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一、工作目標
按照“疫情防控為重、分析研判為先、分類施策為要”的工作要求,針對我區疫情防控工作實際,充分發揮“互聯網+教育”的作用,統籌利用各級教育資源公共服務平臺和各類開放性、公益性網絡教育平臺,整合調集適配的教育教學資源,通過互聯網、電視、家庭電腦和智能終端等,有計劃、有組織開展在線授課(聽課)、資源點播和線上輔導、討論、答疑等教育教學活動,消減疫情對教學活動的影響,最大限度實現學校春季學期延遲開學不停學、教學計劃不縮水、教學標準不降低,教育教學活動覆蓋全體學生。
二、工作原則
(一)統籌部署,分層推進。區教育局負責網上教學工作的監督指導和跟蹤問效。教師進修學校負責對各校網上學科教學活動的開展實施進行具體指導。各中小學要充分利用現有國家、省、市、區和學校網絡教學資源平臺,做好本校線上教學活動的組織實施工作。
(二)因校制宜,分類施策。各校要根據信息化基礎條件和教師信息技術素養,針對不同學段、不同學科特點,遵循教育教學及學生成長規律,科學制定差異化實施辦法和措施,靈活開展線上教學活動。
(三)精準實施,務求實效。各學校要結合自身實際,按照快捷、易用、實用、普惠的要求,優先選用本地、本校應用成熟的網絡教育平臺開展網上教學工作。科學調整教學計劃和課程安排,有效組織教師開展網上備課、授課、答疑輔導、作業批改等,確保線上教學活動科學有序、務實高效,與春季學期開學的教學工作有序銜接。
(四)協同合作,資源共享。各學校要加強與國家和省、市教育資源平臺、互聯網教育企業的溝通、協調與合作,建立優質網絡教學資源共享機制,最大限度發揮網絡教育教學資源豐富的地區和學校的輻射帶動作用。支持引導互聯網教育企業向各地、學校免費提供安全優質網絡教育資源。
三、組織實施
(一)教學組織
1.制定網絡教學方案
采取“一校一案”模式。各校要根據學校實際,結合學科特點,分析學生情況,制定《學校延期開學期間網絡教育教學工作方案》。要指導班主任和學科教師分學段,按學科,以周為時間單位,制定具體的學生“居家學習”周教學計劃和教學內容。
2.注重網絡教學質量
一是加強網絡備課。各校要根據教學內容認真組織教師開展網上集體備課,共建共享備課資源庫。學科教研員要加強對新任教師的指導力度,確保教學標準不降低;積極研討交流線上教學方式方法,提高線上教學水平效率,指導學生自主學習、有效學習,科學合理布置作業,及時進行反饋答疑,確保線上教學質量不降低。
二是科學設計教學內容、時長。堅持時間服從質量,線上教學內容宜少不宜多,進度宜慢不宜快,不得趕超教學進度。線上教學第1周以檢查寒假作業、在線答疑、心理輔導、指導課外閱讀為主,逐步過渡到新課內容。要嚴格把控在線時間,小學段,一、二年級網絡學習時長不超過30分鐘/天;三、四、五、六年級,網絡學習時長不超過1.5小時/天。初中段,初一網絡學習時長不超過3小時/天;初二網絡學習時長不超過3.5小時/天。高中段,高一高二網絡學習時長不超過4小時/天。因疫情期間耽誤的教學內容,開學后將酌情通過調減周末時間、壓縮暑期假期等方式來補償,以保質保量完成學期教學任務。
三是加強初、高中畢業年級教學指導。各學校結合實際靈活運用集中和個性化教學相結合方式對學生開展教學指導,切實加強備考指導工作的針對性、實效性。學生線上學習要留痕、存檔,要與學期“正常開學”的教學工作有序銜接。
四是幼兒園可通過APP、微信、QQ等方式,指導家長科學開展親子活動、提供科學育兒知識輔導,嚴禁幼兒園直接面向幼兒開展網上教學活動。
3.網絡教研和教學指導
充分利用教育部“教研網”“教研”微信公眾號、省中小學教師研修網等平臺,積極開展“網絡教研”活動,完成新學期線上集體備課工作。各學科教研員要加強對中小學校、教師和學生在線學習活動的指導、跟蹤、服務和監督,探索創新網絡教學多樣化有效形式,提高網絡教學質量。有關網絡教學計劃指導意見將根據省教育廳文件要求于近期另行發文。
(二)教學模式
1.在線直播課堂。具備條件的學校可以通過岡絡平臺開設直播課堂,教師集中授課,課后分班輔導。要充分發揮各級各類名師工作室的優勢,擴大優質教育資源覆蓋面。
2.網絡點播教學。充分利用國家和省、市教育資源公共服務平臺存量資源和積累的“一師一優課”資源,組織學生開展資源點播。
3.學生自主學習。由學校組織教師根據網上學習資源清單,結合本校實際,指導、推送給學生供自主學習。學校和家庭要加強自主學習方法指導,提高學習效果。
4.電視視頻學習。充分利用國家和省教育電視臺,通過直播、點播等方式進行學習。
