家政服務(wù)實施方案
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家政服務(wù)實施方案范文第1篇
根據(jù)《商務(wù)部、財政部、中華全國總工會關(guān)于實施“家政服務(wù)工程”的通知》要求，為推進我省家政服務(wù)工程建設(shè)，進一步促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大家政服務(wù)消費，結(jié)合我省實際，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想和工作原則
以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實國務(wù)院關(guān)于搞活流通、擴大消費的各項政策措施。以服務(wù)民生、擴大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟、吸納就業(yè)為宗旨，堅持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)支持、社會多方參與，促進下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)的原則，實現(xiàn)“財政政策引導(dǎo)，商務(wù)組織資源，工會打造平臺，家政拓展就業(yè)，促進社會發(fā)展。”
二、工作目標
從2009年開始，通過實施技能培訓(xùn)等措施，每年扶
持一批城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務(wù)體系。2009年計劃全省扶持5000名城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，建立20個家政服務(wù)培訓(xùn)基地。
三、培訓(xùn)對象、內(nèi)容及方式
（一）培訓(xùn)對象。男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準備從事家政服務(wù)工作的人員。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容。與家政服務(wù)工作相適應(yīng)的人文社會知識、自然科學知識、醫(yī)療保健知識、職業(yè)道德基本知識及專項技能等。培訓(xùn)時數(shù)和教學內(nèi)容詳見《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》（見附件）。
(三)培訓(xùn)方式。采用集中培訓(xùn)與自學、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓(xùn)方式。
四、實施步驟
（一）確定承擔培訓(xùn)任務(wù)機構(gòu)。全省家政服務(wù)工程的培訓(xùn)工作主要依托工會培訓(xùn)機構(gòu)和大型家政服務(wù)企業(yè)承擔。符合條件的單位，可在8月10日以前向所在市級商務(wù)部門提出申請，市級商務(wù)部門會同財政、工會部門按照公平、公正的原則，對申請單位資格進行審查，并向省級商務(wù)、財政、工會部門推薦。省級商務(wù)、財政、工會部門通過專家評審方式在推薦單位中確定可承擔培訓(xùn)任務(wù)的單位，報商務(wù)部、財政部、全國總工會備案，并向社會公布。
1、承擔培訓(xùn)任務(wù)的工會培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：（1）有法定的辦學資質(zhì)，有1年以上的家政服務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗；（2）有3名以上具有專業(yè)資格的教師，不少于1000平方米的培訓(xùn)場地和培訓(xùn)所需的設(shè)備設(shè)施，年培訓(xùn)能力在500人以上；（3）有多媒體教學設(shè)備、自動化辦公設(shè)備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務(wù)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。
2、開展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓(xùn)師資、場地、設(shè)備設(shè)施，有不少于1000人次的培訓(xùn)經(jīng)驗；（3）能夠為所培訓(xùn)人員安排就業(yè)，有全程跟蹤家政服務(wù)員服務(wù)情況的能力；（4）能與家政服務(wù)員簽訂《勞動合同》或《勞務(wù)合同》，建立專門檔案。
（二）組織開展相關(guān)培訓(xùn)。各承擔培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)9月1日開始組織開展培訓(xùn)工作。一是由工會培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。不具備自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，可將用工需求報當?shù)厣虅?wù)部門（或其委托的有關(guān)機構(gòu)，下同）并簽訂承諾安排就業(yè)的相關(guān)協(xié)議后，委托地方工會組織進行人員招募，由確定的工會培訓(xùn)機構(gòu)按《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》（見附件）組織培訓(xùn)。二是由大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)。大型家政服務(wù)企業(yè)按照市場需求自主招收員工，到當?shù)厣虅?wù)部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》組織培訓(xùn)。
（三）組織驗收和就業(yè)。工會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的學員，考試合格并經(jīng)當?shù)厣虅?wù)、財政、工會部門驗收（具體驗收標準另文，下同）后，由提供用工需求的企業(yè)按承諾安排就業(yè)。大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)的學員，考試合格并經(jīng)當?shù)厣虅?wù)、財政、工會部門驗收后，由企業(yè)優(yōu)先安排就業(yè)。
五、資金支持方式及標準
（一）中央財政對家政服務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費予以全額補
助。按照培訓(xùn)大綱在指定機構(gòu)完成家政服務(wù)人員培訓(xùn)并安排就業(yè)的，經(jīng)當?shù)厣虅?wù)、財政、工會部門驗收合格，均可享受補貼政策。
(二）培訓(xùn)經(jīng)費標準。家政服務(wù)人員培訓(xùn)標準每人800元。
六、補貼資金的申報及下達程序
（一）補貼資金的申報。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)持有關(guān)材料到所在地市級商務(wù)、財政部門申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓(xùn)資質(zhì)證明、商務(wù)部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓(xùn)記錄的培訓(xùn)檔案、驗收合格憑證、家政企業(yè)與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務(wù)合同》、申請者銀行賬戶等。
（二）補貼資金的劃撥。財政部會同商務(wù)部根據(jù)各省經(jīng)
濟發(fā)展水平、家政服務(wù)市場發(fā)展情況等，測算年度補貼資金規(guī)模。財政部將補貼資金預(yù)撥到省級財政部門，省級財政部門按需求 進度及時將補貼資金撥付到市級財政。
（三）補貼資金的審核及兌付。市級商務(wù)部門對企業(yè)的
補貼資金申請進行初審后報送同級財政部門，財政部門審核后下達補貼資金。財政部門在接到申請后的15個工作日內(nèi)，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應(yīng)在接到申請后的6個工作日內(nèi)與商務(wù)部門或申請者溝通答復(fù)。實際補貼資金超出中央財政預(yù)撥資金的，由省級財政先行墊付。
（四）補貼資金清算。2010年3月底前，省級財政
部門核實匯總本地區(qū)2009年度補貼資金使用情況，報財政部審核清算。
七、工作要求
（一）充分認識實施家政服務(wù)工程重要性。家政服務(wù)工程與人民群眾生活密切相關(guān)，實施家政服務(wù)工程，運用財政資金支持開展家政服務(wù)人員培訓(xùn)、供需對接、從業(yè)保障等工作，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，不僅有利于增加就業(yè)崗位，解決當前就業(yè)困難，而且對滿足居民日益增長的生活服務(wù)需求有著重要意義。各級商務(wù)、財政、工會部門，要高度重視，增強責任感和使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實將這項工程作為一項緊迫而又長期工作抓緊抓好，抓出成效。
（二）明確工作任務(wù)。商務(wù)、財政和工會部門要各司其責，加強配合，密切協(xié)作，切實做好家政服務(wù)工程培訓(xùn)工作。商務(wù)部門負責具體組織實施家政服務(wù)工程培訓(xùn)工作；負責研究和協(xié)調(diào)家政服務(wù)工程培訓(xùn)工作實施過程中出現(xiàn)的情況和問題。財政部門負責家政服務(wù)工程補貼資金的管理、監(jiān)督和審核發(fā)放工作。工會部門負責招募家政服務(wù)人員并組織工會培訓(xùn)機構(gòu)對其進行培訓(xùn)。
家政服務(wù)實施方案范文第2篇
“十三五”期間，在市民政局正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持配合下，我辦按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，緊緊圍繞全市改善民生工作大局，履職盡責，推動我市老齡事業(yè)深入開展。現(xiàn)就“十三五”中期暨2016年-2018年上半年工作總結(jié)和“十三五”后期工作安排匯報如下：
一、重點工作開展情況
（一）加大宣傳力度，營造全社會尊老敬老氛圍
多年來，我們認真組織各有關(guān)單位并動員社會力量，廣泛開展《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》以下簡稱《老年人權(quán)益保障法》為重點的老年人政策法規(guī)的宣傳教育活動。每年十月，集中開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳教育及為老服務(wù)活動，搞好集中宣傳，營造輿論氛圍，形成宣傳聲勢，達到宣傳效果。通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢等方式，大力宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認真處理涉及侵害老年人權(quán)益的問題，如贍養(yǎng)、遺產(chǎn)、再婚、拆遷等問題，依法維護老年人的合法權(quán)益。同時，印制《老年人權(quán)益保障法》宣傳讀本，免費向全市有關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位、老年社團組織、社區(qū)等發(fā)放，營造尊老、敬老、愛老社會良好風尚。2017年在全市推廣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，我們深入社區(qū)居委會，宣傳并發(fā)放《老年人權(quán)益保障法》手冊5000冊。
