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關鍵詞:旅游業 知識經濟 文化經濟 創意經濟
進入新世紀以后怎樣使旅游業對于一個國家或地區經濟和社會文化發展具有的多重積極功能得以充分發揮,使中國旅游業將以更加成熟的姿態進入全新的歷史發展階段,并進一步成為國家的支柱產業,是旅游界共商的主要話題。我們必須首先找準21世紀旅游業目標定位,筆者認為,21世紀旅游業經濟學目標定位是文化經濟。
一、21世紀文化產業本身成為了旅游產品和服務項目
文化產業是21世紀的新興產業,許多發達國家和地區的文化產業都已成為國民經濟的支柱產業。自黨的十六大報告提出“積極發展文化事業和文化產業”戰略目標以來,各級政府高度重視,紛紛制訂“文化產業”發展規劃,文化產業也因此成為社會各界關注的熱點,在這種大背景下,積極研究、培育和發展我國文化產業,并使其盡快成為新的經濟增長點,對我國經濟發展有著特別現實的意義。
隨著新世紀的到來,由于文化在產業經濟中的經濟附加值不斷提高,世界范圍內人們開始從資源的角度來重新認識文化的價值,對發展文化產業的認識也有了跨時代的飛躍。文化與城市發展和旅游開發有著密切的關系,文化資源的開發在其中的作用日益突出。歷史文化是社會環境和文化環境的核心資源和基礎,也是城市發展,尤其是旅游文化產業成功的深層因素。世界上有許多著名的文化名城,并沒有首都或中心城市的顯要地位,但是仍然利用自己某些特有的因素來塑造一個整體的城市文化形象,拓展出一個獨具特色的品牌。文化產業將達到鼎盛時期。
文化及相關產業涉及的范圍包括:提供文化產品、文化傳播服務和文化休閑娛樂活動有直接關聯的用品、設備的生產和銷售活動以及相關文化產品的生產和銷售活動,具體可劃分為“核心層”、“層”和“相關層”三個層次和九個大類。以新聞出版、廣播影視、文化藝術為主的行業為文化產業核心層,以網絡、旅游、休閑娛樂、經紀、廣告會展等為主的新興文化服務業為文化產業層,以文化用品、設備及相關文化產品生產和銷售為主的行業為文化產業相關層。 無論從文化產業的核心層,還是從文化產業的層、相關層,都能夠找到21世紀旅游業所依賴的痕跡。有的甚至成為旅游產品和服務項目。
二、世紀旅游資源潛力的深度挖掘需要文化作靈魂
文化在旅游發展中具有不可替代的重要作用。從全球旅游業的發展趨勢來看,進入21世紀以來,旅游目的地之間、旅游企業之間的競爭已經上升為文化的競爭。文化是一個內涵極為豐富的概念,它既包括了歷史遺留下來的傳統、藝術、文字,更體現在現代人的生活、生產、生存之中;既包括固化的部分,也具有活的載體。誰能夠從現代人的需求出發,充分利用本地的文化特色,結合現代化的表現手段,誰就能夠贏得市場的青睞。因此,發展旅游需要從文化這個內涵豐富、古今兼容、動靜結合的寶庫中尋找能夠吸引現代旅游者的要素,在本地區的文化資源中選擇那些能吸引人的眼球的要素,開發能讓他們有說頭、有聽頭、有看頭、有玩頭的旅游產品,提供能讓他們有獨特體驗、有新鮮感受、有無盡回味的旅游服務。
進入21世紀,文化旅游已不僅僅是一種理念、認知、目的,而是一種方法、手段和創意,對于很多文化型的旅游目的地來說,經常面臨的一個問題是景點景區分散,沒有形成一個主題。大量的旅游景點猶如散落的珠子,缺乏一根主線將其串起來;分散的旅游資源猶如散兵游勇,缺乏一個靈魂將其統領起來。因此,有必要用文化這根主線來統領其旅游的整體發展。所謂文化主線,就是旅游發展的靈魂,用來統一其旅游產品、要素,以此作為未來旅游產品設計、產業布局、目標市場定位、市場營銷等各項工作的指針。
三、世紀文化所衍生的具體的旅游產品形式更為明顯
21世紀的旅游業目標定位之一是文化旅游,文化旅游可定義為:通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。由此定義可衍生出旅游經營者的旅游產品創意和旅游者由于對文化認知的期望所采納的旅游方法這兩個方面,文化旅游不是一個獨立的旅游產品,而是一種觀念意識反映,是旅游經營者設計旅游產品時的一種創意思維,是旅游者從事旅游活動的一種方法。我們開展文化旅游的目的在于為旅游者提供富含文化特色的觀光、度假、商務等形式的旅游產品服務,使旅游者以文化審美、文化鑒賞的心理去從事旅游活動,從而獲得一次更有意義的旅游經歷。這樣做不僅可以提高旅游質量,增強旅游對旅游者的效用,而且有利于旅游業界形成一類以強化文化感受為特征的產品設計思路,從產品創意、設計到導游功能及其業務素質要求等方面形成一個以文化意識為基礎的實踐操作體系。
21世紀文化旅游的需求趨勢更為明顯,根據國家旅游局對美、日、英、法、德五國訪華動機的綜合調查表明,排在第一位的是為了了解當地民眾的生活文化,占100%;第二位的是了解歷史文化,占80%;第三位的是游覽自然風光,只占40%。各國去歐洲的旅游者中,65%是進行文化旅游。民族文化旅游也因其獨特的文化底蘊和特有的文化氛圍而受到廣大旅游者的青睞。
綜上,文化旅游是現代旅游的發展趨勢。文化旅游是在觀光旅游的基礎上,去體驗社會風俗, 感悟歷史痕跡, 追尋文化時尚的深層次旅游。它以多樣的形式、深刻的內涵而表現出強大的魅力和旺盛的生命力,逐漸取代自然觀光旅游而成為世界旅游業發展的新潮流。
參考文獻:
關鍵詞創意經濟消費轉型技術革新產業系統集成
第四屆中國北京國際文化創意產業博覽會于2009年11月29日圓滿落幕。文博會上,國家《文化產業振興規劃》中重點發展的影視制作、出版發行、演藝娛樂、數字內容和動漫等重點行業以大量的創新成果。突出展現了強勁而蓬勃的發展勢頭,反映出中國文化創意產業進入加快發展期的新面貌、新商機、新趨勢,彰顯出文化創意產業正在成為中國經濟增長的新引擎。