5.線上輔導答疑。各中小學在組織網絡課堂學習的同時,可利用各類網絡平臺和“人人通”網絡學習空間,組織教師進行在線輔導、答疑,并合理布置作業,嚴禁加重課業負擔。
(三)教學資源
按照“用好國家和省資源、聚集地方優質資源、開發內生特色資源”的總體思路,各校可根據實際選擇相應網絡課程教學資源。
1.充分利用國家提供的網絡教學資源。如中央電教館提供國家中小學網絡云課堂、中國教育電視合通過電視頻道播出有關課程(教育電視臺微信公眾號同步直播)、人民教育出版社開放“人教點讀”數字教學資源庫等。
2.充分利用省、市、縣等優質網絡教學資源。各地、各學校可登錄省教育資源公共服務平臺或市教育公共資源平臺。
3.鼓勵各校開發開放本校網絡教學資源。要積極發揮現有網絡課程教學資源的作用,同時按程序逐步遴選一批微課等類型的優質資源,根據實際需要面向本校中小學生的網絡教學服務推送。在疫情期間,不提倡、不鼓勵每一位教師都錄制線上課程。
四、工作步驟
(一)全區網絡教學資源調研階段(2月20日前)
成立網絡教學工作組織領導機構。教育局分層開展基層學校網絡教學資源實地調研,組織信息技術人員和學校校長開展相關教學資源研討會。根據調研情況制定全區網絡教育教學工作實施方案,全面做好教學活動安排部署。
(二)學校網絡教學工作準備階段(2月22日前)
制定學校網絡教育教學工作實施方案。教師進修學校和各中小學要充分利用各種網絡會議系統、即時通信工具對任課教師、班主任(輔導員)和學生開展應用培訓;要以學校教研組或年級組為單位,通過微信工作群、QQ群等方式,開展網上備課。各校要在22日前將《學校延期開學期間網絡教育教學工作方案》上交教師進修學校審核,為全面實施網上教學活動做好準備。
(三)學校網絡教育教學組織實施(2月24日后)
全區中小學校網絡教學活動于2月24日起全面啟動實施。各校網絡教學領導機構要在每周日前對周教學計劃和教學內容進行審核和。同時,各校負責人要將學校一周網絡教學開展情況、存在問題和解決措施進行周小結,并于每周日前上交教師進修學校備案。
五、工作要求
(一)強化培訓指導
學校教學指導部門和信息化主管部門等要加強對一線教師的網上教學指導,為教師開展高質量的網上教學提供支持服務,切實讓教師掌握網絡教學的技術要求和基本規律,提高信息技術環境下教學組織能力和教學實效。
(二)強化技術支撐
加強與各電信運營企業、各互聯網教育企業等的溝通協調,全力做好網絡教學的技術指導和服務保障。協調各互聯網教育企業同步做好相關平臺的資源更新和教學應用支撐工作。
(三)強化家校共育
要加強家校聯系、密切合作。各學校要分班級指定專人及時向家長介紹疫情防控期間網絡教學安排,引導家長積極配合,提前做好網絡教學準備,督促學生按時參加線上教學、按時完成網上作業。要引導家長與學生共同制定延期開學期間活動計劃,讓學生保持良好作息習慣,適當進行體育鍛煉、適當開展勞動教育,控制電子產品的使用時間,防止沉溺網絡和電子游戲。
(四)強化質量監控
各學校要切實做好網絡課程內容監管和質量保障。教師直播或錄制的課程以及網絡課程的選用,由各學校負責審核,確保意識形態安全。要實施領導包保年級或學科制,加強網上教學工作的督導檢查,加大作業考核檢查、在線學習督導和課程教學質量監控。
疫情期間網上教學總結【一】
根據教育局要求,按照學校延時開學教學工作方案,堅持教師線上指導與學生居家自主學習相結合,天賚小學一年級數學組經過討論與準備,開展了有序的線上教學工作。
一、線上教學活動
網絡教學第一天,家長反饋名師直播課堂效果較好,同時反映部分學生因網絡卡頓影響觀看。老師們及時調整策略,把精選的微課和錄制的視頻推薦給孩子,再針對重點知識進行在線輔導,保證全體孩子掌握知識。在孩子們觀看直播的同時,一年級數學組成員也認真聽課做筆記,并且全天候為學生答疑解惑,最大限度減少疫情給教育教學帶來的影響。
二.作業布置與批改
作業主要采用作業盒子,學生在線提交作業后,系統自動批改,在所有學生提交后教師及時總結反饋,并進行針對性的一對一輔導,書面作業則是一一點評。雖然是隔空教學,但是老師依然是兢兢業業地輔導學生、一絲不茍地批改作業。
三、改進措施
雖然教師們盡心盡力做了很多工作,但難免出現一些問題。個別家長對線上教學不重視,孩子不能完成作業。老師們加強與家長的溝通,讓家長對特殊時期的工作方式能夠理解,從而重視孩子的學習!另外,電視、手機等電子產品的使用時間較長會影響孩子視力,所以盡可能減少電子作業加強書面作業。為避免刷屏減,輕家長的負擔,進行小組抽查,批改作業。
停課不停學,隔空不隔愛。相信經過我們的努力,縱使病毒猖獗,我們也能創新教育思路,提高教學手段,完善教學方式,為天賚的娃們創造更好的明天!
