供水公司安全環(huán)保

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供水公司安全環(huán)保范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)保型；水處理技術(shù)

Abstract: our drinking water polluted situation is getting worse. Water pollution of inorganic and organic compound and microbial wait a serious threat to people's health. At the same time, with the improvement of people's living standard, people generally improved water quality requirements, hope to drink more safety and health of water.

Keywords: environmental protection; Water treatment technology

中圖分類號：V444.3+7文獻標識碼：A 文章編號：

水處理技術(shù)是通過物理、化學(xué)和生物等方法對水質(zhì)進行處理，使之滿足人民生活、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境需要的技術(shù)。所謂環(huán)保型水處理方法是指在研制和使用過程中對環(huán)境沒有污染、對人體沒有傷害的處理方法，這些方法可以分為兩大類，一類是化學(xué)方法，一類是物理方法。與化學(xué)方法相比，物理、生物方法是水處理技術(shù)中一枝新秀，且具有便于控制、使用方便、經(jīng)濟高效、使用周期長、對環(huán)境友好等優(yōu)點，所以它們具有非常廣闊的發(fā)展前景。面對當前的水污染問題, 發(fā)展以下環(huán)保型凈水技術(shù), 將是我們的當務(wù)之急。

1.我國供水水處理技術(shù)現(xiàn)狀

供水水處理產(chǎn)業(yè)按其分銷和流程可分為采水、制水、分銷使用等幾個環(huán)節(jié)。其生產(chǎn)供應(yīng)過程可簡單概括為:把地表水或地下水及其他可利用水資源作為原水通過管網(wǎng)系統(tǒng)輸送至供水加工廠,原水經(jīng)過完整的加工工藝并根據(jù)不同需求分類制成成品水,然后通過供水管道網(wǎng)絡(luò)分銷給消費者。在供水處理業(yè),相對于總成本來講,維持再生產(chǎn)或者回收運營成本所需要的運營收入比較低。

對于供水公司而言，環(huán)保型水處理技術(shù)的應(yīng)用可以保證工業(yè)水質(zhì)保持良好狀態(tài), 保證冷卻水的正常循環(huán)使用, 確保工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活用水生產(chǎn)能較長時間的安全穩(wěn)定運行, 不僅對節(jié)水和減少污染, 而且對節(jié)能、節(jié)材、延長設(shè)備的使用壽命及檢修周期, 減少工程投資, 都起著重要作用。

2.環(huán)保型水處理技術(shù)

2.1反滲透水處理技術(shù)。目前，國內(nèi)部分沿海城市供水公司普遍采用反滲透水處理技術(shù)，該技術(shù)的依據(jù)是在一定溫度下，用巨大的易透水而難透鹽的半透膜將淡水與海水隔開。由于淡水中水的摩爾分率比鹽水中水的摩爾分率高，亦即淡水中水的化學(xué)位比鹽水中水的化學(xué)位高，從熱力學(xué)觀點看，水分子會自動地從化學(xué)位高的左邊淡水室經(jīng)過半透膜向化學(xué)位低的右邊鹽水室轉(zhuǎn)移，這一過程稱為滲透，雖然食鹽在右室中的化學(xué)位比在左室中的高，但由于膜的半透性，難以發(fā)生食鹽從右室進入左室的遷移過程。反滲透水處理技術(shù)具有的優(yōu)越性能主要表現(xiàn)在對于海水、部分湖泊等含鹽分較多水源的處理與分解，以供應(yīng)滿足人民生活、引用、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的供水。

2.2超聲水處理技術(shù)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的大量應(yīng)用，以及其他固體、氣體、粉塵對于地下水、湖泊、河流等水質(zhì)的污染，超聲水處理技術(shù)被供水公司應(yīng)用于強化微污染水的生物處理。通過一定強度的超聲波處理后，膜生物反應(yīng)器的生物活性得到增強，反應(yīng)器有機負荷增加，有機物凈化效率提高。超聲處理促進了生物活性，且功率為10W的超聲波促進生物活性的效果最為明顯。超聲技術(shù)則是利用聲空化過程把聲場能量集中起來，然后伴隨空化泡崩潰在極小的空間內(nèi)將能量釋放出來，使之在正常溫度與壓力的液體環(huán)境中產(chǎn)生異乎尋常的高壓和高溫，形成局部“熱點”，從而加快化學(xué)反應(yīng)速率。利用超聲技術(shù)降解水中的化學(xué)污染物是近幾年來發(fā)展起來的一種新型水處理技術(shù) 。

2.3膜處理技術(shù)。在國內(nèi)目前主要應(yīng)用的環(huán)保型水處理技術(shù)中，膜處理技術(shù)是提高飲用水水質(zhì)一種新途徑，在當代水處理技術(shù)中占有重要的地位和作用。國內(nèi)在膜處理技術(shù)存在的困難主要表現(xiàn)在研制新型膜處理工藝與設(shè)備方面，在適當引進和消化國外膜技術(shù)的同時，還要全面發(fā)展適合國內(nèi)實際情況的新型膜處理技術(shù)。在全面提高飲用水水質(zhì)的同時，可降低水處理過程副產(chǎn)物生成量。

2.4微污染水處理技術(shù)。在我國傳統(tǒng)的水處理技術(shù)中，原有的凈水工藝已不能有效地處理微污染的水源水，另一方面由于我國目前的經(jīng)濟實力，無法在較短時間內(nèi)有效控制水源污染的問題，或者徹底改變水源、水質(zhì)低劣的現(xiàn)狀，因而人們不得不采用新的處理方法來保證飲用水的安全和人們的健康。從20世紀70年代開始，國內(nèi)環(huán)保型水處理技術(shù)研究人員逐漸研制和開發(fā)出了許多新型凈化新工藝，有的已經(jīng)在實際中得到應(yīng)用，取得了較好的效果，微污染水處理技術(shù)就是其中具有代表性的技術(shù)形式之一。微污染水處理技術(shù)可以有效強化傳統(tǒng)處理工藝，國內(nèi)正在應(yīng)用的主要有強化混凝和強化過濾兩種技術(shù)模式，它們針對不同的水質(zhì)進行處理，水處理效果均能達到國家相關(guān)要求的供水質(zhì)量標準和檢驗系數(shù)。