文化創意產業是全球化背景下,以消費時代的精神文化娛樂需求為基礎,以高科技技術手段為支撐,以網絡等新傳播方式為主導,以文化藝術與經濟的全面結合為特征的跨國、跨行業、跨部門、跨領域重組或創建的新型產業。文化創意產業是全球化過程中制造業充分發展、服務業不斷壯大及制造業與服務業融合發展的結果,是繼技術、管理和資本后又一新的推動社會經濟增長的要素,被譽為“世界上最后一個產生經濟奇跡的機會”。
本文擬運用系統理論與方法,綜合產業經濟學、新聞傳播學、傳媒經濟學等多學科知識,剖析創意經濟的演化歷程,探討和揭示如何運用科學、合理和有效的舉措推動文化創意產業發展,從而促進國家和區域經濟增長。
一、創意經濟的演化動力
從創意經濟的演化歷程看,推進創意經濟發展的動力因素主要包括:需求增長、消費轉型與技術革新。
1需求增長
文化消費需求的增長是推動創意經濟發展的原動力。經濟社會的發展進步,必然伴隨著文化消費的比重越來越大、精神生活的要求越來越高。文化消費需求的增長通過催生文化產品的供給能力,不斷推動著創意經濟向更高階段發展。
隨著經濟社會的持續快速發展和人民生活水平的不斷提高,中國目前已進入文化消費的快速增長期,人們的精神文化需求更加旺盛,需求總量日益增大,需求質量不斷提高,消費多層次、多方面、多樣化的特征更加明顯,熱切呼喚更多高品位、高質量的優秀文化產品,期盼更加優質、滿足個性化需求的文化服務。
2008年,中國人均GDP為3266,8美元,突破3000美元大關。國際經驗表明,人均GDP超過3000美元后,工業化、城鎮化進程將加快,居民消費結構也將明顯變化,其中物質消費比重逐漸減少,精神文化消費比重逐漸增加。2007年,全國城鄉居民文化消費總量為6325.34億元,人均文化消費478.72元,占收入比重5.65%,占總消費比重7.64%。據估算,2008年全國城鄉居民文化消費總量突破7000億元。在全球性金融危機的影響下,文化消費并沒有因為經濟下滑而萎縮,反而因為文化產品消費“不消耗物質形態”的特有優勢呈現出快速增長的勢頭。
人們快速增長的文化消費需求,為創意經濟的發展提供了廣闊的空間和強大的動力,同時也對文化創新能力和創新水平提出新的更高要求。無論是文化產品的內容還是形式,都要求以新的內涵來提升、新的形式來表現、新的手段來傳播。
2,消費轉型
長久以來,農耕經濟和農耕文明潛移默化下的中國文化消費中,消費者呈現出順從、保守和趨同的特點。隨著信息社會的發展,人們的消費理念逐步發生變化,消費的自主選擇意識增強,消費行為日趨個性化。美國學者戴維·劉易斯和達瑞恩,布里格在著作《新消費者理念》中指出,“舊消費者更可能成為追隨者而非領導者,他們會較晚地接受一種新產品或服務,因為他們覺得追隨市場主流購買比獨自做出購買決定更令人輕松和放心。”而新消費者則更傾向主動嘗試新產品和服務,他們會試著去發現。
文化消費向個性化趨勢轉型促進了創意經濟的涌現。文化創意產業的產生和推廣,則在一定程度上適應了社會發展特征和人們的個性化消費需求。
首先,表現在消費品——節目內容的個性化。人們能夠根據自身的興趣偏好對節目內容進行自主選擇、自由地發表意見且與傳者進行信息交流,必然要求相關文化業態具有龐大的節目內容庫,這一功能目前在手機電視、IPTV、網絡電視、移動電視等新興媒體中均已實現。
其次,表現在消費時機——時空的個性化。不僅能夠自主選擇節目內容,還能自由選擇消費的時間地點,是人們對文化消費提出的新要求。從目前涌現的業態看,手機電視將電視移動化,網絡電視將電視雙向化、智能化,移動電視也在無限地填塞人們消費中的時間與空間縫隙。
再次,表現在消費手段——媒介形式的個性化。人們能夠根據自身對媒體的熟悉程度和偏好選擇媒介形式,無疑將大大增加人們對文化消費的興趣。創意產業通常所具備的多媒體融合功能,即集文字、圖形、圖像、動畫、聲音、視頻于一體,則在很多程度上滿足了人們的這一需求。
3技術革新
技術革新是推動創意經濟發展的重要力量。人類歷史上,造紙術與印刷術的發明、攝影照相技術的出現、廣播與電視的普及,都曾給文化產品的生產和消費帶來深刻變化。而現代傳播科技如通訊衛星、激光技術、網絡技術、數字技術等的采用,更使文化產業獲得空前廣闊的發展空間。進人2l世紀以來,數字信息技術與文化產業加快融合,新型創意業態不斷涌現。
回顧近現代文化產業的興起和發展,能夠清晰地看出技術革新對文化產業的推動作用。通過梳理出版業、音像業、電視業、電影業、網絡文化產業等發展過程中相關產品產生的時間脈絡,結合熊彼特等人的技術長波論,尤芬、胡惠林(2007)指出文化產業產品發明、創新涌現的幾個高峰:第一個高峰是19世紀末20世紀初,各類文化產業逐漸發端;第二個和第三個高峰是20世紀50年代及70~80年代,文化產業各行業出現關鍵性的技術、產品突破與創新。他們認為:“文化產業發展長波周期受經濟長波推動形成,從根本上來說,受科學技術的推動形成。也就是說,科技不僅推動經濟波動起伏發展,同時也推動了文化產業的波動起伏發展。”
創意經濟業態的培育和創新,主要依托技術革新,特別是先進適用性技術的普及。當前數字化技術創造了很多切合時代特征的新型創意業態,主要顯現為一系列頗具競爭力的網絡文化產品。截至2008年12月31日,中國網民規模達到2.98億人,普及率達到22.6%,超過全球平均水平;寬帶網民規模達到2.7億人,占網民總體的90.6%;手機上網網民規模達到11760萬人,較上年增長133%。調查顯示,2008年中國的網絡新聞得到快速發展,網絡新聞的使用率較上年提升近5個百分點,網絡新聞用戶達到23400萬人。互聯網已經成為一個不可忽視的輿論宣傳陣地。
科學技術運用到文化生產的過程,是文化產品科技含量不斷提高的過程,也是科學技術不斷創新的過程。技術革新不僅改變文化產業的生產方式和傳播方式,而且帶來文化產品形式的不斷更新和豐富。毋庸置疑,隨著現代科技水平的不斷發展,新型創意業態還將不斷涌現。
二、創意經濟的演化路徑