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疫情期間網上教學總結【二】
初三是由縣里的名師進行專題教學,我全程聽了自己所帶學科的課,名師講解都緊扣中考命題點,而且知識講解詳實,我聽后都感覺收獲頗多,相信如果學生能認認真真聽課,收獲會很大。而且學生可以針對自己薄弱的科目或者知識點反復觀看,可以提高學習效率。
對于這樣的新的教學形式,我是懷著好奇和疑慮而接受的。
一、優勢:
(一)學習了一門技能。通過幾天的培訓和實踐,對網上授課有了較深的理解,并且能給學生上直播課了。
(二)學生的學習克服了時間和空間的限制,學生可以利用碎片時間重新學習課堂上沒有掌握的知識。
二、不足:
(一)和學生互動不方便。
(二)不方便管理學生。
(三)學生之間不能一起探討所學內容。
(四)老師和學生不能進行情感的交流與互動。
希望疫情快一點結束我們都能回歸實體課堂。
疫情期間網上教學總結【三】
一場突如其來的戰役到來,我們看不見它,卻深受其害。這場沒有硝煙的戰役,打亂了我們的生活。這對于即將要開學的我們來說,更是不知所措,就在我們一籌莫展的時候,教育部提出的“停課不停學”讓我們有了頭緒。
在看到“停課不停學”的文件后,學校就通過釘釘直播給我們培訓如何操作,怎么樣去開展直播,學校也就疫情防控時期停課不停學做出了具體的安排,各個年級、教研組也紛紛召開會議,認真對如何落實“停課不停學”進行了研討。
“停課不停學”目的在于通過先進的網絡手段,借助智能手機、平板、電腦等多種媒介,讓學生在居家隔離的這段時間,由任課老師通過網絡授課的方式,最大限度的減少因為延期開學對學生帶來的不良影響。對于大部分老師來說,在線授課的確是一個很大的挑戰。平時在課堂上習慣了和孩子們互動式的教學模式,突然要開展沒有學生參與的線上授課,有一種無從下手的感覺。
通過一周緊鑼密鼓地準備,在開始直播之前我們進行了線上測試,確保孩子能夠順利收看。直播最大的優點在于:可以通過互動區域和學生進行適時的互動,便于老師及時調整教學進度。一開始用手機發起直播,發現用手機直播,畫面晃動厲害,非常影響聽課效果。為了給學生提供更好的學習方式,我改為使用釘釘直播課進行線上教學,我也在幾次試播中慢慢有了一些經驗,總結如下:1.雙擊需要進行直播的釘釘班級群;2.在發消息的區域有一排圖標,當光標移動到“發起直播”時點擊,在群最上方就會出現“發起直播”的一排圖標,點擊“開始直播”;3.選擇“屏幕分享”模式,將釘釘最小化,打開桌面上保存的PPt,點擊放映,就可以授課了;4.在講課的過程中,老師要注意關注互動區域,學生如果有疑問,老師要適時進行答疑講解,及時和學生互動;5.課程結束,鼠標移動到電腦上方,就會出現剛才發起直播時的一排圖標,點擊“結束直播”,直播課結束。我在發起直播時選擇了保存,這樣大家就可以在群里看直播的回放,電腦和手機觀看直播的打開方式略有不同:手機觀看直播或回放,需要打開群頁面右上方的“”圖標,點“直播回放”,就可以看到觀看直播過的內容,也可以自己發起直播;電腦上觀看回放時,要點擊釘釘群右上方“直播回放”的圖標,選擇自己需要的視頻進行回放。線上發起直播還可以進行多群聯播,這也意味著一個老師授課,同年級的所有班級學生可以同時聽課,其他老師則可以參與學生的互動。這樣的講課方式,不但鍛煉了老師的能力,對學生來說也是非常感興趣的一種學習方式。
線上直播給我們帶來了方便,也給孩子們的學習創造了機會。線上教學在繼續,老師學生的學習在繼續,希望疫情趕快過去,期待與學生見面。
疫情期間網上教學總結【四】
受疫情的影響,假期延長,為了讓孩子們“停課不停學”,我們一二年級老師和學生在中心校和校委會的安排下從*月*日到*月*日進行了為期5天的線上教學。現將一二年級網絡的教學情況總結如下:
1、認真按學校的課程表上課,每天早上7:50以前都能及時開啟打卡模式,進行一天的工作,語文老師提前都會在釘釘群或微信群給學生布置具體的關于誦讀的學習任務或預習新課,8:00準時開啟一天的晨誦課,并讓學生進行誦讀打卡,家長們把孩子誦讀的視頻發到群里,個別老師還會對學生的誦讀進行適當的指導。分享直播鏈接,提醒孩子們10:00準時進行市局直播的在線學習之后進行班級內部直播學習的知識落實與督促,在班級直播時能進行師生之間的良好互動,及時幫助學生答疑解惑,完成每節課的學習任務,并及時在家校本里布置當天的作業。
2、數學老師每天的9:00-9:40都給學生布置適當的計算訓練為下午的市局直播課做好準備,每次的直播課完后在班級群里對學生本節課的重難點加以輔導,在家校本布置適量的作業并進行詳細的批改。
3、大部分家長還是能積極配合老師完成各項打卡任務,作業提交及時,有個別家長由于上班,爺爺奶奶照看,不會操作,作業不能及時上交。
4、由于線上授課是老師、家長、孩子們第一次接觸,難免存在著許多問題,老師與學生的互動少,沒辦法及時了解學生的學習情況,重難點落實的效果不是太好。
總之,網絡教學是一套全新的教學方式,既方便又靈活快捷,需要我們去不斷地學習和適應。
疫情期間網上教學總結【五】
20**年春天這個開學季,是我任教30年來特別不同尋常的季節,前所未有。舉國上下,因為疫情,都在群策群力,醫護人員沖鋒在前,國家陷入最危難的時刻。
作為教師,干好自己的本職工作也是報效祖國。兩個多星期以來的課前準備及網上直播教學工作,使我的心情猶如乘坐過山車似的,忽而緊張至極,忽而徹底放松,忽而欣喜若狂。
20**年元月底,為了響應上級政府提出的停課不停學工作,學校領導開始接二連三地布置,要求教師在家利用網上備課,各個教研組利用網絡討論如何去備課?如何制作課件?如何錄微課?甚至如何進行網上直播?
