前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農業技能技術培訓范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
按照省農委、省財政廳的統一部署,緊緊圍繞農業農村經濟發展和廣大農民群眾的培訓需求,結合農業產業發展重大工程項目、農民專業合作社發展和基層農技推廣體系改革與建設,大力開展農業職業技能培訓、農業創業培訓和農業專項技術培訓,進一步明確培訓對象和培訓內容,著力加強項目管理,確保培訓補助資金安全高效使用和農民受益。
二、培訓任務、對象和內容
2012年,省下達我市陽光工程任務3730人,其中農業職業技能培訓2340人(已列入新型農民培訓民生工程),農業專項技術培訓1390人。各區縣農村勞動力培訓陽光工程任務見附表。具體對象和內容如下。
(一)農業職業技能培訓。
這項培訓已列入新型農民培訓民生工程,仍然按照年初市民生工程的部署加快推進。結合農作物病蟲害專業化統防統治、農機購置補貼、重大動物疫病防控等農業農村重大工程項目實施,對從事農業產前、產中和產后服務,以及從事農業經營和農村社會管理的農民開展職業技能培訓。
培訓對象為種養大戶等農業農村生產和經營人才(詳見附件2)。培訓內容以農業生產及管理技術、農產品貯藏加工技術、農機操作及維修技術、沼氣建設及維護技術、農業經營管理及農村社會管理知識等為重點,提高農民職業技能,促進農業標準化、規模化發展,推動新農村建設。培訓采取理論教學與實踐操作相結合的方式,培訓時間一般累計5天。
在開展技能培訓的同時,輔助開展以農業農村政策法規、農業安全生產、農產品質量安全、經營管理常識、道德素質、艾滋病防治、農村消防安全、科普知識等農業農村公共知識為主要內容的引導性培訓,提高農民科技文化水平和綜合素質。
(二)農業專項技術培訓。
結合今年全國糧棉油糖高產創建項目實施,全省705個高產創建萬畝示范方,對示范方內的從業農民開展技術培訓,每方培訓骨干農民約100人,全年培訓不少于2次。具體培訓人數詳見分解表。農業專項技術培訓內容要緊緊圍繞項目和產業發展,以主推品種、種植養殖技術、測土配方施肥、農產品質量安全等知識為主,開展面對面、手把手的現場示范指導,注重同現代傳媒手段相結合。
三、補助標準
根據中央財政和省財政安排的補助資金,針對不同培訓對象實行不同的補助標準。農業職業技能培訓按人均778元的標準(中央和省財政補助728元、地方配套50元),農業專項技術培訓按人均100元的標準(中央財政補助)。
四、組織實施
(一)確定培訓機構,落實培訓任務。
農業職業技能培訓由市民生工程已認定的培訓機構承擔,農業專項技術培訓由區縣農業主管部門根據高產創建方建設情況認定培訓機構進行實施。加強陽光工程實訓條件建設,特別要注意將農民專業合作社和農業龍頭企業產業基地、現代農業示范區、農技推廣示范縣科技實驗示范基地等重大農業項目實施場所作為重要的實習實訓基地。市農委和財政局編制的陽光工程培訓實施方案,連同《陽光工程任務分解表》(附件3)上報省農委、財政廳備案。
(二)開展培訓工作。
培訓機構要根據農業主管部門下達的培訓任務類別、專業和任務數量,精心編制培訓計劃,遴選培訓師資,編發培訓教材(除專項技術培訓外,職業技能培訓、農業創業培訓不得以簡單的講義、明白紙等代替培訓教材。),實施班級管理(填寫陽光工程參訓學員滿意度測評表,見附件4),組織培訓考核,建立培訓檔案(見附件5),做好項目管理和驗收工作(填寫陽光工程培訓驗收報告單,見附件6)。驗收不合格的,要出具整改通知并督促整改到位。
農業職業技能培訓,按省民生工程規定的培訓臺帳、資料檔案、驗收考核等管理要求執行,其中,2012年7月1日以后培訓的,需增加填寫《陽光工程參訓學員滿意度測評表》。農業專項技術培訓按陽光工程規定的培訓臺帳、資料檔案、驗收考核等管理要求執行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。農業職業技能培訓作為市民生工程任務,要按照市民生工程的要求,切實加強組織領導。農業專項技術培訓,要明確各有關部門的工作職責,確保責任落實。要加大陽光工程資金配套力度,增強項目實施效果,擴大項目覆蓋面。
(二)強化信息公開。各區縣應通過農業網站,向社會公布陽光工程培訓任務、機構名稱、培訓專業、培訓時間、補貼標準、聯系電話等內容,同時鼓勵通過電視、報刊等其他媒體向社會公布,加強宣傳,接受社會監督。