“系統深化”與“系統廣化”是系統經濟學中“系統化”概念的延伸與推廣,分別反映經濟系統內部各經濟元之間關系及其關系轉化的兩個不同方面。所謂系統化,是指趨向形成經濟系統的過程。具體地,系統深化指的是經濟系統內部各經濟元之間關系不斷加強的過程;而系統廣化則是指系統和外界環境之間聯系范圍不斷拓寬的過程。創意經濟的演化歷程在演化路徑上,遵循系統深化與系統廣化的內在規律。
1系統深化:產業鏈、價值鏈延伸
系統深化反映了經濟系統內部各經濟元之間關系不斷加強的過程。系統深化的自然結果就是專業化經營,專業化經營是經濟系統內部各經濟元之間關系不斷強化而形成的。創意產業系統在形成過程中相伴而生的產業鏈、價值鏈延伸現象,從系統內部各子系統之間關系的變動情況看,反映了系統深化的過程。
首先,創意產業系統在形成過程中產業鏈、價值鏈上節點的數量不斷增加,反映了創意產業系統不斷細化,經濟主體不斷豐富的過程。以廣播電視業為例。分工結構和模塊化結構促使廣播電視產業價值鏈不斷分化出制作、播出、廣告、衍生服務等多個節點和環節,并且隨著分工結構和模塊化結構的發展,這些節點和環節產生進一步的派生和細化,從而形成多元化、多層次的連續、復合價值鏈條。在這一價值鏈條上,新節點或新環節的產生往往意味著新行業(子系統)的產生或生產迂回程度的加強,也即“新的中間產品的出現,初始投入與最終產出之間的鏈條拉長”。產業鏈或價值鏈的延伸或拉長必然導致經濟系統內部構成元素的復雜化,從而增進系統內部各子系統之間的內在關聯。由此來看,創意產業系統形成過程中產業鏈、價值鏈上節點的豐富和細化過程,也就對應了系統深化的過程。
其次,創意產業系統在形成過程中產業鏈、價值鏈上各節點之間的相互關系不斷加耦,反映了創意產業系統各子系統之間的經濟關系不斷加強的過程。一般而言,經濟元之間相互關系的加耦和解耦是系統深化的兩個相反方向。簡單地說,加耦表示元素之間關系的增強;解耦表示元素之間關系的減弱。對創意產業系統而言,形成的過程必然導致經濟主體即參與系統的子系統之間相互聯系的加強,這也正是系統深化的題中之義。
2系統廣化:跨媒體、跨區域、跨行業擴張
與系統深化相對應,系統廣化是指系統與外界環境之間聯系范圍不斷拓寬的過程。從本質上說,系統廣化促進了經濟系統潛在關系的顯化以及與經濟系統具有聯系的外部環境范圍的不斷擴大,從而能夠進一步導致經濟系統規模的擴大。在系統廣化過程中。相關的經濟元通過借用或整合外部資源,不斷地提高自身的資源位水平。在創意經濟發展過程中,跨業型業態也即創意產業系統內部不同子系統或創意部門與其他部門開展合作競爭形成的新型業態,或稱跨媒體、跨區域、跨行業擴張,反映了創意產業系統內部資源以及系統內部與外部資源的整合過程,也即系統廣化過程。在該過程中,創意產業系統與外界環境之間的聯系范圍不斷拓寬,內部子系統或創意產業系統與其他行業系統的潛在經濟關系不斷顯化,創意產業規模不斷擴大。與此同時,參與其中的各經濟主體通過價值鏈接、資源互補等多種方式,實現了雙贏或多贏的目標。
三、創意經濟的演化趨勢
創意經濟具有不同于工業經濟特征的運行規則,由此衍生出企業間的新型關系以及在此基礎上形成的產業系統集成性質。產業系統集成是信息時代產業結構的新本質,是繼規模經濟、范圍經濟、產業集群后出現的新型產業組織形態。
1創意經濟的運行特征蘊含產業系統集成的特質
以系統觀為視角,創意產業系統所具有的開放性、非線性、非平衡和漲落等自組織特征,將自然地導致“系統經濟性”,即經濟組織以經濟系統的方式從事經濟活動。由系統經濟性所帶來的經濟效應稱為“系統經濟效應”。系統經濟效應更加符合系統經濟學的三大基本公理要求,即廣義代價趨于最小可能值(世界最經濟原理)、社會福利水平趨于最大可能值(社會福利原理)以及持續發展水平不減(持續發展原理)。從效益的角度講,就是亞里士多德所說的“整體大于部分之和”。在以非信息運行平臺為主導的工業經濟時代,單一經濟主體或者通過大批量的專業化生產獲得“規模經濟性”效果。或者通過拓展產品經營范圍實行多角化經營獲得“范圍經濟性”的效果。而在信息網絡化社會中,分屬于不同經營領域的復數市場主體通過信息網絡異業聯手、協同合作,開發新產品,可以更迅速地滿足不斷變動的多方面消費需求,獲得更大的經濟效果。日本學者宮澤健一最先從企業組織角度對此進行了探討,并把這種“復數主體通過網絡聯結產生的經濟性”稱為“聯結經濟性”,或稱為“復合效應”。
不難看出,聯結經濟性是系統經濟性的特例,是系統經濟性的具體表現形式之一。產業系統集成的實質就是在技術集成和業務集成基礎上,由更多的信息、知識、技術、人才、資本等資源進行跨時空整合,從而產生巨大的系統經濟效應和經濟增長效應的過程。
2產業系統集成概述
“集成”一般可理解為聚集,還可理解為融合、綜合、一體化,在更大程度上可以理解為一個創造性的整合過程,其核心思想是系統化。嚴格來說,“集成”指在一定的集成環境和條件下,將兩個或兩個以上的集成單元整合為一個有機整體的過程。集成后所形成的有機整體并不是集成單元之間的簡單疊加或堆積,而是按一定的集成方式和模式進行的構造和組合,其目的在于更大程度地提高集成體的整體功能,適應環境的要求,從而更加有效地實現系統經濟效應和集成體的目標。
關鍵詞:企業文化精神食糧塑造價值觀念
企業文化為企業員工共同認同和遵守的企業道德提供了良好的精神食糧,并形成了獨特的價值觀念。企業文化的內容是比較豐富的,它的主要要素包括企業哲學、企業價值觀、企業精神、企業道德、企業風尚和企業的市場形象。在市場經濟條件下企業文化能促進企業良好形象的樹立,同時,企業員工的文化底蘊的發揮對提高企業經濟效益和推動社會進步起著主動、積極的作用。具體來說,企業文化在企業發展過程中具有導向功能、融合功能、激勵功能、凝聚功能和輻射功能。良好的企業文化氛圍不但可以在本企業的發展過程中發揮作用,而且還會通過不同的社會渠道對社會產生良好的作用,一個企業的員工看起來活動在本企業,但是他還可以通過同學、朋友、家庭成員和社會各方面進行交流,他們在社會的交流中就會反應出所在企業良好的精神面貌,這種良好的精神風貌將帶動其它企業競相效仿,甚至提高整個宏觀管理水平和改變企業的微觀世界,使企業員工在潛移默化的文化氛圍中接受共同的價值觀念,并轉化為他們的自覺行為;改變人們頭腦中的等級觀念,使他們協調地融合于企業文化之中;使全體員工的使命感和責任心進一步增強,為構建社會主義的和諧社會貢獻力量。
