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20__年全縣普法依法治理工作的指導思想和總體要求是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,全面落實“五五”普法規劃,堅持圍繞中心、服務大局、服務民生,推進法治永昌建設進程。
一、圍繞科學發展觀要求,為經濟社會發展創造良好的法治環境
1、堅持以科學發展觀統領法制宣傳教育工作。始終把科學發展觀貫徹落實到法制宣傳教育工作的各個方面和整個過程,使其服務于黨委政府的工作大局,滿足于人民群眾的新要求和新期待,促進全縣經濟社會又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展。
2、加強與群眾生產生活相關法律法規宣傳。圍繞服務和改善民生,進一步加強勞動就業、社會保障、權益保護、生產安全、食品安全、衛生防疫等方面法律法規的宣傳教育,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
3、加強與社會和諧穩定相關法律法規宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進’’這一載體和平臺,進一步推進法制宣傳教育經常化
1、抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展。按照“五五普法規劃的要求,繼續抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點普法對象的宣傳教育。一是以增強依法執政、執政為民意識為重點內容,推進領導干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。繼續利用好黨校等陣地,協調相關部門,對公務員分期分批進行學法培訓,切實做好相關法律法規的學習。三是以增強引導性、參與性為重點,加強青少年的法制宣傳教育。團縣委、教育局、政法各部門及相關單位要充分發揮學校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用,采取多種形式教育引導,擴大參與層面,加強青少年法制教育。四是以推進依法經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發改局、勞動保障局、經濟局、安檢局等部門,要進一步落實企業經營管理人員的學法用法制度,要分層次、分行業舉辦企業經營管理人員培訓班,力爭培訓率和考試合格率分別達到60%和90%以上。五是以村(社區)普法骨干為重點,加強村(居)民的法制宣傳教育。各鄉鎮司法所要加強對村(社區)干部的法律知識培訓,使培訓率和參考率達95%以上,不斷提高民主管理、依法管理農村、社區事務的能力。同時繼續深化村(居)民法制宣傳教育,不斷提高廣大群眾的法律意識。
2、抓好“法律七進”活動,把法制宣傳落實到基層。各鄉鎮、各部門和各單位要切實把“法律七進“作為深入推進公民法律素質教育的重要載體,不斷深化和創新“法律七進”活動形式。在“法律進機關“活動( )中,要把法律知識的學習作為機關學習的重要內容,并把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程;在“法律進鄉村”活動中,要努力擴大宣傳教育覆蓋面,切實達到“四個一”的要求,即“每個鄉鎮有一個法制宣傳輔導站,每個村有一個法律圖書角,每個村有一個法制宣傳欄,每戶有一個法律明白人;在“法律進社區”活動中,年內每個社區達到“五個一”標準,即“社區每個月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊伍、有一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報刊”;在“法律進學校”活動中,要充分發揮法制副 校長的作用,切買做到時間、人員、教材、內容“四落實”;在“法律進企業”活動中,要緊緊圍繞企業生產經營和改革發展,以爭創“誠信守法企業”為載體,創新思路、強化機制,開展多種形式的法制教育和培訓;在“法律進單位”活動中,全縣各單位要切實擔當起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責任,廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務。涉及有宗教活動的鄉鎮和管理部門,要認真開展“法律進宗教場所”工作,切實把《憲法》、《宗教事務條例》等法律法規和黨的民族宗教政策作為重點學習內容,著力提高信教人員的思想覺悟,促進民族團結進步,維護社會穩定。
三、堅持法制宣傳與法治實踐相結合,扎實推進法治實踐活動
1、堅持積極穩妥、循序漸進,著力推動“法治永昌”創建工作。認真貫徹省依法治省辦公室《關于開展全省法治城市、法治縣(市、區)創建活動的實施意見》的部署要求,切實做好“法治永昌”創建活動。各鄉鎮、各部門、各單位要積極融入創建活動,切實加強組織領導,充分發揮各自職能,要結合實際積極組織開展創建工作,著力解決一些急需要解決的問題。同時,要學習借鑒好的做法和經驗,勇于探索、創新抓手,增強針對性和有效性,讓群眾感受到法治建設的實際效果。年底將開展法治鄉鎮、法治單位創建工作總結報依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區)”創建活動。各鄉鎮在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標,認真落實“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求,著眼于提高村(居)民的整體素質,著眼于經濟的發展,繼續開展“民主法治示范村(社區)’’的創建活動,年內100%村(社區)達到民主法治村(社區)創建標準,切實做好“全國、省、市級民主法治示范村(社區)”的推薦申報工作。