2.5高級氧化處理技術(shù)。高級氧化處理技術(shù)是利用在一定條件下產(chǎn)生的具有很強氧化能力的自由基，強化分解水中的有機污染物，可用于水源污染較重和水質(zhì)要求較高的情況。高級氧化處理技術(shù)成本較高，但可以獲得較高的水質(zhì)，可作為遠期發(fā)展的重點內(nèi)容?？衫霉饧ぐl(fā)產(chǎn)生自由基或合成特殊的催化劑引發(fā)自由基。研究內(nèi)容可包括：光化學(xué)催化氧化處理工藝理論與技術(shù)；催化氧化除污染工藝理論與技術(shù)；紫外、同位素凈水工藝理論與技術(shù)等。高級氧化處理技術(shù)是當代環(huán)保型水處理技術(shù)的主要研究方向和重點課題之一，未來必將引領(lǐng)國內(nèi)環(huán)保型水處理技術(shù)的

發(fā)展趨勢。

3.前景展望

目前，環(huán)保型水處理物理技術(shù)在國外已經(jīng)有實現(xiàn)工業(yè)化的實例，我國尚處于研制開發(fā)階段。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，加快環(huán)保型水處理技術(shù)的革新將成為日后供水公司進行水處理的主流研究方向。環(huán)保型水處理物理技術(shù)在今后的研究熱點主要有：（1）在被稱為21世紀水處理關(guān)鍵技術(shù)的膜分離技術(shù)上去的突破（2）加強物理學(xué)方法在化學(xué)水處理技術(shù)中的綜合利用。

參考文獻：

[1] 左金龍,崔福義,趙志偉. 國外城市給水處理技術(shù)實例[J]. 水處理技術(shù). 2006(05) .

[2] 張勇. 淺談給水處理技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 有色冶金設(shè)計與研究. 2006(04) .

供水公司安全環(huán)保范文第2篇

關(guān)鍵詞：水質(zhì)管理飲水安全

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、基本情況

當陽市現(xiàn)有城區(qū)自來水水廠2座（覆蓋城區(qū)3個街道辦事處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠7個，日供水能力為10萬噸，年有效供水量在1200萬噸以上。隨著城鄉(xiāng)供水一體化工程全面推進，全市10個鎮(zhèn)處中，除王店、育溪外，8個鎮(zhèn)處都已吃上“鞏河水”， 供水水源為鞏河水庫Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水，水質(zhì)綜合合格率在99%以上，供水用戶達4.5萬戶，供水人口21萬多人。

二、基本做法

（一）采取得力舉措，強化水源保護。一是實施源水庫區(qū)移民。2003年，市政府投入資金600多萬元，將鞏河庫區(qū)村民443人移出庫區(qū)；二是關(guān)停生產(chǎn)項目。2002年以來，鞏河水庫先后關(guān)停了黃羊種羊場、網(wǎng)欄庫汊養(yǎng)魚、三個庫汊養(yǎng)殖基地等生產(chǎn)項目；三是治理水土流失。近年來，鞏河水庫管理處在庫區(qū)建濕地松水保林500畝、白楊樹林500畝、經(jīng)濟林900畝。對水土流失嚴重的部分地區(qū)進行了有效的治理；四是嚴控面源污染。積極號召庫區(qū)村民使用高效低毒，殘效期短的農(nóng)藥，嚴格禁止使用地面撒施農(nóng)藥，保證水庫水質(zhì)不受農(nóng)藥污染；五是實行專班管護。由鞏河水庫管理處組建了4人工作專班，專職負責水庫環(huán)境保護工作，積極宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，提高庫區(qū)村民的環(huán)境保護意識。加強庫區(qū)日常巡邏，禁止游泳、釣魚等污染水源的行為，發(fā)現(xiàn)污染情況及時處理，保障供水安全。安排專人在取水口進行24小時值班；六是修建管護設(shè)施。投入資金在水庫副壩建設(shè)了長220米的隔離帶，在取水口建設(shè)了長71米的護岸硬化工程，修建了隔離墻和鐵柵欄門，實行封閉式管理；七是強化應(yīng)急管理。為有效預(yù)防、及時控制和消除鞏河水庫飲用水源地突發(fā)事件引起的危害，保障市民飲水安全，我市制訂了《鞏河水庫飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組還和鞏河水庫簽訂了《重點單位防范恐怖襲擊工作責任書》，并制訂了《鞏河水庫處置恐怖襲擊事件預(yù)案》。市環(huán)保局、水利局、住建局每年都組織一次應(yīng)急演練。

（二）擴建供水工程，保障供水水量。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和管網(wǎng)延伸工程的實施，我市安全飲水需水量逐年增長，為保障供水水量，2012年，當陽市政府實施了引鞏復(fù)線工程及二水廠擴建工程，供水能力由5萬噸/日提高到10萬噸/日。新廠采用V型濾池工藝，制水全流程均由在線儀表實時監(jiān)控，水質(zhì)更優(yōu)，同時，水廠還購置了300kw和500kw兩套發(fā)電機組，真正實現(xiàn)了停電不停水。2013年自來水公司還投資了80余萬元，對老水廠構(gòu)筑物進行了全面維保，進一步提升了水質(zhì)處理效果，為城鄉(xiāng)群眾提供了更可靠的水質(zhì)、水量保障。

（三）強化水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。一是加強源水檢測。鞏河水庫水質(zhì)監(jiān)測由宜昌市水文局、當陽市環(huán)保局、當陽市疾控中心等單位負責。當陽市環(huán)保局每月監(jiān)測一次，宜昌市水文局每季度監(jiān)測一次，當陽市疾控中心每半年監(jiān)測一次，特殊情況加密監(jiān)測。2013年，環(huán)保局投資300萬余元在取水口建設(shè)了水質(zhì)自動監(jiān)測站，對水庫水質(zhì)進行動態(tài)監(jiān)測。鞏河水庫歷來的監(jiān)測結(jié)果均為II類水質(zhì)標準；二是成立了水質(zhì)檢測機構(gòu)。依托市疾控中心化驗室，負責全市水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測，以保證水質(zhì)達標；三是建立了應(yīng)急管理機制。編制了水污染應(yīng)急預(yù)案，制定了供水突發(fā)性事件的預(yù)案，保障人民群眾飲水安全。

（四）加強多元融資，保障供水建設(shè)。在資金籌集上，我市采取“四個一塊”的辦法，即國家和省補助一塊、地方財政安排一塊、供水企業(yè)自籌一塊、受益群眾自籌一塊。其中，市財政投入和供水企業(yè)自籌資金用于城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管建設(shè)，國家和省補助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自然村的支管建設(shè)，群眾自籌資金用于解決村內(nèi)管道、水表總成的安裝。自來水主管網(wǎng)建設(shè)主要采用“自來水公司承擔50%，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔30%，市財政配套20%”的資金籌集方式，針對性解決城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)建設(shè)資金。鑒于市自來水公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資能力有限，為確保這項工程順利持續(xù)地實施下去，從2011年起，市政府將城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水主管網(wǎng)建設(shè)納入政府“每年十件實事”范圍，由市財政進行全額資金配套。

