安全應急預案保障措施

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安全應急預案保障措施范文第1篇

1．編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如建立機制、加強管理、有效預防、積極應對、減少災害、保障安全等。

2．編制依據。主要依據國家相關法律、法規和政策規定及上級相關應急預案。

3．適用范圍。適用城區內符合應急預案分級標準的突發事件應急處置，級別限定要明確，針對性要強。

4．工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合，職責明確、規范有序，預防為主、快速處置，依靠科技、協同應對，平戰結合、公眾參與等原則。

（二）組織體系及職責

根據處置突發事件實際設立應急指揮機構，詳細列明指揮機構的組成單位和應急管理辦公室，并要明確其職責。

（三）運行機制

1．預防預警機制

（1）預防與監控。確定預警信息監測、收集、報告和的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。

（2）預測與預警。建立相關預測預警系統，明確預警級別的確定原則、信息確認與程序等。按照突發事件嚴重性

和緊急程度，分為特別嚴重Ⅰ級、嚴重Ⅱ級、較重Ⅲ級、一般Ⅳ級的四級預警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

2．應急處置

（1）信息報告。規范突發事件發生時，信息的報告程序、時限、要報告的內容等，并根據相關級別做出有效反應。

（2）應急響應行動。根據突發事件級別確定響應主體，明確應急預案啟動級別和條件，明確相應級別指揮機構工作職責、權限和要求。

（3）指揮和協調。按單位職責為主原則，建立統一領導下的以突發事件主管部門為主、各部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務。

（4）處置與救援。制訂詳細、科學的應對突發事件處置技術方案、處置措施，明確各級指揮機構的工作要求；明確各部門的救援職責、救援保障等。

（5）應急結束。明確應急狀態解除的機構及程序。

（四）恢復重建

1．善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。

2．調查與評估。對突發事件發生的起因、經過、處置過程以及引起的后果、造成的損失等進行調查和評估。

3．恢復重建。明確災后進行災害分析評估、工作總結等。

（五）應急保障

1．應急搶險隊伍保障。要求列出各類應急搶險隊伍詳細名單表，明確防汛搶險隊信息聯絡人員，加強應急指揮與搶險隊伍的信息聯系，形成嚴格的信息上報制度，確保應急搶險工作快速、高效運轉。

2．財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，制訂應急狀態時經費的保障措施。

3．物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程的技術方案儲備。

4．通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢。

5．醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布，救治能力與專長，衛生疾控機構能力與分布，各單位的應急準備保障措施，被調用方案等。

6．交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，緊急情況下的交通工具征用方案，交通管制方案和線路規劃等。