備課、制作課件操作起來相對容易,平時我們都是這樣認真準備的。
9號晚上又失眠了。為什么呢?因為想著開學第一天直播的事情。網速會不會慢呢?要上的課件一遍遍在腦子里過電影,還有哪兒不夠完善?學生們的參與熱情怎么樣?他們會聽懂老師講的嗎,會適應這種網上教學方式嗎?
10號早早起床,洗漱完畢,吃罷早飯。就開始準備電腦、U盤、課件、課本、甚至茶杯等。打開書、打開電腦、打開課件,進入釘釘群。哎呀,群里熱鬧極了,聊什么的都有,大家都有點惶惶不安,不知所以。調好設備后,8點40我開始進入釘釘群,心中那個忐忑,猶如十五個吊桶打水----七上八下,不遜于當年為人師第一次上講臺時,也好像要上教研課或全市觀摩課似的,小心臟砰砰地跳不停......8點50打開直播并進行四年級全級聯播,直播過程還算流暢,心情也慢慢放松下來。直播進行近20分鐘,布置完提前準備好的作業,與孩子們互道再見,順利結束了生平第一次直播。
接下來與學生家長單獨溝通,了解一下直播的情況,聲音大不大?孩子們能聽懂嗎?結果是還行還好。付出著,也收獲著,同時也就收獲了快樂。
下午開始打開釘釘、優教信使、微信,驗收孩子們發過來的作業,一會釘釘,一會優教信使,一會微信,忙得不亦樂乎。孩子們上傳的音頻、視頻一個一個聽,上傳的書寫作業利用微信編輯功能一頁一頁批改,并記下錯誤率較高的,以便于第二天給學生多加以講解。
11號我們開始同步收看河南教育廳利用有線電視、網絡電視、微信公眾服務號、大象新聞等平臺,進行中小學同步課堂名師直播課。每節課做到認真聽講、邊聽邊記筆記,根據網上所講的教學內容修改頭天準備好的作業及練習題,并及時發到釘釘、優教信使、微信群里。下午4點半準時進行釘釘群四年級英語課文跟讀、作業講解、答疑解惑、難點知識點解讀等。7點以后翻看學生背書作業、書寫作業,及時糾錯并進行作業完成統計。
一、抓好疫情防控重點環節
1、聚焦“防輸入、防擴散、防輸出”,繼續嚴格管控重點環節和關鍵部位,實施網格化管理、地毯式排查,嚴格查控外來人員,實行重點監控人員動態管理和信息共享,防止疫情擴散蔓延。
2、取消赤峰市入境及市域內全部公路卡口,運用“大數據+人工排查”相結合的方式,實施車輛抵達地末端查驗,切實做到“不漏一車、不漏一人”。車輛抵達地的黨政機關事業單位、企業、個體工商戶及嘎查村、社區要負責做好司乘人員信息登記、體溫檢測、消毒消殺工作,并將人員車輛信息報送至旗縣區指揮部,對于有發熱、咳嗽等不適癥狀人員要及時上報并按有關程序辦理。
二、有力有序地推動企業復工復產
3、認真落實自治區出臺的支持防控疫情重點保障企業和受疫情影響生產經營困難中小企業健康發展15條措施,在全面調查疫情對我市不同行業、不同企業經營管理和運行影響的基礎上,結合我市實際,加快制定針對性強的援企穩崗扶持政策。
4、對已開復工但存在生產經營困難的企業、對有開復工意愿但受疫情影響的企業,主動開展幫扶和服務,一企一策制定解決方案,切實幫助企業渡過難關。
5、加大金融支持企業力度,啟動駐赤金融機構助力中小企業抗擊疫情、復工復產、健康發展專項行動。
6、加強疫情對服務業領域的影響評估論證,制定具有針對性的具體措施,有序放開生活業和生產業,暢通企業復產復工鏈條。
7、高度關注房地產業發展,抓緊制定中心城區土地出讓計劃、商品房線上交易方案、在建樓盤復工方案。
三、抓好春季農牧業生產
8、切實加強農資儲備供應,將種子、苗木、化肥、農藥等農資生產企業全部納入復工復產企業名單,在做好防護措施的基礎上,鼓勵農資門市正常開業,多渠道聯系貨源,千方百計保障春耕備耕。疫情期間,推行農資企業與經銷商統一集中送貨上門服務。
9、推進春季畜牧業生產,全力保障種畜禽、飼草料、獸藥等物資供應和調運。
10、加強農牧業生產服務,及時氣象信息,組織科技人員開展線上生產指導、種植飼養管理、疫病防控等技術服務。
11、全力抓好設施農業建設,加強正在生產的溫室大棚管理,推動閑置溫室大棚恢復生產,制定鼓勵設施農業發展的扶持政策,采取針對性強的措施,暢通市場銷售渠道,防止農產品滯銷。
四、統籌抓好其他重大傳染病防控
12、全力做好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病、鼠疫等疫情防控應對準備工作。
五、保障人流、物流有序暢通
13、嚴格執行“三不一優先”“一斷三不斷”交通管控要求,全面放開市內貨物運輸,研究制定有序恢復市內公路客運班線、城市公交的實施方案,取消中心城區道路交通管制措施,實現市內非重點人群自由流動。
14、對進入我市的外地車輛,取消公路卡口查驗環節,一律實施車輛抵達地末端查驗,做好相關登記;
對我市赴外地車輛,簡化程序發放通行證,確保過往車輛便捷通行。