一、我國企業文化的基本現狀
我國企業文化在工業經濟時代就開始形成,在企業文化中企業的經營理念就在于盡可能地占有和支配自然資源。因此在評價這個企業的實力時,就要看它占有和支配自然資源的總量。這一條件在工業革命時期確實得到了提高生產和經濟效率,快速地推動了社會經濟的發展。在這個階段的企業文化氛圍中,也充分體現了這個時代企業發展的個性。在工業革命時期從企業文化的任何一個角度看,都可以體現出企業的發展是以自然資源占有和支配為中心,企業在生產經營上要盡可能地獨占自然資源,因而企業就會從社會掠奪更多的自然資源。我國在“計劃經濟”時代,資源分配實施的是平均主義,這就促使企業產生膨脹的資源占有意識,因而搶計劃、增項目、要資金、拼資源,這就是當時企業爭取發展的現狀。我國大多數企業在改革開放初期,當步入市場經濟時發現企業這樣得經營模式得到的結果是虧損嚴重,其主要原因在于它的思維定式仍然是計劃經濟時代的沿襲,反應在企業文化上,一方面沒有從計劃經濟的企業文化模式向市場經濟的企業文化模式轉變,另一方面,也沒有跟上市場經濟發展的步伐,沒有適應從計劃經濟時代的企業文化向新經濟時代的企業文化轉變的規律。仍然沿襲著傳統的企業文化觀念,它必然與當今市場條件下的管理制度發生碰撞,不能較好地進行企業文化在新時期的整合與發展,使企業文化得以重新塑造成為適應構建和諧社會需要的企業文化。
在市場經濟條件下企業文化的建設中,要充分認識和深入考察信息化為基礎的企業現狀,可以看出,無論是企業的價值觀,還是企業的行為準則,在有特色的社會主義時期的企業文化都有異于傳統工業經濟中的企業文化模式。這會使企業培育起一種重視速度的企業文化成為當務之急,在未來的商戰中,不再是大吃小,而是快吃慢。
企業的速度文化。企業文化的發展與現代信息網絡相關,現代信息網絡可以用實時的速度收集、處理和應用與其相關的信息,它可以使企業的經濟節奏加快,也可以使企業的產品老化加快,因而創新周期的縮短是必然的,它使傳統的競爭因素得以減弱,企業相互間的競爭成為一種時間和速度的競爭。這就使企業認識到在企業的發展過程中必需重視速度的企業文化的發展。在未來的市場競爭中,所遵循的不再是大吃小的傳統規律,而是快吃慢的新型模式。
企業的創新文化。企業的創新來自企業員工自身素質的創造性發揮。企業的創新文化在構建社會主義和諧社會時期具有重要的意義。在我國的市場經濟發展過程中,企業的創新文化已經得到發展和加強,創新文化的發展將促進企業經營的發展,企業文化將成為企業發展的力量之泉,那時候,企業的發展主要是依據企業的先進技術和企業的創新意識。
企業的學習和文化。今天的經濟全球化與技術革新隨著信息產業的發展得以高速發展,現代企業發展的生命周期受到市場競爭的挑戰。成本——市場學派的費農認為:產品生命是指市場上的營銷生命,產品和人的生命一樣,要經歷形成、成長、成熟、衰退這樣的周期,而這個周期在不同技術水平的國家里,發生的時間和過程是不一樣的,其間存在一個較大的差距和時差,正是這一時差,表現為不同國家在技術上的差距,它反映出了同一產品在不同國家市場上的競爭地位的差異,從而決定了國際貿易和國際投資的變化,為了便于區分,費農把這些國家依次分成創新國(一般為最發達國家)、一般發達國家、發展中國家。
企業的融合文化。在構建社會主義和諧社會的企業文化時期,還有一個時代的特征,那就是要講文化和企業融合在一起。世界經濟的發展走向世界,打破了國家的界限,是世界經濟貿易走向全球化,這使經濟貿易的競爭更加復雜,競爭中有合作,合作中有競爭,這在全球的許多企業內所進行的兼并或行業間的聯盟都有過鮮明的例證,只要把握好企業與文化的關系,更好地獲得各種信息,使企業中的人才和資源共享。就可以使企業形成跨文化的優秀群體組織,它會使企業不斷融合多種文化,同時,全球新經濟的到來為企業文化鋪平了道路。近年來一些大型跨國公司的兼并,就是通過全球性的合作來實現優勢互補的。
二、我國企業文化的發展目標
l、企業文化要突出中國特色隨著信息技術的飛速發展,迎來了新經濟的春天,經濟全球化,經濟無國界使世界各民族的相互依賴性空前加強,在企業發展過程中要理性對待和吸取世界各民族企業發展的優秀文化,與我國現有的企業文化融合起來,形成有中國特色的企業文化。在發展過程中企業要以創新為主,要有獨創的精神,不要沿著別人的老路走,要形成自主獨創的產品、創造名牌企業效應,才能占領國際市場競爭的制高點。
2、企業發展依靠“以人為本”的價值觀企業無論在國際和國內市場的競爭都是人才的競爭,人才是企業的生存之本,人才是企業最重要的戰略資源。在我國構建和諧社會中更要注重企業文化要為經濟的發展服務,要注重培養從事本行業的研究開發與企業管理的中、高級人員,為他們提供競爭力的機會和良好的福利待遇,要加強企業員工可塑性的發展空間,為員工創造一個寬松、協調的工作環境,這樣企業員工就可將深厚的技術儲備和豐富的業務知識,全身心的投入到企業的工作中,使企業的發展得到全面的提升。
3、企業發展與企業文化建設企業的發展依靠企業的制度文化,企業的制度文化主要是管理制度、人事干部制度和分配制度。制度文化的健康發展可以為企業創造最大的經濟效益,在企業的生產管理活動中制定和諧的制度,可以保障員工的權利,也可以激發員工的熱情。制度文化是企業發展目標的措施和手段。它可以成為職工行為規范的模式,使員工的活動合理進行,同時也是維護職工共同利益的一種強制手段。一個優秀的制度文化必然是人性、科學、實用的管理方式的體現。
隨著經濟全球化的發展,企業的文化發展得到大的發展,在國際、國內的經濟大環境中,我國的企業的發展和生存必須擺脫狹隘的閉關意識、地方主義,主動參與全球企業文化的多元化進程,在發展中要站在時代的高度,使我國在企業發展中發揮企業文化的魅力,迎接新經濟的挑戰。
