城市設計合理化建議

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城市設計合理化建議范文第1篇

2012年，柴達木循環經濟試驗區不斷完善發展規劃、壯大產業體系、推進項目建設、改善園區條件、創新招商引資方式方法，試驗區建設穩步推進。

一是產業布局不斷優化。編制完成《柴達木循環經濟試驗區重點產業項目方案》、《柴達木循環經濟試驗區主導產業體系規劃》，啟動了試驗區重點工業園循環經濟發展規劃修編及柴達木綠色產業園、德令哈中小企業產業園、德令哈工業園循環經濟推進中心規劃編制工作，為形成特色鮮明的試驗區循環經濟產業體系明確了方向和定位。二是項目實施穩步推進。采取多元化投資、多形式建設，力促新引、新開和續建項目的落地實施和加快建設，產業項目建設保持積極態勢。在做好項目建設的同時，積極爭取國家循環化改造資金、省循環經濟專項資金和省、州融資平臺資金等，全年到位資金8.74億元。三是園區條件不斷改善。加快推進園區配套基礎設施項目建設，試驗區循環經濟發展基礎條件進一步改善。四是招商引資成效明顯。通過參加“2012民營企業家柴達木行”活動、“青洽會”、“清食展”、“西博會”、“西洽會”等省內外節會，一批企業入駐試驗區發展。全年簽約項目38個，簽約金額321億元。五是投資融資實現突破。全力加強與金融機構的業務銜接，不斷增強融資能力，與國家開發銀行青海省分行等8家金融機構簽訂三年的金融合作協議，簽約金額350億元。全力開展中小企業貸款擔保業務，為幾家中小企業循環化改造項目提供了融資擔保。

2012年，海西州緊緊圍繞示范區建設，調動各方力量，加大工作力度，狠抓關鍵領域和主導環節的工作落實，著力構建城鄉一體化“五大體系”。

一是著力構建城鄉一體的規劃體系。制定出臺《海西州統籌城鄉一體化示范區發展規劃實施意見》，初步編制完成與總體規劃相配套的7個地區規劃、24個州級專項規劃、51項縣級專項規劃、305個村級規劃，基本形成總體規劃為龍頭，區域規劃和專項規劃為支撐的城鄉規劃體系。二是著力構建城鄉一體的公共服務體系。率先在全省建成州、縣、鄉、村四級就業服務體系，城鎮新增就業人員11365人，勞力輸出7.2萬人（次），實現勞務收入3億元。城鄉一體的社會保障實現全覆蓋。城鄉居民基礎養老金標準提高到180元，城鄉居民醫療保險人均水平提高到540元，城鄉居民最高報銷限額提高到20萬元，100個村級衛生室實現醫保“一卡通”，各級公立醫院全面推行“先住院，后結算”醫療服務模式。農牧民最低生活保障標準提高到165元。城鄉基礎教育均衡發展，“兩基”人口覆蓋率達到了100%。城鄉公共文體服務體系不斷完善，“農家書屋”覆蓋全州所有行政村，廣播電視覆蓋率分別達到97.35%和96.29%。配套農牧民體育健身工程71個，全民健身路徑59條，建成鄉鎮文化站33個，文化廣場13個。三是著力構建城鄉一體的基礎設施體系。投資3.73億元，新建農牧區公路1230公里，新建35千伏農村電網352公里，實施渠系改造、田間配套、病險水庫除險加固等工程90余個。投資1.22億元，實施牧區草原新帳篷項目10059戶，實現牧戶全覆蓋。投資2.3億元，實施退耕還林等生態修復工程15項。投資2.1億元，實施整村推進等扶貧工程。1.5萬名貧困人口穩定脫貧。落實共建資金12.36億元，采取“城中村”改造、易地搬遷等模式，深入推進“黨政軍企共建示范村”活動，新建住房6815戶，配套太陽能路燈2106盞，太陽能熱水器936套，村莊綠化19個，修建污水處理站2座，衛生廁所410座，配備環衛車輛47輛，垃圾箱7782個，垃圾收集點142處。農牧民人均居住面積達到28平方米，農牧區公共設施和基礎設施進一步完善。四是著力構建城鄉一體的政策保障體系。圍繞推進示范區產業發展、公共服務、就業社保、公共管理、城鄉建設等一體化，制定配套政策55項。穩步推進戶籍制度改革。全州轉戶農牧民達到15169戶、49144人。全面啟動農牧區產權制度改革，土地、草場、房屋、林權、宅基地等確權加快推進。建立以工促農機制，引導102家實力較強、熱心公益事業的企業與村結對共建，完善交流與考核機制，推進了企村聯建長期有效開展。五是著力構建城鄉一體的組織保障體系。圍繞總體規劃，制定下發《2012年統籌城鄉發展重點工作任務分解表》，將規劃編制、政策制定、示范點建設、宣傳引導等方面的重點工作任務分解落實到全州七個相關地區和州直部門，并列入統籌城鄉目標責任考核內容嚴格考核。

2012年，海西地區固定資產投資入庫項目747個，共完成固定資產投資401.59億元，同比增長49.8%；州屬完成投資360.6億元，增長67.2%。固定資產投資運行特點：一是工業投資帶動全社會投資增長，全州工業投資繼續延續上年較快增長勢頭，完成投資313.8億元，增長51.2%。二是“兩區”建設百項工程進展順利，青海鹽湖金屬鎂一體化項目完成投資62.3億元，黃河上游200兆瓦光伏發電項目完成投資29.3億元，中廣核太陽能（大柴旦）開發有限公司100兆瓦并網光伏電站建設項目完成投資14.2億元，五彩礦業110萬噸純堿項目完成投資8.3億元，格爾木藏格鉀肥有限公司48萬噸氯化鉀改建項目完成投資7.5億元，青海慶華格爾木200萬噸鋼鐵一體化項目完成投資5.6億元。