(三)規范經費使用。陽光工程培訓經費主要用于補助培訓機構對農民開展免費培訓的相關支出。根據《省新型農民培訓民生工程項目及資金管理辦法(試行)》,明確資金開支內容和審核撥付程序。承擔職業技能培訓的培訓機構,在審核撥付過程中應出具《陽光工程培訓臺賬》(附件7-1)和《陽光工程培訓驗收報告單》等資料;承擔農業專項技術培訓的培訓機構,在審核撥付過程中應出具教學計劃、教材講義、《陽光工程培訓臺賬》(附件7-2)和培訓現場照片。
通過大力開展對農民實用技術的培訓,不斷完善農業種養殖技術指導進村的工作機制,使我市的種養殖基地向規模化、專業化、標準化、品牌化方向發展,推動我市現代農業建設。抓好農民培訓、技術入戶,發展以西芹、番茄、川芎、商品蔬菜、小家禽養殖、水稻制種等“一村一品”為主,特色明顯,優勢突出的專業村。
二、工作計劃
1、農業實用技術培訓。農業種植業實用技術培訓,每年培訓0.5萬人次,5年共培訓2.5萬人次。
2、綠色證書培訓。重點培訓年齡在16至40歲之間的骨干農民,使他們成為該村“田秀才”、“土專家”和科技帶頭人以及充實到村級農技服務隊。每年培訓16人,5年共培訓80人。
3、農業職業技能中。一是開展農業行業特有工程職業技能鑒定培訓。二是結合省農勞辦的“四川省勞務品牌培訓”項目,開展農民工技能培訓。培訓閉幕按市上安排落實。
(二)養殖業培訓
1、五年計劃進行農民養殖技術培訓15場次,受訓人數達0.5萬人次。
2、大力推廣“稻鴨共作”養殖實用技術,每年推廣0.3萬畝,五年計劃累計推廣1.5萬畝。13.建立“畜禽標準化養殖小區”2個。
三、工作措施
(一)工作機構
成立以黨委委員、副鎮長簡勇為組長,農業中心主任王家華為副組長,相關部門人員為成員的“技術指導”進村工作組,負責實施“技術指導”進村工作的組織協調和日常工作。
(二)技術指導進村的方式
關鍵詞:農業機械;安全技術;培訓;必要性
1概述
隨著我國國民經濟的蓬勃發展,農業機械化水平有了極大的提高。特別是最近幾年,農業機械呈現出了快速發展趨勢。但同時制約和影響農業機械發展的因素也有所突顯,尤其是農機從業者、駕駛操作人員的科學技術知識、駕駛操作技能嚴重滯后,無法滿足先進生產力發展的需要,也不能有效保障生產作業時的安全,并隨之帶來一系列安全隱患,導致機械事故、傷人事故時有發生。因此,這就需要基層農機部門本著“安全第一、預防為主”的原則,舉辦農業機械駕駛操作人員安全技術操作培訓班,來提高農業機械駕駛操作人員的技術操作水平和綜合素質,提高生產作業效率,降低事故發生率,普及機械常識、技術操作水平和安全作業知識,為農業的增產增收及經濟效益和社會效益提供保障。
2農機安全技術培訓的必要性和現實意義分析
2.1必要性和緊迫性分析
山西省原平市作為一個農業大市,地大面廣,耕地面積119萬畝,其中玉米種植面積70萬畝。近幾年隨著農業機械化的大力推廣發展,玉米機耕、機播及機收已日漸普遍,但由于玉米收割機、谷物收獲機等都是近幾年快速發展起來的農業機械,而我市農民駕駛操作人員大部分文化素質較低,對這些新型、先進的農業機械不能正確操作,更缺乏系統性的理論指導和專業實踐,使得農業機械故障率居高不下,農機事故也時有發生,農民機手的專業技術水平已經嚴重跟不上農業機械化發展的腳步,專業技術知識的匱乏已經成為了農機化進一步發展的阻礙和瓶頸,并制約了農業產業化、規模化的發展進程。因此,組織舉辦農機安全技術培訓非常必要,對促進農業機械化發展、農民增產增收有著現實意義。
2.2社會需求性分析
(1)隨著農業機械使用數量和使用率的大幅提升,農機產品呈現出了復雜性和多樣性的特點,農民在選擇農業機械上存在盲目感。
(2)農機從業人員缺乏系統性、規范化教育,宏觀產業理念和市場經營理念匱乏,不符合現代農業發展需求,急需在理念和思路上予以引導和支持。
(3)農機駕駛操作人員文化水平較低,技術安全操作不規范,全國各地的農機使用事故時有發生,提高農機生產技術操作人員的綜合素質,已成為政府部門刻不容緩的工作任務。
2.3經濟效益和社會效益分析