參考文獻:
關鍵詞:合同市場內生社會化聯合計劃
一般地,人是有意識的動物,計劃就是人類活動的本性。或者說,自發性必將向計劃性發展,自發性只是人類意識和計劃發展過程的一個環節。這意味著,從長遠看,傳統的自由競爭的商品經濟--它的盲目自發的市場調節--是一種短暫的現象,具有過渡性質。總的來看,人的活動,包括經濟活動是有目的的,計劃性是其基本特征。如果從這一角度來分析計劃與市場的關系,我們將得到新的啟發。例如,我們就會發現,自發調節的商品市場經濟(經典的市場經濟)在人類歷史上原來是很短暫的現象,它不過是從自然經濟向社會化計劃經濟發展的中介或過程。商品市場關系的確與私有制有著內在聯系,因此,隨著現代市場經濟向社會聯合計劃經濟的轉變,私有制和商品價值關系也日益解體,出現了一種超越商品經濟的“訂貨經濟”。等等。
一、市場既是經濟調節機制,也是一種基本的制度形式
過去,人們是將計劃看作社會主義經濟的本質特征,而市場被認為是資本主義經濟的本質特征。現在,人們普遍同意計劃和市場不具有經濟制度的含義即兩者都是經濟調節手段的看法。但我仍然認為,這個問題并未就此簡單地解決了。一般來說,計劃指主體的有意識的控制,而市場是一種自發調節,反映了有關主體的不自覺狀態。從這一點來看,在有限范圍內自給自足的自然經濟也是一種計劃經濟。但是,原始社會的自然經濟中的計劃和奴隸、封建社會的自然經濟中的計劃其實是有重大區別的。因為,前者的計劃是直接地反映了所有人的共同意志和行動,而后者的計劃實際上只反映了少數統治者的意志和行動。另外,自然經濟中的計劃控制的范圍和程度都是非常有限的,我們并不把它看作是一種計劃經濟,通常所說的計劃經濟是指現代國家的計劃控制。盡管如此,我們也不難發現,至今的國家計劃仍然還只是少數人的意志的直接體現,雖說大多數普通市場主體的意見也可以供少數人作決策時參考,但決策者可以采用也可以不采用,主動權在少數人手里,廣大市場主體決不是真正意義上的完整的計劃決策者。這就是說,與原始社會相類似的能夠直接體現所有人的共同意志的計劃還沒有出現過。這也意味著,國家計劃經濟中包含著一種人與人之間的直接依附關系。所以,我認為,傳統國家計劃是封建關系的現代形式,即使是國有制基礎上的傳統的社會主義計劃經濟,如果它在社會生活中直接居統治地位,也難免演變成一種封建性的“特權所有制”(孫冶方語)和“計劃統治”。
以賣為目的的商品生產,雖然每個生產者是自主決策的,但在生產者不能把握產品能否賣出去的情況下,就只能聽憑客觀經濟規律的擺布,即由市場調節。在這里,人與人的關系以物為中介,直接依附關系不存在了,政治與經濟分離了,人在形式上自由了,市場無疑反映了是一種自由平等的經濟關系形式。從這一角度看,市場是有利于人的自由發展的一種經濟制度形式。
由此觀之,經典的計劃經濟和經典的市場經濟所反映的生產關系性質和類型是不一樣的,前者是自上而下的調節方式,也決定了一種直接的依附關系,則后者是自下而上的調節方式,也決定了一種平等的自由聯合關系,計劃與市場具有經濟制度的含義。
但是,計劃和市場本身都不是一成不變的,而有一個發展過程。從歷史發生學上看,分工-商品生產-私有制是一個有著內在聯系的互動鏈條。馬克思認為,分工是商品生產產生的原因,而商品生產的發展又極大地促進了分工的發展,從而使原始共同體日益解體,私有制得以產生和發展,最終則是以機器大生產為基礎的社會大分工和徹底的、純粹的資本主義私有制和自由市場經濟的出現。從這一點看,如果我們不是表面地、錯誤地將私有制看作僅僅是人對物的占有關系,而是將它的本質看作是復雜的生產關系體系的話,那么,就應該看到傳統商品市場與私有制、市場經濟與資本主義私有制的確是有內在聯系的,更具體地說,私有制是商品經濟的基礎,商品市場經濟是私有制經濟關系的進一步發展,是私有制經濟關系的發達體系。
可以這樣認為,從一般的意義上來看,市場意味著某種平等關系的建立,而從具體的意義上來看,作為經典市場經濟的傳統資本主義市場經濟,它本質上所包含的是資本所有者之間的平等合作關系。(資本在市場中追逐獲得平均利潤,而資產階級的國家則維護著這種私有制——資本的共同利益)而社會主義市場經濟,則要求在所有的勞動者(他們同時也是所有者)之間建立平等協作關系。由此看來,市場作為一種基本的經濟調節機制,同時也是一種比所有制更為基本的制度形式,它反映了一種形式上的自由平等關系。我們不難看到,現代資本主義在一定程度上已超越了經典的市場經濟。如現代市場經濟中,企業按合同組織生產,各行各業的主要壟斷者發展了新型的資本聯合關系,實際上從市場中已內生出一種新型的“社會化聯合計劃”[1],從市場角度看,這也可看成是一種新型的市場經濟,它更大程度上適應了“生產社會化”的要求,抵御了周期性經濟危機的巨大破壞作用,為生產力和人的進一步發展創造了新的條件。二、現代市場的社會化計劃性突出表現為訂貨系統日益發達
二戰以來,資本主義世界再未出現大的危機,我認為一個重要原因是出現了超越傳統商品市場調節的新型計劃控制的結果,這種新型計劃是以眾多企業的自主聯合決策為基礎的,我稱之為“社會聯合計劃”。我們知道,經典的商品生產中,一般是在優勢資源的基礎上組織生產經營活動,形成產品優勢并在競爭中獲勝,是資源導向型。早期階段基本上是賣方市場,生產出來的產品要賣出去還不會有什么太大的問題。但隨著生產力的提高和商品的日益豐富,賣方市場逐漸向買方市場轉移,生產出來的產品賣不出去的風險就日益增加了,于是,資源導向型的經典商品生產出現了危機。最終,危機迫使廠商改變生產經營策略,一開始就將需求和市場放到戰略高度來考慮,生產程序變成了先“跑市場”,簽訂各種合同,再根據市場和訂貨情況組織生產經營和決定進一步的新選項目、投資和資源開發活動。所以,現代市場經濟是市場導向的。例如,寶鋼的生產計劃95%以上都有合同和銷售方向,而且生產組織的節奏由過去的半年一次訂貨、按季度考核合同,縮短為雙月訂貨,按月組織生產,更能適應市場的變化。這種變化可稱之為經濟合同化[2]。