15、做好農牧民工等重點人群返崗的對接服務,全面支持市內非疫區人員返工返崗,制定具體工作方案。
16、切實推動物流樞紐正常運行,準許物流企業在落實好防控措施的基礎上,開展正常的經營活動。
六、做好民生保障工作
17、積極做好重點人群就業服務,制定高校和用人單位網上供需對接、開展線上專項招聘、精準服務用工緊缺企業等政策措施。
18、做好市場保供,加強市場監測調度,切實抓好蔬菜、肉蛋奶、糧油等生活必需品供應。
19、穩定市場商品價格,嚴厲打擊哄抬物價、制假售假、囤積居奇等違法犯罪行為。
20、聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘,制定今年全市脫貧攻堅指導意見,明確目標,突出重點,細化措施,落實責任,確保脫貧攻堅戰決戰決勝。
21、加強農村牧區人居環境整治,結合推進實施鄉村振興戰略,明確今年工作任務。
22、落實“停課不停教、停課不停學”要求,制定線上授課、線上輔導、線上答疑、線上自習的實施方案,最大限度減少疫情對學校正常教學的影響。
23、針對醫藥衛生領域在疫情防控中暴露出的短板,研究制定加強醫療衛生機構內部管理機制、強化衛生領域基層基礎建設、完善公共衛生服務體系、醫用設備采購和物資儲備等具體措施。
七、加大穩投資力度
24、加快推動重大項目建設,列出今年擬實施的重點項目清單,建立重大項目包聯機制,逐個項目協調解決開復工前困難問題,確保在具備條件時及時開復工建設。
25、加快推進項目前期工作,梳理前期項目清單,推行投資項目承諾制和部門代辦制,利用線上平臺推行“不見面”審批,有序組織開展實地勘察、現場查驗等線下前期工作,切實做到快審快批。
26、做好地方債券爭取工作,加大地債前期工作力度,積極推動地方債券盡快落實到項目建設上。
27、加強重點項目儲備,結合“十四五”規劃和各專項規劃編制,動態謀劃儲備一批補短板、調結構、惠民生、增后勁的高質量發展項目。
八、穩定促進居民消費和外貿外資
28、推動服務消費提質擴容,制定我市擴大消費、振興服務業發展的具體措施,加快釋放各領域的消費潛力和需求。
29、圍繞商貿服務型國家物流樞紐承載城市功能定位,加大專業市場建設,盡快出臺我市中心城區專業市場布局規劃和今年專業市場建設計劃,打造區域性物資采購中心。
30、營造良好對外貿易發展環境,支持外經貿企業盡快復工生產,加快跨境電商交易,穩定外資外貿。
九、引導穩定社會預期
31、加大新聞宣傳引導,強化輿論引導和輿情管理,及時回應熱點關切,增強社會各界抗擊疫情、恢復生產的信心。
今天,我們召開全省年公務員考試錄用工作總結會議。這是公務員局成立以來召開的第一個公務員考試錄用工作總結會,對于深入貫徹公務員錄用政策規定,進一步把好公務員“入口”關具有重要意義。剛才,市省高級人民法院和省公安廳從不同的側面介紹交流了他們做好考試錄用工作的經驗,值得我們認真學習借鑒。
一、年我省公務員考試錄用工作成效顯著
總體看來,今年我省公務員考錄工作,認真貫徹落實黨管干部原則,以服務用人單位和廣大考生為宗旨,堅持規范有序與改革創新相統一、公平公正與科學選才相統一、公開透明與強化安全相統一,共錄用5437人,圓滿完成年度工作目標,社會各界反響良好。
(一)認真貫徹黨的干部路線,為各級黨政機關匯聚人才。
1、堅持正確用人導向,為形成來自基層一線的干部選拔鏈把好入口。認真貫徹落實中央關于形成來自基層一線的黨政干部培養鏈的隊伍建設要求。今年,我省省、市(州)兩級機關除特殊職位外,繼續堅持招錄具有2年及以上基層工作經歷人員,其中,共安排127個職位定向遴選具有2年鄉鎮(街道)工作經歷的選調生,503個職位定向招錄服務期滿且考核合格的“三支一扶”等大學生服務基層“四項目”人員。這批經過基層鍛煉成長的同志進入省市公務員隊伍,不僅豐富了公務員隊伍經歷結構,而且對促進青年人才成長具有導向作用。
2、堅持公平正義理念,不斷創造公平競爭的制度環境。繼續打破條條框框的束縛,不拘一格選人才。在學歷問題上堅持平等對待;在性別問題上,除了人民警察職位外,其他所有職位不得限定男女性別;取消了所有錄用考試加分項目;在體檢問題上,取消了乙肝項目檢測,取消了對警察的身高、體重限制。政策的調整,充分體現了法律的精神要求,體現了對公平正義的價值追求,給予更多人參與平等競爭的機會,給招錄機關更寬闊的選才空間和視野。據統計,全省錄用人員中,來自黨政機關有382人,來自國有企事業單位有536人,“四項目”人員614人,其他社會組織、經濟組織1577人,應屆畢業生1860人。
(二)完善工作機制,不斷提高考試錄用工作社會公信力。