經過系統化培訓,駕駛操作人員可以詳細了解各種品牌農業機械的性能、工作原理、維修保養知識,使自己能因地制宜選擇適合本地種植、收割的新型農業機械,最大化提高其經濟效益。以近年來蓬勃發展的玉米機收為例,由于玉米聯合收割機成本較高,農民買回機械就迫切投入使用,在機械性能、操作規程等方面欠缺專業知識,機械事故、傷人事故經常發生,既不符合科學發展的理念,也使生產效率大幅度降低,原本每天80畝的設計作業面積,由于各種原因成倍下降,有的每天僅能作業20~30畝,有的使用者甚至天天修車,造成了資源浪費,效率低下。通過組織專門的技術培訓,著力解決難點疑點問題,大幅度提升作業效率,有效減少傷害事故,從而收到良好的經濟效益和社會效益。
2.4現實意義分析
通過農機安全技術培訓,不僅有利于農機操作人員系統性地了解掌握農業機械發展理念,還有利于其正確操作新型農業機械。具體意義主要體現在以下幾個方面:
(1)有利于培養學習型、創新型新型農民
傳統農民沒有也不需要掌握太多的科學文化知識,技術單一,生產主要是自產自銷,也不懂得經營,不謀求更多的收益和更高的利潤。這種原始理念已跟不上時代的進步和現代農業的發展需求。而新型農民應該具有一定的科學文化知識,擁有基本的學習和鉆研精神;具有一定的現代農業生產、勞務經濟等方面的知識,熟練掌握多項生產技能和技巧;具有較高的技能素質,熟悉和會用現代農機技術;具有一定的經營管理與創業能力,能充分利用人、財、物和土地等資源進行生產,并獲得較高的經濟收益。通過培訓,要使這些新型農民發展成為農機專業化生產、產業化經營的高素質的勞動者和帶頭人,成為促進農村經濟供給側改革的中堅力量。
(2)有利于新技術和新機具的推廣使用
我國各級政府為了支持農業發展,促進農業的機械化和現代化,對于農民新購置農機給予了相應的財政補貼優惠政策,在很大程度上推動了新技術、新農機的推廣使用,而新型農業機械與傳統老舊農機在操作使用和維護保養方面存在著諸多的差異,農民不僅需要較長時間來接受新技術,而且容易操作失誤或者增加維護保養費用,降低新型農機的產能效率。通過培訓,能夠讓農民接受比較系統和全面的學習教育,了解目前新技術和新農機的特性,有效提升操作技術水平和科學維護保養的意識和能力,為新型農機具的推廣起到積極的示范、推動作用。
(3)有利于保障農機安全生產
目前,各種農業機械設備在農村地區當中獲得了廣泛的應用,并成為了農民增收的重要手段之一。但是農機操作和駕駛人員接受的正規和系統的安全駕駛培訓較少,機械常識以及交通安全法律知識匱乏,他們的安全駕駛技能和安全意識比較差,應急處置能力較弱,法律意識淡薄,這些都給人民群眾的生命財產安全埋下了隱患。通過系統和正規的農機安全培訓教育,不僅能夠在駕駛技術方面提高他們的操作技能,更能夠從安全意識上引起他們的高度重視。
3農機安全技術培訓的思路、方法和內容
(1)充分發揮基層農機部門的技術優勢,為農業機械化良性發展提供技術支撐和有力推動作用。基層農機部門作為農業機械化工作的專業部門,擁有農機技術、農機安全和農機培訓方面的專業經驗和專業優勢,對基層農村、農民和農機駕駛操作人員情況也比較了解,又擁有良好的群眾基礎,能夠為農機培訓提供專業技術保障,便于組織和開展培訓工作,同時也能夠有力地推動和促進農業機械化良性、快速發展。
(2)專注科技創新開發,探尋農機安全技術培訓的新思路,新模式。農機安全技術培訓,要注重科技創新開發,注重對受訓者的技術與理念的并軌傳輸,思路和創新能力的引導培養,利用理論研討、專家講座、電子授課、現場實踐等多維立體化教學,采取各種群眾喜聞樂見、易于掌握的形式,積極探尋農機技術培訓工作的新思路、新模式。
(3)深入農村,以點帶面,進行現場示范。深入農村社區,田間場院,以點帶面,輻射周邊,現場示范,實地應用。真正做到理論與實踐并重,充分發揮科技示范帶頭作用,并從農機操作者的薄弱環節和適用性入手,著力解決實際生產作業中遇到的問題,使他們的生產作業效率大幅度提升,人身傷害事故大幅減少,最終達到經濟效益和社會效益雙提升的目的。
(4)有效整合資源,政府統籌,部門協調,爭取農民培訓工作的效益最大化。加大培訓支持力度,有效整合資源,政府統籌,部門牽頭,爭取財政、科技等各有關部門的支持和參與,形成綜合協調機構,集中資金,統籌規劃,分工協作,優勢互補,使農民培訓工作的效益達到最大化,提高農民的專業技術水平和適應市場的能力。同時通過培訓,產生技術和理念的衍生和輻射效應,使階段性的培訓發揮長效作用,為農村經濟的發展和騰飛作出巨大的貢獻。