7．人員防護。要有明確的應急避險場所、

應急避險路線，應急預案要有人員疏散方案及救援人員安全措施等。

（六）監督管理

1．應急預案演練。包括應急處置演練的工作要求等。

2．宣傳和培訓。包括相關應急管理知識宣傳和培訓的工作要求等。

3．責任與獎懲。明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。

（七）附則

1．名詞術語解釋。應急預案中專用名詞、術語解釋。

2．應急預案管理與更新。明確定期評審與更新制度、備案制度、評審與更新方式方法和主辦機構等。

3．應急預案解釋部門。應急預案批準機關、印發機關和解釋部門。

4．應急預案實施時間。應急預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。

（八）附件。

二、編寫應急預案基本要求

主管單位編制應急預案應符合預案及公文編寫基本要求，并符合以下規范要求：

（一）符合國家法律、法規和現行政策規定，符合我市處置突發事件工作實際，具有較強的系統性、科學性、針對性和可操作性。

（二）要與國家、省、市相關應急預案銜接。應急預案的制訂要與已有的預案保持連貫，不能產生沖突。

（三）應急預案要符合公文規范：

1．單位名稱應用全稱或規范化簡稱。

2．結構層次序數，如第一層為“1”，第二層為“1.1”，第三層為“1.1.1”，第四層為“（1）”。

3．預案中的數字除詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

安全應急預案保障措施范文第2篇

【關鍵詞】應急預案；環境風險；應急預案內容；應急預案作用

【中圖分類號】TMT12

【文獻標識碼】A

【文章編號】1672-5158（2012）10-0335-02

隨著我國經濟快速的發展，我國環境狀況總體惡化的趨勢尚未根本改變，環境壓力繼續加大，人民群眾的環境訴求不斷提高，由環境風險、污染事件等引發的不斷增多，風險防范已成為一項長期性工作，環境影響評價管理面臨的形式十分嚴峻。尤其是最近十年，環境污染事件的發展規模、損害后果、污染類型等都日趨擴大，從2002年至2012年最近十年問發生了40多件重大環境污染事件，主要是以水污染事故為主，涉及有松花江、太湖、巢湖、滇池、黃河、渤海等，有的事故發生直接影響到居民的飲水安全，有的重金屬污染影響到兒童健康，有的污染造成農作物減產和危及食品安全。如何加強環境管理，防范環境風險事故發生成了當前急需解決的問題。

加強應急管理工作，是關系國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是各級政府堅持以人為本、執政為民、全面履行政府職能的重要體現。制定應急預案應當科學、嚴密和全面。

對于涉及環境風險的建設項目應根據相關要求編制應急預案，科學預測評價突發性事件或事故可能引發的環境風險，提出環境風險防范和應急措施。在實踐中，可以探索采取使用法律制度和科學管理的方法來防范和應對環境風險，編制應急預案可以抑制突發事件，減少事故對工人、居民和環境的危害。

1、應急預案

應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性及發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。

2、應急預案基本內容

應急預案明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后，誰負責做什么，何時做，以及相應的策略和資源準備等。《中華人民共和國突發事件應對法》明確規定了應急預案基本內容，包括：組織指揮體系與職責、預防和預警機制、處置程序、應急保障措施、恢復與重建措施等。

2.1　組織指揮體系與職責

突發事件應急預案組織指揮體系包括領導機關、辦事機構、工作機構、地方機構和專家組；明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警，響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

2.2　預防和預警機制

突發事件的預防工作主要通過對風險隱患的普查和監控來實現。普查就是全面掌握本行政區域、本行業和領域各類風險隱患情況。監控是對具有各類風險隱患地點或設施，實行長效管理、監控和檢查，及時排除風險隱患。預警是對各類風險隱患信息進行綜合、科學的風險分析后，將有可能發生或即將發生的突發事件的情況及時預警信息。

預警信息包括：突發事件的類別、預警級別（一般分為四級：特別嚴重為Ⅰ級、嚴重為Ⅱ級、較重為Ⅲ級、一般為Ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示）、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等內容。對于預警信息的、調整和解除，一般通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應采取有針對性的公告方式。

2.3　處置程序

應急預案處置程序包括信息報告、先期處置、應急響應和應急結束。突發事件發生后，各地區、各部門要立即報告，同時通報有關地區和部門；應急處置過程中，要及時續報有關情況。事發地的人民政府在報告突發事件信息的同時，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。對于突發事件，要及時啟動相關預案，開展處置工作；現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

2.4　應急保障措施

應急保障措施包括：人力資源保障、財力保障、物資保障、基本生活保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、人員防護、通信保障、公共設施正常運轉、科技支撐。

2.5　恢復與重建措施

恢復與重建措施包括：善后處置、調查與評估、恢復重建和信息。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理服務及司法援助。做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。根據受災地區恢復重建計劃，組織和實施恢復重建。突發事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。

3、應急預案的作用

3.1　確定了應急救援的范圍和體系

應急預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急準備和應急管理不再是無據可依、無章可循。尤其是培訓和演習，它們依賴于應急預案：培訓可以讓應急響應人員熟悉自己的責任，具備完成指定任務所需的相應技能；演習可以檢驗預案和行動程序，并評估應急人員的技能和整體協調性。

3.2　有利于做出及時的應急響應，降低事故后果

制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方的職責和響應程序，在應急力量和應急資源等方面做了大量準備，可以指導應急救援迅速、高效、有序地開展，將事故的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。此外，如果預先制定了預案，對重大事故發生后必須快速解決的一些應急恢復問題，也就很容易解決。