從2010年8月開始，我市每年開展自治區(qū)敬老“孝星”的評選工作。采取以城鄉(xiāng)社區(qū)（村）為基礎(chǔ)，基層初選，逐級審核上報方式開展評選活動。通過民主推薦候選人、公開評選、民主評議、張榜公示、縣（區(qū)）市兩級老齡辦審核評議、新聞媒體公示、自治區(qū)老齡辦審批等程序，規(guī)范統(tǒng)一評比標準，按照公平、公開、透明的原則，嚴格把關(guān)，每年自下而上評選出270名表現(xiàn)突出，事跡感人，鄰里群眾普遍認可的敬老“孝星”，并給予每人1000元獎勵。呼市日報、北方新報、呼市晚報等媒體對我市敬老“孝星”的感人事跡和表彰活動進行宣傳報道。
2016年以來，共計評選出敬老“孝星”540名，發(fā)放獎金54萬元。
（二）全面落實高齡津貼普惠制
為補齊基本民生短板，提高我市高齡老人的生活質(zhì)量，讓高齡老人共享和諧首府的建設(shè)成果，我市認真貫徹落實《人民政府關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入幾項惠民政策的通知》（內(nèi)政發(fā)[2017]53號）精神，經(jīng)呼和浩特市人民政府第十次政府常務(wù)會議審議，從2017年1月1日實施80歲以上老年人高齡津貼普惠制政策。凡具有呼和浩特市戶籍，年齡在80周歲以上的老年人均可按規(guī)定領(lǐng)取高齡津貼。發(fā)放標準：80歲（含80周歲）至99周歲每人每月100元；100周歲以上（含100周歲）每人每月600元。2016到2018年6月底，共計發(fā)放高齡津貼資金1.26億元，累計有 13.5萬人次受益。
（三）不斷完善敬老優(yōu)待政策
我市敬老優(yōu)待政策不斷完善，2010年，呼和浩特市出臺了《關(guān)于對六十周歲以上老年人實行敬老優(yōu)待服務(wù)的通知》，凡本市年滿60周歲以上（包括外地在呼市居住）的老年人，均屬優(yōu)待對象，憑市政府頒發(fā)的《敬老優(yōu)待證》，可享受敬老優(yōu)待服務(wù)。60周歲以上老年人游覽參觀政府投資建設(shè)的旅游景點以及乘坐市內(nèi)公交車實行免費。65周歲以上老年人享受每年到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費體檢服務(wù)。2016年-2018年為老年人辦理《敬老優(yōu)待證》3.9萬個。
從2013年開始，市政府為70周歲以上老年人免費辦理乘坐公交車意外傷害保險，保險費為每人每年24元，意外傷害保險保額為5萬元；意外醫(yī)療保險保額為1萬元。2016年-2018年，全市共計投入218萬元，累計為8萬人次老年人乘車提供了安全保障。
（四）政府購買居家養(yǎng)老工作開展情況
2015年，我市著手開始探索推行政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作。根據(jù)《呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案（試行）》，具體享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和標準：60歲以上“三無”老人，150元/人.月；80-89歲低收入老人，150元/人.月；90歲以上高齡老人，300元/人.月。其中50%的資金用于購買送餐配餐服務(wù)項目；30%的資金用于購買生活照料服務(wù)項目；20%的資金用于購買家政服務(wù)項目。政府購買服務(wù)內(nèi)容有精神慰藉、生活照料、家政服務(wù)等6大類29項90多條。通過政府公開招標，確定內(nèi)蒙古浩翔餐飲有限責任公司等7家企業(yè)為政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)定點單位。
2017年，市四區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)已覆蓋25個辦事處，162個社區(qū)，共計服務(wù)2989位老年人，服務(wù)金額共計674.99萬元。這項工作還在持續(xù)推進中。
（五）開展豐富的老年文體活動和關(guān)愛老年人活動，提高老年人精神生活質(zhì)量
近年來，依托老年體育協(xié)會、老藝術(shù)家協(xié)會等老年組織和涉老文化活動場所，積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的老年文化體育活動。組織老年書畫愛好者參加參加自治區(qū)組織的老年人“松鶴杯”書畫賽；在每年的“敬老月”期間，開展走訪慰問活動，組織人員到呼市老年公寓進行慰問；探望百歲老人，切實關(guān)心老年人生活，傾聽老年人心聲。聯(lián)合市四區(qū)民政局、福源信息服務(wù)中心等愛心單位共同開展了“關(guān)愛空巢老人，共建和諧社區(qū)”、“愛心黃手環(huán) 溫暖回家路”等主題敬老愛老活動，倡導(dǎo)子女“常回家看看”，幫助父母做點家務(wù)，溝通情感，照料生活；倡導(dǎo)社會給予老年群體力所能及的幫助，大力倡導(dǎo)敬老愛老之風，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德。
每年 “重陽節(jié)”，我市開展走訪慰問活動，走訪慰問敬老院、福利院、干休所、老年公寓、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院等養(yǎng)老機構(gòu)，重點走訪百歲老人、孤寡老人和生活困難老人，切實為老年人辦實事、做好事、解難事。
2016年-2018年，為我市百歲老人送去20余萬元的慰問金和慰問品。
（六）“樂齡工程”助推老年協(xié)會發(fā)展。
目前，我市基層老年協(xié)會已達到169個，其中市級83個，旗縣區(qū)33個，街道53個，組織規(guī)模和數(shù)量不斷擴大。2016年-2018年，自治區(qū)共下?lián)?3萬“樂齡工程”資金,用于支持基層老年協(xié)會建設(shè)，改善基層老年協(xié)會活動設(shè)施和環(huán)境，重點培訓(xùn)基層老年協(xié)會工作骨干。
（七）認真落實老年人意外傷害保險工作
按照自治區(qū)民政廳、老齡辦《關(guān)于印發(fā)“老年人意外傷害保險實施方案”的通知》（內(nèi)老齡辦發(fā)〔2018〕2號）要求，我市2018年落實老年人意外傷害保險工作,保費標準為15元/人/年。我辦召開了老年人意外傷害保險專題會議，成立了工作小組，制定我市老年人意外傷害保險實施方案，征求相關(guān)部門意見。目前正在準備上會材料，等市政府常務(wù)會議研究審議。
二、存在的主要問題
老齡工作雖然取得了一些成績，但距離老年人的需求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是基層工作力量薄弱。各旗縣區(qū)沒有專門的老齡工作機構(gòu)和專職人員，工作效率有待于提高。二是高齡津貼工作信息數(shù)據(jù)尚未建立電子數(shù)據(jù)庫，不利于人員核查。三是政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度不夠、認識不足；資金配套缺位；承接政府購買服務(wù)的社會組織力量薄弱，養(yǎng)老服務(wù)效率、質(zhì)量有待提高。四是《老年優(yōu)待證》紙質(zhì)版有待于升級為卡片版。針對這些不足和問題，我們在今后的工作中要加強自身能力建設(shè)，強化責任意識，增強發(fā)展動力。
三、“十三五”后期工作安排
（一）加強老年法制建設(shè)，做好老年權(quán)益維護
加大《老年人權(quán)益保障法》的宣傳力度。維護老年人合法權(quán)益，開展老年人受騙警示教育活動，營造全社會關(guān)心老年人、關(guān)愛老年人的社會氛圍，在全社會掀起尊老、敬老、愛老、助老的良好風尚。
積極利用各種宣傳渠道，深入社區(qū)，廣泛宣傳《老年人權(quán)益保障法》、《實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》和相關(guān)法律、政策以及典型案例，增強老年群體的維權(quán)意識，保障老年人的合法權(quán)益。大力開展涉老法治宣傳教育行動，推動涉老法律法規(guī)進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。與各級各類媒體合作，開辟涉老法律法規(guī)宣傳專欄，提高老年法律法規(guī)在現(xiàn)有普法欄目中的播出比例。提高維權(quán)服務(wù)質(zhì)量，使老年人就近得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
（二）弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德，完善老年優(yōu)待政策
強化尊老敬老道德建設(shè)，提倡親情互助，營造溫馨和諧的家庭氛圍，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。拓展老年人優(yōu)待項目，擴大公共文化娛樂設(shè)施、旅游景點等對老年人優(yōu)待優(yōu)惠項目范圍，鼓勵社會各行各業(yè)提供老年人優(yōu)待服務(wù)，實行優(yōu)待項目適度統(tǒng)一，實現(xiàn)常住老年人與戶籍老年人同等享受優(yōu)待。在全社會開展形式多樣的敬老助老活動，構(gòu)建尊老、孝老、敬老的評比表彰體系。鼓勵各類新聞媒體開辟敬老文化專題節(jié)目或?qū)冢庾x相關(guān)政策措施，宣傳敬老助老先進典型。推行IC卡式“敬老愛心卡”取代紙質(zhì)《敬老優(yōu)待證》，使IC卡兼有銀行銀聯(lián)服務(wù)功能和優(yōu)待證所有的功能。
（三）建設(shè)我市老年人數(shù)據(jù)信息庫
建立完善老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和制度，探索老齡信息共享和信息化建設(shè)協(xié)同推進機制，促進老年人口、為老服務(wù)、老齡工作等信息互聯(lián)互通。開展80周歲以上高齡老年人信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，運用信息化手段開展高齡老人信息認證，做到精準化、信息化管理。實現(xiàn)涉老信息的高效采集、有效整合和深化應(yīng)用。
（四）扎實推進政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)
加快推進政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作力度。按照《呼和浩特市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案（試行）》的指導(dǎo)性目錄、服務(wù)程序和補助對象及標準，規(guī)范開展政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作。通過政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，大力培育各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織、個人多方共建共享的局面,提升社會保障和民生福利水平，健全完善以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
（五）全面做好老年人意外傷害保險工作