(5)因地制宜,根據當地實際情況開展不同側重點的培訓。在玉米機收率較高、玉米聯合收割機保有量較高的地區,側重開展玉米聯合收割機安全技術培訓;針對玉米聯合收割機常有發生的因違反操作規程導致的傷人事故,機器保養使用不當和防火滅火知識欠缺等發生的火災事故,側重開展聯合收割機操作規程、防火滅火知識、滅火器使用等方面的知識培訓。在丘陵山區手扶拖拉機等小型農業機械保有量密集、使用頻繁的地區,側重開展小型農業機械的安全技術培訓;針對因操作不當、非法載人等引發的安全事故,重點開展小型農業機械的技術操作、安全運行知識等方面的培訓。
(6)關于培訓內容。農機駕駛操作人員的安全技術培訓內容可以分為以下幾個部分:①法律法規類:《中華人民共和國道路交通安全法》《農業機械安全監督管理條例》《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》以及各省地方出臺的農業機械監督管理辦法等法律法規,這是農機駕駛操作人員的必修課,也是農機從業者必須掌握的基本知識。在進行法律法規培訓的同時,更要注重對守法觀念意識方面的教育。農民普遍存在法律法規是對自身的約束的落后思想,要注重法律法規是保護自己、維護自身合法權益的有力武器的思維導向教育,要讓廣大農機駕駛操作人員不僅知法守法,還會懂法用法。②操作規程類:常見的農機事故和機械故障大多是由于違法操作規程造成的,利用事故警示、現場模擬等方式,將操作規程教育深入人心,同時還可將風險、應急處置等內容納入培訓教程。③操作使用類:除了將基本的維修保養知識納入培訓內容外,應將節能減排理念、作業駕駛技巧以及倒車影像、GPS測量、車況監控等電子設備應用技術納入培訓教程。④綜合技術類:改變單一傳統的種、收技術培訓,要將飼料青貯、秸稈綜合利用以及農產品初加工等產業化、鏈條化的現代機械生產技術傳授給農民,注重系統和多元化的技術指導。⑤發展理念類:發展方向、經營理念的教育引導,在社會飛速發展、產業結構快速變革的時代有著重要的意義,將產業思維、互聯網+思維、市場營銷與農業機械發展戰略思維有機結合,促進受訓者由只管生產不懂營銷的傳統農民模式向為生產經營服務銷售于一體的現代新型農民轉變。
參考文獻:
[1]許澤民.談山區農機科技培訓存在問題與對策[J].農機使用與維修,2016,(01):68.
[2]馬成東,黃生發.彭陽縣農民農機科技培訓需求調查報告[J].農業開發與裝備,2014,(10):23.
關鍵詞:農業 職業教育 課程 模式
黨十八屆三中全會提出“城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。”建立與健全農業職業教育課程模式對于培養現代農業職業技術人才,建設現代農業,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系具有重要作用。
1 農業職業教育課程模式存在問題及原因
當前,農業類職業教育面臨著諸多問題,其問題形成原因各異。筆者認為除了社會對農業職業教育觀念上輕視(低于普通教育)、層次上限制(作為普通教育后備)、制度上歧視(僅限于專科)等諸多問題之外,課程模式定位不清是當前農業職業教育課堂模式面臨的根本問題,形成農業職業教育課程設計誤區,產生嚴重負面影響。筆者以為,由于農業職業教育投入比較效益低下、社會制度改革滯后、社會人口結構變化影響、農業職業教育機構萎縮等原因,農業職業教育課程模式應定位為“生存模式”。
1.1 農業職業教育投入比較效益低下問題 比較效益低下是“三農”問題中一個持續存在的特征,農業職業教育同樣存在類似的問題。同樣的勞動付出,城市比農村、經濟發達地區比經濟欠發達地區有更高的比較效益。換句話,農業、農村、農民的人力資本邊際報酬相對較低。結果,農業職業教育培養出來的人才多以“脫農”為目標,學成之后多不愿返鄉工作,多以到城市工作為首選。尤其是廣大的中西部地區,以流向“北上廣”、珠江三角洲、長江三角洲地區成為尋找工作為主要工作目標地區。經濟欠發達地區地方政府因憂于“為他人做嫁衣”,為經濟發達地區培養職業技能人才,而缺乏對當地農業職業教育人才培養財政投入的積極性。農業職業教育普遍存在辦學經費不足問題。
1.2 社會制度改革滯后問題 戶籍制度的存在阻滯了“富不過三代”的歷史變遷節奏,農民的孩子仍是農民,社會階層固化成為現實社會中農民心中的“夢魘”。由于農村職業教育不能改變戶籍制度身份,招生生源深受影響。雖然各地戶籍身份制度有松動跡象,中小城市戶籍制度逐步放開,但并不能扭轉農業職業技術人才在“農轉非”戶籍身份制度改變上的劣勢地位,相對而言,非農職業教育有更大競爭優勢。戶籍制度只是城鄉二元隔離制度之一,與此相關的城鄉待遇等系列社會制度或多或少都存在滯后問題,不僅影響了農村職業教育發展,也影響了新型工農、城鄉關系構建。