3、進一步強化行業依法治理工作。各行政執法部門、重點行業及窗口服務單位要大力開展專項執法檢查和專項整治活動,積極參與“嚴打”、“禁毒”、環境保護、文物保護、安全生產等專項治理,扎實落實執法責任制、公示制、執法過錯責任追究制和執法質量考核評議等制度;要積極開展依法辦事示范窗口創建活動,不斷提高行業依法治理和誠信服務的水平。
四、認真做好檢查驗收工作,推動“五五普法規劃目標任務的完成
1、做好“五五”普法檢查驗收動員部署。按照“五五”普法規劃和決議確定的目標任務,認真制定檢查驗收方案、實施細則和標準,部署檢查驗收工作。
2、突出工作重點,加大檢查驗收力度。以“法律七進”和“法治縣”創建為重點,檢查領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、村(社區)班子成員和村(居)民學法用法工作情況,檢查法治創建各項措施和目標任務的落實情況。
3、認真做好“五五”普法自查自評和驗收工作。3—4月份,各鄉鎮、各部門、各單位組織自查。要認真對照縣委辦發80號文件轉發的考評體系標準,針對存在的問題和薄弱環節,及時進行整改落實,確保規劃確定的各項任務得到落實。并于4月底將自查報告報縣依法治縣辦公室。5—6月份,市、縣組織檢查驗收組,對全縣各鄉鎮、各部門、各單位的“五五’’普法規劃落實情況進行檢查文秘站:驗收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗收。
4、認真總結、積極推廣“五五”普法工作先進經驗。在總結、驗收基礎上,經嚴格評選,做好普法依法治理先進單位和先進個人的推薦表彰工作。對“五五”普法成績突出的單位和個人,予以推薦表彰。
一、全面落實“六五”普法規劃,大力宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系,為黃藍經濟建設營造良好的法治環境
1、深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把憲法的學習宣傳放在首位,進一步增強全區公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治意識;深入開展社會主義法治理念教育,引導廣大黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念;加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗以及基本構成、基本特征,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好氛圍。積極利用“12·4”全國法制宣傳日和各種專項法律宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺,開展集中宣傳活動,進一步發揮法律在經濟社會發展中的規范引導和保障作用。
2、大力宣傳經濟法律制度,服務全區經濟平穩較快發展。圍繞“一港三區一帶三線一城”經濟發展新格局和文化強區建設,組織法律服務團開展重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳和法律服務;加強市場經濟基本法律法規和整頓規范市場經濟秩序的法律法規的宣傳力度,普及知識產權保護法律法規,保障和促進企業健康發展。
3、深入學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規。圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,大力宣傳勞動就業、社會保障、食品藥品安全、醫療衛生、安全生產、交通、消防等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規;積極開展人口、資源、環境等方面法律法規的宣傳教育,積極營造綠色節能的社會氛圍。
4、深入學習宣傳與加強和創新社會管理相關的法律法規。圍繞加強和創新社會管理,深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩定、加強社會治安綜合治理、特殊人群服務管理、突發事件應對和投訴調解等法律法規的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛;將法制宣傳作為社會建設的重要內容,作為法治政府建設的重要內容,提高城市法治化管理水平。
5、加強新頒布法律法規的宣傳。做好今年實施的新《刑事訴訟法》、《居民身份證法》、《行政強制法》、《企業勞動爭議協商調解規定》等法律法規的學習宣傳。
二、繼續深化“法律六進”工作,全面提高各類普法對象的法律素質
6、充分發揮各成員單位作用,落實各類重點普法對象的學法工作。區委組織部、區人社局、區教育局、區經信局、區民政局等有關部門認真制定并落實領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農(居)民等重點學法對象的學法實施意見,進一步提高重點普法對象法制宣傳教育工作的針對性和實效性。
7、繼續深化“法律進機關”活動,進一步強化領導干部及公務員學法用法工作,不斷提升領導干部及各級公務員依法管理和服務社會的能力。加強制度建設,推進政府法律顧問制度;拓展學法渠道,將公務員法制教育納入黨校專項教育活動,創新培訓形式,開發更多法制宣傳教育精品學習課件;堅持依法行政,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》,加強廉政法制宣傳,落實行政執法責任制和錯案責任追究制度,促進行政執法人員依法行政,規范執法;加強機關法制學習園地建設,營造機關濃厚的法制學習氛圍。司法人員要熟練掌握并準確運用與所在部門和本職工作密切相關的法律法規,努力提高自身法律素質,依法履行職責,公正司法,維護國家法律的公正性和權威性。