（五）兼顧各方利益，合理確定水價。積極探索“城鄉(xiāng)供水一體”管理的長效機制，實行城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價，使農(nóng)村安全飲水工程成為“建得成、管得好、用得起、長受益”的民心工程。一方面，合理確定水價。依據(jù)保本微利原則，兼顧農(nóng)民承受能力，實行基本水價和計量水價相結(jié)合的水價制度，農(nóng)村供水工程平均水價低于城區(qū)水價，并免收水資源費和污水處理費。另一方面，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分布較為分散且供水機構(gòu)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營主體多元的實際情況，為充分保障各方利益，保證城鄉(xiāng)供水一體化順利推進，實行城市供水企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會聯(lián)合管理方式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，設(shè)立供水結(jié)算總表。供水企業(yè)對結(jié)算總表進行抄收、管理，對結(jié)算總表前的管道進行管理維護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責結(jié)算水表后的管道、水表等供水設(shè)施維護，對到戶水表進行抄收管理。科學(xué)的經(jīng)營模式，確保了農(nóng)村飲水安全工程真正良性運行、長期發(fā)揮效益，讓廣大農(nóng)村群眾真正得到了實惠，長期受益。

三、存在問題

目前在工作中遇到的問題主要有以下四個方面：

（一）建設(shè)資金問題。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項高投入、低產(chǎn)出的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有很強的社會公益性，供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足這一關(guān)鍵因素嚴重制約了工程建設(shè)步伐。

（二）供水價格問題。由于城鄉(xiāng)供水一體化工程新建的加壓泵站都是多級加壓供水，加之新增管網(wǎng)的維護管理等，致使自來水公司的供水成本不斷增加，處于虧本供水狀態(tài)。

（三）經(jīng)營模式問題。在如今城鄉(xiāng)供水一體化的大趨勢下，我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠由自行產(chǎn)銷自來水轉(zhuǎn)型為購買市自來水公司成品自來水的銷售單位。草埠湖鎮(zhèn)水廠于2013年5月20日整體劃轉(zhuǎn)給當陽市自來水公司管理經(jīng)營。隨著居民和政府職能部門對水質(zhì)要求和監(jiān)管力度的逐步規(guī)范加強，勢必會有更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)謀求合并入當陽市自來水公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理難度與城市供水企業(yè)經(jīng)營的沖突日益增大。

（四）用戶發(fā)展問題。由于農(nóng)村供水涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，不少村組、社區(qū)對飲用安全水的期望高，呼聲大，行動少。有的地方工程完工后，沿線村組、社區(qū)的安全飲水已可解決，但有些沒有聯(lián)系接水，主要原因有兩個，一是有的村組、社區(qū)想接鞏河水，但難以籌集資金，二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠經(jīng)營權(quán)在私人手里，他們考慮自身經(jīng)濟效益而不愿接鞏河水，用戶發(fā)展有待加強。

四、今后的工作打算

（一）在供水服務(wù)上，一是持續(xù)打造“甘泉潤萬家”服務(wù)品牌；二是盡早實施供水綜合調(diào)度控制中心建設(shè)；三是持續(xù)推進“城鄉(xiāng)供水一體化”工程，并探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)“建的好，管的好”的目標；

供水公司安全環(huán)保范文第3篇

【關(guān)鍵詞】自動養(yǎng)護系統(tǒng)；箱梁預(yù)制

前言

隨著我國交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各種大中型橋梁大規(guī)模的修建，箱（T）型梁以其自身輕便、施工簡單等優(yōu)點而被廣泛應(yīng)用，箱（T）梁作為橋梁中的主要承重構(gòu)件，其質(zhì)量控制尤為重要，現(xiàn)就箱（T）梁施工工藝中的梁體養(yǎng)生環(huán)節(jié)談幾點看法：預(yù)制梁澆水養(yǎng)生是目前最為便捷和經(jīng)濟的養(yǎng)生方法，傳統(tǒng)的預(yù)制梁澆水養(yǎng)生多是由人工進行，而采用人工澆水養(yǎng)生，因受操作者的質(zhì)量意識和工作態(tài)度影響，時常出現(xiàn)漏養(yǎng)現(xiàn)象，使預(yù)制梁翼板易產(chǎn)生裂紋，形成 “通病”（①構(gòu)件砼強度達不到設(shè)計要求；②構(gòu)件的耐久性大大降低縮短了結(jié)構(gòu)壽命）。為滿足當前的預(yù)制梁片規(guī)模化、生產(chǎn)工廠化及質(zhì)量需要，通過大量而細致的工作，自動噴淋養(yǎng)生系統(tǒng)從研制到投入生產(chǎn)，經(jīng)過多次試驗，不斷總結(jié)，進而形成本施工技術(shù)。

1 技術(shù)特點

（1）養(yǎng)護效果好。自動噴淋養(yǎng)生系統(tǒng)噴出的是氣霧狀水，可以達到全天候、全濕潤的養(yǎng)護質(zhì)量標準，養(yǎng)護效果極為顯著。噴淋系統(tǒng)從供水到工作完畢，基本實現(xiàn)了過程半自動控制，噴出的水霧均勻，養(yǎng)護效果極佳。

（2）大大降低勞動強度。按每天兩片粱的出粱速度，養(yǎng)護周期7天，養(yǎng)護需要l0人，而采用自動噴淋系統(tǒng)，只需設(shè)定好保養(yǎng)時間及循環(huán)范圍并進行系統(tǒng)日常保養(yǎng)即可。

（3）提高勞動生產(chǎn)率。 采用自動噴淋養(yǎng)護系統(tǒng)，采取分臺座輪流定時噴淋，噴淋一片梁板達到全方位、全濕潤的養(yǎng)護質(zhì)量標準按用時天氣、溫度情況和梁板養(yǎng)護階段只需l0s～30s。

（4）成本低。一套系統(tǒng)可滿足200～1000片小箱梁、T梁、空心板粱養(yǎng)生，而制作、安裝費僅25000元。

（5）系統(tǒng)零部件購買、安裝、維修方便。由于系統(tǒng)所需的配套設(shè)施均為小型電器設(shè)備，在一般的電器原件市場都有，噴頭可以在小五金市場買到。維修方便，由各個零件相對獨立且拆裝簡單，無需專業(yè)人員即可進行更換操作。因此非常適合于工地的流動性及偏遠的特點。