1.3 社會人口結構變化形成負面影響問題 自1978年以來實行多年的計劃生育政策,對農業職業教育生源產生嚴重負面影響。當前,我國人口年齡結構呈現出老齡化趨勢,中青幼年比例開始降低。職業學校學生生源銳減直接影響到農業職業院校生存問題。以最近五年數據為例,2007年至2011年,全國中等職業學校(機構)招生數分別為651.4754萬人、650.2739萬人、711.7770萬人、711.3957萬人、649.9626萬人,自2009年開始,我國中等職業學校招生數開始逐年減少①。在社會上對職業技能人數需求不斷上漲的形勢下,計劃生育政策造成的人口結構變化是造成這一問題的主要因素。在此大形勢下,農業職業院校招生數同樣呈現逐年減少趨勢,直接影響到農業職業教育存續。
1.4 農業職業教育機構萎縮問題 伴隨著農業職業教育生源的減少,農業職業教育機構開始萎縮。以最近五年數據為例,2007年至2011年,我國中等職業學校數(所)分別為11837所、11744所、11324所、10864所、10169所,自2007年開始,近五年來我國中等職業學校數(所)開始逐年萎縮②。由于數據局限,無法統計出農業職業教育機構減少數量。但綜合考慮農業比較效益較低,以及近年來社會上輕農、限農傾向,農業職業教育機構萎縮現象可能更加嚴重。
2 農業職業教育課程模式的定位
課程模式是課程設計的總和。由于對農業職業教育中的問題認識不清,造成農業職業教育課程模式定位模糊,最終影響到農業職業教育人才培養。職教課程的三大主要模式:學科中心或學術中心課程、社會中心課程、學生或學習者中心課程,既與農業職業教育課程模式相關,也與農業職業教育課程模式無關。相關之處表現在農業職業教育課程模式不可能脫離上述模式的范疇;無關之處在于農業職業教育課程模式呈現自身的特殊性。農業職業教育課程模式是以建構主義、情境學習理論等課程理論為基礎,以服務“三農”建設、面向現代農業發展、實現農業職業教育健康持續發展、構建新型工農、城鄉關系為課程目標,由相關課程內容、課程方法和課程評價所形成的課程體系設計。從實質上看,農業職業教育課程模式定位是“生存模式”。
換言之,農業職業教育課程“生存模式”可以分為兩層內涵:一是如何使農村職業技術人才能夠實現最大程度的就業目標,找到謀生的工具,學會生存的技能。農業弱勢地位不僅體現在產業上,而且體現農村職業技術人才就業上。由于傳統工農、城鄉關系中,農業、農民、農村相對于工業、工人、城市總是處在弱勢地位,農村職業技術人才就業出路窄、范圍小、薪酬低、條件差、技術含量低等問題突出,在社會保險、醫療等社會保障等公共服務水平不健全的情況下,滿足最基本的“謀生”要求成為農業職業技術人才的首要目標。二是農業職業院校自身的生存問題。在多年的計劃生育政策造成的生源總體下降使所有院校生源數量減少情況下,農業職業技術人才就業劣勢,嚴重影響了農業職業院校的生源數量與質量,不僅阻礙農業職業院校課程模式發展,甚至影響配套師資、教材建設、教學設施等相關教學活動正常開展,加上部分地方政府對農業職業教育輕視,部分農業職業院校的存續成為問題。
3 農業職業教育課程模式設計(以信用管理專業為
例)
農業職業教育課程模式的“生存模式”要求現有課程模式做出相應變革。現有農業職業教育課程模式多以職業教育為主。職業教育課程體系以理論課程與實訓課程為主要構成部分。不同的農業職業教育院校在實際教學安排中對理論課程與實訓課程的安排比例有所區別,或者五五開,或者三七開,但總體結構基本雷同。在“理論知識夠用”理念的指導下,多數農業職業院校大幅增加實訓課程設置,創造了“訂單培養”、“任務導向”等多種課程設計方式。然而,農業職業院校課程模式的生存狀況并沒有得到徹底改變,其弱勢地位依舊,生源、經費、師資等系列問題沒有明顯改善。筆者認為,從“生存模式”的角度看,農業職業教育課程模式應拓展為三類,職業教育、職業培訓、技術培訓。三者相輔相成,互為依托。以適應廣闊農村紛繁復雜的市場需求,實現就業、市場零距離目標。