按照《老年人意外傷害保險工作實施方案》，開展我市“安康關(guān)愛行動”老年人意外傷害保險工作。推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，緩解社會保障壓力，提高老年人及其家庭抗風險能力，減少老年人因意外傷害引發(fā)的矛盾和糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
（六）組織開展好“敬老月”活動
緊緊圍繞活動主題，創(chuàng)新活動方式，組織各有關(guān)單位并動員社會力量，開展老年人法律援助宣傳，文體娛樂、健康教育和慰問高齡、困難老年人等活動。
家政服務(wù)實施方案范文第3篇
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，以建立城鄉(xiāng)均等化公共服務(wù)保障體制、健全全市公共服務(wù)體系為目標，積極探索公共服務(wù)供給多元化，提高政府公共服務(wù)供給的效率和質(zhì)量，促進全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則。
1.明確責任，協(xié)調(diào)一致。明確各職能部門的工作職責，建立協(xié)調(diào)配合機制，以提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)為目標，共同做好政府購買社會組織服務(wù)工作。
2.公開透明，接受監(jiān)督。按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府購買社會組織服務(wù)工作堅持公開、透明的原則，廣泛接受法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。
3.預(yù)算管理，提高效益。按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，將政府購買社會組織服務(wù)經(jīng)費全部納入預(yù)算管理，確保財政資金安全和高效運行，不斷提高資金的使用效益。
（三）總體目標。到2010年，在全市范圍內(nèi)初步形成政府購買社會組織服務(wù)的制度框架。到2013年，在準公共物品領(lǐng)域基本建立政府購買社會組織服務(wù)的機制，政府公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量有較大提升，為人民群眾提供更加豐富、有效、便捷的公共服務(wù)。
二、充分認識建立政府購買社會組織服務(wù)制度的重要意義
近年來，我市先后開展了農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施標準化建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理制度改革等工作，對公共服務(wù)多元化供給模式進行了積極探索，取得了良好的社會效益。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民群眾對公共服務(wù)的需求不斷增長，公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量需進一步提高。通過建立政府購買社會組織服務(wù)制度，將部分原由政府直接舉辦的為社會發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成，并根據(jù)社會組織提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標準進行評估后支付服務(wù)費用，探索建立政府提供公共服務(wù)新機制，對促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對公共服務(wù)的需求，具有重要的意義。
三、政府購買社會組織服務(wù)的主要內(nèi)容
當前要加快推進以下領(lǐng)域的政府購買社會組織服務(wù)工作，并力爭取得明顯成效。
（一）公共衛(wèi)生服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關(guān)慢性病的社區(qū)預(yù)防控制，計劃免疫，精神衛(wèi)生服務(wù)，婦女、兒童、老年保健，健康教育等醫(yī)療服務(wù)。
（二）公共就業(yè)服務(wù)。向社會組織購買公共職介服務(wù)、公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)技能鑒定服務(wù)等。
（三）社會保障服務(wù)。在試點的基礎(chǔ)上逐步推進政府出資購買社會保障服務(wù)工作，將部分社會保障業(yè)務(wù)辦理交由社會保險機構(gòu)承辦，相關(guān)政府職能部門實施監(jiān)督，探索“管辦分離”的社會保障服務(wù)供給模式。
（四）法律服務(wù)。由社會法律服務(wù)機構(gòu)提供法律服務(wù)、法律援助，面向居民宣傳法律知識，參與人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作，參與基層民主管理，實現(xiàn)社會長治久安。
（五）公共文化服務(wù)。推進文化館、圖書館、科技館、美術(shù)館等文化設(shè)施免費或優(yōu)惠向群眾開放；開展為城鄉(xiāng)居民送文藝演出、送電影等活動，為廣大群眾提供多方面、多層次、多樣化的文化服務(wù)。
（六）養(yǎng)老服務(wù)。向滿足一定條件的老年人提供老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援、臨終關(guān)懷等服務(wù)，建立覆蓋全市的較為完善的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進全市老年人福利事業(yè)發(fā)展。
（七）其他。積極探索開展公共設(shè)施維護、環(huán)境維護等其他領(lǐng)域的政府購買社會組織服務(wù)工作。
四、職責分工
市及區(qū)（市）縣財政部門負責牽頭做好購買社會組織服務(wù)工作，并會同相關(guān)行政職能部門制定購買社會組織服務(wù)成本核算辦法；會同政府目標督查部門制定績效考評指標體系和考評辦法；負責審核購買社會組織服務(wù)的項目并將其經(jīng)費納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排；及時撥付購買社會組織服務(wù)所需資金，確保資金按時到位。
市及區(qū)（市）縣相關(guān)行政職能部門是政府購買社會組織服務(wù)工作的主體，負責制定購買社會組織服務(wù)相關(guān)實施方案，承擔具體實施和管理工作。
市及區(qū)（市）縣法制、監(jiān)察、審計、目標督查部門要按照各自職責，對購買社會組織服務(wù)合同進行審核，對資金的安排、管理、支付、使用等進行監(jiān)督檢查和審計，對購買社會組織服務(wù)工作實行目標督查和績效考評。
五、工作流程
（一）確定購買項目。市及區(qū)（市）縣相關(guān)行政職能部門應(yīng)在編制年度部門預(yù)算時，提出擬購買服務(wù)項目報同級財政部門，財政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定對項目及其預(yù)算進行審核，并納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排。
（二）選擇服務(wù)提供機構(gòu)。按照《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，政府購買社會組織服務(wù)項目納入政府采購中心實施采購，并以公開競爭方式確定服務(wù)提供機構(gòu)。服務(wù)提供機構(gòu)既可以是非營利性社會組織，也可以是營利性社會組織。
（三）簽訂合同。實施購買社會組織服務(wù)的行政職能部門根據(jù)采購文件的相關(guān)條款報法制部門審核后，與服務(wù)機構(gòu)簽訂合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)。合同中除應(yīng)明確服務(wù)范圍、要求、期限、違約責任等內(nèi)容外，還應(yīng)按照資金支付與服務(wù)質(zhì)量掛鉤原則明確支付方式。采購合同報財政部門備案。
（四）組織實施。服務(wù)提供機構(gòu)要嚴格按照合同規(guī)定提供各項服務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。實施購買社會組織服務(wù)的行政職能部門要對服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)實行全過程跟蹤監(jiān)管，依據(jù)合同約定條款對服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)進行檢查、驗收；建立應(yīng)急工作機制，制定應(yīng)急服務(wù)預(yù)案，應(yīng)對服務(wù)過程中的特殊情況。
（五）績效考評。將政府購買社會組織服務(wù)工作納入政府目標管理，由政府目標督查部門組織財政、審計、監(jiān)察等部門，對實施購買社會組織服務(wù)的行政職能部門工作完成情況進行督查和年度績效考評。
六、保障措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）縣要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求作為公共服務(wù)體制改革的重點，落實政府公共服務(wù)責任。市及區(qū)（市）縣相關(guān)行政職能部門要按照確定的基本方向和框架體系，抓緊制定相關(guān)配套文件，進一步深化政策措施，并做好各項制度、政策之間的配套和銜接，逐步使政府購買社會組織服務(wù)工作制度化、規(guī)范化和科學化。
（二）做好輿論宣傳工作。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳媒手段，對建立政府購買社會組織服務(wù)制度的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要政策等進行廣泛宣傳，為推進該項工作營造良好的輿論環(huán)境。
（三）突出重點分步實施。全面建立政府購買社會組織服務(wù)制度是一項艱巨的任務(wù)，涉及領(lǐng)域廣、范圍大，要先易后難、由點到面、突出重點、穩(wěn)步推進。市及區(qū)（市）縣政府采購中心要加強機構(gòu)建設(shè)，以適應(yīng)政府購買社會組織服務(wù)工作順利開展。
家政服務(wù)實施方案范文第4篇
（一）全社會固定資產(chǎn)投資1.25萬億元，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、民生、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等方面的項目建設(shè)。加快建設(shè)西成客運專線，鐵路建設(shè)規(guī)模1500公里。開工建設(shè)寶漢高速和沿黃公路，高速公路通車里程突破4000公里。新增煤炭產(chǎn)能約3000萬噸。新能源裝機突破300萬千瓦。繼續(xù)實施氣化、電力外送、地鐵和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。
（二）積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。在壯大能源化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進激光器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17％以上。
（三）繼續(xù)推進統(tǒng)籌科技資源改革，加快“一中心一基地”
建設(shè)，抓好“千億百項”技術(shù)改造工程，支持科研院所和高等院校利用研發(fā)成果與企業(yè)合作，鼓勵科技人員與實體經(jīng)濟結(jié)合，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，全年專利申請數(shù)不少于3.2萬件，技術(shù)交易額不低于260億元。