8、繼續深化“法律進農村”,夯實基層和諧穩定基礎。切實加強農村“遠教送法”站點、法律圖書角、法制宣傳欄等建設;加強農村“兩委”干部、“農村法律明白人”培訓,提高基層“兩委”干部依法辦事的能力和水平;組織文藝團體、法制宣傳志愿者等深入農村開展群眾喜聞樂見的法制宣傳;結合農民群眾需求,每季度組織開展一次送法活動;利用農村黨員遠程教育網站開展“遠教送法”活動,開辟學法專欄,結合實際向農民群眾普及法律知識。
9、繼續深化“法律進社區”,推進社會管理創新。大力推進社區法制宣傳陣地建設,每個社區至少要建立一個法制宣傳櫥窗或宣傳欄;加強社區法制宣傳員隊伍建設,充分利用社區人力資源,在每個社區建立一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍;每季度開展一次社區法制宣傳活動,為居民學習法律提供方便。
10、繼續深化“法律進學校”活動,增強廣大青少年的法律意識。積極推進學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”,大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,營造有利于青少年健康成長的社會環境;切實加強“五老”隊伍建設,繼續發揮法制副校長的作用,實行部門協調聯動;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動;大力推進依法治校,加強教育工作者的法制培訓。
11、繼續深化“法律進企業”活動,提高企業核心競爭力和依法防范風險能力。進一步健全企業經營管理人員的法律學習和培訓制度,加強法制培訓和考試考核;扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,通過各種宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式,豐富企業法制宣傳教育的內容和形式;加強企業法制宣傳教育陣地建設,積極培育企業法治文化;加強民營、個體等非公有制企業經營管理人員的法制宣傳教育。
12、繼續深化“法律進單位”活動,提升社會法治化管理水平。加強事業單位和新經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,發揮鎮街、社區(村)和行業協會的作用,營造單位職工學法守法用法良好氛圍;積極通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,向社會宣傳與本單位業務相關的法律法規知識;公園、車站等公共活動場所管理單位,要設立面向公眾的法制宣傳櫥窗或宣傳欄,定期開展宣傳活動。
三、全面開展法治創建活動,加快“法治”建設步伐
13、全面深化“法治”創建工作,不斷提高創建工作水平。在認真總結創建經驗的基礎上,結合“十二五”規劃,圍繞區經濟和社會發展目標及特點,科學修定“法治”創建活動評估指標體系。對各鎮街、各部門創建工作進行指導;及時總結和宣傳推廣各鎮街、各部門創建活動經驗。
14、繼續開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層法治創建活動,促進基層民主法治建設。鞏固和擴大“民主法治示范村”和“民主法治示范社區”創建成果,充分發揮好國家級和省級、市級“民主法治示范村”的示范輻射作用,進一步建立和規范基層單位依法治理、民主管理機制,扎實推進基層民主法治建設。
15、開展依法行政示范單位創建活動,穩步推進行業依法治理。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《區依法行政第五個五年規劃》,深入開展學法用法示范單位創建活動,提升行業部門依法治理水平。
16、深入開展專項治理活動,維護社會和諧穩定。結合平安、和諧社會建設,針對社會熱點、難點問題,組織各有關職能部門積極開展食品衛生、交通安全、防火減災、安全生產、環境保護、土地資源管理、房地產管理、知識產權保護等方面法制宣傳和專項治理活動,有效疏導、化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
四、大力加強法治文化建設,切實增強法制宣傳教育的吸引力和滲透力
17、以“法治黃”品牌為引領,積極開展多種形式的基層法治文化實踐活動。把法制宣傳融入基層群眾文化活動之中,通過政府推動和群眾參與,引導創作更多更好的服務于群眾生產、生活的法治文藝作品,不斷豐富法治文化載體;組織有關力量創作一批法治文藝作品,并面向全區開展法治文藝作品征集活動;發揮人民群眾在法治文化建設中的主體地位,鼓勵各類文化團體參與法治文化建設,開展內容豐富的法制文藝匯演和法制書畫展;建立一支群眾法治文藝骨干隊伍,開展“法治文藝基層行”活動,繁榮法治文化。
18、加強法治文化陣地建設。結合實際,加強法治文化公園、普法廣場、法制長廊、法制宣傳櫥窗等多層次法制宣傳教育陣地建設;充分利用“法治黃”這一普法陣地品牌效應,發揮公共文化場所在法治文化建設中的作用;充分發揮有線電視等媒體的作用,開展有針對性法制宣傳、法制培訓和法律報道,提高普法的社會影響;完善司法局外網普法網頁,有效利用遠程教育網絡、普法QQ群等新型手段開展法制宣傳。
19、加強法治文化建設研究。把培育法治文化作為促進社會主義文化大發展、大繁榮和推進“六五”普法的重要內容;利用區域人文優勢和人才資源,積極組織有關專家座談研討,研究法治文化的內涵、外延及推進方式,促進全區法治文化健康發展。
五、加強領導,完善機制,確保法制宣傳教育工作持續健康發展
20、調整完善領導小組和辦事機構。調整充實法制宣傳教育領導小組成員及其辦公室成員,充分發揮領導小組各成員單位的職責,落實普法責任制,共同做好“六五”普法工作。