3.3　成為城市應對各種突發重大事故的響應基礎

成為城市應對各種突發重大事故的響應基礎。通過編制城市的綜合應急預案，可保證應急預案具有足夠的靈活性，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為保證城市應急救援的“底線”。在此基礎上，城市可以針對特定危害，編制專項應急預案，有針對性制定應急措施，進行專項應急準備和演習。

3.4　便于與省級、國家級應急部門的協調

當發生超過城市應急能力的重大事故時，便于與省級、國家級應急部門的協調。

3.5　有利于提高全社會的環境風險防范意識

有利于提高全社會的環境風險防范意識。應急預案的編制，實際上是辨識城市重大風險和防御決策的過程，強調各方的共同參與，因此，預案的編制、評審以及和宣傳，有利于社會各方了解可能面臨的重大風險及其相應的應急措施，有利于促進社會各方提高環境風險防范意識和能力。

安全應急預案保障措施范文第3篇

【關鍵詞】化工企業應急預案編制注意事項

突發環境事件指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。突發環境事件具有突發性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點。近年來，隨著我國工業的迅速發展，突發環境事件呈高發態勢，特別是由于化學品泄露而引發的環境污染事故發生頻率增加。分析原因主要是因為我國生產型的企業中有眾多落后的手工作業的小企業，在生產過程中企業管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現象十分普遍；多數企業重生產、輕安全，重經濟利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環境污染事故的溫床；同時由于沒有系統的防范和應急措施，發生事故后往往手忙腳亂，不知所措，不能及時最大限度地降低損失。因此，為有效降低突發環境事件的發生，最大程度地保障人民的生命健康和財產安全，維護社會穩定，化工企業依據企業具體情況而編制有針對性的、可操作性的、不斷完善的環境應急預案是十分迫切的，是環境應急管理的重要手段，是有效降低突發環境事件發生的重要措施。

一、環境應急預案編制的原則

根據《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》規定，環境應急預案的編制應符合以下幾點原則：（1）符合國家相關法律、法規、規章、標準和編制指南等規定；（2）符合本地區、本部門、本單位突發環境事件應急工作的實際；（3）建立在環境敏感點分析基礎上，與環境風險分析和突發環境事件應急能力相適應；（4）應急人員職責分工明確、責任落實到位；（5）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；（6）應急保障措施明確，并能滿足本地區、本單位應急工作要求；（7）預案基本要素完整，附件信息正確；（8）與相關應急預案相銜接。

二、環境應急預案編制的內容

針對于化工企業的環境應急預案編制的內容應包括：（1）總則：包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；（2）應急組織指揮體系與職責：包括領導機構、工作機構、地方機構或者現場指揮機構、環境應急專家組等；（3）預防與預警機制：包括應急準備措施、環境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警或者解除程序、預警相應措施等； （4）應急處置：包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息、應急終止等程序和措施；（5）后期處置：包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；（6）應急保障：包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；（7）監督管理：包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；（8）附則：包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；（9）附件：包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

三、編制環境應急預案時的注意事項

1.提高預防意識、防患未然是編制預案的目的

通過制定化工企業突發環境事件應急預案，主要可以起到以下兩方面作用：（1）總結以往經驗和教訓，明確化工企業潛在的環境風險源，并針對重點風險源點提出相應的預防思路和辦法；（2）在突發環境事件發生后，應急預案可保障應急救援的及時出動，并采取正確應急措施，防止突發事件的蔓延，從而減少人員傷亡、降低對環境的污染和危害。因此，提高預防風險意識，強化預防突發事件的應急措施，從事后處置為主轉向預防為主、預防與處置相結合的全過程管理，最大可能地減少突發環境事件的發生。

2.認真剖析企業情況、突出風險識別與分析是編制預案的前提

突發環境事件應急預案編制時，編制人員應到生產現場進行實地勘察；同時要認真并仔細觀察企業所在地地理位置，周圍環境狀況。詳細了解企業的生產工藝、環保設施及其運行狀況，辨識原材料、輔助材料、中間產品、副產品、最終產品及危險物質的數量等于或超過臨界量的單元及生產過程中產生的危險廢物，分析企業內部可能潛在的環境風險源等，拍照記錄重要、重點部位。根據企業自身實際情況收集完整的、有效的圖件、詳細的和基礎數據資料，包括：企業地理位置圖、廠區總平面布置圖、生產工藝圖、生產用原材料及存儲情況、污（廢）物產生及排放情況、污（廢）物處理設施設計資料、排污許可證、應急組織人員的分工安排及應急物資儲備情況等。