（6）節(jié)約用水。現(xiàn)在任何工業(yè)活動都講究環(huán)保，工程建設(shè)也不例外。噴淋系統(tǒng)在設(shè)計中就從供水、用水、回收水采用環(huán)保理念，養(yǎng)護水、場地清潔用水、雨水經(jīng)沉淀后重新利用，合理利用了水資源，從而節(jié)約用水，達到施工環(huán)保的目的。

2 適用范圍

本施工技術(shù)適用于預(yù)制量200片以上的各類橋梁T梁（或箱梁）的養(yǎng)生。

3 工藝原理

通過在預(yù)制區(qū)域設(shè)置縱向和橫向供水管道，在需要養(yǎng)生的時候，只需開啟相關(guān)的開關(guān)即可對相應(yīng)的預(yù)制梁進行澆水養(yǎng)生，同時從梁體上流下的水又會通過預(yù)制區(qū)設(shè)置的縱向和橫向水溝匯集到污水池，污水經(jīng)過沉淀、過濾后被循環(huán)使用（詳見圖1）。

4 工藝流程及操作要點

4.1 技術(shù)工藝流程見圖2

4.2 技術(shù)操作要點

（1）要有足夠的水源保證，水的流量應(yīng)滿足5m3/h；同時為了滿足供水的連續(xù)性，需要修建儲水池，根據(jù)日產(chǎn)量確定，一般日產(chǎn)1～2片梁修建5m3的儲水池可滿足。若日產(chǎn)量較高，為節(jié)約成本可在主水管上分段設(shè)置水閥，噴淋時進行分段噴淋。

（2） 需要噴淋之前打開電源，起動水泵供水經(jīng)過加壓泵后將水壓入主水管，以保證噴淋時有足夠持續(xù)的壓力。

（3）經(jīng)過噴淋后的施工用水進入排水溝，然后匯集到沉淀凈化池內(nèi)，經(jīng)過沉淀后抽回儲水池進行回收利用，起到既節(jié)約用水又保護環(huán)境的目的。

5 機具設(shè)備

自動養(yǎng)生系統(tǒng)所需的材料以瀘渝高速公路LJ1標1#預(yù)制場為例列表如下1：

6 質(zhì)量控制

由于該系統(tǒng)屬于輔助配套設(shè)施，且還需不斷的總結(jié)完善，目前尚無強制性的國家、行業(yè)標準可參考。但在安裝使用過程中須注意以下質(zhì)量要求：

（1）為了節(jié)約用水和保證噴淋的霧化效果，在購置噴霧咀時要選擇噴口大小合適的金屬噴霧咀。

（2）為了減少噴淋過程中的水壓損失，加工過程中的噴霧咀與支水管連接一定要良好，確保支水管路不滲不漏，從而保證噴淋效果。

（3）噴霧咀的間距及高度設(shè)置，間距以能保持梁體全部濕潤為宜，要根據(jù)噴頭距梁體的距離和噴霧咀的“輻射”面積確定，一般間距1m左右即可；噴霧咀的安裝高度以確保T梁頂部及翼板與腹板的交叉處能被水霧覆蓋為準（參見圖3）。

（4）時間控制要準確，在每次噴淋后水分還沒有完全蒸發(fā)時，即砼表面的氣泡內(nèi)還殘留少量水分，第二次噴淋又開始，確保生產(chǎn)的T（箱）梁在早期能進行全濕潤養(yǎng)護，對防止梁片產(chǎn)生裂紋和快速提高梁片早期強度有較大作用。

（5）一次噴淋支路水管不宜過多，一般以10片/次為宜，因為支路越多，壓力損失越大，若一次噴淋的梁片多，要保證噴淋效果，需要加大資源投入。否則系統(tǒng)就要進行分段工作。

7安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及GB/T28001-2001中關(guān)于用電安全及施工現(xiàn)場有關(guān)安全管理的各項規(guī)定，針對本項目主要注意以下幾點：

（1）現(xiàn)場安裝及操作人員，必須遵守工地現(xiàn)場安全管理規(guī)定，進入施工現(xiàn)場均應(yīng)戴好安全帽，養(yǎng)護人員穿防水膠鞋，焊工必須配戴防護罩。

（2）電工、電焊工應(yīng)持證上崗，確保作業(yè)的安全性。

（3）安裝和移動支水管路時，應(yīng)先觀察梁片是否支撐穩(wěn)定，防止T（箱）梁傾覆而發(fā)生傷亡事故。

（4）安全員每天應(yīng)隨時對加工過程中及養(yǎng)護過程中的安全問題進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

8 環(huán)保措施

（1）建立環(huán)境保護體系：以項目經(jīng)理為核心，建立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職環(huán)保工程師，全面負責環(huán)保工作。

（2）制定施工期間環(huán)境保護措施，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、綜合治理、化害為利。

（3）生產(chǎn)生活垃圾、廢水集中處理，并加強施工人員環(huán)保意識培養(yǎng)。

9 效益分析

9.1 經(jīng)濟效益分析

（1）由于有了良好的養(yǎng)護條件，砼早期強度上升較快，在常溫狀態(tài)下，若按常規(guī)人工養(yǎng)護，要達到設(shè)計張拉強度需要7天，采用自動噴淋養(yǎng)護系統(tǒng)后只需4天可達設(shè)計張拉強度。因此也就為后續(xù)張拉、壓漿及架設(shè)等工序贏得了時間，按2片/d生產(chǎn)量計算，含張拉、壓漿時間，常規(guī)人工養(yǎng)護一個循環(huán)需要9天 ，要達到生產(chǎn)飽和狀態(tài)，需要至少18個臺座；采用自動噴淋養(yǎng)護系統(tǒng)進行養(yǎng)護一個循環(huán)只需要6天，達到飽和生產(chǎn)狀態(tài)只需12個臺座，節(jié)約6個臺座，每個臺座所需要費用10000元，6個臺座共需6萬元；若不增加臺座，按12個臺座考慮，采用常規(guī)人工養(yǎng)護，每生產(chǎn)20片梁要延長5天，那么生產(chǎn)300片梁就要增加75天，不考慮其他間接費用，僅設(shè)備租用費一項，每月至少要8萬元，兩個半月就是20萬元。

（2）按“三全（全天候、全方位、全濕潤）”標準要求，一天兩班倒，若使用人工養(yǎng)護至少需要6人，每人工資按2000元計，一年則需14.4萬元，而全套自動噴淋系統(tǒng)成本約2.5萬元，另加2人進行日常系統(tǒng)維護約4.8萬元，共7.3萬元，由此可節(jié)約7.1萬元。而且簡單適用。