（四）大力推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過土地、資金等方面的支持，鼓勵軍工企業(yè)發(fā)展民品，支持地方企業(yè)擴大軍品配套規(guī)模。
（五）繼續(xù)壯大航空、航天等21個產(chǎn)業(yè)集群，進一步支持國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)100個縣域工業(yè)集中區(qū)，縣域經(jīng)濟占比提高到55％以上。
（六）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好國家服務(wù)業(yè)改革試點，繼續(xù)推進重點物流園區(qū)建設(shè)，增開至境內(nèi)外重點城市的航線和航班，積極引進境內(nèi)外金融機構(gòu)落戶，加強旅游境外促銷和星級酒店建設(shè)，規(guī)范發(fā)展大秦嶺旅游，啟動建設(shè)30個特色旅游古鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游精品。
（七）大力促進開放型經(jīng)濟發(fā)展，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點加大招商引資力度，以培育多元化經(jīng)營主體為突破擴大進出口規(guī)模，以工程承包和勞務(wù)合作為抓手拓展對外經(jīng)濟技術(shù)合作范圍。著力加強國際港務(wù)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，積極爭取增設(shè)海關(guān)和特殊監(jiān)管區(qū)。組建海外投資發(fā)展公司，為企業(yè)走出去和投資海外搞好服務(wù)。進一步完善招商引資考核評價機制，堅決查處損害投資者合法權(quán)益的典型案件。全年力爭引進外資28.75億美元、內(nèi)資3200億元，進出口總額突破163億美元。
（八）繼續(xù)實施關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、裝備制造業(yè)振興、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善上重點推進。
二、全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐
（九）確保糧食播種面積穩(wěn)定在4500萬畝以上，總產(chǎn)超過1150萬噸，蔬菜總產(chǎn)1500萬噸，水果總產(chǎn)1400萬噸，其中蘋果1000萬噸，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達115萬噸、53萬噸和195萬噸。
（十）堅決落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增加對“三農(nóng)”的投入，確保糧食、生豬、農(nóng)資、良種、農(nóng)機具購置等各項農(nóng)業(yè)補貼按時足額兌現(xiàn)到位。
（十一）將今年定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)年，推廣楊凌示范區(qū)模式，依托龍頭企業(yè)和經(jīng)營大戶推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，吸引社會資本、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)聚集，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
（十二）完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加快組建省農(nóng)業(yè)科技推廣中心，鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和院校重心下移，向各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)派駐科技人員，面向農(nóng)戶普及推廣先進適用技術(shù)。
（十三）大力推進引漢濟渭工程，對13個大型灌區(qū)進行節(jié)水改造，加快建設(shè)51個小型農(nóng)田水利重點縣，實施16個產(chǎn)糧大縣的農(nóng)田水利設(shè)施改建工程，建設(shè)基本農(nóng)田50萬畝，在陜北治溝造地20萬畝，新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。
（十四）通過政策扶持和資金引導(dǎo)，著力提升農(nóng)民專業(yè)合作社的整體素質(zhì)和運營水平，培育百強專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶走向市場。
（十五）緊緊抓住移民搬遷和推進有條件農(nóng)民進城兩大重點，全面落實國家新十年扶貧綱要，按照2500元的扶貧標準確定工作到村、扶貧到戶的范圍和對象，實現(xiàn)最低生活保障、基本養(yǎng)老保險和扶貧政策的有效銜接，實施集中連片地區(qū)扶貧攻堅，今年使60萬人擺脫貧困。
三、在穩(wěn)定物價的同時努力擴大消費
（十六）落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，推進新一輪“菜籃子”工程。加強生豬生產(chǎn)，兌現(xiàn)落實扶持政策。加強肉糧油的儲備，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)市場的作用。繼續(xù)完善價格補貼聯(lián)動機制，確保低收入群眾不因價格上漲影響基本生活。嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策，切實抓好蔬菜進社區(qū)直銷工作，加快撤銷全省二級公路收費站的進度，最大程度降低流通成本。
（十七）加強市場監(jiān)管，深入開展食品安全監(jiān)督檢查活動，嚴厲打擊假冒偽劣商品和欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇等違法行為，讓人民群眾買得放心、吃得安全。
（十八）完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸政策，積極培育汽車、旅游、健康、養(yǎng)生等消費熱點，減少服務(wù)業(yè)稅費，支持勞動密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點推動社區(qū)養(yǎng)老、家政服務(wù)等消費。支持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，多渠道增加住房有效供給，滿足自住性、改善性的商品房需求。把消費重點放在農(nóng)村，繼續(xù)實施農(nóng)機具下鄉(xiāng)、農(nóng)超對接、萬村千鄉(xiāng)市場等工程，下決心推動農(nóng)村居民的住房、文化和家電消費。
（十九）繼續(xù)辦好西洽會、農(nóng)高會等品牌展會和大型節(jié)慶及商品展銷活動。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額4420億元，增長18.5％。
（二十）繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金并向建國初期參加工作的老職工傾斜，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，繼續(xù)從政策制度上解決特殊群體的實際困難。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行工資指導(dǎo)線和工資集體協(xié)商制度、最低工資標準以及各項社會保障政策，切實保障農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和勞酬同步，采取財稅支持政策解決個別行業(yè)職工收入偏低問題。
（二十一）繼續(xù)實施農(nóng)民增收七大工程，積極開辟新的增收渠道，保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)，抓好農(nóng)民房屋等財產(chǎn)的確權(quán)工作。
四、進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度
（二十二）抓好已出臺的一市一策各項扶持政策的落實，盡快出臺省市共建大和支持建好東大門的政策，鼓勵各地用好用活政策，增強自身發(fā)展活力。抓住國家實施西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》等機遇，爭取一批項目，推進老區(qū)建設(shè)。
（二十三）加快建設(shè)國際化大都市和關(guān)中城鎮(zhèn)群。繼續(xù)推進西咸新區(qū)建設(shè)，加快打造空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五個新城，不斷提升西咸新區(qū)在國家戰(zhàn)略中的地位。
（二十四）加快43個重點縣的城市化步伐，繼續(xù)抓好31個重點示范鎮(zhèn)，同步建設(shè)幼兒園、學校、醫(yī)院、垃圾污水處理等公共服務(wù)設(shè)施。今年安排項目510個，總投資62億元，其中居民住宅60萬平方米。
（二十五）加強城市精細化管理，大中城市都要突出以“完善城市功能、強化城市管理、提升城市品位”為重點的宜居城市建設(shè)。嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理確定城市發(fā)展的邊界、規(guī)模、定位和人口密度，堅決杜絕“攤大餅”式發(fā)展。
（二十六）以垃圾、污水處理設(shè)施為重點搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好大中城市交通設(shè)施建設(shè)問題，治理交通秩序。深化數(shù)字建設(shè)，發(fā)展智慧城市，全面提高信息化水平。
（二十七）完善各項保障措施，推行一元化戶籍管理，繼續(xù)推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。今年力爭90萬農(nóng)村居民進城落戶，優(yōu)先解決在城市出生的非城鎮(zhèn)戶籍青少年落戶，使他們盡快融入城市生活。
五、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮
（二十八）全面落實黨的十七屆六中全會精神，充分發(fā)揮我省的文化資源優(yōu)勢，以建設(shè)文化強省“工程”為抓手，進一步加大對文化的投入，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二十九）加快建立覆蓋全省的公共文化服務(wù)體系，支持免費開放的博物館、紀念館、美術(shù)館、圖書館、文化館拓展與職能相適應(yīng)的服務(wù)項目，進一步推進縣級“兩館一院”建設(shè)，繼續(xù)向基層文化站配送設(shè)備，完成25萬戶廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)實現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋。支持群眾開展多種形式的文化活動，大力推廣“一元劇場”，豐富群眾文化生活。
（三十）加大漢長安城、秦咸陽城、漢昆明池等大遺址的保護和建設(shè)力度。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。搞好新一輪地方志編修工作。