以信用管理專業課程“生存模式”為例,職業教育、職業培訓、技術培訓三類課程體系分別由不同課程模塊構成。職業教育類課程面向在校普通學生,以信用管理概論、社會信用體系、消費者信用管理等理論知識課程為主,職業培訓類課程面向在校普通學生及農村征信機制人員,以征信面訪技能、信用管理流程構建技能、信用管理崗位求職技能等信用管理技能培訓模塊構成,提高職業技能培訓水平,同時幫助學員順利通過信用管理師職業資格考試;技術培訓類課程面向工作在第一線的信用管理工作人員,以征集調查技術、征信報告制作技術、征信數據庫技術等課程模塊構成,幫助解決現實工作中的信用管理工作問題,實現終生教育。職業教育、職業培訓、技術培訓三類課程體系之間互聯互通,職業教育幫助學生掌握基本理論基礎,職業培訓將理論知識轉化為學生的動手操作技能,幫助學生解決就業問題,技術培訓解決學生就業后遇到的新問題,實現終生職業教育。職業教育學生的實訓問題由技術培訓加強,技術培訓學生的理論基礎由職業教育加強,職業培訓有力地縮短職業教育、技術培訓與市場需求、就業需求之間的距離。三類課程形成一個正向反饋、不斷完善的可持續性課程模式,不僅有助于解決農業職業教育就業問題,也有助于地解決農業職業教育院校的辦法經費不足,實現可持續發展,適應了現代農業發展需要,有利于構建新型工農、城鄉關系,較好地解決農業職業教育學生與教學機構的“生存模式”問題。
4 結論及對策
本文認為農業職業教育課程模式困境的成因是模式定位不清,“生存模式”是走出困境的出路。分析了“生存模式”的課堂體系構成體系,包括職業教育、職業培訓、技術培訓及相應課程模塊內容。鑒于農業職業教育的社會公共產品屬性,政府應加大財政投入,加快相關制度改革,在發揮市場決定性作用同時,培養適應現代農業需要的職業技能人才,促進新型工農、城鄉關系構建與發展。
注釋:
①數據來源,國家統計局,http://.
②數據來源,國家統計局,http://.
參考文獻:
[1]張晉,馬慶發.高職實踐教學的理論基礎研究[J].河北師范大學學報(教育科學版),2008,01:127-131.
[2]馬慶發.重構職業教育課程――基于哲學的思考[J].中國職業技術教育,2006,01:9-13.
1指導思想:全面落實科學發展觀。以培育有文化、懂技術、會經營、善管理、文明誠信、知法守法的新型農民為目標,以政策法規、農業實用技術、農民工崗位技能等培訓為重點,對廣大農民群眾進行全方位、深層次的教育培訓,著力提高農民的綜合素質特別是科技文化素質、轉移就業技能和發展創新水平,為建設社會主義新農村提供人才和智力支撐,促進農業穩定增效、農民持續增收、農村全面發展。
2總體要求:立足和諧社會建設和新農村建設的總體需求。結合我縣農業發展的戰略性主導產業、區域性優勢產業、地方性特色產品開發、農村勞動力轉移就業市場需求、農民群眾生產生活現狀及當前農村發展存在重點、難點問題。突出農村基層干部、專業戶和一線農民的科學操作技能及經營管理水平培訓,分層分類確定培訓重點。改進培訓方式,增強培訓效果,加快推進農村經濟社會和諧穩定、全面科學發展。
3目標任務:培養造就一支熱愛農業。從事種植、養殖、加工、經營、管理和服務的農村實用人才隊伍;按照二三產業和城鎮化發展的要求,當前和今后一個時期全縣農民培訓的總體目標是按照發展現代農業、培育新型農民和加快推進新農村建設的要求。扎根農村。培養造就一批能夠適時、穩定轉移的后備技能工人和產業工人隊伍;按照促進農村經濟社會和諧穩定的要求,培養造就一批知法守法、文明誠信的新農村建設者。今冬明春教育培訓的具體任務是全縣完成農民教育培訓5萬人(次)其中農村勞動力勞務技能培訓2.4萬人(次)轉移就業2萬人。
二、方法步驟
第一階段宣傳動員。制定農民教育培訓意見。傳達貫徹市縣農民培訓有關精神;農牧、科技、林業、教育、文化、衛生等職能部門和農民教育培訓成員單位立足本部門、本行業實際,縣鄉成立農民教育培訓工作機構。召開農民教育培訓工作會議。制定教育培訓計劃和方案,篩選確定專業技術人員、聘請專家教授和農村經濟能人組建培訓師資隊伍,確定教育培訓內容,采取多種形式加強宣傳動員,引導廣大干部群眾統一思想、提高認識,營造良好的教育培訓氛圍。
第二階段教育培訓。有重點、有針對性地組織村組干部、農民技術骨干、初高中回鄉畢業生等進行政策法規、科技知識、專業技能教育培訓。組織專家教授、技術人員和農村致富能人巡回宣講培訓;各鄉鎮要以“六站一校一中心”為依托,縣上將以黨校、農廣校、職中、勞動就業培訓中心為依托。并由縣農民教育培訓領導小組辦公室牽頭。嚴格按照培訓意見,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地分類組織好本鄉鎮培訓,及時收集培訓資料,建立培訓檔案,堅持每周向縣農民教育培訓領導小組辦公室報送農民教育培訓進展情況,縣領導小組辦公室匯總后編發教育培訓簡報,向縣委、縣政府及市政府報送全縣教育培訓情況。