3.責任明確、分工合理是編制預案的保障

應急預案編制過程中，應對組織機構分工明確、責任落實到個人。若應急人員的職責發生改變或崗位人員發生變動，可及時調整應急人員的職責分配，形成各司其職、各負其責的管理工作格局；其次，應立即上報上級政府部門，由上級的政府部門全面協調，借助社會廣大的力量，啟動應急互助機制，發揮企事業應急隊伍在區域聯防和救援互助中的重要作用。

4.針對性和可操作性強的應急措施是編制預案的核心

化工企業環境應急預案中所涉及的應急措施，應是建立在前期風險源分析的基礎上，編制突發事故現場應急的方案和詳盡的操作程序，只有這樣該預案才具有針對性和可操作性。

安全應急預案保障措施范文第4篇

編制人（簽字）：                     

審核人（簽字）：                     

審批人 （簽字）：                        

施工單位：陜西麟州建設工程有限公司

日     期：    2018年08月 10 日

目     錄

一、方案適應范圍……………………………………2

二、工程概況…………………………………………2 

三、防汛工作堅持預防為主…………………………3

四、應急準備…………………………………………3 

五、組織機構…………………………………………5 

六、應急物資和人力準備……………………………6 

七、應急保衛工作……………………………………7 

八、值班制度…………………………………………7

九、保安措施…………………………………………8

十、應急預案的具體實施內容………………………8

十一、受影響區域的疏散機制………………………9 

十二、事故報告及預案的評審………………………9 

十三、應急預案的終止與善后工作…………………9 

十四、保障措施………………………………………11

施工現場防汛預案

為了汛期防止洪水為害，保障擬建工程施工區域的安全工作。做好關于培訓防汛人員；檢查防洪工程設施，消除隱患；制定渡汛方案；備足防汛物料；建立健全洪水預報警報系統等方面的工作。在汛期工作包括：及時了解氣象水文狀況，預報水情，必要時下達警報；巡查和守護防洪工程，運用防洪系統各項措施，依據水情和工程狀況以及防汛調度計劃，控制調度洪水，遇有險情立即搶護；當發生超標準洪水時，請示上級同意后采取緊急措施以減小損失。為此，我項目部統一部署，為確保榆林市第二十六幼兒園施工現場安全渡汛，杜絕重特大事故的發生，確保一旦發生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少施工現場人民生命和財產損失，特制定榆林市第二十六幼兒園施工現場防汛方案。 

一、方案適應范圍 

本實施方案適用榆林市第二十六幼兒園區域內建筑施工現場防汛工作。

 二、工程概況

本工程為榆林市第二十六幼兒園，建設地點位于榆林市榆陽區西沙財政局家屬區北側、永安路南側。結構形式：框架結構；抗震設防列度為6度；抗震分類：乙類；使用年限：50年；耐火等級：二級。建筑層數：地下一層，地上三層?？偨ㄖ娣e：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡?！?.000相對于絕對標高1075.200，室內外高差為0.15m。

 三、防汛工作堅持預防為主 

3.1、提前預防，能有效地減少甚至阻止汛期給建筑工地現場的材料、已建好的房屋結構以及附屬設施（結構）和施工現場人員帶來的危害。 

3.2、應急培訓 

在汛期來臨之前，按照應急預案的計劃安排，組織施工現場各級管理人員、施工人員進行應急技能的學習和培訓，適時組織應急技能的演練，講解防洪基本知識。通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善應急實施機制、培訓演練內容和措施。 

3.3、在現場顯著位置（由技術組平時確定）配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩等。 

3.4、手機、對講機等聯系工具保持暢通。 

3.5、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態。 

3.6、現場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。 

3.7、汛期派專人對施工現場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩定性、滲漏水等情況，發現問題及時匯報以組織搶險處理。 