1、推行考錄公開,打造陽光考錄。全省各級公務員主管部門和招錄機關,認真按照全省的統一部署和政務公開的有關要求,努力做到以公開促公平,以公平立誠信,將招考政策和招錄重點環節有關信息統一上網,做到政策公開、程序公開、結果公開。在重點關鍵環節,省級主管部門和各地還采取多種形式公開接受監督。比如,在筆試閱卷期間,我們組織了“開放日”活動,邀請人大代表、政協委員以及部分新聞媒體的記者視察閱卷現場,聽取意見建議。在省直集中面試工作中,我們通過電視臺向社會直播了一個考場的面試過程,等地也邀請“兩代表、一委員”以及媒體記者對本地集中面試進行視察觀摩,主動接受社會監督,增進群眾對考錄工作的信任和理解,破除公務員考試的神秘感。
2、加強自身監督,完善面試組織方式。針對社會上對面試工作存在的疑慮,我們多措并舉,努力改進完善面試組織工作,注重規范化組織和風險點監控,著力提高面試組織工作質量和公信力。一是集中面試在省直機關和17個市州普遍實行,《省公務員錄用面試規程(試行)》得到有效落實。二是實行面試考官按界別結構化選派制度。三是通過對面試風險點的排查,加強對重點環節的監督檢查。派出巡視和現場專人監督,著重對考務組織、考生管理、抽簽環節進行監管。各地、各部門也積極采取措施,切實完善面試組織工作。如等地邀請紀檢監察部門全程參與監督;全省公安機關實行全天候封閉面試;市在集中面試期間,征集20名大學生志愿者擔任面試工作人員。
(三)抓住重點環節,科學考錄取得初步成效。
1、加強對招錄職位設置的指導和審核。全省各級公務員主管部門加強對公務員招考職位設置的指導,嚴格審核把關。各招錄機關根據職位需求,認真按照公務員崗位職責規范和能力席位標準做好職位分析,準確界定職位需求,充分體現職位特點,合理設置招考職位資格條件,取消設置與履行崗位職責無關的限制性條件,促進人崗相配。
2、探索實行面試分級設考。首次開展省市、縣鄉職位分級設考。加強對命題工作的指導,針對省市、縣鄉機關職位的不同特點分別命制面試題本,省市兩級突出考查綜合分析能力、政策研究和制定、機關環境的適應性。縣鄉職位著重考查對政策理解和執行、基層環境適應和與基層群眾打交道能力。
3、加強面試考官培訓管理。省公務員主管部門舉辦了一期面試考官培訓班,全省220人參加,邀請有關領導和人才測評專家授課,現場模擬演練,組織面試考官培訓測試。、、、州等地也舉辦了面試考官培訓班。通過培訓,進一步強化考官執考紀律意識、提高面試評分技術、提升考官素質,推動面試考官持證上崗制度的落實。
(四)堅持以人為本,服務意識和能力進一步增強。
1、加強考錄信息化建設,延伸服務手臂。省級公務員主管部門和考務部門升級公務員考錄信息管理系統,首次實現了網上申報職位、網上注冊報考、網上公開調劑,方便招錄單位和廣大考生。開通電話咨詢熱線,為考生提供了6002次政策咨詢,受到廣大考生好評。
2、堅持以人為本,努力服務考生。出臺了對女性考生妊娠期間體檢問題的處理意見,維護了育齡婦女的合法權益。為289名家庭困難考生減免了筆試費用。省人事考試院還通過考前交通提示,為較為偏遠的考點安排“愛心送考車”等措施為考生提供服務。各級招錄機關積極暢通渠道,公布監督投訴電話,認真對待考生訴求,深入調查核實,積極穩妥解決。
3、加強工作規范和指導,積極為招錄單位服務。年初以來,省公務員主管部門通過培訓、座談討論、電話網絡溝通等多種形式加強對各地各單位的工作指導,先后出臺了考錄總體工作方案、面試工作方案、體檢、考核工作指導意見等一系列指導性文件。認真聽取意見和建議,努力解決各地各單位反映的問題和困難,積極服務各招錄單位。按照國家局的安排部署,對中央在漢單位的面試工作進行了協調、組織和監督,順利完成了2012年中直考區的筆試組織及筆試面試巡視監督工作。
(五)發揮考試安全聯席會議機制作用,共創公務員錄用考試安全環境。今年全省四級聯考共有82863人報名參考,人數創歷年之最,為做好筆試考點秩序維護、安全穩定工作,確保萬無一失,我們建立了宣傳、教育、公安、衛生、無委辦等部門共同參加的錄用考試安全工作聯席會議制度,形成部門聯動、立體協作,統一協調指揮的工作機制,共同營造了良好的考試安全環境。
二、考試錄用工作收獲和體會
(一)必須在服務大局中找準定位,發揮作用。考試錄用工作事關公務員隊伍建設,事關社會公平正義。我們必須始終高舉依法考錄、公正考錄、科學考錄的旗幟,緊緊圍繞黨和政府工作大局和公務員隊伍建設,以選拔適合招錄機關職位要求和發展力的人才為目標,創造性開展考錄工作。
(二)必須在追求誠信中體現公平,贏得公信。所有考錄工作的參與主體都必須堅守誠信,必須更加注重對權力運行的監督,更加注重信息公開透明,更加注重黨風廉政和職業道德教育,更加注重制度規范建設,從而贏得考生的信任、群眾的支持,有效維護政府公信力。