（三十一）著力推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，重點支持文化產(chǎn)業(yè)投資集團、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集團和西部電影集團等企業(yè)做大做強。發(fā)揮關(guān)中民俗博物院、大唐西市的示范效應(yīng)，引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。加快曲江新區(qū)、西咸文教園區(qū)、文藝路演藝基地、國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字出版基地建設(shè)，促進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展音像、動漫、游戲等產(chǎn)品的綜合交易平臺，規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術(shù)品交易，健全文化市場體系。
（三十二）進一步深化文化體制改革，鞏固經(jīng)營性文化單位改制成果，探索建立文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機制，推動文化與科技的融合，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，支持文化精品生產(chǎn)。
（三十三）深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力弘揚愛國主義精神、延安精神和改革創(chuàng)新的時代精神，不斷深化公民道德建設(shè)，樹立“愛國守信、勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實進取”的人新形象。
六、切實加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)
（三十四）全面推進渭河綜合治理工程，及早落實年度整治和植樹任務(wù)。
（三十五）實施渭河治污三年行動方案，堅決淘汰關(guān)閉沿線污染源。健全關(guān)中城市群大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，在水泥、煤化工和涉重金屬行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。深入開展陜北石油煤炭企業(yè)環(huán)境污染專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
（三十六）完善資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償機制，擴大排污權(quán)交易范圍，大力推廣充填和保水采煤工藝，加強煤炭采空區(qū)和塌陷區(qū)治理。加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護力度，加快漢丹江流域綜合整治步伐，確保一江清水供北京。
（三十七）嚴格控制主要污染物排放，重點加強機動車氮氧化物的控制，確保燃煤電廠和重點非電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施按期建成。加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)縣城污水處理廠全部投運，全省污水處理率達到75％，年底60％以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水處理設(shè)施。
（三十八）切實加強生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)實施林業(yè)重點工程，鞏固和擴大退耕還林成果，深入開展園林城市、森林城市創(chuàng)建活動，啟動關(guān)中大地園林化建設(shè)，全年造林400萬畝，綠化高速公路、國省道、鐵路沿線3312公里，治理水土流失面積6500平方公里。
（三十九）加快節(jié)能新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)，全面推進工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)的節(jié)能。加大煤油氣鹽等資源的市場配置力度，充分體現(xiàn)資源市場價值。繼續(xù)完善水價改革和節(jié)水激勵政策。建立健全建設(shè)用地、土地占補平衡和糧食產(chǎn)量增長三位一體的目標責任考核制度。今年淘汰落后產(chǎn)能150萬噸，萬元GDP水耗下降5%，再生水回用率達到8%。
七、以更大的決心和力度改善民生
（四十）加強職業(yè)技能培訓(xùn)，新增小額貸款65億元，大力開展全民創(chuàng)業(yè)。重點抓好高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、進城落戶和被征地農(nóng)民、貧困家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)34萬人，大學畢業(yè)生初次就業(yè)率達到80%以上。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)650萬人。
（四十一）全面完工去年開建項目，今年新開工保障性住房43.6萬套，竣工交付使用30萬套，安排中省財政資金110億元、單列土地指標3萬畝予以保障。強化各級政府責任，充分發(fā)揮省保障性住房建設(shè)公司的作用，加快建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。建立健全全省住房保障信息系統(tǒng)。
（四十二）通過整合財政資金和陜南移民搬遷公司的有效運作，扎實推進陜南陜北移民搬遷工程。在全面完成去年搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年陜南搬遷8萬戶、29.5萬人，陜北搬遷2.2萬戶、8.8萬人，帶動全省扶貧開發(fā)整體推進。
（四十三）推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋。將所有縣區(qū)納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全國試點范圍。徹底解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障遺留問題。完善靈活就業(yè)人員的社會保障體系。落實環(huán)衛(wèi)工人和出租車司機參加養(yǎng)老保險政策。
（四十四）解決好社區(qū)工作人員的待遇問題。加快社會養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)。加強對流浪乞討人員特別是流浪未成年人的救助。積極推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)。
（四十五）堅決落實教育經(jīng)費占財政支出16%的要求，進一步優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)。按照幼兒園生均200元、小學學前班生均1000元和特殊教育生均1500元的標準，健全學前教育公用經(jīng)費補助機制。將城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費提高到小學800元、初中1000元、特殊教育學校1100元。高職院校生均經(jīng)費提高到9000元、本科高校提高到1.2萬元。
（四十六）確保去年開建的公辦標準化幼兒園如期投入使用，今年再新建、改擴建幼兒園325所。加強校車安全管理工作。整合職業(yè)教育資源，實現(xiàn)普通高中教育與職業(yè)教育的有效對接。繼續(xù)加大對部屬高校和省屬高水平研究類大學的支持力度。支持引導(dǎo)民辦高校健康發(fā)展。結(jié)合國家實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，進一步搞好蛋奶工程。切實解決進城落戶和務(wù)工農(nóng)村居民子女、留守兒童、殘疾兒童的入學問題。努力提高高考錄取率。
（四十七）將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高到250元，并進一步提高報銷比例。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、65歲以上老人健康檢查、農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病救助、城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔、重大傳染病和地方病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
（四十八）全面啟動縣級公立醫(yī)院改革，在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)逐步實施藥品“三統(tǒng)一”。繼續(xù)開展二級以上醫(yī)院對口支援縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。積極落實鄉(xiāng)村醫(yī)生萬人培訓(xùn)計劃，爭取年內(nèi)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。加快西北婦女兒童醫(yī)院等重點項目建設(shè)。支持社會資本投資公益性醫(yī)療機構(gòu)。在陜北、關(guān)中、陜南各建一所精神疾病防治中心，在關(guān)中建設(shè)殘障兒童康復(fù)教育中心。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，加強村衛(wèi)生室建設(shè)。落實計劃生育家庭各項獎勵扶助政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，解決好出生人口性別比偏高問題。
八、不斷加強和創(chuàng)新社會管理
（四十九）進一步轉(zhuǎn)變政府職能，在抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，強化社會管理和公共服務(wù)能力，著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)能力。按照食品安全責任屬地化的要求，鞏固工商、質(zhì)監(jiān)屬地化管理成果，理順鹽業(yè)管理體制。
（五十）切實加強城市社區(qū)建設(shè)，明確服務(wù)內(nèi)容和工作規(guī)范，加大資金、設(shè)施、編制等方面的支持力度，充分發(fā)揮群眾自治在社會管理中的作用。
（五十一）健全黨和政府維護群眾利益主導(dǎo)機制，主動采取政策措施調(diào)整群眾利益關(guān)系，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包抓積案等制度，加強行政復(fù)議、行政調(diào)解和人民調(diào)解工作，解決好征地拆遷、非法集資、土地流轉(zhuǎn)和村礦利益等容易激化矛盾的問題。
（五十二）強化誠信教育，推進政府誠信、商業(yè)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，統(tǒng)籌社會資源，建設(shè)覆蓋全省的征信系統(tǒng)，提供權(quán)威的征信服務(wù)。