與此相反的例子是,2000年“五一”節都放長假,促進“假日經濟”,擴大內需。一開始,全國各大旅游點出現了前所未有的火爆場面,忙煞苦煞也樂煞。而“國慶”節也放長假,各旅行和旅游景區作好了接待的充分準備,卻出現了人丁稀少,又急煞了旅行社和景區。原因是人們的預期國慶節也火爆,許多人不堪忍受擁擠的旅行之苦,放棄了湊熱鬧趕假期旅游的計劃。這也說明企業缺乏市場調研憑主觀經驗決策的不可靠,是不適應現代市場經濟發展的要求的。不得已,國家旅游局決定出面搞一個信息預報系統。同時坦言,這只是一個權宜之計。最終來說,還得靠企業自己把工作做到家。
在發達國家,企業往往有很完善的服務,如某一位游客什么時間,什么路線,乘哪一次車轉哪一次車,在哪里住,逗留多久,甚至住哪一間房和在坐哪一個座吃飯等等一些細節,都是預訂好了的,這樣客人能得到周到和方便的服務。因此,服務產品也具有“訂貨生產”的形式了。
再如期貨市場、期權市場的發展。一般認為,期貨交易并不涉及到實際貨物的所有權轉讓,而是轉讓與這種所有權有關的價格變化的風險。它被看成是期貨交易的主要功能。但我認為,期貨交易遠不只是轉移風險,而且降低風險。因為標準化合同的交易過程也是參加交易的眾多廠商在共同修改和調整它們的生產經營計劃及它們的復雜關系的過程,而國民經濟計劃也在它們相互之間的復雜關系的調整過程中相應地得到合理的修改和調整。表面上看,宏觀計劃的這種調整過程是自發的、盲目的,但又是在共同決策,在進行模擬計算,則具有事先的預見性,從而大大降低了整個經濟運行的風險。如果限制投機者的參與,期貨交易降低風險的作用就更加突出。對于個別廠商來說,在商品價格變動時做套期保值交易(對沖交易),平衡價格偏差和轉移價格風險。生產者能通過期貨市場穩定其原材料的來源和價格。而就國民經濟整體來說,在期貨市場交易中,所有的交易價格都是由買賣雙方公開競價來決定的,而且所有交易者皆有同等機會在其現有的供給或需求的情況下,以其認為最適當的價格來成交。因此期貨交易反映出許多買賣雙方對目前、三個月或一年,甚至一年以后的供求關系和價格走勢的綜合觀點,也反映了一種真正社會化的計劃調節過程。從世界范圍內期貨市場發展的實際情況看,利用期貨市場作套期保值的生產者的收入比不這樣做的人更穩定。他們既不獲得最高利潤,也不獲得最低利潤。期貨市場為其提供了穩定的收入,而且使他們能減少銷售成本而取得市場競爭優勢。從宏觀上看,則是整個經濟體系更加有序和平穩,有利于避免破壞性的嚴重經濟波動和危機。
三、企業成為社會化計劃的基本主體與合同市場
從經濟計劃本身來看,它的本質究竟是什么呢?原來,國民經濟計劃,即所謂總量平衡、比例、結構、協調發展等等內容,并不是一種獨立于勞動者和企業的存在物,而是存在于眾多勞動者和企業相互之間復雜的聯系總和之中,而一當他或他們進行相互談判、協商并聯合作出決策并以合同的形式將其合作關系正式確定下來之后,整個國民經濟的計劃也就相應落實下來了。而這樣的計劃,顯然能更快、更全面和更真實地收集到各種經濟信息,作出的聯合計劃也更能兼顧各方面的具體情況和特殊利益,并且也更能根據實際情況的變化及時修改的聯合計劃。這意味著,在經濟合同化的發展中,眾多的企業日益成了經濟計劃的主體,而且,市場本身(一切經濟主體互為市場,這是大市場;而作為專門場所的市場則可稱之為小市場)日益成了眾多企業通過相互談判、協調、簽訂和修改合同的場所,在這里,期貨市場則可看作是企業相互交換合同從而調整經濟計劃的場所、體制。由此可見,現代市場經濟已發展成為一種以眾多企業的自主決策為基礎的、通過面向市場的經濟合同來實現的新型社會聯合計劃。
顯然,經濟合同化的程度也就是生產直接社會化的程度,也是經濟計劃化的程度,我們應該轉變“計劃觀”。傳統的計劃觀是以傳統的國有制為基礎的,計劃的唯一主體是國家,計劃的方式和過程是由國家計劃部門收集各種經濟信息進行處理后再自上而下作出統一安排。這種計劃體系在經濟發展水平較低、經濟結構比較簡單的歷史條件下,應該說不至于出現嚴重問題,在一定時期,甚至它能集中調度有限的寶貴資源而發揮出最佳效率。但隨著經濟水平的提高及經濟結構的多樣化和復雜化,其弊端就日益暴露出來了。因為這種統一計劃難以很好兼顧、協調不同勞動者和不同企業之間方方面面的具體情況、特殊要求和利益,國家計劃就難免逐漸變成脫離復雜多樣的客觀經濟聯系的主觀命令。實施“抓大放小”戰略后,國家直接干預企業的領域很有限。在這種情況下,真要搞好國民經濟計劃,就不能單靠國家,還要依靠廣大的勞動者和企業。因此,傳統的計劃觀和計劃方式就不適應了,而要樹立新的計劃觀和采用新的計劃方式,這種新的計劃觀以勞動者(聯合勞動者)和企業(勞動者最基本的自主聯合體形式)為重要的計劃主體,把勞動者、企業相互之間直接的協商、談判和合作看作制定計劃的過程,把他們或它們相互之間簽訂的合同的總和看作計劃的基本形式和計劃的落實,而把交換合同的期貨市場等看作是社會計劃的調整過程與機制。特別是,當我們最終確立以非國有化的公有制形式作為社會主義經濟的主體時[3],也必須有與之相適應的以社會化企業為主體的計劃觀。
為方便廣大勞動者和企業作為聯合主體共同制定聯合計劃,就必須為他們直接面對面進行協商、談判、簽訂合同和制定各自開放性的企業計劃創造條件。我認為,一是要大力發展互聯網,從長遠來看,這上點是極為重要的,是經濟信息化的必然;二是設置專門場所,全面建立一種合同市場[4]——眾多經濟主體(主要是企業)共同制定社會聯合計劃的市場體系。近年層出不窮的各種形式的“洽談會”、“博覽會”和所謂“文化藝術搭臺、經貿唱戲”的這節那節”,均可看作是合同市場的初級形態或雛形,相當于合同“集市”,大多存在著自然自發性,位置不固定,開放時間短和周期長(大多一年一次,只有短短幾天)等局限性,遠遠不能適應越來越多的企業相互選擇和優選直接發展合作關系的需要。因此,今后國家要進行干預和加強管理,不僅要統一規劃和布局,好好選育一些條件好的“會”、“節”開辟為位置固定、長期開放的合同市場;而且,要盡快建成包括不同等級層次和不同專業分工特點的合同市場體系,為計劃轉型提供條件。同時,國家對企業等經濟主體所簽訂的合同可以進行規范管理,例如,可硬性要求企業有占多大比例的產供銷等方面的合同才允許組織重大項目的投資開發和產品的生產經營活動,否則,可責令暫停生產經營或轉產等。在此,國家的直接干預是明確的和具有可操作性的,依據是企業所簽訂的合同是否達標。當然,不同部門、行業和生產的特點的企業,應區別對待,制定不同的標準。
