卻得不到真正落實(shí)，這與他們所承擔(dān)繁重工作應(yīng)加快知識(shí)更新的客觀需要不相適應(yīng)。二是培訓(xùn)內(nèi)容，基本上都是新頒布的法律、法規(guī)或司法解釋，對(duì)已頒布實(shí)施后在實(shí)踐中產(chǎn)生疑異的或是與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的法律、法規(guī)或司法解釋不舉行培訓(xùn)，不進(jìn)行統(tǒng)一思想，出現(xiàn)相同類型的案件，產(chǎn)生不同結(jié)果，民眾對(duì)法律是否“公正”產(chǎn)生合理性懷疑。三是培訓(xùn)順序。一般都是法律、法規(guī)、司法解釋的參與人或起草人，講授給各高級(jí)法院有關(guān)人員，然后由各高級(jí)法院受益人傳授給各中級(jí)法院聽課人員，然后由中級(jí)法院受益人傳授給各基層法院包括基層法庭人員。這種培訓(xùn)制度弊端為基層法院的法官不可能也絕對(duì)不可能有機(jī)會(huì)聆聽法律、法規(guī)、司法解釋的起草人或參與人對(duì)法律知識(shí)的傳授，基層法官得到的知識(shí)都是經(jīng)過二道工序一是起草人或參與人傳授給省高院有關(guān)人員再傳授到中級(jí)法院有關(guān)人員，再到基層法院有關(guān)人員，這樣受益人基層法官難免產(chǎn)生對(duì)法律、法規(guī)、司法解釋的誤解，由于傳授人員的知識(shí)、水平、能力的局限性，可能將立法本意、字面涵義誤聽、誤解、誤傳、誤導(dǎo)，因此，受益人得到傳授的知識(shí)與法律、法規(guī)、司法解釋的內(nèi)容有可能不相一致，加上已頒布的法律、法規(guī)及司法解釋在實(shí)踐中出現(xiàn)新情況、新問題，制定機(jī)關(guān)又不能及時(shí)作出統(tǒng)一的解釋，因此，造成法律的適用不統(tǒng)一，致使案件處理結(jié)果也可能出現(xiàn)矛盾或相反的后果。四是培訓(xùn)、模式相對(duì)滯后。表現(xiàn)在功利性太強(qiáng)，學(xué)歷教育重及格拿文憑，沒有突擊能力培訓(xùn)。五，培訓(xùn)、教育方式缺乏活力，古板的學(xué)院方式課堂教學(xué)占主要比例，教材由全國統(tǒng)一編定，沒有結(jié)合基層實(shí)際，不突出崗前、任職、晉級(jí)、續(xù)職資格培訓(xùn)，不重視傳授方法論和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，不注重技能培訓(xùn)，“高分低能”成為一種教育通病。因此，法官的培訓(xùn)應(yīng)是多維的、多視角的，應(yīng)引起法律院校及法院高層次決策機(jī)構(gòu)的重視。

7準(zhǔn)入制度層面。關(guān)于初任法官的資格，《法官法》第9條、第12條作出明確規(guī)定。從制訂的標(biāo)準(zhǔn)中可以看出，法官的學(xué)歷較低。尤其是允許非法律專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入法官隊(duì)伍，這顯然是混淆了法律教育與其他類型教育的區(qū)別，擁有其他專業(yè)的學(xué)位并不必然具有法律知識(shí)。所謂具有法律專業(yè)知識(shí)的規(guī)定更多的是流于形式，沒有一個(gè)客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不具有可操作性，是為大量不具備法律素養(yǎng)的人進(jìn)入法院系統(tǒng)開了方便之門。另外，我國法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)應(yīng)從法官和具備法官條件的人員中選任。顯然，“具備法官條件的人員”又為不具備法律知識(shí)與學(xué)歷的人員進(jìn)入法官隊(duì)伍敞開了大門，且是擔(dān)任法院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真可謂法院準(zhǔn)入制度的誤區(qū)。

基層法官素質(zhì)能力之提升

提高基層法官素質(zhì)及司法能力，在現(xiàn)有的司法環(huán)境下，從不同層面有不同路徑。綜合不同的視角，其主要途徑有以下幾種：

1制度層面之提升。由于和現(xiàn)實(shí)的原因，我國的司法體制內(nèi)帶有濃厚的行政管理色彩，作為司法機(jī)關(guān)的法院不僅在外部即機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員構(gòu)成上依附于行政機(jī)關(guān)，司法管轄區(qū)域與行政區(qū)劃完全一致，法院的人、財(cái)、物供應(yīng)也統(tǒng)統(tǒng)仰賴于地方行政，司法權(quán)運(yùn)作中的類似行政化趨向，使法院的司法活動(dòng)喪失了基本的獨(dú)立性和公正性，司法權(quán)威面臨著質(zhì)疑，產(chǎn)生廣泛的司法信任危機(jī)。因此，希望通過相關(guān)制度的調(diào)整和構(gòu)建，逐漸淡化法院管理體制中的行政化色彩，而建立司法相對(duì)獨(dú)立于行政的法院管理體制。