9.2 社會效益分析

（1）使用該系統(tǒng)，大大提高勞動生產(chǎn)率，而且對提高T（箱）梁的早期強度、防止混凝土產(chǎn)生裂紋具有明顯效果，同時該系統(tǒng)簡單適用，受到同行及業(yè)主的廣泛青睞。

（2）體現(xiàn)環(huán)保理念，進行廢水回收再利用。設(shè)置污水凈化沉淀池，噴淋后的水沿排水系統(tǒng)進入沉淀池進行凈化，然后用水泵抽回儲水池進行再利用，沉淀池內(nèi)的垃圾定期清理，做到既保護環(huán)境又節(jié)約用水。

供水公司安全環(huán)保范文第4篇

廈門市委常委、副市長詹滄洲擔任總指揮，現(xiàn)場觀摩了這場演習(xí)，并接見、慰問了參演隊伍。

演習(xí)拉開了廈門市第九個“安全生產(chǎn)月”活動的序幕。今年安全生產(chǎn)月活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，這一主題充分體現(xiàn)了抓好安全生產(chǎn)工作的根本要求，體現(xiàn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。

28分鐘孫頁油庫“大火”

這是廈門市近年來舉行的首次大型危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合演習(xí)，市、區(qū)十多個部門和相關(guān)企業(yè)200多人、36臺裝備和車輛參與了演習(xí)，2010年全市安全生產(chǎn)月的序幕也由此拉開。下午4時，警報接連響起，中石油廈門油庫一個油罐突然冒出滾滾濃煙，若不及時處置，火勢將嚴重威脅整個庫區(qū)及周邊安全，一場驚心動魄的?；窚缁鹦袆友杆僬归_……

16時08分　險情實發(fā)：汽油罐受強雷電電擊發(fā)生爆炸并猛烈燃燒

正在進行演習(xí)的廈門油庫位于海滄區(qū)港南路389號，由中國石油與廈門港務(wù)合資建設(shè)，于2009年5月建成投產(chǎn)，注冊資金18000萬元，占地6萬平方米，總庫容14萬立方米，其中汽油6萬立方米、柴油8萬立方米，屬一級油庫，于2010年1月經(jīng)福建省重大危險源監(jiān)控中心分級評估確認為一級重大危險源單位?，F(xiàn)有員工43人，其中應(yīng)急編組人員(輪班)24人，均為義務(wù)消防隊員。

由于遭遇異常惡劣的天氣環(huán)境，廈門油庫庫區(qū)201號汽油罐突然遭受強雷電電擊發(fā)生爆炸，201號罐頂被炸開，罐內(nèi)的汽油發(fā)生猛烈燃燒，罐體裂縫流淌出的汽油在地面迅速形成約50平方米的流淌火。燃燒產(chǎn)生的輻射熱對鄰近的210罐、202罐、205罐及207罐等罐體構(gòu)成了威脅，若不及時處置，火勢將嚴重威脅整個庫區(qū)及周邊安全。

16時10分　力量調(diào)集：啟動廈門市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

險情剛出現(xiàn)，廈門市重大危險源監(jiān)控中心值班人員當即在第一時間通過監(jiān)控視頻畫面發(fā)現(xiàn)異常，確認險情后，立即向市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和市公安消防支隊、市110指揮中心報告。市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)命令安監(jiān)局應(yīng)急救援人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮車出動，趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急救援工作。

消防指揮中心接到報警后，立即調(diào)動支隊全勤指揮部，海滄、特勤、湖里、戰(zhàn)保、集美五個大隊及七個相鄰中隊到場進行滅火救援，并向支隊值班領(lǐng)導(dǎo)、支隊首長報告。同時根據(jù)支隊首長指示，啟動廈門市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，向市委、市政府、市公安局、省消防總隊報告事故情況，通知110、120、交警、供水、供電、環(huán)保、氣象等社會聯(lián)動單位到場協(xié)助處置。市應(yīng)急救援中心人員根據(jù)需要采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，及時傳回市重大危險源監(jiān)控中心和市政府應(yīng)急系統(tǒng)平臺。

16時13分　企業(yè)自救：啟動消防泵向庫區(qū)加壓供水并撥打“119”報警

油庫中控室值班人員確認災(zāi)情后，立即向庫值班主任報告，同時通過事故應(yīng)急廣播拉響應(yīng)急警報示警并啟動消防泵向庫區(qū)加壓供水，并撥打“119”電話報警，此外，還向鄰近的通海油庫、翔鷺石化碼頭和海澳油庫發(fā)出聯(lián)動應(yīng)急信號。

由于火罐201罐固定消防設(shè)施已被破壞，鄰近的210罐、202罐、205罐及207罐固定消防設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)。降溫防止罐體發(fā)生爆炸是當務(wù)之急。中油廈門油庫撲救組人員在接到報警通知后，按照庫區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案分工，立即趕到著火的201罐，分別利用庫區(qū)固定消防栓接上兩支水槍、兩支泡沫槍進行冷卻控制。

16時15分　鄰近單位聯(lián)動：道路進行警戒和疏導(dǎo)并派出滅火撲救組

鄰近庫區(qū)和單位在接到聯(lián)動應(yīng)急信號后，立即協(xié)助對通往中油廈門油庫的道路進行警戒和疏導(dǎo)，確保外部救援力量能夠順利到達火場。海鴻石化有限公司、海澳石化有限公司、通海石化有限公司義務(wù)消防隊分別派出4名隊員組成滅火撲救組，分別開啟210、202、205號罐體受火面的噴淋系統(tǒng)進行冷卻保護，同時利用庫區(qū)固定消防栓接上三支水槍、兩支泡沫槍對現(xiàn)場進行冷卻控制。

廈門油庫有效的自救措施，有力地延緩了火勢的蔓延，為消防部隊的大規(guī)模救援行動爭取了寶貴的時間。但由于罐區(qū)儲存的油品高度易燃，儲量又大，火勢不斷增大，現(xiàn)場溫度陡然增高，火勢隨之陡長，罐壁熾熱、火苗亂竄，輻射熱逼迫部分一線義務(wù)消防員不得不后撤，形勢危急。

16時18分　火速施：消防精銳傾巢而出，“小炮陣”牢牢控制火勢

危急時刻，消防車呼嘯而至，廈門消防精銳傾巢而出。消防部隊出動了海滄10中隊、15中隊力量趕到現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場情況，指揮員迅速占領(lǐng)有利地形，將義務(wù)消防員替換出來，利用西面兩個消防栓，對起火油罐形成進攻之勢。一組消防員身著銀色隔熱服，攜帶兩門移動式遙控水炮，在開花水槍的掩護下，形成梯次進攻隊形，將遙控水炮架設(shè)在有效攻擊地點。很快，遙控水炮在消防員的操作下，向罐體射水降溫。