如果這種合同市場是一種合同生產市場的話,那么期貨、期權市場可看作合同交易市場。
我們創建社會主義市場經濟體制,只有清醒地認識到現代市場經濟正向社會聯合的新型計劃經濟發展的本質和趨向,才能自覺地建立以社會主義有計劃的市場經濟體系或以市場聯合計劃為基礎的社會主義新型計劃經濟體系。我認為,這種聯合計劃是國民經濟計劃的主體和基礎,其中,大公司對市場的控制是一個核心,抓起來的國有企業那一塊,則基本上仍可在傳統計劃系統范圍內操作,它將是計劃的次要部分。在上面三個層次的基礎上,有國家的宏觀調控計劃,它是真正全局性的戰略計劃。實際上,大量的中小企業、壟斷性大企業、國有企業和國家四類主體是各有其活動范圍和適應范圍,各司其職,則較好的維護國民經濟的良好運行。四、社會化計劃經濟(訂貨市場經濟)中的文品生產、價值淡化和企業市場化
由于現代市場經濟中社會化聯合計劃的發展,人與人之間直接協作關系也就得到發展,于是,反映人與人之間間接協作關系的傳統商品價值關系也必然出現消解的趨勢和因素,新的生產關系則日益發展起來,不過它不是傳統計劃經濟中的那種產品生產,也不是傳統市場經濟中的那種經濟商品。
在這種訂貨生產形式中,價值形式或價格的經典含義發生了變化,越來越只具有計量各種直接勞動的作用和性質,特別是日益重要的創造性勞動,由于它不存在所謂“社會必要勞動時間”,但對其貢獻仍需用價值或價格來衡量,這實際上是一種預期價值[5]。企業活動不僅是一種產品的交易,也是一種文化交流、傳播和知識創新活動(內生增長理論更強調這一點),表達出人的感情、企業的商譽和創新能力,因此,經典的商品就被包裝和提升為一種“文化品”,商品生產也就轉化為“文品生產”。文品生產是按合同訂貨來組織生產的,形成一種具有社會化計劃性質的訂貨市場經濟。
在這種生產形式中,價格不再是唯一的決定因素,甚至也不是最重要的影響因素;相反,各種非價格因素,特別是相互合作關系--合作時間的長短、合作的規模和程度以及信譽--等等因素,日益產生重要的影響。價格是可協商的合作價格,企業通過相互談判分享合作帶來的好處。特別是對于那些大公司來說,對市場的控制是最重要的,它們對市場價格起著領導和示范作用,獲得比較穩定的和較高的收益,這有利于它們保持較高的投入和技術進步,也有利于市場的穩定,并有利于保證其他中小企業從可能爆發的惡性價格競爭中擺脫出來。
在此,我們也不難發現,與商品生產相比,“文品生產”不只是內涵上的變化,也是社會關系性質上的變化。這就是傳統價值關系的淡化。不少論者對“勞動價值論”表示懷疑,有的提出“生產要素價值論”、“效應價值論”,或者將生產勞動推廣為所謂“社會勞動價值論”,以之補充、修正甚至替代勞動價值論。在我看來,這些觀點并無新意,多是重彈歷史老調。其錯誤在于,它不知道商品價值關系是一種歷史關系,也看不到現代市場經濟中商品價值關系已經淡化、趨向解體的事實,而是企圖將其永恒化。相應地,也就不知道勞動價值論(實際上是重復勞動價值論)本來是一種歷史理論這一根本性質。所以,我認為,正確的說法是,勞動價值論所反映的客觀關系是一種歷史關系,在這種關系趨向解體的現代經濟條件下,反映這種關系的勞動價值論也趨向于完成它的歷史使命。但這并不能否定作為一種歷史理論的勞動價值論本身是科學的、正確的,存在什么理論局限性,也就不需要作什么重大的補充或修正。正如關于原始社會的理論一樣,原始社會已經進化到更高級的社會形式,已經不存在了,但不能因此就認為有關原始社會的理論存在局限性、是錯誤的,而只能說它是一種反映歷史存在的歷史理論(當然,對原始社會的認識可以深化,會有改變,這是另一個問題)。
許多人在批判市場經濟、市場調節的缺陷時,其實也是針對傳統商品市場及其“事后調節”的;而看不到現代市場經濟中“經濟合同化”及與其相聯系的“事先調節”的事實。這種情況反映了理論研究的落后性。
我們還應該注意到,現代市場經濟中社會化聯合計劃因素的增長又反過來促進了現代企業組織結構發生新的變革,這就是“企業的市場化”。如西方新出現的所謂“企業重組”。企業重組將過去那種建立在部門職能分工基礎上的等級化組織結構日重構成以任務作業流程為基礎的靈活性更強的扁平化網絡結構。在這種新的企業組織結構中,任何部門、單元甚至勞動者個人均可直接參與市場合作,簽訂合同,根據合同組織項目小組(組織者成為“項目經理”),聯合企業內外有關部門和人員,負責與該項目有關的一切生產經營活動。這意味著企業內部通過相互協商、談判和進行相應的“經濟核算”來實現協作的可能性和機會增加了,有的企業甚至在企業內部設置自己的勞動力市場、物資采購市場、信息技術市場,企業也市場化了,或者說企業管理出現了模擬市場運作的管理模式。如邯鋼,實行“模擬市場價格、成本否決”的管理改革,即意味著在車間、工段、班組甚至在勞動者個人之間進行市場化的等量勞動相交換關系的核算,也反映出類似的變化趨勢。
一方面是市場聯合化、計劃化,另方面是企業內部關系靈活化、市場化,企業和市場的界限也就相對化、淡化了,這正是現代企業和現代市場發展的特征,也是社會化的公有化和聯合計劃的共同演進過程的反映。