第一，應(yīng)取消法官管理行政模式。我國盡管有法官法，且已修訂，但是，法官法如形同虛設(shè)，法官管理仍然行政化，其一，雖然法官各有等級(jí)，但是沒有任何價(jià)值，圖有虛名，法官個(gè)人能力、水平、利益與法官等級(jí)無任何緣源；其二，法官級(jí)別仍然套用行政所謂“科員、副科、正科……”等行政級(jí)別，行政級(jí)別與法官本人利益息息相關(guān)，而法官的行政化級(jí)別待遇則造成了人才流動(dòng)的功利性。優(yōu)秀人才對(duì)中高級(jí)以上法院趨之若鶩，而設(shè)置在審判第一線的基層法院被漠然置之，出現(xiàn)“人才稀缺”現(xiàn)象，了法院素質(zhì)的均衡分布。而今年年初出臺(tái)公務(wù)員法，與法官法應(yīng)該是同級(jí)的，盡管法官不屬公務(wù)員，但是法官必須受公務(wù)員法的約束。這可以說是“一法笑一法”。就會(huì)使《法官法》無法以法律的方式運(yùn)作，而成為無法之法。法官管理行政化，法官實(shí)行“干部”制與現(xiàn)代司法理念格格不入，違反司法獨(dú)立原則，法院內(nèi)部大量官職的配備，起到了一個(gè)誤導(dǎo)性符號(hào)的作用，法官管理“干部”化造成責(zé)任不清，案件質(zhì)量不高，效率低下，在一定程度上破壞法院裁決的終局性。因此，對(duì)法官“干部”管理模式必須改革，嚴(yán)格按照法官法的規(guī)定，對(duì)法官進(jìn)行管理、使用，取消法官行政級(jí)別，使用法官等級(jí)制。法官級(jí)別應(yīng)當(dāng)與法官的審判實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)水平、工作年限有關(guān)。建立起上一級(jí)法官從下一級(jí)法官中晉升的機(jī)制，但審判業(yè)績(jī)突出的可以越級(jí)晉升。建立職務(wù)晉升與級(jí)別晉升相配合的機(jī)制。級(jí)別晉升一般不改變其原有的職務(wù)，實(shí)行年資制，在法官服務(wù)一定年限后自動(dòng)晉升，這樣可以保證法官地位的遷升不受外界干擾，使其潛心審判業(yè)務(wù)的提升，對(duì)法官是一種保障。

第二，嚴(yán)格法官準(zhǔn)入，建立法官遴選制。

一是提高初任法官條件。修改后的法官法正式明確初任法官的任職資格與工作年限，規(guī)定必須通過國家統(tǒng)一司法，同時(shí)提高司法考試報(bào)名條件，由原來的高等學(xué)校法律專業(yè)專科提高到本科。由于法官這一特殊職業(yè)而言，其本身的閱歷和經(jīng)驗(yàn)與其所擔(dān)負(fù)的重任應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，因此，應(yīng)考慮適當(dāng)提高資歷年限，在“兩考一培訓(xùn)”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格資格考試的后續(xù)選拔標(biāo)準(zhǔn)和鍛煉期限。結(jié)合最高院提出“兩考一培”設(shè)想，通過司法考試之后，應(yīng)經(jīng)過3—5年的法律工作實(shí)習(xí)，期間，每年應(yīng)向省院考核部門提交實(shí)習(xí)報(bào)告并完成相應(yīng)司法調(diào)研任務(wù)，期滿合格后，參加由省院考核中心舉辦的崗位職業(yè)考試，重點(diǎn)考核法律實(shí)際運(yùn)用能力及從事法官職業(yè)的適職性，通過者被授予候選法官資格，經(jīng)國家法官學(xué)院或省一級(jí)法官學(xué)院培訓(xùn)，待屆滿考核合格，視各地法官缺額情況報(bào)權(quán)力機(jī)關(guān)正式任命法官。

二是權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立正式的法官選任機(jī)構(gòu)、規(guī)范選任法官的程序、條件，將人大對(duì)法官的任命落實(shí)到實(shí)處。

考慮到現(xiàn)實(shí)國情及體制改革的漸進(jìn)性，法官提名的權(quán)限和程序可以采取逐步過渡的改革方案。當(dāng)前可考慮基層法院和中級(jí)法院任命和提請(qǐng)任命法官在履行干部管理程序和法律任命程序前，報(bào)上一級(jí)法院審核，報(bào)最高院備案。由此過渡到地方各級(jí)法院的院長(zhǎng)、法官人選由高級(jí)法院提名推薦，再由享有提名權(quán)的法院的同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)予以任命。

三是建立法官逐級(jí)選拔制。

上級(jí)法院的法官缺額逐步做到從下級(jí)法院擇優(yōu)選任。從而保證法官在進(jìn)入上一級(jí)法院時(shí)能以扎實(shí)的法律功底和豐富的司法經(jīng)驗(yàn)適應(yīng)更廣闊的社會(huì)視野和更高層次的法制把握。逐級(jí)選任后的基層法院法官缺額由被任命的初任法官填補(bǔ)。

2知識(shí)層面之提升。自2002年1月1日起實(shí)行的國家統(tǒng)一司法考試制度，進(jìn)一步規(guī)范了包括法官在內(nèi)的法律職業(yè)群體準(zhǔn)入門檻。應(yīng)該說，這是提高法官整體素質(zhì)的重要一步，也是培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)化法官隊(duì)伍的必然趨勢(shì)。但是由于全國區(qū)域與文化的巨大差異及不平衡，特別是基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化差異更突出，使得統(tǒng)一的法官準(zhǔn)入制度在短期內(nèi)有效提高法官素質(zhì)面臨很大困難。 （下轉(zhuǎn)第20頁）（上接第47頁）因此，加強(qiáng)對(duì)法院在職人員的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)是提高法官素質(zhì)的一個(gè)重要舉措。