第三階段總結驗收。向縣農民教育培訓領導小組辦公室報送工作總結。縣農民教育培訓領導小組組織相關部門對各鄉鎮農民教育培訓工作進行考核驗收。根據考核驗收結果評優選先,各鄉鎮對農民教育培訓情況進行自查。重點檢查培訓內容設置、培訓檔案資料、參訓農民人數及教育培訓效果。表彰獎勵。
三、工作重點
要始終突出“五個重點”堅持“五個結合”培育“五型農民”整個教育培訓中。
突出“五個重點”
一是以農村初高中回鄉畢業生為重點。開展農業職業教育培訓。依托職業技術學校、農廣校。進行系統的農業知識培訓,開辦“2+13+1培訓班。提高初高中回鄉畢業生務農基本技能。同時,結合即將啟動的省農村實用人才培養“萬名中專生計劃”對部分農村初高中畢業生實施農業中專學歷教育,培養善于創業、熱愛農業的農村青年實用人才。
二是以外出務工人員為重點。開展創業技能培訓。重點培訓其創業意識、創業技能和創業精神。由數量型向質量型轉變,促進勞動力外出務工由苦力型向技能型轉變。由短期型向長期型轉變,由無序型向組織型轉變,打造勞務品牌,持續增加農民收入。
三是以在家務農人員為重點。開展農業實用技術培訓。根據我縣農業發展現狀和不同產業發展主體技術要求。突出旱作農業、保護性耕作、立體種養業、科學施肥、農業標準化生產、農業節本增效、重大動植物病蟲害防治、節水灌溉技術、蘋果栽植管理等技術培訓。圍繞農業結構調整。
四是以農產品加工企業和各類農民專業合作經濟組織管理人員為重點。使其真正成為農民進入市場的組織者和領路人。開展市場營銷和企業管理知識培訓。重點培訓市場開拓、品牌培育、效益管理、合作組織運轉等方面知識。
五是以村組干部為培訓重點。開展現代經營意識和市場經濟理念培訓。通過重點輔導和實踐操作技能培訓。提高運用農業科技增收致富的能力和水平,促使其率先轉變觀念。并通過他示范引領農民致富。
堅持“五個結合”培育“五型農民”
一是結合貫徹黨在農村的各項方針政策。深化形勢政策教育培訓。采取集中培訓、分期輪訓、巡回宣講等形式,培育明白型農民。各鄉鎮要堅持以鄉村宣傳陣地為載體。引導廣大干部群眾立足農村發展現狀看變化、找差距、謀發展,以“學政策、知政策、用政策”為主題,以“三個代表”重要思想、全會、社會主義新農村建設,中央、省市關于農業和農村經濟工作的方針政策為重點,深入宣傳培訓,真正使黨的各項政策宣傳到村到戶,家喻戶曉,深入人心,切實把廣大群眾的思想行動統一到黨和政府的決策部署上來,不斷提高群眾學習政策、運用政策、加快發展的能力。
二是結合精神文明創建活動。深化公民思想道德教育培訓。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,培育美德型農民。認真實施公民道德建設工程。以艱苦奮斗為核心的老區精神,以改革創新為核心的時代精神,扎實推進社會主義榮辱觀和社會公德、職業道德、家庭美德教育實踐和文明村組、文明家庭、婚育新風進萬家等群眾性精神文明創建活動。要堅持把科技、文化、衛生“三下鄉”活動、雙節”文化活動與精神文明創建活動結合起來,堅持用豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動占領農村活動陣地,教育引導廣大農民群眾解放思想、轉變觀念,相信科學、反對迷信,移風易俗、革除陋習,深入實施小康文明示范創建工程,改變村容村貌,提升鄉村環境文明程度,創建一批省、市、縣級文明新村,
三是結合“五五”普法活動。深化民主法制教育培訓。深入學習宣傳黨和國家關于民主法制建設、安全生產、勞動和社會保障、公路交通、土地承包征用、社會救助、新型農村合作醫療、計劃生育、矛盾糾紛排查調處等與群眾生產生活密切相關的法律法規和政策,培育知法型農民。堅持以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題。教育引導群眾增強民主法制意識,學法、守法、懂法,通過法律手段維護權益、行使權力、履行義務,解決矛盾糾紛,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