城市設計合理化建議范文第2篇

一、使用存在問題

過去南京市很少使用拉森鋼板樁。2011年南京市雨污分流工程開始大量使用拉森鋼板樁。三年以來，在使用過程中存在一些問題，主要有：

1.拉森鋼板樁打拔過程中產生震動較大，甚至造成附近居民住宅房屋開裂，引發市民上訪索賠，造成不必要的損失，不必要地增加施工成本。

2.拉森鋼板樁使用范圍過濫，先主要用于頂管施工工作井防水支護，后擴大為污水管道施工開挖溝槽支護，大幅度增加污水管道建設造價及施工成本。有的總造價幾千萬元的項目，拉森鋼板樁費用占比極高。

3.拉森鋼板樁造價失控。本地市政工程建設定額中沒有拉森鋼板樁內容。當年施工單位付費委托本市造價管理機構，根據當時本市市場情況（僅1～2家施工單位）測算的拉森鋼板樁指導價，高于目前工程招投標施工單位一般報價的2倍，而指導價一直未調整。拉森鋼板樁測算價高主要在其攤銷次數竟低于普通鋼板樁。靜壓拉森鋼板樁的造價問題尤其嚴重。

4.由于項目施工監管不到位，一些項目打下的作為臨時支護措施的鋼板樁不再拔出，施工單位降低成本、增加利潤的同時，使城市道路遺留地下沒有標注在管線圖上的障礙，給今后市政及管線工程施工帶來不便甚至風險。

二、對策思考

1.編制全市雨污分流詳細規劃，并定期修編。首先，實現污水專業規劃全覆蓋：專業總體規劃和控制性詳細規劃全覆蓋，與相關專業規劃相互銜接。其次，提高規劃的前瞻性。精心編制富有指導價值的規劃圖則體系，規劃不僅定性，而且定量，即有剛性，也有柔性，有可操作性，遠、中、近期規劃相結合。三是提高規劃的科學性，保證規劃經得起實踐和時間的考驗。放開規劃設計市場，引入競爭機制，在優劣比較中，提高規劃設計水平。四是提高規劃的民主性。堅持開門做規劃，嚴格公開透明的規劃制定和修編的法定程序，完善聽證和專家論證制度，注重聽取專家意見，吸引社會公眾廣泛參與。五是超前儲備技術項目，分步實施統一的規劃，形成“規劃一批、儲備一批、設計一批、施工一批、投用一批”的良性循環。六是維護規劃的權威性和嚴肅性，保證規劃全面實施。加強規劃控制，保證新區建設和小區開發同步實施雨污分流改造。七是注重城市排水工程基礎研究，為規劃、設計提供科學依據。

2.科學統籌安排進度。一是根據編制的污水專業規劃，按照先下游后上游、先干管后支管、先支管后片區的順序，統籌全市計劃，集中力量，迅速成片成網。二是在計劃安排上，加強銜接，消除道路反復開挖現象。三是以雨污分流工程為龍頭，先地下后地上，先干道后街巷，合理銜接各類管線、道路整治各專項內容，減少道路重復開挖和重復施工對道路交通的影響。四是高度重視主干管網貫通的問題，保證做一片、成一片，發揮系統作用。五是合理確定項目空間布局，保證城市路網的基本通行能力。六是將道路雨污分流與道路整治兩個項目合并立項，統一安排施工時序，使道路雨污分流與道路整治兩個項目同時實施，避免道路重復開挖和工程量重復計算。七是科學編制施工方案、組織計劃，優化實施時序安排，合理確定工期目標，實現施工精細化。七是抓住重點，加快推進。

3.切實提高前期工作質量和方案設計水平。全市城市設計和項目前期工作會議要求全面加強項目前期工作、整體提升項目建設質量，推動南京城建從大開大闔走向精雕細琢。堅持做到采用新工藝、新技術，充分吸收采納部門和單位的合理化建議；管線施工盡可能采用非開挖技術和快速回填材料，減小施工面，降低道路施工作業的影響時間；根據不同路段和項目的具體情況，有針對性地制定路面恢復標準和質量控制措施，既滿足質量要求，又合理控制造價，用好納稅人的錢。

4.加強文明施工管理和質量控制，最大限度降低施工對城市交通和市民生活造成的不利影響。落實建設單位的組織責任、施工單位的實施責任、監理單位的監督責任。嚴格現場管理，施工過程中嚴格實施文明施工專項方案，確保各項文明施工措施落到實處。首先，建設、施工、監理單位與管線單位要加強溝通，密切配合，健全應急處理機制和通信聯系網絡。建設單位要加強對管線施工的監管，杜絕出現施工損壞管線的現象。其次，在開工前要準確查明地下管線情況，在施工中要統一協調管線施工，加強現場管理，落實地下管線保護措施，雨污分流改造拉管施工尤其要注意保護其它管線。再次，管線單位要主動加強巡查，及時處理問題，建立快速反應機制，迅速搶修，同時提供準確繪制的管線竣工圖，加強與施工單位的溝通，強化責任分解落實。