第一，應(yīng)建立基礎(chǔ)培訓(xùn)。法官法及《人民法院五年改革綱要》對(duì)此也作了規(guī)定，但是培訓(xùn)力度、培訓(xùn)人員層次不夠，全國各地培訓(xùn)對(duì)象仍為中級(jí)法院以上法官，而基層法官由于審判任務(wù)繁重，培訓(xùn)名額的限制很少有機(jī)會(huì)參加上級(jí)法院組織的法律業(yè)務(wù)和培訓(xùn)，迫切需要知識(shí)學(xué)習(xí)和更新，因此，應(yīng)側(cè)重基層法官知識(shí)水平、職業(yè)道德、審判技能、司法方法的培訓(xùn)，加大基層法官的培訓(xùn)力度。

最高法院每年應(yīng)舉行不少于兩次的法官培訓(xùn)。應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，由法律、法規(guī)、司法解釋的參與人或起草人直接到某一個(gè)省法官培訓(xùn)中心，進(jìn)行傳授講解，舉辦培訓(xùn)班，且培訓(xùn)主體應(yīng)側(cè)重于基層法官。培訓(xùn)方法程序?yàn)椋恍枰?jīng)過省高院一級(jí)的“二傳手”，減少中間環(huán)節(jié)，這樣受益人可以直接獲悉第一手的信息，理解新頒布的法律、法規(guī)、司法解釋的立法本意及其字面含義。除此之外，最高院還應(yīng)對(duì)已頒布實(shí)施的法律、法規(guī)及司法解釋在審判實(shí)踐中新出現(xiàn)的，或法律法規(guī)有漏洞，或出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)環(huán)境有沖突時(shí)，應(yīng)指訂統(tǒng)一的解釋標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于培訓(xùn)中去，使基層法官在適用法律、法規(guī)時(shí)有一個(gè)統(tǒng)一尺度，使案件處理結(jié)果不會(huì)因不同法官審理，出現(xiàn)不同結(jié)果，因此，法官培訓(xùn)的主體、法官培訓(xùn)的內(nèi)容、法官培訓(xùn)的方法，是法官素質(zhì)培訓(xùn)的基礎(chǔ)，必須引起足夠重視。

第二，應(yīng)建立靈活多樣的教育培訓(xùn)。

一是上級(jí)法院應(yīng)指導(dǎo)基層法院采取各種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)。基層法院應(yīng)針對(duì)專門的法律問題進(jìn)行研討，除此之外還應(yīng)采取以考促學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)的形式學(xué)習(xí)，如某法院按照季度對(duì)全院法官實(shí)行閉卷考試，考試成績(jī)作為年終考核的重要依據(jù)，這樣以考促學(xué)，以學(xué)促用，法官素質(zhì)可以慢慢提升。

二是推行法官上下交流和掛職鍛煉，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。每年伊始，中院機(jī)關(guān)應(yīng)選派業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的人員到基層法院掛職，期限一年，專管辦案，提高了基層法院辦案的理念；同時(shí)，將基層法院的業(yè)務(wù)骨干上調(diào)中院學(xué)習(xí)中院的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了上下法院的學(xué)習(xí)交流。

第三，建立法學(xué)的培訓(xùn)方法。案例就是每位法官對(duì)社會(huì)的答卷。它不僅反映各種社會(huì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、法制建設(shè)水平，而且如實(shí)地展示了法官對(duì)立法的理解、法律意識(shí)、執(zhí)法精神、能力、司法技能等等，換言之，案例是法官素質(zhì)的真實(shí)表現(xiàn)。在法官的培訓(xùn)中，尤其是基層法官的培訓(xùn)教育中，更應(yīng)當(dāng)注重案例的教學(xué)。案例分析是部門法法理闡釋的最好途徑，是提高法官，尤其是基層法官素質(zhì)最簡(jiǎn)捷方法之一。從語境的角度看，案例教學(xué)法提供給教師與法官一個(gè)溝通的情景，利用這樣的情景設(shè)定問題的語境，進(jìn)而形成討論、爭(zhēng)辯的氛圍，并且經(jīng)歷一種法律角色轉(zhuǎn)換的體驗(yàn)，纏綿在法律規(guī)范與法律事實(shí)之間的關(guān)系中。在培訓(xùn)教育中，必須精心設(shè)計(jì)法律問題，巧于提問，盡量讓法官多思多論，漸入案例語境。這種問題情境的設(shè)立，激發(fā)了法官的好勝心，紛紛發(fā)表自己的見解，起到了啟發(fā)智力的作用，鍛煉了思維的廣泛性和深刻性。在問題情境的創(chuàng)設(shè)時(shí)，還可以從事物的反面提出。這種問題的設(shè)立，既訓(xùn)練了法官靈活多變的法律思維能力和知識(shí)潛移能力，又培養(yǎng)了創(chuàng)造性思維，激發(fā)了法官的好奇心，提升了法官的司法技能及定紛止?fàn)幍姆▽W(xué)的方法。培訓(xùn)實(shí)踐證明，創(chuàng)設(shè)問題情境，能使法官綜合自己全部的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在頭腦中形成新的暫時(shí)神經(jīng)聯(lián)系，組成新的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)，促進(jìn)認(rèn)識(shí)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)教育的課堂語境到培訓(xùn)教育的社會(huì)語境的延伸。如此，在對(duì)法律語境的重要功能取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，全國法官培訓(xùn)教育應(yīng)側(cè)重案例分析、司法的方法論、司法技能和司法社會(huì)學(xué)等教育語境的構(gòu)造技術(shù)，從而把法官培訓(xùn)教育的重點(diǎn)集中到法律的司法適用上，使法官在內(nèi)心深處體認(rèn)到法院是法律帝國的首都，現(xiàn)代法治社會(huì)就是司法社會(huì)。這樣，法官素質(zhì)觀、能力觀就通過教學(xué)中介而成為一種全球化的基本理念。