四、應急準備 

4.1 針對最近我國大部分城市極端災害性天氣頻發的狀況，平時要注意收看天氣預報，并與當地及業主的水文、氣象部門保持密切聯系，隨時掌握準確、及時的水文和氣象情況，對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項防范準備。同時做好防風、防雷電準備。 

4.2 為了確保該工程工期，應正確處理好施工、渡汛之間的關系。 

4.3  排查治理工程隱患：平時要加強對現場尤其是深基坑的巡視、檢查，不定期進行安全隱患排查治理工作，對檢查發現的隱患逐個進行整改，并制定出具體的渡汛應急方案，落實可靠的安全保障措施，并組織開展專項整治，保證防汛檢查不走過場、工程治理不留后患。

4.4  對臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,且人員應當避開臨時搭建物，妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料。 

4.5  接到所在地或應急指揮人員的有關緊急警報通知后，應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，同時加強巡邏檢查；汛期派專人對施工現場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩定性、滲漏水等情況，發現問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和物資。 

4.6  按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統和通訊暢通 

4.7 做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。 

4.8  當發生嚴重意外災害事故時，立即報告有關部門，以求得援助和指導，并及時向上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 

4.9 如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。 

4.10 要注意保障現場必要的照明需要。 

4.11 自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當地上級主管部門求救；上級領導及有關人員到現場后，立即組成現場臨時搶險指揮小組，研究現場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方案，并實施救援。 

4.12  宣傳報道組對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。

五、組織機構成立

榆林市第二十六幼兒園建筑施工現場防汛應急領導小組。

領導小組職責：服從業主及監理防汛指揮部門的統一指揮和安排，負責施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在施工現場經理辦公室。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。

辦公室下設應急搶險組、物資保障組、技術組。

5.1、應急搶險組：組長：李小林 成員：米利峰

具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。 

5.2、物資保障組：組長：賀美麗 成員：張愛兵

具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。 

施工現場防汛搶險應急隊組成成分(人員、物資、器材、車輛配備要求)。

5.3、技術組：組長：李培祥 成員：曹宏偉

具體負責及時組織有關技術人員，根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。  

具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。

六、應急物資和人力準備

6.1 加強防汛隊伍組建和防汛物資儲備。汛期來臨前需準備充足土工布、編織袋等防洪搶險物料，保證在遭遇特殊災害天氣時，有準備、有對策、有措施，確保度汛安全。準備大功率的水泵，做為暴雨后及滲水的基坑臨時抽水。 

6.2  現場管理人員提前制訂施工現場應急物資的儲備計劃，按計劃檢查、監督、落實應急物資的儲備數量，并建立擋案。 

6.3  應急器材供應組負責定期檢查、監督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態。 

6.4  應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊施工現場的應急物資資源，及時對事故現場進行應急救援補充。 

6.5 定期收集和整理應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數據儲備。 

6.6應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，根據應急救援工作的需要，及時提供后勤物資保障。 

七、應急保衛工作 

7.1  保衛組在應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，協助組織事故現場的保衛工作，必要時負責組織場區外的居民疏散工作。     

7.2  做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。 

7.3  引導現場作業人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶。 

7.4  對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。 

八、值班制度 

成立巡邏小分隊，實行24小時值班制度，按照項目部統一安排設置24小時值班人員,密切觀察汛情變化,并與后方分管領導保持通訊聯系,在接近警戒水位時及時上報本單位的領導并逐級上報到有關部門和領導。 

九、保安措施 

9.1在發生水災時，門衛應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止市民進入施工現場。

9.2加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。 

十、應急預案的具體實施內容 

10.1汛情一旦發生： 

（1）、立即停止施工 

（2）、切斷不必要的電源 

（3）、轉移施工現場不參與搶險的人員,清點人數，確保地下室等無滯留人員 

10.2、所有人員都要盡可能密切保持聯系 

10.3物資保障組組全員到崗，指導、督促、現場做好抗澇工作，重點做好加固施工現場圍墻和一些必要結構的加固和堵漏、搬運物資的有關協調工作；負責落實抗澇時工具和器材的調運組織工作。根據汛情嚴重程度和技術組制定的防汛搶險方案就地組織現場的施工工人員到防汛工具及器材堆放房運輸防汛物資。