一、深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略。各部門、各單位進一步開展依法治國新理念新思想新戰略專題學習活動,通過召開報告會、法治講座、研討會等多種形式宣講解讀,增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
二、深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照黨的四中全會《決定》中關于加大全民普法工作力度的要求,走進基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。
三、深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育活動。各部門各單位常態化學習宣傳憲法,普法辦精心組織2020年度“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周宣傳活動。各單位根據工作職責開展送法進企業、進農村、進機關、進社區、進網絡、進景區景點活動。
四、深入開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。進一步貫徹落實關于堅決打贏肺炎阻擊戰的一系列決策部署,針對疫情防控工作中熱點問題,采取多種形式組織開展傳染病防治法等法律法規宣傳和以案釋法活動,為疫情防控提供法治保障,營造良好輿論氛圍。
五、認真組織開展好主題法治宣傳。各部門各單位按照2020年度普法重點目錄和重要時間節點工作安排,強化“誰執法誰普法”普法責任制落實,針對不同群體,開展各具特色的法治宣傳活動,尤其是要做好與景區關聯性強的《旅游法》《森林防火條例》《風景名勝區管理條例》《市實施<風景名勝區管理條例>辦法》《市松材線蟲病防治條例》的普及宣傳。
以黨的十、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導,按照市委、市政府建設法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進經濟社會發展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關法規。加大學法用法力度,繼續開展法治創建活動,扎實有效地推進依法治理,為加快推進“新、新創業”積極營造良好的法治環境。
二、目標任務
扎實推進法制宣傳教育,創新宣傳形式,大力推進法治文化建設。深化“法治單位”創建,加大“守法家庭”創建力度,努力提高我委法治化水平,進一步提升領導干部、公職人員、執法人員的法治意識和執法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀案件、行政敗訴案件,無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發生。
三、實施方案
(一)普法依法治理組織保障工作
1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2014年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導思想,提出目標任務和完成時限。
實施時間:2014年4月25日前
責任科室:法規科
配合科室:人事科
2、完善補充普法依法治理考核制度。根據市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務,由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內部考核評估體系和規章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實施時間:2014年4月25日前
責任科室:人事科
配合科室:法規科
3、普法依法治理工作專項經費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經費保障做出預算,并與機關經費同步落實,做到專款專用或實報實銷。
實施時間:2014年度
責任科室:辦公室
配合科室:法規科
(二)普法宣傳教育工作
1、領導干部學法用法活動。①領導班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內容以行政法律和新修訂的法律法規為主。②公務人員法律知識學習。法規科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務人員舉辦兩次以行政法為主要內容的法律知識講座,繼續開展“庭審旁聽”學法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結果的運用,將考試結果納入個人和科室績效考核。③繼續開展無紙化普法學習與考試活動。法規科牽頭,督促全委公務人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統,開展普法學習教育,落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。
實施時間:2014年度
責任科室:法規科,人事科
配合科室:辦公室
2、普法宣傳活動。①五月農村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農經科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;②特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區法制宣傳日等時機,由法規科牽頭,機關各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。
實施時間:2014年度
責任科室:法規科,農經科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