第四，應(yīng)建立提倡交流互動(dòng)式的培訓(xùn)方法。

一是法院內(nèi)部的互動(dòng)式培訓(xùn)。目的是將單個(gè)法官的學(xué)術(shù)連接成學(xué)術(shù)共同體。可以采取專題研討、高級(jí)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，形成一定的學(xué)術(shù)成果。這樣不僅法官的知識(shí)水平、能力水平得到提高，而且還可以培養(yǎng)和形成法官學(xué)術(shù)團(tuán)體，保持法官在法學(xué)領(lǐng)域的前沿水平。

二是法官和法學(xué)教授的互動(dòng)研討。最高人民法院組織的每屆學(xué)術(shù)論文研討會(huì)都有不少界的參與，從獲獎(jiǎng)情況來看，法官在對(duì)法律實(shí)務(wù)問題的上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前來說，法學(xué)教授仍然比法官在整體上具有學(xué)術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，特別是在法學(xué)理論上，更具頂端優(yōu)勢(shì)，在交流互動(dòng)式培訓(xùn)中，可以邀請(qǐng)?jiān)撓嚓P(guān)領(lǐng)域的法學(xué)教授參與，互相學(xué)習(xí)，也可以展示法官的研究水平；也應(yīng)該鼓勵(lì)法官參加各種學(xué)術(shù)研討會(huì)，從而掌握最新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，特別是有關(guān)法學(xué)前沿方面的知識(shí)、信息。

三是法官到法律院系承擔(dān)教學(xué)課程。教學(xué)是最好的學(xué)習(xí)方法之一，因?yàn)榻虒W(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了學(xué)習(xí)的高度。法官到法學(xué)院系講課，個(gè)人自尊心必然促使其對(duì)審判中遇到的問題進(jìn)行深入的思考，細(xì)致的研究，這是其他因素所很難達(dá)到的效果。由于法官的職業(yè)特點(diǎn)，他們的授課也可以為傳統(tǒng)的原理式的教學(xué)模式注入實(shí)踐性的成分，也可采取由實(shí)踐性的案例分析，引申出所含法學(xué)原理，這樣，必然受到法生的歡迎。由于教學(xué)活動(dòng)的擴(kuò)散效應(yīng)，法官授課對(duì)于扭轉(zhuǎn)社會(huì)尤其是法學(xué)院系對(duì)法官的不確切認(rèn)識(shí)、不準(zhǔn)確定位，有著不可忽視的作用，這對(duì)法學(xué)人才進(jìn)法院，構(gòu)建一個(gè)適度的旋轉(zhuǎn)平臺(tái)。

轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)范文第4篇

目標(biāo)的堅(jiān)定是性格中最必要的力量源泉之一，也是成功的利器之一。沒有它，天才也會(huì)在矛盾無定的迷徑中徒勞無功。下面是小編為大家整理的畢業(yè)生自我鑒定函授本科五篇，希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

畢業(yè)生自我鑒定函授本科1時(shí)光飛逝，光陰荏苒，轉(zhuǎn)眼間我參加的歷時(shí)三年的煤師院本科函授學(xué)習(xí)已近尾聲，即將畢業(yè)的我回顧過往的足跡，點(diǎn)點(diǎn)滴滴依然清晰分明。

三年的函授學(xué)習(xí)的過程，是我在社會(huì)實(shí)踐中不斷的挑戰(zhàn)自我的一個(gè)過程，也是我充實(shí)自己的一個(gè)過程。畢業(yè)之即，現(xiàn)對(duì)自已三年來的學(xué)習(xí)和生活作一個(gè)鑒定和鑒定：

一、思想認(rèn)識(shí)方面：

本人在參與函授學(xué)習(xí)的同時(shí)也注重政治理論學(xué)習(xí)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，認(rèn)真遵守函校的相關(guān)制度。上課期間，堅(jiān)決做到不遲到、不早退，有要事則向班主任請(qǐng)假。工作上，亦能正確處理好“工學(xué)”矛盾，以此保證工作與學(xué)習(xí)兩不誤。

二、學(xué)習(xí)方面：

自參加煤師院本科函授學(xué)習(xí)以來，本人能按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)各門課程，并保持以往學(xué)生時(shí)代的歷來風(fēng)格，勤做筆記，做到不懂就問。積極參加集中面授，按時(shí)完成各科作業(yè)。通過學(xué)習(xí)，掌握了所學(xué)課程的部分知識(shí)，并通過了所學(xué)課程的考核。