16時18分，消防支隊全勤指揮組及增援力量相繼趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場災(zāi)情進行科學(xué)評估。兩名消防員深入火場內(nèi)部，對現(xiàn)場可燃氣體進行偵檢，很快判明火災(zāi)現(xiàn)場的油氣濃度。按照化學(xué)災(zāi)害處置原則，現(xiàn)場指揮部決定加強201號油罐的冷卻力量，在西側(cè)和北側(cè)增設(shè)四門移動水炮。為確保不間斷供水，在充分利用庫區(qū)消防水源的基礎(chǔ)上，兩個參戰(zhàn)中隊利用庫區(qū)外的市政消防水源，長距離鋪設(shè)水帶接力供水，總供水長度超過兩公里，戰(zhàn)勤保障大隊則源源不斷向前方提供泡沫等物質(zhì)。16時25分，10門移動水炮環(huán)繞201號罐同時出水。將火勢牢牢控制在一個環(huán)狀的包圍圈內(nèi)。

16時36分　總攻滅火：“泡沫雨”覆蓋徹底滅火，避免一場“災(zāi)害事故”

洶涌的地面流淌火被全部撲滅，201號罐的火勢在六門水炮的夾擊冷卻下得到有效控制，各相鄰罐也未出現(xiàn)險情征兆，現(xiàn)場的溫度也逐漸下降。

16時30分，指揮部通過電臺對參戰(zhàn)部隊進行逐一核對調(diào)整，下令全力撲滅大火!現(xiàn)場所有車輛機器馬達轟鳴，水霧鋪天蓋地，水柱如出水蛟龍，緊緊扼住火魔咽喉：泡沫加速噴射，10門車載泡沫炮同時噴射出白色泡沫，漫天的“泡沫雨”向201號罐內(nèi)噴涌灌注……16時36分，火勢被完全控制住了，經(jīng)過28分鐘的努力，一場驚心動魄的“災(zāi)害事故”得以避免!

大火熄滅了，煙霧逐漸散去。但油罐區(qū)儲存油品大多受熱易揮發(fā)，燃點較低，正是因為這些火災(zāi)特性，參戰(zhàn)官兵繼續(xù)利用固定滅火設(shè)施和移動水炮對著火罐及鄰近罐進行冷卻?？傊笓]部組織專家成員通過安全評估，對著火區(qū)域的環(huán)境溫度、油氣濃度進行檢測，確認無復(fù)燃可能后，參戰(zhàn)人員才安全撤離。

演習(xí)花絮

智能遙控水炮首次亮相　可在300米外遙控滅火

油庫火災(zāi)是一種高危災(zāi)害，溫度高、輻射大、處置不當還可能引發(fā)爆炸。消防車到達火場后，不能貼近火場?？浚駝t高溫會對消防車造成損害，消防員在火場上的安全也得不到保障。不過，遙控水炮的應(yīng)用，解決了這一問題。

首次應(yīng)用于演練的這種水炮由國外進口，采用智能遙控技術(shù)，外形像一門小鋼炮，能一個人拎著隨意移動，連接消防車出水滅火。根據(jù)火場滅火的需要，可以自由旋轉(zhuǎn)360°，遙控距離可以達到300米，有了這種裝備，消防員只要手握按鈕，就能遙控滅火了，并且其遙控裝置還有防水防爆功能，很適合在油庫滅火戰(zhàn)斗中使用。

部門聯(lián)動消滅火魔

火情就是命令。市政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及水務(wù)、電力、環(huán)保局等聯(lián)動單位陸續(xù)趕到現(xiàn)場。由市消防支隊、安監(jiān)局、中油廈門油庫、聯(lián)動單位等參與的火場總指揮部正式成立。在消防部隊負責滅火救援的同時，在火場外，我市各聯(lián)動部門各就其位，按照分工落實好各自的應(yīng)急保障工作。

水務(wù)

保障火場用水持續(xù)快速不間斷

水是消防部隊的彈藥，保持不問斷供水對于一次滅火戰(zhàn)斗的成敗有著至關(guān)重要的意義。水務(wù)集團到場后，根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，按照指揮部的指令，做好事故現(xiàn)場周圍消火栓管網(wǎng)增壓供水和現(xiàn)場應(yīng)急工作。

“保障火場用火，水壓必須要達到一定壓力?！彼畡?wù)集團安全保衛(wèi)部經(jīng)理米建文這樣告訴記者。演習(xí)前，水務(wù)集團的工作人員用壓力表檢測水壓，“壓力為3.7千克，這表示水可以打到37米高的地方”。而消防水打開使用后，水壓便會下降，這時得關(guān)閉部分沿壓的分支用水開關(guān)，以此確保水壓。

此外，湖里五中隊、前埔十四中隊到場后，采用市政管網(wǎng)連接、泵浦抽吸消防水池、海水供水等方式向前方戰(zhàn)斗車輛進行接力供水，保障火場用水的持續(xù)、快速、不間斷。

電力

移動發(fā)電車開到現(xiàn)場以確保供電

廈門電業(yè)局海滄供電分局接到事故報警電話后，立即啟動重要客戶供電事故緊急處理預(yù)案，組建由分局局長為隊長的應(yīng)急搶險隊伍，配備配網(wǎng)運行調(diào)度組、故障查找組、應(yīng)急搶險組、應(yīng)急搶險協(xié)助組、物資保障組、后勤保障組、宣傳報道組。

應(yīng)急搶修隊立即啟動應(yīng)急供電程序，兵分兩路，一方面與客戶電工做好銜接工作，對客戶側(cè)設(shè)備核查，指導(dǎo)火區(qū)電源的切斷工作：一方面明確現(xiàn)場發(fā)電車供電接入方案，確保水泵房等救災(zāi)設(shè)備的供電，保證現(xiàn)場的電力需求。此外，先進的移動發(fā)電車也來到現(xiàn)場，以確保供電萬無一失。

氣象

及時掌握天氣對火情的影響

廈門市氣象局派出了4名氣象觀測員，他們攜帶便攜式自動氣象站XT501來到現(xiàn)場，僅用了幾分鐘時間便把自動氣象站搭建好。市氣象臺副臺長何歆告訴記者，這次演習(xí)他們參照馬拉松應(yīng)急保障方案，觀測實時風向風速、溫度、天氣現(xiàn)象以及能見度等氣象信息，以利于及時掌握天氣對火情的影響。在現(xiàn)場根據(jù)實時數(shù)據(jù)以及雷達反饋資料對現(xiàn)場做出下一時段的精細化預(yù)報，為救援活動提供氣象保障，為指揮部決策提供依據(jù)。