10.4技術組根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，先觀察洪水涌進的方向，如果洪水由擬建項目的南面涌流，則首先用編織袋裝大沙堵住施工現場大門，同時由應急搶險組帶領小部分人員快速檢查并加固圍墻。

若洪水涌向圍墻，應急搶險則組織大部分人員檢查加固圍墻，用沙袋將配電房和箱變室圍起來，堵住大小洞口，密切關注洪水流向，在項目入口處用砂袋堵住。 

10.5當有洪水涌入施工現場時，應急搶險組在施工現場指定地點接通電源。如果所有電源被切斷時，技術組選定地點，應急搶險組安好發電機，確保安全后開始發電，供應水泵排水。 

10.6如果汛情發生在晚上，燈泡的接電地點和水泵接電地點相同，技術組和應急搶險組確需用的燈泡只數和線路所走路線，時刻互相提醒注意用電安全。 

10.7從汛情開始發生起，醫療救護組必須在技術組和應急搶險組所指定的地點待命，及時救助溺水、外傷、觸電等傷員，并聯系和協助當地救援隊伍進行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當地上級主管部門求救；根據事故情況報相應主管部門。 

 十一、受影響區域的疏散機制 

在對施工場區周邊情況的充分了解的基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。 

十二、事故報告及預案的評審事故發生后，事故發生單位寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。 

十三、應急預案的終止與善后工作 

13.1施工現場經過應急預案實施后，洪災得到有效的控制、消除后，

所有現場人員均得到清點，確保未經許可不會進入事故現場，不再存在其他影響應急預案終止的因 素，相關人員已經全部撤離。由應急救援組長下達終止應急救援。應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。 

13.2對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 

13.3對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善和依據。 

13.4該防洪度汛應急預案是一般的常規求援方法和措施，項目經理部特根據本工程實際情況編制該應急預案。一旦發生洪災事故，應立即啟動本預案。 

十四、保障措施 

14.1、辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，

確保應急預案的針對性和實效性。 

14.2、各成員單位的搶險救災機械和工具、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。 

14.3、各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。 

14.4、保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。 

14.5、嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。 

值班電話：項目經理：李培霞   13629128882  

技術負責：李培祥   18109127244

14.6、各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規嚴肅查處。 

安全應急預案保障措施范文第5篇

關鍵詞：道路安全突發事件 應急搶險

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A

目前，公路運輸成為我國運輸方式的主要途徑，是國民經濟發展的重要保證，因此，保障道路交通安全突顯其要，特別是突發事件的應急處治，公路管理部門責無旁貸。就道路安全應急搶險工作談些自己的看法。

一、辯識突發事件

突發事件類別主要有兩類：一類是自然災害，主要包括道路水毀、路面冰凍、滑坡、泥石流、臺風、地震等；另一類是人為突發事件，如交通事故、橋梁垮塌、路面拋撒（或堆積）、路面坍塌（或挖掘、機械損毀）、機械傷人、高溫中暑、燙傷、觸電事故、火災等。

二、明確事故應急救援的基本任務

事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。

事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面：立即組織營救受害人員，組織撤防或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時指導和組織員工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織員工開展自救和互救工作；迅速控制事態，并對事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。應盡快組織工程搶險隊與事故單位技術人員一起及時控制事故繼續擴展；消除危害后果，做好現場恢復。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態；查清事故原因，評估危害程度，事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

三、制定完善的應急搶險預案

（一）制定應急搶險預案的目標

更好的適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好的安全環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急預案按計劃有序地進行；防止因應急預案組織不力或現場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應急援救；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急預案的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

（二）應急預案制定的原則

1、安全第一，安全責任重于泰山；

2、預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責；

3、以人為本，優先保護大多數人，優先保護貴重財產。

（三）應急搶險預案的主要內容

完善的應急搶險預案應包括以下內容：

1、總則；說明編制頂案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

2、組織指揮體系及職責：明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警，響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

3、預警和預防機制：包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及(建議分為四級預警)。

4、應急響應：包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

5、后期處置：包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

6、保障措施：包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

7、附則：包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

8、附錄：包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。

四、開展應急演練