（五十三）繼續(xù)推進平安建設(shè)，扎實開展“六五”普法教育，健全應(yīng)急體系和防災(zāi)減災(zāi)體系，加強生產(chǎn)安全和交通安全工作，嚴格公共場所的安全監(jiān)管，提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力，確保安全生產(chǎn)、平安生活。完善治安防控體系，加強特殊人群管理，搞好社會治安隱患排查整治，深入開展掃黃打非工作，嚴厲打擊各類刑事和經(jīng)濟犯罪活動，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。
九、完成今年任務(wù)的主要保障措施
（五十四）深入實施法治政府建設(shè)五年規(guī)劃，更加自覺地接受省人大及其常委會的監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，進一步健全政府科學決策機制。
（五十五）定期清理政府規(guī)章和文件，繼續(xù)減少和調(diào)整行政審批事項，嚴格規(guī)范行政性收費行為。
（五十六）繼續(xù)加大問責問效力度，嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結(jié)、過錯追究等制度，切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明履行職責，努力增強政府的公信力。
（五十七）大力推進政務(wù)公開，不斷拓寬公開的范圍和項目。全面實行政府部門預(yù)算公開，繼續(xù)向社會公開“三公”經(jīng)費。
（五十八）加強與中央大型企業(yè)的合作，開展“央企進陜”活動。積極推進投資主體多元化和企業(yè)上市，加強國有資本收益預(yù)算管理，完善省屬國有企業(yè)與國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)對標考核。加大國有資產(chǎn)整合力度，繼續(xù)推進糧食、物產(chǎn)、林業(yè)、供銷等行業(yè)和農(nóng)村信用社改革。
（五十九）強化對駐陜各類金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)，充分發(fā)揮金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。
（六十）認真貫徹落實國務(wù)院鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”意見，進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，支持民間資本整合進入能源、基礎(chǔ)設(shè)施、市政、社會事業(yè)等領(lǐng)域。
（六十一）全面實施資源稅、車船稅改革，適時推進價格改革和公務(wù)用車改革。
（六十二）全面落實全省人才發(fā)展規(guī)劃，積極培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完善青年科技新星培養(yǎng)機制。
（六十三）根據(jù)政事分開、事企分開、管辦分離的原則，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。
（六十四）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化的要求，深化教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域的改革，著力消除有礙于體現(xiàn)公平正義和改善民生等方面的體制機制弊端。
（六十五）牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，增進與群眾的感情，深入開展爭做人民滿意公務(wù)員活動，不斷加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。及時了解和處理群眾的各種訴求，認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大興求真務(wù)實之風，切實減少會議和文件，用更多時間深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題。
（六十六）繼續(xù)堅持與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系制度，完善政府新聞發(fā)言人制度，高度重視新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時辦理和回復(fù)網(wǎng)民留言，堅持開展邀請公民走進省政府活動。
（六十七）從嚴控制樓堂管所建設(shè)，切實壓縮出國出境經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費，確保新增財力真正用于改善民生和支持發(fā)展。
（六十八）不斷加強廉政建設(shè)，繼續(xù)開展各類專項治理，嚴格規(guī)范招標投標和政府采購工作，擴大“公務(wù)卡”結(jié)算范圍，從嚴監(jiān)管“商業(yè)預(yù)付卡”，嚴肅查處各種違法違紀行為。
家政服務(wù)實施方案范文第5篇
5月10日，福建省職業(yè)能力建設(shè)工作視頻會在福州召開。省人力資源和社會保障廳副巡視員王建民出席會議并講話。
王建民總結(jié)回顧了“十二五”時期和2015年福建省職業(yè)能力建設(shè)工作，深入分析了職業(yè)能力建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展中存在的困難和問題，指出在“十二五”時期，特別是黨的十以來，全省各級人社部門堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、積極進取、改革創(chuàng)新、扎實工作，圓滿完成各項任務(wù)，高技能人才隊伍建設(shè)卓有成效，技工教育改革持續(xù)推進，職業(yè)技能培訓(xùn)廣泛開展，職業(yè)資格制度逐步規(guī)范，專技人員繼續(xù)教育有力實施，機關(guān)事業(yè)單位工勤人員考核工作穩(wěn)步發(fā)展，職業(yè)能力建設(shè)工作上新的臺階。
王建民指出，如何推動勞動力要素改革，優(yōu)化人力資本配置，對推進職業(yè)能力建設(shè)工作提出了極為迫切的新要求。職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大決策和部署上來，統(tǒng)一到新的形勢和新的任務(wù)上來，把職業(yè)能力建設(shè)工作擺上更加突出更加重要的位置，進一步完善政策措施，大力推進技能人才隊伍建設(shè)，更好地服務(wù)發(fā)展促進就業(yè)推動創(chuàng)業(yè)，更好地服務(wù)人才、保障人才激勵人才發(fā)揮人才作用。
王建民強調(diào)，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，要以做大做強高技能人才隊伍和全面提高勞動者素質(zhì)為目標，以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和加快人才隊伍建設(shè)為重點，以著力解決體制機制問題為導(dǎo)向，建立健全五大工作體系。一要建立健全現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系，二要構(gòu)筑技能人才培養(yǎng)體系，三要完善技能人才評價使用體系，四要優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系，五要打造職業(yè)能力建設(shè)宣傳工作體系。
王建民要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“促進就業(yè)、人才優(yōu)先”的工作主線，扎實做好2016年各項工作，努力在加強高技能人才隊伍建設(shè)、推進技工教育改革發(fā)展、推進職業(yè)技能培訓(xùn)、深化職業(yè)資格改革、加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、促進干部干事創(chuàng)業(yè)等六個方面取得新進展，實現(xiàn)“十三五”時期職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)發(fā)展開好局、起好步、開門紅。
福州市、南平市人社局和龍巖技師學院在分會場分別作了經(jīng)驗交流。福建省人社廳有關(guān)處室和直屬單位負責人在主會場參加了會議。各市、縣（因人社局分管領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)區(qū)市人社局相關(guān)業(yè)務(wù)科（處）室、直屬單位負責人在分會場參加會議。
（福建省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處）
福建省舉辦公務(wù)員錄用考試“閱卷開放日”活動
為增進全社會對公務(wù)員考錄工作的了解，自覺接受輿論監(jiān)督，5月11日，福建省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局邀請省黨代會代表、省人大代表和省政協(xié)委員以及中央和省內(nèi)主要媒體記者現(xiàn)場視察福建省2016年度公務(wù)員錄用考試閱卷工作。在省人社廳黨組成員、副廳長、省公務(wù)員局局長胡忠昭和省人社廳副巡視員于仲佳陪同下，代表委員和新聞記者一行20余人參觀閱卷工作室、觀摩網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)操作演示，聽取現(xiàn)場有關(guān)負責人對閱卷工作流程和保密安全管理的匯報。省公務(wù)員局考試錄用處負責人介紹了此次考試的基本情況和閱卷安排，省公務(wù)員測評中心負責人、閱卷組組長認真回答了委員、代表們提出的問題。
據(jù)了解，近年來，福建省積極推進“陽光考錄”，經(jīng)過多年實踐，探索總結(jié)出一套組織嚴密、標準客觀的考錄流程，運用現(xiàn)代信息技術(shù)有效提高了考錄管理的效率和科學化水平。“閱卷開放日”活動正是福建考錄從“封閉”走向“開放”、積極主動接受社會監(jiān)督，推動政務(wù)公開的重要舉措。為做好本次閱卷工作，在教育部門支持下，省公務(wù)員局抽調(diào)了200多名專家參加閱卷工作。
三明市人社局注重新錄用公務(wù)員生態(tài)環(huán)保知識教育培訓(xùn)
為增強新錄用公務(wù)員生態(tài)環(huán)保意識，積極配合三明市創(chuàng)建國家級生態(tài)市和環(huán)保模范城市有關(guān)工作，三明市人社局充分發(fā)揮職能作用，加強生態(tài)環(huán)保知識方面的教育培訓(xùn)，在公務(wù)員初任培訓(xùn)課程中安排“深化生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”專題講座，組織學員前往市博物館參觀學習以生態(tài)環(huán)保為主題“生態(tài)篇”三明圖片展，聽取三明市生態(tài)環(huán)保工作專門講解，進一步增強新錄用公務(wù)員參與創(chuàng)建國家級生態(tài)市和環(huán)保模范城市主動性、積極性和責任感。2016年全市公務(wù)員初任培訓(xùn)班7期559名新錄用公務(wù)員全部接受生態(tài)環(huán)保知識教育培訓(xùn)。
（三明市人社局）
福州市人社局召開“兩學一做”學習教育動員部署會
4月29日，福州市人社局黨組召開全局“兩學一做”學習教育動員部署會，傳達貫徹關(guān)于“兩學一做”學習教育的重要指示和中央省委座談會及市委工作部署會精神，對全局“兩學一做”學習教育進行動員部署。