110、120、交警

疏散人員救治傷員維護秩序

大型火災(zāi)事故發(fā)生后，人員傷亡無法避免，現(xiàn)場以及周邊圍觀者眾多，秩序較為混亂。為此，110、120、交警三個聯(lián)動單位陸續(xù)到場。

110到場后，組織警力將災(zāi)害現(xiàn)場及周邊人員疏散至安全區(qū)域，并維持相關(guān)區(qū)域的有效秩序。交警到場后，對“事故”現(xiàn)場路段實施交通管制，迅速對庫區(qū)至主干道、主干道周邊交通進行管制，分散人流車流，保證救援車輛順利安全進出現(xiàn)場，為救援車輛開辟“綠色通道”。120到場后，在安全區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時救護點，做好醫(yī)療急救準備，派出醫(yī)務(wù)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，對傷員進行急救處理，然后送到指定醫(yī)院做進一步治療。

供水公司安全環(huán)保范文第5篇

(嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江嘉興314003)

［摘要］水是生命之源,是社會和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。寧波市經(jīng)濟較為發(fā)達,人們生活水平不斷提高,但水資源總量相對短缺、污染情況日益嚴重,寧波市水資源面臨開發(fā)和保護的雙重壓力。本文出于水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和民生發(fā)展的要求的綜合考慮,試圖突破傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計模式,構(gòu)建一種方法、內(nèi)容、運用全面創(chuàng)新的水資源審計模式。

［

關(guān)鍵詞 ］水資源審計；創(chuàng)新模式；民生審計

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.051

1寧波市水資源的基本狀況

寧波市地處寧紹平原,降雨豐沛,但因流域水系自成體系、過境水量少,加上人口稠密,人均水資源占有量小。寧波市水資源總量75.3億立方米,人均水資源占有量1050立方米,僅為全國平均水平的50%左右。受梅雨和臺風的影響,降水年內(nèi)分配不均,多集中在4~9月,約占全年降水量的70%。同時,降水年際變化也較大,實測最大年降水量為最小年的2.26倍。寧波地勢西南高、東北低,境內(nèi)基本為獨立水系,水資源開發(fā)利用的自然條件相對較好。針對水資源短缺的現(xiàn)狀,寧波市充分利用良好的地形狀況和獨立的流域水系,加大水資源開發(fā)力度。截至2009年,寧波市已建有大型水庫6座,中型水庫24座,小型水庫379座,加上河網(wǎng)可供水量,水資源供給能力達到23億立方米每年,略高于全社會21億立方米每年的需水量。

2寧波市創(chuàng)新型水資源審計模式的探索

筆者試圖從總體上把握水資源鏈,并選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點審計,并在審計方式方法、審計內(nèi)容以及審計結(jié)果的運用方面都進行了積極探索與創(chuàng)新。

2.1審計方式方法的創(chuàng)新

2.1.1開展審前調(diào)查,確保審計實施方案的科學(xué)性

提前進行審前摸底,通過走訪寧波市自來水公司,與水利局、環(huán)保局、城管局等多個部門進行溝通,對水價上調(diào)情況、全市供水管理情況、水質(zhì)監(jiān)督情況進行全面了解。確保審計項目的合理性和可行性,確定審計的重點范圍和內(nèi)容,確定審計的基本思路與計劃。

2.1.2加強審民互動,增強審計的透明度和威信力

在水資源審計的過程中,可從眾多關(guān)心審計項目的網(wǎng)民中選取具有代表性的人員,吸收為特約審計員。并特約審計員全程參與和了解水資源審計項目的實施情況,為群眾答疑解惑、消除顧慮；及時向?qū)徲嫏C關(guān)反饋意見和建議,真正把關(guān)注民生審計落到實處。

2.1.3運用計算機輔助審計,提高審計效率

針對營業(yè)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)龐大的被審計單位,審計人員可從了解自來水公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)和會計電算化情況,到數(shù)據(jù)的采集和整理,到最后數(shù)據(jù)分析,全程采用計算機輔助審計。

2.2審計內(nèi)容的創(chuàng)新

水資源審計項目突破了傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計模式,對審計內(nèi)容進行篩選和整合,既全面跟進又重點突出,具體包括以下三個方面：

2.2.1城市供水情況審計

供水情況審計是水資源審計的一項重要內(nèi)容。它關(guān)系到當前和未來供水水質(zhì)和數(shù)量是否有保障,用水比例結(jié)構(gòu)是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

(1)水資源供需量分析。水資源可持續(xù)發(fā)展的首要條件是量的保證。根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測數(shù)據(jù),水資源總需求量將達到30億立方米,而水資源可開發(fā)量只有25億立方米左右,水資源短缺形勢嚴峻。寧波市采取了境外引水和分質(zhì)供水的雙重措施。投入大量資金,在新昌建設(shè)欽寸水庫,預(yù)計每年向?qū)幉ㄊ刑峁﹥?yōu)質(zhì)原水1.29億立方米；同時實行分質(zhì)供水,與市開司合資,建成50萬噸級工業(yè)水廠,利用河網(wǎng)水,為工業(yè)提供用水。從長遠角度考慮,這兩項措施是緩解水資源供需矛盾的有效舉措,一方面加強水資源的開發(fā)；另一方面實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用,節(jié)約優(yōu)質(zhì)資源。

(2)供水水質(zhì)狀況評價。隨著人們生活水平的提高,對水資源的供給在數(shù)量和質(zhì)量上均提出更高的要求。從飲用水來源來看,根據(jù)審計調(diào)查,目前平原河網(wǎng)水已逐漸推出生活飲用水,水庫水比重不斷增大,從2005年年底的40%提高到2010年的95%。從水質(zhì)監(jiān)測情況來看,原水集團從2007年5月開始設(shè)點進行水質(zhì)監(jiān)測,目前正在籌建專門的水質(zhì)監(jiān)測中心,預(yù)期對下轄各水庫的水質(zhì)進行實時監(jiān)測。當總氮和總磷參與評價時,水庫水質(zhì)為Ⅲ-Ⅴ類,甚至是劣Ⅴ類。根據(jù)水庫富營養(yǎng)化評價結(jié)果可以看出,各水庫基本處于中度富營養(yǎng)化水平,部分月份存在富營養(yǎng)化的情況,有進一步嚴重的趨勢。