三、業(yè)務(wù)知識(shí)方面：

在函授學(xué)習(xí)的這段時(shí)間，從不忘學(xué)校的工作。我堅(jiān)持一邊認(rèn)真?zhèn)湔n，做好自己的教學(xué)本職工作，努力把學(xué)生教好;一邊不忘任課教授的囑咐，充分利用自己的閑暇時(shí)間，把函授時(shí)不能作具體解說的書本知識(shí)理解消化。一分耕耘，一分收獲。學(xué)習(xí)上的毫不懈怠使我能從容應(yīng)付每一次考試，并取得不錯(cuò)的成績(jī)。雖然面授時(shí)間短，平時(shí)教學(xué)任務(wù)繁重，但我還是有較大的收獲：特別是通過對(duì)《西方文論》、《中國古代文論》、《語言學(xué)概論》等課程的學(xué)習(xí)，使本人在過去的基礎(chǔ)上，自己的教育教學(xué)水平得到了大幅度提高，并保證這些知識(shí)為我所用。

畢業(yè)生自我鑒定函授本科2作為一名函授法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我熱愛法學(xué)專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的學(xué)習(xí)生活中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了法理學(xué)、行政法模塊、經(jīng)濟(jì)法模塊等專業(yè)知識(shí)，通過實(shí)習(xí)積累了轉(zhuǎn)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

大學(xué)三年，經(jīng)過老師的精心培養(yǎng)和我的個(gè)人努力，我已經(jīng)完全具備了當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的各方面素質(zhì)和能力。在擁有較廣博的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)面的基礎(chǔ)上，我系統(tǒng)地掌握了法律學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，而且通曉一定的理工科知識(shí)，精通外語，能熟練操作計(jì)算機(jī)。在課余時(shí)間我努力學(xué)習(xí)英語，提高自己的英語能力，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平。我相信扎實(shí)的學(xué)業(yè)和成熟的心理使我有信心融入競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)。銳意進(jìn)取，永不自滿是我的座右銘。

在法學(xué)專業(yè)課之外我又輔修了許多跨專業(yè)選修課，它們使我獲得了豐富的文學(xué)，社會(huì)學(xué)，英美文化等知識(shí)，并使英語的聽、說、讀、寫能力具有了較高的水平，扎實(shí)的學(xué)業(yè)和成熟的心理使我有信心融入競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)。理論與實(shí)踐的結(jié)合對(duì)于我來說同樣重要。我在校期間積極參加社團(tuán)活動(dòng)，鍛煉了組織與協(xié)調(diào)能力，利用課余時(shí)間作兼職家教、營(yíng)銷員，爭(zhēng)取自強(qiáng)、自立。在寒、暑假期間，我到法院、檢察院、律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，并撰寫了實(shí)習(xí)報(bào)告和論文，做到了理論聯(lián)系實(shí)踐。

總之，我珍惜每一次實(shí)際工作的機(jī)會(huì)，積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

畢業(yè)生自我鑒定函授本科3時(shí)光走過三個(gè)年輪，即將畢業(yè)的我回顧過往的足跡，點(diǎn)點(diǎn)滴滴依然清晰分明，自從20__年7月為理工學(xué)院成教院漢語言文學(xué)專業(yè)錄取后，充滿信心的我即以滿腔的斗志全身心地投入函授學(xué)習(xí)中。

上課期間，我保持以往學(xué)生時(shí)代的歷來風(fēng)格，不遲到、不早退，勤做筆記，有要事則向班主任請(qǐng)假。在單位工作期間，我一邊認(rèn)真?zhèn)湔n，一邊把自己的本職工作做好!一邊也不忘理工大的任課教授的囑咐。充分利用自己的閑暇時(shí)間，把學(xué)的理論和實(shí)際工作相聯(lián)系，把函授時(shí)不能作具體解說的書本知識(shí)理解消化。一分耕耘，一分收獲。學(xué)習(xí)上的毫不懈怠使我能從容應(yīng)付每一次考試，并取得不錯(cuò)的成績(jī)。

在單位工作期間，我一邊認(rèn)真?zhèn)湔n，一邊把自己的本職工作做好!一邊也不忘理工大的任課教授的囑咐。充分利用自己的閑暇時(shí)間，把學(xué)的理論和實(shí)際工作相聯(lián)系，把函授時(shí)不能作具體解說的書本知識(shí)理解消化。

通過三年的本科函授學(xué)習(xí)，本人在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)、專業(yè)技能等方面都有較大的提高，先概括如下：

(一)思想認(rèn)識(shí)：

本人在函授學(xué)習(xí)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了學(xué)院開設(shè)的專業(yè)課，通過對(duì)學(xué)院開設(shè)的專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，本人明白了，合格的教師不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，更關(guān)注學(xué)生的心里，塑造健康的人格和培養(yǎng)樂觀上進(jìn)的心態(tài)是我們共同的目標(biāo)。

(二)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)：

東莞理工大學(xué)函授學(xué)院的授課老師業(yè)務(wù)精湛，教學(xué)認(rèn)真、負(fù)責(zé)，使本人在函授學(xué)習(xí)期間收獲頗多，大大提高了業(yè)務(wù)能力。使本人的業(yè)務(wù)大大提升，本人把所學(xué)理論運(yùn)用到教學(xué)和教育實(shí)踐中，效果效果相當(dāng)不錯(cuò)。