(三)必須在堅守常規中改革創新,勇于突破。考試錄用工作要實現新的更大發展,必須繼續解放思想,改革創新,做到注重貫徹落實已有制度,同時根據形勢的發展變化及時推陳出新,積極響應社會公眾的期望呼聲,聽取招錄機關等各方面的意見建議,結合省情,吸收借鑒國內外的有益經驗成果,為考錄工作提供不竭動力。
(四)必須在加強合作中匯聚力量,確保安全。考試錄用工作既需要省公務員主管部門主導實施,更需要調動各方力量的共同配合。公務員主管部門和招錄機關必須加強組織領導,積極協調,確保工作整體推進,宣傳、公安、教育、衛生、無委等部門充分發揮職能作用,共同維護考試安全。
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,現階段我省考錄工作還存在一些不足和問題。如,“凡進必考”制度在部分地區參照公務員法管理事業單位中沒有得到有效落實;基層單位和艱苦邊遠地區公務員招不進、留不住的問題比較突出;少數考錄工作人員政策水平和理論素質還需進一步提高;考試命題的科學化水平需要進一步提升,等等。我們要認真對待,積極研究解決。
三、考試錄用工作面臨的形勢和任務
(一)公務員考試錄用工作必須適應形勢,與時俱進。隨著我們經濟體制改革的的不斷推進,社會結構的深刻變動和干部人事制度改革的不斷深化,考試錄用制度需要適應發展,主動調整變革。要堅持德才兼備、以德為先,促進優秀人才脫穎而出,要堅持公開、平等、競爭、擇優,不斷提高選人用人公信度,要進一步重視實踐、面向基層,建立來自基層一線干部選拔培養鏈,進一步改進人才測評方式,豐富測評手段,提高試題命題質量,不斷提高考試科學化水平。
(二)正確處理統一性和針對性的關系,不斷提高考錄工作的服務能力和水平。要在堅持“四級聯考”管理體制的同時,從各級各類機關的實際出發,探索特殊職位的招考辦法,滿足部分單位、行業及地區的個性需求,努力為各級各類機關選拔具有較強適應性和職位匹配性的初任公務員。
(三)堅持公開、平等、競爭、擇優的工作準則,推動公務員考試錄用工作的可持續發展。要繼續打破地域、身份、戶籍等界限,努力為每個人創造一個公平競爭的條件和環境,要加大考務公開力度,主動接受群眾監督,要營造誠信參考的氛圍,嚴厲打擊作弊行為,要加強對權力的監督與制約,堅決杜絕不正之風。要按照《公務員錄用考試科研規劃(-2015)》的要求,選擇重點課題加強研究,破解難點問題,促進科研成果的應用,夯實考試錄用工作基礎。要貫徹能力席位標準,以職責為中心,以勝任力為導向,科學設定招考資格條件。繼續實行省市、縣鄉分層面試,針對部分系統的行業職業特點,探索分類面試。
(四)努力完善錄用體檢、考察工作。要建立定點醫院體檢制度,實行定點醫院的動態管理。加強體檢工作的政策業務指導,對體檢醫生和體檢組織者進行全面培訓,明確體檢紀律要求,增強法律意識,嚴防體檢中的作弊等腐敗行為。建立重大和疑難體檢問題的會商會診制度。
考察工作是公務員錄用的重要環節,堅持德才兼備、以德為先的選人標準,嚴格把好錄用考察關,將政治品德不良,社會責任感和為群眾服務意識較差的擋在公務員大門之外。各招錄機關要進一步改進考察工作方式,切忌流于形式的委托考察、去函考察和蜻蜓點水的走過場,確保考察工作的全面真實客觀。
1、繼續完善地震監測手段我市有地震臺一個,主要進行測震、地形變觀測;有4口深水觀測井,其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網,有14口淺層水位觀測井,4臺β—r射線自動測試定標器,5臺電磁波脈沖電腦自計儀,還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從3年到4年陸續在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數字化觀測手段十多臺(套)。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務。4年建立和完善了焦作市地震前兆動物宏觀觀測網絡,55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區,均具備固定觀測場所、觀測對象、聯系人、聯系電話四個基本條件。規范對全市測報點的管理,推行了“三個一”,即一塊銅牌、一套制度、一名責任人,局監測管理科繪制了焦作市地震監測網點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態跟蹤研究圖表,對其實行動態管理。