四是結合現代科學技術。強化發展能力教育培訓。以支柱產業開發、農業產業化經營、農民經營管理、農民專業合作經濟組織等為重點,培育經營型農民。根據全縣農業發展現狀和不同產業發展主體技能要求。采取舉辦專題培訓班、印發資料、巡回宣講、現場咨詢等靈活多樣的方式方法,強化農業實用技術培訓,突出抓好以設施高效瓜菜生產、優質果品生產、設施規模養殖為主的特色產業開發新技術推廣培訓,以沼氣能源建設、秸稈綜合利用為主的發展循環經濟技術知識培訓,以測土配方施肥、節水灌溉為主的旱作農業技術培訓,以農產品質量安全、無公害生產為主的農業標準化生產技術培訓,以農業品牌培育、合作經濟組織運轉、農產品銷售流通為主的市場營銷知識培訓,不斷提高農民群眾運用農業科技增收致富的能力和水平。
五是結合農村勞動力輸轉。深化勞務技能教育培訓。對農村勞動力資源狀況和就業現狀進行全面摸底調查的基礎上,培育就業型農民。堅持把勞務產業開發作為農民教育培訓的重要內容。根據市場用工需求,有針對性地開展引導性培訓和職業技能培訓,既要抓好制造、服務、建筑、餐飲、保安、電子信息等技能性教育培訓,又要向農民工傳授基本權益保護等外出務工常識,鼓勵外出務工人員帶資金、帶技術返鄉創業,促進農村剩余勞動力,合理有序地向二三產業和城鎮轉移。
四、保障措施
一要廣泛宣傳動員。著力營造良好的輿論氛圍。各鄉鎮、各有關部門要堅持把宣傳動員擺放在農民教育培訓的重要位置。廣泛深入地宣傳農民教育培訓的重大意義和作用,采取召開會議、懸掛橫幅、印發宣傳材料、制作電視廣播專題、組織宣講隊巡回宣傳、編排文藝節目等多種切實有效的方式方法。縣電視臺要跟蹤采訪,報道宣傳在農民教育培訓中涌現出的先進典型,切實做到電視有圖像、廣播有聲音、報刊有文字,真正讓廣大干部群眾充分認識到開展農民教育培訓是全面提高農村勞動力素質、培育新型農民、增加農民收入、加快農村發展的重要途徑,大力支持、積極參與,形成良好的教育培訓環境。
二要創新工作方式。不斷增強教育培訓效果。各鄉鎮、各有關部門要堅持以項目帶動為重點。合理確定培訓對象,認真組織實施新型農民培訓、測土配方施肥、農業科技入戶、科技增糧、農村能源建設、扶貧整村推進、農業綜合開發、農村勞動力轉移培訓陽光工程等項目。突出培訓重點;要借鑒農業科技入戶經驗,選擇一批具有一定文化基礎、科技水平較高、生產經營規模較大、經濟效益較高、樂于幫助和帶動周圍的農戶作為示范戶,由科技特派員負責進行重點培訓,發揮其輻射帶動作用,解決農業技術推廣“最后一公里”農業科技成果轉化“最后一道坎”問題。要在鄉鎮政府所在地建辦農民技術咨詢服務點,開展技術咨詢、圖書借閱、科技成果展示、發放技術明白紙、播放光盤等活動,全方位地傳播農業科技知識。每鄉鎮要選擇有條件的村社新開辦一批“農民科技書屋”制定計劃,按期組織農民借閱農業科技圖書,觀看技術光碟。要組織“農業科技入戶直通車”建立農民科技培訓流動課堂,現場開展信息傳播、技術指導和農業咨詢服務,提高政策、技術信息到戶的直接性和到位率。
三要通力協作配合。形成強大的工作合力。各鄉鎮、各有關部門要堅持把農民教育培訓作為新農村建設的重要內容。精誠團結、形成合力。鄉鎮在抓好畜禽養殖及優質蘋果栽培管理、加工貯運等培訓的基礎上,發揮職能、分工負責。要突出抓好農村能源綜合利用技術培訓;其他各鄉鎮在抓好優質蘋果栽培管理、測土配方施肥、畜禽養殖等技術培訓的同時,要突出抓好高效設施瓜菜栽培和烤煙生產管理技術培訓;縣農牧局要牽頭抓總,全面做好農民教育培訓人員調配、檢查指導、綜合協調等工作;縣農廣校、農技中心、能源辦要發揮主陣地作用,認真抓好沼氣能源綜合利用、測土配方施肥、設施瓜菜生產等農業實用技術培訓和農村勞動力轉移陽光工程培訓;縣發改局要加大力度,積極論證爭取一批農民培訓項目,縣財政局要千方百計籌措落實農民教育培訓資金,縣人事勞動保障局要抓好農村勞動力勞務技能培訓和農民工輸轉就業,縣文化教育體育局要抓好農村初高中回鄉畢業生職業教育培訓,縣扶貧辦要抓好農村貧困勞動力轉移就業培訓,縣林業局要抓好果樹栽植管理培訓,縣畜牧中心要抓好科技養殖培訓,縣水務局要抓好節水灌溉、水產養殖培訓,縣煙管局要抓好煙草生產管理技術培訓,縣科技局要抓好實用技術普及推廣培訓,縣司法局要抓好“五五”普法宣傳教育及矛盾糾紛排查調處工作,其他各成員單位都要根據各自業務特點,培育師資力量,承擔一定的培訓任務,確保全縣農民教育培訓順利進行。