(三)專業(yè)技能：

本人是一名幼兒教師，在校通過學(xué)習(xí)讓我學(xué)會(huì)了很多以前自己對(duì)文學(xué)上不足的地方，對(duì)自己以后在事業(yè)上的提升有很大的幫助。

短暫的兩年半的學(xué)習(xí)過去了，我不僅學(xué)到了豐富的專業(yè)文化知識(shí)，重溫了快樂的大學(xué)生活，提高了教育教學(xué)能力，而且更加堅(jiān)定自己的追求，我將充分挖掘人生價(jià)值，發(fā)揮個(gè)人潛力，有效地服務(wù)于教育事業(yè)，服務(wù)于社會(huì)。

畢業(yè)生自我鑒定函授本科4一、政治思想方面。

本人在這兩年的時(shí)間里，無論是在學(xué)習(xí)上還是在工作上，精益求精，力求完美，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求自己。一是遵紀(jì)守法，按法律人的思想武裝自己。通過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹立了正確的價(jià)值觀、人生觀，同時(shí)，我的政治理論水平進(jìn)一步加強(qiáng)。團(tuán)結(jié)同學(xué)同事，很好的融洽同學(xué)們及同事們的關(guān)系。在校期間，我能和同學(xué)們很好的處理關(guān)系，互相幫助和照顧。回到單位，在工作上，我能夠很好的和同事們處理工作上的關(guān)系，得到了同事們一致好評(píng)。

二、專業(yè)學(xué)習(xí)方面。

古人云：“才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成才”，為此，本人在幾年前就對(duì)法律產(chǎn)生了濃厚的興趣，積極報(bào)名參加法律專業(yè)自考考試，并在三年的時(shí)間里拿到了法律專業(yè)專科文憑。由于自己對(duì)法律知識(shí)的摯愛，我更加珍惜這個(gè)好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，養(yǎng)成了課堂上系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和課外理論實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，通個(gè)上網(wǎng)搜索、遠(yuǎn)程視頻聽課及周未現(xiàn)場(chǎng)授課等多種渠道吸取法律養(yǎng)分，在學(xué)習(xí)期間，我嚴(yán)格要求自己，對(duì)待法律的學(xué)習(xí)力求臻善臻美，學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，虛心向老師、同學(xué)求教，不恥下問，為自己樹立起良好的法律思維打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、能力培養(yǎng)方面。

本人在學(xué)習(xí)之余，充分利用空閑時(shí)間，以學(xué)促學(xué)、活學(xué)活用，積極去法院旁聽相關(guān)案件審理，提高自己的法律實(shí)務(wù)能力，曾在__年7月某天在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院民事庭庭外為一起勞動(dòng)合同糾紛案件的原告提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢，得到了當(dāng)事人的肯定。回到單位，我主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)纓，擔(dān)當(dāng)單位的煙草方面行政案件的辦理員，同時(shí)在工作上，還及時(shí)解答同事們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅降姆煞矫娴膯栴}，深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。通過這一系列的法律實(shí)踐，目前，本人的法律思維能力、邏輯思維能力及法律理論水平明顯提高。

四、存在的不足之處。

因本人非正規(guī)全日制大學(xué)出身，僅僅靠自學(xué)通過法律專業(yè)大專學(xué)習(xí)，所以，我在法律的理論、制度等方面仍存在諸多的不足，希望自己在以后的工作中不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。

五、奮斗目標(biāo)。

畢業(yè)后，積極參加司法考試，爭(zhēng)取早日成為一名法律職業(yè)人。

畢業(yè)生自我鑒定函授本科5光陰如箭，歲月如梭，急匆匆地走過兩年半年輪，即將函授畢業(yè)的我，點(diǎn)點(diǎn)滴滴依然清晰分明。

自從__年年被山東理工大學(xué)成教學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)錄取后，充滿信心的我即以滿腔的熱情投入函授學(xué)習(xí)中。上課期間，我堅(jiān)持不遲到、不早退，勤做筆記，按時(shí)完成作業(yè)，有要事則向班主任請(qǐng)假。在單位工作期間，我一邊認(rèn)真?zhèn)湔n，一邊把自己的本職工作做好!一邊也不忘理工大的任課教授的囑咐函授英語本科畢業(yè)自我鑒定函授英語本科畢業(yè)自我鑒定。充分利用自己的閑暇時(shí)間，把學(xué)的理論和實(shí)際工作相聯(lián)系，把函授時(shí)不能作具體解說的書本知識(shí)理解消化。通過兩年半的本科函授學(xué)習(xí)，本人在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)、專業(yè)技能等方面都有較大的提高，先概括如下：

思想認(rèn)識(shí)：本人在函授學(xué)習(xí)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了學(xué)院開設(shè)的專業(yè)課，特別是對(duì)學(xué)院開設(shè)課程《教育學(xué)》、《心理學(xué)》的學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，本人明白了，合格的教師不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，更關(guān)注學(xué)生的心里，塑造健康的人格和培養(yǎng)樂觀上進(jìn)的心態(tài)是我們共同的目標(biāo)。

業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)：山東理工大學(xué)函授學(xué)院的授課老師業(yè)務(wù)精湛，教學(xué)認(rèn)真、負(fù)責(zé)，使本人在函授學(xué)習(xí)期間收獲頗多，大大提高了業(yè)務(wù)能力。使本人的業(yè)務(wù)大大提升，本人把所學(xué)理論運(yùn)用到教學(xué)和教育實(shí)踐中，效果效果相當(dāng)不錯(cuò)。