2.2.2水資源管理體制審計

因為水資源兼具“公共性”和“商業(yè)性”雙重屬性,其開發(fā)、利用和治理涉及多個利益主體,是一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)。根據(jù)當前反映最為強烈的問題,可著重從三個方面開展審計調(diào)查：

(1)水資源開發(fā)、利用和治理中多頭監(jiān)管和地方保護主義。水資源開發(fā)、利用和治理涉及水利、城管、環(huán)保、國資委等多個政府職能部門。各部門在管理過程中各司其職,沒有形成良好的溝通和協(xié)作機制。如在水環(huán)境治理方面,原水集團對水源污染情況最為了解,而調(diào)查執(zhí)法權(quán)在環(huán)保部門,不能及時有效防止污染。寧波市的水資源大多來源于下屬縣市,地方政府的保護主義嚴重,一方面是干擾合理的水資源開發(fā),另一方面是為了地方經(jīng)濟發(fā)展污染水環(huán)境。

(2)供水企業(yè)內(nèi)部管理問題。供水企業(yè)的內(nèi)部管理對合理水價的形成、供水數(shù)量和質(zhì)量的保證、水資源的節(jié)約都有重要影響。寧波自來水公司近年來供水成本持續(xù)上升,主要受原水價格上漲、借入資金利息費用增加、折舊費用逐年增加三方面的影響。另外,自來水公司的衍生產(chǎn)品純凈水的供應(yīng)損失浪費較為嚴重。

(3)中高層二次供水管理問題。中高層供水需經(jīng)過二次供水設(shè)施轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),包括泵房、儲水設(shè)施、加壓和水處理設(shè)備、電氣和自控系統(tǒng)等。審計發(fā)現(xiàn),目前中高層住宅在水費收取和設(shè)備維護管理方面存在很多問題。水費由物業(yè)公司根據(jù)用戶分表數(shù)向住戶收取,供水企業(yè)再根據(jù)總表數(shù)與物業(yè)公司結(jié)算,水費欠繳率逐年遞增；二次供水設(shè)施的日常維護費由物業(yè)公司負擔,維護費用難以落實,供水設(shè)施維修陷入困境；中高層住宅小區(qū)供水需要經(jīng)過二次加壓,容易造成二次污染,而二次供水管理目前由物業(yè)公司負責,供水水質(zhì)難以保證。

2.2.3水資源保護情況審計

水資源的保護是人們健康飲水、緩解供需矛盾、促進水資源可持續(xù)發(fā)展的重要保障。水利局組織全市大中型水庫制定了2010—2020年的水資源保護規(guī)劃,通過項目推進水源地保護工作。一是建設(shè)皎口水庫復(fù)合生態(tài)濕地工程,使入庫水中的營養(yǎng)鹽和有機無機污染物轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)資源,提高飲用水源的安全和健康。二是開展亭下水庫水源涵養(yǎng)林工程,有利于提高庫區(qū)的森林覆蓋率,發(fā)揮改善水質(zhì)、涵養(yǎng)水源等綜合效益。三是實施橫山水庫凈水生態(tài)漁業(yè)試驗項目,降低水體富營養(yǎng)化程度,保障生態(tài)平衡。

2.3審計結(jié)果運用的創(chuàng)新

審計模式的創(chuàng)新,使審計結(jié)果也具有重要的運用價值。首先,從宏觀角度來看,審計得出的結(jié)論,為政府決策提供了重要依據(jù)。實行審計專報制度,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以專報的形式上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo),為政府改善民生決策和制定長遠規(guī)劃提供依據(jù)。此外,水資源審計項目充分體現(xiàn)了民本審計的理念,審計結(jié)果有助于人民群眾了解水資源的開發(fā)、利用、治理狀況及未來發(fā)展趨勢,保障老百姓的利益。其次,從微觀角度來看,通過審計發(fā)現(xiàn)問題,并提出有效的建議,有助于完善水資源開發(fā)、供應(yīng)、治理等單位的內(nèi)部管理。

3促進寧波市水資源可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1提高全社會的節(jié)水和環(huán)保意識

社會公眾是最強大的水資源保護力量,也是水環(huán)境問題的最終承擔者。目前人們的節(jié)水和環(huán)保意識總體上較弱,對人們賴以生存的水資源短缺和水環(huán)境破壞問題缺乏深刻的認識。提高公眾的節(jié)水和環(huán)保意識應(yīng)該加大保護水資源和節(jié)約用水工作的宣傳和教育力度,更加廣泛地向全社會宣傳寧波水資源緊缺的形勢,利用社會輿論的力量推動和促進企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中注重水環(huán)境保護的重要性。

3.2建立健全水資源法律制度

現(xiàn)行涉水法律法規(guī)主要包括《水法》、《水污染防治法》等。總體上來說還不完備,執(zhí)法主體不明確,且?guī)в袧夂癫块T利益傾向,法律法規(guī)之間交叉重疊和沖突的現(xiàn)象普遍。首先應(yīng)該建立流域水資源綜合管理的法律。對于水資源多頭監(jiān)管的現(xiàn)狀,必須從法律上納入統(tǒng)一管理,理清各職能部門的職責和權(quán)限。其次是完善水資源交易制度的法律空白。鑒于寧波本土水資源短缺,水權(quán)交易勢在必行。為確保水權(quán)市場的正常運行,應(yīng)用法律、法規(guī)等形式對水權(quán)交易主體、水權(quán)分配、交易和價格制度加以保證。最后是健全水環(huán)境保護法律體系。制定具體的《水污染防治條例》、《水污染糾紛處理條例》等。在內(nèi)容上應(yīng)改變目前偏重于污染防治的現(xiàn)狀,增加保護和改善生態(tài)環(huán)境的規(guī)定,使生態(tài)保護與污染防治并重。

3.3完善水資源管理體制

應(yīng)改變現(xiàn)行條塊分割,政企不分的水管理體制,加強對水資源的統(tǒng)一管理。①建立和完善流域水資源統(tǒng)一管理體制。區(qū)域行政管理下的水資源開發(fā)、調(diào)配和治理存在許多矛盾和沖突,應(yīng)減少管水部門的機構(gòu)層次,按流域建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)。②實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。組建城市水務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營水源、供水、排水和污水處理等工程設(shè)施。③發(fā)展水資源中介機構(gòu)。包括行業(yè)協(xié)會、有關(guān)水量管理、水質(zhì)監(jiān)測和水價核算等方面的機構(gòu),一方面為政府機構(gòu)做參謀,另一方面為城市水經(jīng)營企業(yè)提供全方位的技術(shù)服務(wù)。

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