會議由福州市人社局副調(diào)研員張瑜主持一局黨組成員、副局長，機關(guān)黨委書記高遠忠作了具體工作部署一高遠忠強調(diào)，要明確“兩學一做”的主要內(nèi)容，把握圍繞主題開展學習組織專題學習討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會等方法措施，認真做好各項“規(guī)定動作”，結(jié)合實際選取有特色的“自選動作”，切實提高學習教育效果。
局黨組副書記副局長馮音代表局黨組書記局長王命瑞作了動員講話。馮音指出，開展好“兩學一做”學習教育，要緊緊把握五個要求。一要立足真學真信，系統(tǒng)扎實學，講究方法學，堅持讀原著、學原文、悟原理，進一步堅定理想信念、提高黨性覺悟、增強“四個意識”，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要注重以學促做，對照“四講四有”標尺，不斷完善自己，向合格黨員看齊。三要增強針對性和實效性。“學”要帶著問題學，“做，，要針對問題改。每個黨員在學習教育中要始終強化問題導(dǎo)向，把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，自覺對標對齊。四要堅持以上率下。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下到所在的黨支部，與黨員一起接受教育，一起學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭立足崗位作貢獻。五要注重學用結(jié)合。通過學習教育，進一步激發(fā)起黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在全力推進福州新區(qū)開放開發(fā)，推動福州科學發(fā)展跨越發(fā)展的中奮發(fā)有為，建功立業(yè)。當前，要把“兩學一做”學習教育作為全局的一項重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳發(fā)動，豐富學習形式，堅持分類指導(dǎo)，確保學習教育有序推進，以出色的工作成效來檢驗“兩學一做”學習教育成果。
（福州市人社局）
廈門市開展和諧勞動關(guān)系集中宣傳活動
5月15日，根據(jù)福建省統(tǒng)一部署，廈門市及各區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員單位聯(lián)合開展了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系集中宣傳活動，全市共設(shè)有7個集中宣傳點，市、區(qū)兩級的人社、工會、企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會、工商聯(lián)等部門參加了宣傳活動。
各宣傳點現(xiàn)場掛橫幅，免費發(fā)放宣傳資料及宣傳品。市、區(qū)工商聯(lián)詳細作了營改增稅收的政策解答；湖里區(qū)司法、安監(jiān)部門及各街道也參加了宣傳活動，工作人員在萬達廣場還專門制作了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的宣傳活動背景板，吸引了許多市民外來務(wù)工人員參加活動；思明區(qū)在廈禾路羅賓森廣場舉辦了和諧勞動關(guān)系宣傳現(xiàn)場有獎競答活動。
據(jù)統(tǒng)計，各宣傳點平均接待求職者務(wù)工人員等各類群眾達200多人次，廈門日報、廈門晚報、海西晨報、廈門電視臺、廣播電臺等各大新聞媒體記者到現(xiàn)場采訪。本次集中宣傳活動，營造了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好社會氛圍，進一步推動了全市勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。
（廈門市人社局）
寧德市人社局開展“人社進社區(qū)，惠民在身邊”公益活動
5月12日上午，為把“兩學一做”引向深入，落實到具體行動中，寧德市人力資源和社會保障局聯(lián)合寧德技師學院，組織20名干部、教師深入荷園社區(qū)開展主題為“人社進社區(qū)，惠民在身邊”的公益活動。活動現(xiàn)場設(shè)養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、醫(yī)療保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保卡、職業(yè)教育等咨詢臺，并提供家電維修義務(wù)服務(wù)。活動吸引眾多市民前來咨詢，工作人員一一耐心解答，當天共發(fā)放宣傳手冊和購物袋800多份。
此次活動旨在向社區(qū)居民宣傳普及人社知識，讓廣大市民在家門口就能了解社保政策，提高參保積極性，營造良好的社會保障氛圍。
（寧德市人社局）
晉江市農(nóng)村二女戶等部分計生家庭參加基本養(yǎng)老保險可獲補助
近日，晉江市下發(fā)的《關(guān)于補助部分計劃生育家庭參加基本養(yǎng)老保險的暫行辦法》的文件，從今年起，晉江部分計生家庭參加基本養(yǎng)老保險，可以獲得相應(yīng)補助。
該辦法規(guī)定晉江市農(nóng)村二女戶、獨女戶及城鄉(xiāng)獨生低保戶、子女傷殘戶、子女死亡戶等部分計劃生育家庭，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，可獲得補助。參保對象必須具備以下4個條件：戶籍登記并計生關(guān)系在晉江市的計生家庭夫妻本人；符合計生條件的夫妻雙方本人可以申請，包括全面的“兩孩”政策實施之前獨生辦證戶中的低保戶、子女傷殘或死亡的特殊家庭；沒有違反計劃生育行為；2016年當年男性年齡45周歲、女性年齡40周歲。
該辦法還明確了參保補貼的三種類別。
1.全面“兩孩”政策實施之前的農(nóng)村兒女結(jié)扎戶和農(nóng)村獨女辦證戶夫妻本人，補助繳費最高年限15年。1200元/人?年≤實際繳費
2.全面“兩孩”政策實施之前獨生辦證戶中的低保戶、子女傷殘戶或子女死亡的特殊家庭夫妻本人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，由市級補助經(jīng)費1400元/人?年，鎮(zhèn)級補助500元/人?年及以上；參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，由市級補助經(jīng)費1500元/人?年，鎮(zhèn)級補助500元/人?年及以上。低保戶、傷殘戶按相關(guān)部門當年認定名單為準，補助繳費最高年限15年。
3.在2015年試點鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村二女結(jié)扎戶、農(nóng)村獨女辦證戶及城鄉(xiāng)獨生子女低保戶、子女傷殘戶、子女死亡戶等特殊家庭對象，符合條件的可從2016年開始參照給予補助。
同時還規(guī)定接受政府補助的計生家庭對象若出現(xiàn)違法生育的，按照協(xié)議取消對其補助，并追回已補助的資金。
（晉江市勞動社保中心 顏維賢）
福鼎市社保中心開展社保政策宣傳系列活動
為著力宣傳普及社會保險政策法規(guī)，進一步增強廣大用人單位和職工知法守法的權(quán)益意識，切實維護廣大職工的社會保險權(quán)益，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系標準，福鼎市社保中心配合市人社局在全市范圍內(nèi)開展和諧勞動關(guān)系宣傳月活動。
5月17日上午，福鼎市人力資源和社會保障局聯(lián)合福鼎市總工會在星火工業(yè)園區(qū)舉辦普法宣傳活動，向工業(yè)園區(qū)廣大職工群眾免費發(fā)放有關(guān)宣傳資料，現(xiàn)場答疑解惑。活動現(xiàn)場，社保中心工作人員就園區(qū)企業(yè)職工關(guān)心的養(yǎng)老保險參保、養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金計算、工傷保險待遇支付等熱點問題進行了詳細解答。當天上午，共接受園區(qū)各類企業(yè)員工咨詢100多人次，發(fā)放《社會保險法》《工傷保險條例》《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險法律法規(guī)政策問答》《工傷保險法律法規(guī)政策問答》等相關(guān)宣傳資料300多份。
福鼎市地處閩浙交界，溫商企業(yè)在服務(wù)福鼎經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要作用。5月17日下午，市人社局組織召開溫商協(xié)會座談會，與各工業(yè)園區(qū)溫商企業(yè)代表進行面對面交流，聆聽企業(yè)呼聲，了解企業(yè)困難，宣傳社保政策。
會上福鼎市社保中心張小彬主任分別就養(yǎng)老、工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦政策和程序向企業(yè)代表作了詳細介紹，并聽取了企業(yè)代表對社保中心工作的意見和建議。會后社保中心針對各參會企業(yè)提出的意見和建議進行了分類處理，對具備條件的意見和建議馬上進行優(yōu)化和改進，對暫時無法及時整改的，將進一步歸納整理，并及時向上級業(yè)務(wù)部門反映。
此次與企業(yè)的面對面交流，使得社保中心工作人員更加了解參保人的要求和需求，為不斷改進社會保險經(jīng)辦服務(wù)工作提供了重要參考意見，也為今后的社保擴面工作打好了鋪墊。
（福鼎市社保中心 陳超）
南平市延平區(qū)試行勞動糾紛調(diào)解組維權(quán)工作新機制
一是整合機構(gòu)。勞動監(jiān)察大隊、仲裁股、仲裁院合署辦公，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的跨股室的機構(gòu)勞動糾紛調(diào)解組，由局務(wù)會確定一名骨干作為副組長，負責三個股室的日常管理，監(jiān)察大隊、仲裁股、仲裁院所有干部作為勞動糾紛調(diào)組成員，每2人組成一個處置小組，持有勞動監(jiān)察員證和仲裁員證的工作人員合理搭配：二是不區(qū)分股室接訪。處置小組排班接訪，組間力量相互調(diào)劑使用，第一時間接待來訪人，第一時間了解情況，對于有調(diào)解意愿的來訪人第一時間啟動調(diào)解程序，對于發(fā)現(xiàn)的違法線索，第一時間開展勞動監(jiān)察執(zhí)法；三是疑案共商處置到底。對于無法通過處置小組接訪處理的問題，由處置小組提出勞動仲裁或勞動監(jiān)察程序的建議，與其他辦案骨干共同會商，初步形成意見后，引導(dǎo)當事人最終確定辦案方向，處置小組成員作為有關(guān)案件主辦人員處理案件直到結(jié)案，有關(guān)職能股室負責做好程序把關(guān)和配合協(xié)作。通過一段時間的運作，股室間因權(quán)責交叉造成的推諉扯皮現(xiàn)象基本消失，極大地便利了勞動者進行維權(quán)。
（南平市就業(yè)促進與勞動關(guān)系科、延平區(qū)人社局
建甌市人社局積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