轉(zhuǎn)專業(yè)對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)范文第5篇

    【關(guān)鍵詞】 法律體系 法律部門劃分 經(jīng)濟(jì)法的地位 重構(gòu)

    在經(jīng)濟(jì)法地位問題的研究上,長(zhǎng)期以來由于陷入傳統(tǒng)部門劃分理論的誤區(qū),一直沒有突破性的進(jìn)展。筆者期望對(duì)此問題做一些探討。

    一、關(guān)于法律體系和法律部門劃分

    理論法律體系,也稱為部門法體系,是指一個(gè)國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系是一種客觀存在的社會(huì)生活現(xiàn)象,反映了法的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。

    多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,法律部門的劃分具有重要的實(shí)際意義,對(duì)于立法來說,有助于從立法上完善法律體系、協(xié)調(diào)法律體系內(nèi)部關(guān)系;對(duì)于司法來說,有助于司法機(jī)關(guān)和司法人員明確各自的工作特點(diǎn)、職責(zé)任務(wù),并準(zhǔn)確適用法律;對(duì)于法學(xué)研究來說,使研究范圍有相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,使法學(xué)學(xué)科分工專業(yè)化。一個(gè)國家的法律體系十分龐大,并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益如此,如果不進(jìn)行科學(xué)的組合分類,將有礙于法律的制定、實(shí)施和研究,而法律部門劃分理論已經(jīng)被實(shí)踐、歷史和世界所認(rèn)可,劃分不同的法律部門是很有必要的。

    當(dāng)然,在法律部門的劃分上,既不是越細(xì)越好,也不是還是越粗越好,而應(yīng)該適中,既要嚴(yán)格掌握法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合實(shí)際需要,只有當(dāng)其各方面條件成熟時(shí)才將其從原有的法律部門中獨(dú)立出來,超前了會(huì)使之力量過于單薄,拖后了會(huì)使之受到發(fā)展阻礙。實(shí)際需要是法律部門獨(dú)立的首要條件,法律部門劃分過粗、過細(xì)都不利于對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和掌握,都不利于法律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    這就不可避免地涉及一個(gè)法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)和原則的問題。

    所謂法律部門的劃分,又稱部門法的劃分,是指根據(jù)一定原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行分門別類的活動(dòng),劃分的結(jié)果——同類法律規(guī)范——法律部門(或部門法),既具有符合一定原則和標(biāo)準(zhǔn)的共性,又具有相對(duì)獨(dú)立性。我國劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的。前蘇聯(lián)曾經(jīng)就法律體系問題進(jìn)行過三次較大的討論。通過第一次討論,人們普遍認(rèn)為,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是調(diào)整對(duì)象,而不應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方法作為輔助標(biāo)準(zhǔn)。第二次討論的結(jié)果是,承認(rèn)將調(diào)整方法作為劃分法律部門的輔助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):其一為法律調(diào)整的對(duì)象,即根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的不同進(jìn)行分類,例如民法調(diào)整平等主體間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而行政法雖然也涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系,但不屬于平等主體之間的關(guān)系,這樣就把民法和行政法劃分開來;其二為法律調(diào)整的方法,即根據(jù)法律規(guī)范調(diào)整具體社會(huì)關(guān)系所使用的方式、手段的不同進(jìn)行分類,比如民法與刑法都調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,而民法以自行性調(diào)節(jié)為主要方式,刑法以強(qiáng)制性干預(yù)為主要調(diào)整方式,這樣就把民法和刑法劃分開了。同時(shí)認(rèn)為,在劃分法律部門時(shí)僅依靠調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法這兩個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)是不夠的,還應(yīng)考慮一些原則,這樣才能使法律部門的劃分更加科學(xué)、更加合理。多數(shù)學(xué)者達(dá)成共識(shí)的劃分法律部門的原則主要有:粗細(xì)恰當(dāng)(應(yīng)注意在粗細(xì)之間適當(dāng)平衡,以利于人們了解和掌握本國全部現(xiàn)行法)、多寡合適(要考慮有關(guān)法律、法規(guī)的多寡)、主題定類(考慮以主題或主導(dǎo)精神來定其部類歸屬)、邏輯與實(shí)用兼顧(劃分法律部門,既要有一定的邏輯根據(jù),又不必過于拘泥,從實(shí)用出發(fā),還應(yīng)該考慮正在制定或即將制定的法律,把握法律的發(fā)展趨勢(shì))。

    以上是我國法學(xué)界現(xiàn)在在法律部門劃分問題上的一些公認(rèn)的觀點(diǎn),我的問題是這些理論是絕對(duì)科學(xué)和正確的嗎?在經(jīng)濟(jì)法地位,即經(jīng)濟(jì)法是否是一個(gè)獨(dú)立的法律部門的認(rèn)識(shí)上,是否這些理論存在某些局限性?那應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)呢?筆者試圖就此談一些初淺的看法。

    二、調(diào)整方法或調(diào)整手段是否是劃分法律部門的一個(gè)必需標(biāo)準(zhǔn)?