2、建設地震信息通訊系統我局與省局無線電臺始終保持著聯系,電臺工作正常,能保證應急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機,形成了一個獨立的無線通訊網絡,滿足了地震應急通訊的需要。我局計算機網絡上聯省局網絡中心,及時從網上獲悉省局有關文件材料、信息,每周至少與網絡中心連接一次,及時下載有關材料,今年通過網絡完成了向省局傳送年度會商報告、異常報告和地震應急基礎數據等工作。4年完成了部分縣市區地震辦與市局地震信息計算機網絡的聯網工作,通過計算機網絡向市局傳送相關資料信息。4年完成了焦作市項目信息節點的硬件準備工作,初步完成了地震信息網絡機房的調試,目前由1臺服務器與兩客戶機組成一個地震信息局域網。與縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送;對焦作市地震信息網站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農家專欄。
3、認真做好震情短臨跟蹤工作
(1)堅持周、月、季會商,有異常情況緊急會商,上半年共編發震情會商紀要6期,編發震情8期;
(2)堅持按時收集、報送、分析數據,4年上半年,全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段,加之原有的前兆觀測手段,共30多項。監測科在工作人員少,工作量大的情況下,克服困難,加班加點,堅持建立了地震觀測資料數據庫,每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核,于每月10日前報送省地震局;
(3)堅持異常零報告、日報告制度,上半年共發送震情零報告、日報告182期;
(4)積極同兄弟省市地震監測部門互換觀測資料,同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料,與四省聯防區的地市交換震情會商意見;
(5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查,調整了部分宏觀測報點,并上報省地震局;
(6)對一些前兆異常進行及時落實,做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實;
(7)對市直測報點進行維護與維修,上半年共到測報點檢修儀器4次,對豫09井重新更換了測繩,對豫08井進行了測繩標定;
(8)5月初,對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查;
(9)編寫完成了焦作市4年中地震趨勢會商意見,參加全省地震趨勢年中會商會,在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見;
(10)較好地完成了測報點的管理工作,及時發放測報點補助,及時購置斷層氣觀測管,保證了斷層氣觀測點正常運轉;
4、組織局、臺業務技術培訓針對我局年青干部多的特點,4年度我局組織了全局專業技術人員培訓班,聘請地震監測預報專家授課,傳授地震監測、分析預報等業務方面的知識,提高了我局整體專業技術水平。另外,我局還派出人員參加國家和省局及兄弟省地震局組織的專業業務知識培訓班學習,取得了預期的效果。
5、工作成果顯著4年度,我局高度重視地震監測預報工作,制定了短、臨地震預報工作方案、震情跟蹤預報方案,修訂完善了各項地震監測制度,確保了我市地震觀測資料的準確性、連續性,在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中,均獲得優秀獎;市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優秀獎;編寫的《焦作市4年度地震趨勢綜合研究報告》獲省地震局評比第三名。各縣市區測報點的觀測資料都達到了市局要求。市地震局每年都要召開評比會,對縣(市)區資料進行年度評比驗收及縣市區防震減災工作進行評比,鼓勵先進。
6、群測群防網絡建設運行良好我局在河南省群測群防網絡建設中,早在92年率先在河南省完成無線電臺通訊和電磁波觀測網建設。目前我市群測群防網絡建設可分為宏觀和微觀兩個網絡。微觀網絡可分為兩種形式,其一是市地震局負責管理的市直觀測網絡和縣(市)、區地震辦直接觀測的微觀手段,其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數器、地溫等手段,其二是縣(市)、區自己管理的以水井水位為主的手段,目前也形成了水井觀測網。宏觀網點,目前已建成宏觀觀測點55個,這些動物前兆觀測點基本具有五大要素,即一定的觀測規模、固定的觀測場地、有固定聯系人員觀測人員、有通訊地址和聯系電話、有管理規章制度。