建甌市人社局積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在電商產(chǎn)業(yè)中，為電商從業(yè)人群開設(shè)基礎(chǔ)班、普及班、中高層次的電商孵化園班，培訓(xùn)了500多人。同時，每月定期開展各類培訓(xùn)講座，提高電商從業(yè)群體的經(jīng)營水平。開展的家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班，為育嬰師、家政服務(wù)從業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，理論指導(dǎo)，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共有200多人通過考試獲得職業(yè)資格證書。在加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，支持建設(shè)項目、大中專學生創(chuàng)業(yè)省級資助項目和福建省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項目申報工作中，積極為創(chuàng)業(yè)者爭取省級項目資金資助。截至目前，申請創(chuàng)業(yè)孵化基地支持建設(shè)項目1家，大中專學生創(chuàng)業(yè)省級資助項目3人，福建省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項目2人。由建甌市甌網(wǎng)家園公司總經(jīng)理林勇和變革者餐飲管理有限公司總經(jīng)理徐景輝每月不定期為電商從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)者舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)集市等相關(guān)交流活動，共舉辦20余場1000多人參加，在沙龍集市活動中互相學習創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，分享創(chuàng)業(yè)心得，共同開拓創(chuàng)業(yè)市場。
（建甌市人社局
沙縣人社局扎實抓好黨風廉政建設(shè)工作
近日，沙縣人社局紀檢干部及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到基層直屬單位開展日常管理監(jiān)督檢查，與干部職工面對面開展交流、座談，同時將近期嚴肅換屆紀律嚴格“五一”“端午”兩節(jié)期間黨風廉政建設(shè)工作進行傳達學習。
通過交流座談，圍繞為民務(wù)實清廉要求，加強各項紀律建設(shè)，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守廉潔自律準則各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定。特別是要求各業(yè)務(wù)窗口，要加強重點崗位廉政風險點的防控，在執(zhí)行公務(wù)活動中依法依規(guī)辦事；在工作中堅持做到按承諾期限盡快辦，不能辦的事情耐心解釋，為群眾提供全方位的細致服務(wù)，優(yōu)化窗口服務(wù)，著力提高辦事效率和服務(wù)水平，樹立良好的工作形象。
在交流學習中，同時要求各直屬單位干部職工在今后的工作和學習中，要進一步增強反腐倡廉的自覺性，樹立正確的道德觀，從根本上增強依法行政能力和拒腐防變能力，確保在思想、作風上始終保持純潔性，自覺做到敬畏紀律遵守紀律，當好廉潔自律的表率，推動全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
（沙縣人社局）
德化縣組織陶瓷企業(yè)赴景德鎮(zhèn)陶瓷大學開展招聘活動和參觀考察
為搭建企業(yè)和高校對接橋梁，進一步拓展薦才渠道，5月16日，德化縣人社局、經(jīng)信局、工商聯(lián)聯(lián)合組織縣內(nèi)18家陶瓷企業(yè)及泉州工藝美術(shù)學院，由德化縣人社局局長陳琴堂帶隊，赴江西景德鎮(zhèn)陶瓷大學，開展“福建省德化縣陶瓷企業(yè)現(xiàn)場招聘會”活動。德化縣各陶瓷企業(yè)提供了包括總監(jiān)經(jīng)理、技師、設(shè)計等崗位57個，需要人才149人。時值畢業(yè)季，吸引了大量在校畢業(yè)生前來咨詢，現(xiàn)場初步達成就業(yè)意向60多人。招聘活動結(jié)束后，他們先后到江西極具文化底蘊和發(fā)展內(nèi)涵的紅葉陶瓷股份有限公司法藍瓷公司康舒陶瓷等大型企業(yè)進行實地參觀考察，就兩地的陶瓷文化展開交流。參觀考察后，大家紛紛表示，景德鎮(zhèn)、黎川縣陶瓷企業(yè)在陶瓷設(shè)計、生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新等方面為德化縣陶瓷的生產(chǎn)和發(fā)展提供了很好的借鑒作用。
（德化縣人社局 陳淑梅）
將樂縣人社局三舉措加強農(nóng)民工工資監(jiān)控
一是通過規(guī)范建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資。要求施工單位按施工造價金額5%～10%比例交足農(nóng)民工工資保證金，工資支付實名制，與去年同期相比欠薪下降13.5%，從源頭上防止農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生。其中材料款與工資款分列撥付。二是要求施工隊將工程款的30%用于發(fā)放農(nóng)民工工資，加強對施工隊工資發(fā)放預(yù)警監(jiān)控管理，規(guī)范用人單位工資支付行為，對不執(zhí)行的施工單位由縣人力資源社會保障局依法責令改正。三是完善企業(yè)欠薪處置機制、報告制度。發(fā)現(xiàn)施工隊有拖欠工資的跡象和苗頭，及時采取有效措施，妥善予以解決，完善并做好重大違法案件查處機制群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高重大案件處置效能，進一步落實要情、輿情報告制度，按報告制度及時上報重大案件處置情況。到目前為止，共監(jiān)控用工單位67家，涉及人數(shù)137人，涉及金額235.67萬元。
（將樂縣人社局）
大田縣人社局多措并舉做好社會保障卡工作
隨著社會保障卡的推廣應(yīng)用，群眾越來越離不開具有金融功能的“一卡通”。社保卡同時具有電子憑證、信息記錄、自助查詢就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取、金融服務(wù)等各項功能，極大地方便了群眾日常的生活。為優(yōu)化社會保障卡的制發(fā)工作，切實提高制發(fā)卡效率，發(fā)揮社保卡便民利民作用，大田縣人社局多措并舉做好社保卡工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責任到人。該縣專門成立縣級社會保障卡管理中心（掛靠縣城鄉(xiāng)居民保），制定了社保卡發(fā)放實施方案，建立日常工作協(xié)調(diào)機制，設(shè)立專崗專人，及時妥善解決社保卡制發(fā)工作中遇到的問題，積極穩(wěn)妥地推進各項工作順利展開。
加大宣傳力度，深度推廣。通過與合作銀行農(nóng)信社協(xié)調(diào)配合，在電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，播出社保卡發(fā)放滾動字幕，面向全縣居民印發(fā)社會保障卡宣傳資料、設(shè)立基層問詢點、走上街頭在人口密集區(qū)開展咨詢講解活動等方式大力宣傳社保卡的主要用途，引導(dǎo)社會公眾充分認識、積極使用社保卡，營造良好的社會氛圍。
規(guī)范工作流程，優(yōu)化服務(wù)。在縣農(nóng)信社窗口設(shè)立專門社保卡辦理窗口，指定專人負責，實現(xiàn)“一站式服務(wù)”辦理領(lǐng)取社會保障卡，做到“立等可取”；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社保卡代辦點，制定統(tǒng)一社會保障卡技術(shù)規(guī)范和操作流程規(guī)范，設(shè)立服務(wù)指南，極大地方便了辦卡居民；縣社保卡管理中心及時做好代辦網(wǎng)點經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與監(jiān)督指導(dǎo)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，力爭做到群眾滿意。
完善交接制度，確保安全。通過建立健全交接制度，建立完整的領(lǐng)取、交接、存放、保管等工作手續(xù)，做好社保卡去向的建檔工作，準確掌握社保卡制作和發(fā)放情況，確保社會保障卡順利的發(fā)放到每一位群眾中，提高社保卡制發(fā)效率。
今年以來，大田縣共接收新鎮(zhèn)制卡5334人，制卡成功并發(fā)放4539張，極大地方便群眾日常生活。
（大田縣人社局）
武平縣啟動全民參保登記計劃工作
日前，武平縣全面啟動實施全民參保登記計劃工作，計劃用8個月4個階段（2016年4月～2016年12月）完成，分宣傳發(fā)動及數(shù)據(jù)比對階段、入戶調(diào)查階段建立登記信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理機制階段。武平縣全民參保登記計劃采取“先比對、后調(diào)查”的辦法，以覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為基礎(chǔ)，由縣人社局通過與公安部門提供的戶籍人口信息、衛(wèi)生計生部門提供的新農(nóng)合參合信息、教育部門提供的在校生信息、民政部門提供的低保與死亡人口信息等開展數(shù)據(jù)比對，清理重復(fù)信息，剔除無效信息，糾正錯誤信息，篩查出險種未參齊人員、未參加任何險種人員、個人基本信息不全或錯誤人員、重復(fù)參保人員四類人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成調(diào)查組，對上述四類人員通過逐個單位排查、重點入戶調(diào)查等形式，完善人員身份信息并進行參保登記一將相關(guān)信息進行整理、匯總、統(tǒng)計和分析，建立參保狀況數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。
（武平縣城鄉(xiāng)居民社保中心 吳顯根）
寧德市蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)三嶼村成為我省首批城鄉(xiāng)居民保業(yè)務(wù)經(jīng)辦村級平臺試點村
為推進城鄉(xiāng)居民保信息系統(tǒng)向村級延伸，提升我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務(wù)水平，讓廣大參保人員不出村即可辦理各項業(yè)務(wù)，近日，省城鄉(xiāng)居民保中心工作人員來到蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)三嶼村開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險村級經(jīng)辦平臺試點村建設(shè)有關(guān)工作。現(xiàn)場為三嶼村業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)點安裝辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等硬件設(shè)施，七都鎮(zhèn)三嶼村正式成為我省首批四個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦村級試點村之一。
此次試點村的建成，將逐步實現(xiàn)村級經(jīng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、區(qū)級審批、省市監(jiān)管的五級聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦管理模式，今后將擴大到全區(qū)符合條件的村，確保群眾不出村即可辦理城鄉(xiāng)居民保參保繳費、待遇領(lǐng)取、信息查詢、變更參保信息、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證、喪葬補助金領(lǐng)取等業(yè)務(wù)，切實為群眾提供更加便利高效的服務(wù)。
（寧德市蕉城區(qū)人社局）
龍巖市永定區(qū)開展和諧勞動關(guān)系戶外咨詢活動