3、“法律六進”活動。結合我委工作實際,重點開展送法進機關,進本委聯系的社區、鄉村、企業活動。法規科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內容。農經科組織法律進鄉村,針對農村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權益保護法》等法律宣傳;辦公室組織法律進社區,對街道社區干部和居民開展《老年人權益保護法》、《消費者權益保護法》等法律的宣傳;工交科組織法律進企業,對企業管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業”創建活動的開展;法規科、辦公室組織法律進機關活動,繼續利用本委網站“法治建設”專欄組織機關干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
實施時間:2014年4月—10月
責任科室:法規科,辦公室、農經科、工交科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
(三)法治創建工作
1、“法治單位”創建。法規科依據本委《2013-2017法治創建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創建的方案,提出目標要求,抓好貫徹落實;法規科牽頭,人事科配合,根據普法依法治理工作新要求,進一步對照“法治單位”創建考評辦法和標準,抓好創建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標管理考核內容,作為科室評先的重要依據。
2.“守法家庭”創建。人事科牽頭,法規科負責在全委所有干部家庭中開展反“”、“全能神”等的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養,提高依法處置各種矛盾糾紛、優先使用法律手段維護自身權益的能力。
實施時間:2014年度
責任科室:法規科、人事科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
3、進一步加強執法責任制。①法規科牽頭,人事科配合健全和完善本委執法工作制度和執法檢查、監督機制,定期、不定期開展執法監督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監督。②人事科負責認真部署開展廉政風險防控,認真查找廉政風險點,制定出臺本委廉政風險防控實施辦法,防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發生。
實施時間:2014年度
責任科室:法規科、人事科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
四、工作保障措施
(一)強化組織領導。法治建設工作領導小組辦公室要定期向領導小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發揮協調作用,搞好上下溝通協調,不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。
一、“五五”普法及依法治理工作計劃及工作安排
1.加大法制宣傳力度,提高服務科學發展能力。深入學習實踐科學發展觀,開展憲法和國家基本法律的宣傳教育工作,進一步加強社會主義法治理念、市場經濟法律法規、宏觀調控法律法規的宣傳教育,組織開展以“加強法治宣傳教育,促進經濟平穩較快發展”為主題的宣傳活動,為經濟社會發展營造良好的治法氛圍。
2.深化“法律六進”工作,擴大法治宣傳教育影響力。
3.注重法治實踐,穩步推進依法治理進程。大力開展依法治理工作,鼓勵公民積極參與公共管理;深入推進基層和行業依法治理工作,大力推進“民主法治社區”、“民主法治村”、“誠信守法企業”創建活動;針對社會熱點、難點問題,積極開展專項依法治理工作。
4.創新工作載體,激發法制宣傳教育新活力。不斷豐富法制宣傳形式,充分發揮新聞媒體的資源優勢,深入開展法制宣傳教育主題活動。
5.加強隊伍建設,擴大普法依法治理工作參與面。整合資源,形成法制宣傳教育合力,充分發揮普法講師團作用;組建和壯大法制宣傳志愿者隊伍,建立健全法制宣傳聯絡員網絡。
6.加強組織保障,確保普法依法治理工作任務落實。保障普法依法治理經費足額到位,確保任務全面落實。
二、深入開展法律“六進”,重點抓好進村、進學校、進企業
1.進村,認真貫徹黨的十七屆三種全會提出的“加強農村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農民法律意識,推進農村依法治理”工作要求,加強農村法制宣傳教育,要求村兩委會每年組織學法不少于4次,并有記錄;大力開展適合農民特點的法制宣傳教育工作,要求群眾代表學法不少于1次,宣傳欄每年不少于6期,并有內容、照片記錄。推行“一村一法律顧問制度”,引導律師、法律服務工作者等法律服務人員深入農村,依法保障農民的基本權利,提供法律服務。
2.進學校,結合學校實際,合理安排,根據青少年學生不同學齡階段的生理特點、心理特點喝接受能力,開展有針對性的法治教育。要求每所學校組織學生普法教育活動全年不少于2次,內容重點是青少年法制觀念及防治青少年犯罪法治教育,并有計劃和總結。
3.進企業,積極引導企業加強法制宣傳教育陣地建設,在規模企業中建立企業法制學校,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動,重點是抓好大東吳集團的中層管理人員的法制知識培訓,不少于兩期,培訓內容是《勞動法》和《合同法》。
三、其它各項工作要點
1.加強鎮黨委中心組的聯系,要求中心組全年學法活動不少于4次,并有簽到簿和記事簿。
2.加強對調委會人員的培訓,計劃在3月中旬舉辦培訓班,對象全體調委會人員。內容:人民調解、普法與法律“六進”、社區矯正等內容。