    所謂法的調(diào)整方法,是指法據(jù)以對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)、糾正的方法或途徑。按照法律調(diào)整方法的性質(zhì),可以將其劃分為民事、行政、刑事、司法和準(zhǔn)司法程序4種方法。按照法的制裁方式或法律后果的形式,則可以將其分為民事制裁、行政制裁、刑事制裁、褒獎(jiǎng)、專業(yè)即社會(huì)性制裁5種。將方法和對(duì)象結(jié)合起來區(qū)分法律部門,就意味著任何一個(gè)法律部門的調(diào)整方法,“首先是它所特有的,因?yàn)樗衅渌刹块T的調(diào)整方法有重大區(qū)別,其次又是萬能的,因?yàn)闆]有任何其他方法能夠調(diào)整構(gòu)成此一法律部門對(duì)象的社會(huì)關(guān)系。”這樣一來,便出現(xiàn)了一個(gè)問題:法律調(diào)整的方法只有極為有限的幾種,而社會(huì)關(guān)系和所對(duì)應(yīng)的法律規(guī)范是極為繁多和龐雜的,面對(duì)這么多的法律規(guī)范,我們應(yīng)該如何進(jìn)行有效的分類呢?這一理論在經(jīng)濟(jì)法地位的認(rèn)識(shí)上受到了極大的挑戰(zhàn),必須予以徹底的改造。

    毫無疑問,區(qū)分法的調(diào)整對(duì)象,對(duì)于合理區(qū)分法律部門有十分重要的意義。但是,現(xiàn)今的立法實(shí)踐表明,國家或立法者順應(yīng)某種客觀必然性或出于某種主觀目的,而將傳統(tǒng)行政法、民法、刑法乃至程序法的規(guī)范和手段緊密、有機(jī)地結(jié)合起來,對(duì)某一社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的各種社會(huì)關(guān)系加以統(tǒng)一調(diào)整,已經(jīng)成為一種普遍和不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

    還有一個(gè)問題是,法律調(diào)整的方法或手段究竟包括哪些呢?

    總之,將調(diào)整方法或調(diào)整手段作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身就存在著很多問題。

    筆者認(rèn)為,在法律部門的劃分中,堅(jiān)持將調(diào)整對(duì)象作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。但調(diào)整方法或調(diào)整手段不應(yīng)該作為一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行法律部門的劃分時(shí),應(yīng)該更關(guān)注實(shí)踐的需要,而不是一味拘泥于理論。服務(wù)于實(shí)踐是理論研究的最終價(jià)值體現(xiàn)。法的部門劃分應(yīng)當(dāng)最大程度地回歸社會(huì)經(jīng)濟(jì)和立法的實(shí)踐。理論只有不脫離實(shí)踐并有效地服務(wù)于實(shí)踐才會(huì)更有生命力。

    三、據(jù)此認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的地位

    經(jīng)濟(jì)法的地位問題是經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的一個(gè)基本問題,它指的是經(jīng)濟(jì)法在法的體系中是否是一個(gè)獨(dú)立的法的部門以及它在法的體系中的重要性的問題。經(jīng)過了近二十年的爭(zhēng)論,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)越來越清晰,在我國現(xiàn)行的法律體系中,經(jīng)濟(jì)法已被普遍認(rèn)為具有獨(dú)立的法律地位,占據(jù)其一席之地。

    經(jīng)濟(jì)法不但是一個(gè)獨(dú)立的法的部門,而且是一個(gè)重要的法的部門。法律部門的劃分應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整對(duì)象來劃分。一個(gè)國家之所以有許許多多的法律部門,是因?yàn)榉梢?guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的多樣性。根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對(duì)象(即社會(huì)關(guān)系)的不同,可以將一國現(xiàn)有的法律規(guī)范劃分為若干類,每一類就是一個(gè)獨(dú)立的法的部門。因此,每個(gè)獨(dú)立的法的部門都必定有其特定的調(diào)整對(duì)象,為了對(duì)這些特定的對(duì)象加以調(diào)整,就需要通過各種手段或者方式來進(jìn)行。如果沒有特定的調(diào)整對(duì)象,就不可能成為一個(gè)獨(dú)立的法的部門;而沒有特定的調(diào)整手段,不一定改變某一個(gè)獨(dú)立的法的部門的地位。因此,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是調(diào)整對(duì)象,而不是調(diào)整手段或方法。

    經(jīng)濟(jì)法到底是不是一個(gè)獨(dú)立的法的部門,關(guān)鍵是看經(jīng)濟(jì)法是否具有自己特定的調(diào)整對(duì)象。經(jīng)濟(jì)法具有自己的調(diào)整對(duì)象,并且經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是特定的。學(xué)者們從不同的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象進(jìn)行了探討。有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系以及組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系三類。 有的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象可以具體界定為四類:國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系;市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系;組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系;涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 還有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具體分為企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系四類。不管人們對(duì)與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象存在怎樣的差異,或者在表述上有怎樣的不同,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是,經(jīng)濟(jì)法具有自己特定的調(diào)整對(duì)象。它調(diào)整的是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系是有一定范圍的,而不是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即不象有的人所想象的經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法的觀點(diǎn)之所以是錯(cuò)誤的,就是因?yàn)檎{(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不只是經(jīng)濟(jì)法,實(shí)際上基本所有的法都從一定程度上調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系。民法調(diào)整的是平等主體之間的民事關(guān)系,其中就包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系;行政法、刑法等實(shí)體法都在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。