總之,隨著現代市場經濟中直接合作關系、經濟合同化及事先調節因素等等的增長,一方面,我們應該認識到價值規律作用的變化和合理限度,不要把利用價值形式或價格來對種種特殊勞動及其所創造的使用價值的質與量的評價和計量絕對市場價值化,從而正確對待一切有益勞動和勞動者,特別是不斷發展且日益重要的非直接生產勞動(科學勞動、教育勞動和社會管理勞動等)。另方面,還應認識到價格、完全的自由價格并不存在,價格形成日益具有聯合計劃價格(基于預期價值)的性質,具有“預期均衡”的性質。
注釋:
1朱正國:市場經濟——計劃化商品經濟階段,亞太經濟時報1996年8月6日;
2同上:應建立社會主義“合同市場”,廣西教育學院學報1996(3);
3同上:國有資產保值增值新論,南方經濟,1996(10);另見:產權結構重心轉移和社會主義勞動股,學術研究,1996(6)。
【關鍵詞】首都經濟圈;文化產業一體化;政策建議
一、文化產業的范疇和重要性
文化產業,作為一種特殊的文化形態和經濟形態,世界各國對其定義不同,國際上沒有統一的界定。英國的文化產業主要指文化創意產業;日本的文化產業主要是娛樂觀光業;歐盟的文化產業是內容產業。聯合國教科文組織認為,文化產業是按照工業標準,生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列生產活動。2012年,我國國家統計局了《文化及相關產業分類2012》,對文化產業指標統計分類體系進一步完善和健全。該分類規定的文化及相關產業是指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合。據此,我國文化及相關產業的范圍包括:以文化為核心內容,為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、制造、傳播、展示等文化產品(包括貨物和服務)的生產活動;為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動;作為文化產品實物載體或制作(使用、傳播、展示)工具的文化用品的生產活動(包括制造和銷售);為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動(包括制造和銷售)。
文化產業是經濟體發展程度的主要標志,是21世紀的朝陽產業、黃金產業,是國民經濟的新增長點。文化產業不僅能帶動區域的一體化發展,而且是社會文明進步的展示窗口,體現著區域發展的軟實力。
首都經濟圈是北京、天津和河北三省市行政區劃所在地區。首都經濟圈的文化資源豐富,文化產業一體化發展是促進首都經濟圈一體化發展的重要路徑和產業選擇,有利于提升區域文化產業整體競爭力,推動文化產業跨越式發展,加快首都經濟圈經濟結構調整和經濟發展方式轉變,同時有利于促進區域文化消費,提高精神生活質量,培育首都經濟圈的軟實力。首都經濟圈文化產業一體化建設的綜合效應、規模效應一旦實現,將會在全國起到強烈的示范作用,各區域都將在文化產業一體化發展中受益,文化產業將成為首都經濟圈發展的強力支點。
二、首都經濟圈文化產業一體化發展的區域性優勢
首都經濟圈在文化、科教、基礎設施、產業基礎、消費需求等方面稟賦優勢明顯,具備了文化產業一體化發展的基礎和條件。首都經濟圈的區域性優勢主要體現在:自然和人文資源豐富、基礎設施完善、經濟基礎雄厚、文化消費需求大、國家政策支持為文化產業的發展帶來了新動力等幾個方面。
(一)豐富的自然資源和人文資源
首都經濟圈各地有豐富的自然資源和人文資源,為文化產業的發展提供了有力的保障。悠久的歷史給北京留下了大量的文物古跡和豐富多彩的人文景觀。北京的皇家歷史文化、藝術、建筑、園林和民俗,在國內外享有名氣。宏偉的萬里長城和紫禁城、頤和園、北海、香山、天壇等優美的皇家園林、北京的京劇及特色食品和工藝品等聞名遐邇,吸引眾多國內外游客。天津的近代歷史、民俗文化、曲藝、手工藝等別具特色。津門十景,如天津古文化街、大沽口炮臺、獨樂寺、盤山、食品街和旅館街、水上公園、黃崖關長城、海河、中環線、天津廣播電視塔等文化旅游資源,還有著名的楊柳青年畫、泥人張、塘沽版畫及天津快板、天津小吃等。河北的燕趙歷史文化和民俗等具有獨具一格的特色。河北省有著名的古樂軒鼻煙壺、武強的門畫、邯鄲的刺繡、蔚縣以陰刻為主的點彩剪紙窗花、唐山的陶藝、河北梆子和評劇等文化產業獨具特色。
(二)基礎設施完善
首都經濟圈地區基礎設施完善,能在短時間內匯集大量的人流,形成巨大的文化消費市場。首都經濟圈第五有發達便捷的高速公路、鐵路、地鐵、輕軌,還有發達的航空港、海港河港、信息港與外界連接,現代通訊網絡發達。便捷的基礎設施,為文化產業一體化發展提供了便利,可以促進文化產業在區域內的發展,還有利于文化產業拓寬國內外的市場,開辟新的文化消費空間,積極參與國際分工與競爭,提升首都經濟圈文化產業的整體競爭力。
(三)經濟基礎雄厚,文化消費需求大
經濟學理論顯示,人均GDP達到800美元之后,恩格爾系數開始與文化消費成反比,前者下降,后者上升,文化消費是社會經濟發展到一定階段的產物。2012年北京市人均GDP13797美元,天津市人均GDP15129美元,河北省人均GDP5838美元,均遠遠超過800美元,首都經濟圈地區經濟基礎雄厚,文化消費需求市場大。
(四)國家政策支持是文化產業合作的重要保證
我國“十二五”規劃中提出“打造首都經濟圈”和國家文化產業發展戰略的實施,為文化產業的發展提供了良好的政策環境。2009年,國務院頒布了《文化產業振興規劃》,首次將發展文化產業上升到國家戰略。首都經濟圈地區具有發展文化產業的廣闊市場和需求,文化產業的一體化發展將成為打造首都經濟圈的有力推手。
三、首都經濟圈文化產業一體化發展面臨的問題
北京作為全國文化中心,文化產業的發展在全國居于首位。目前,以北京為輻射核心的首都經濟圈地區文化產業發展初具規模,但由于地理位置、文化資源稟賦和經濟基礎的不同,首都經濟圈文化產業發展呈現出區域性不均衡,區域文化產業的聯動發展格局尚未形成,并面臨著資金、人才和市場主體活力等因素的制約。
(一)區域文化產業聯動發展格局尚未形成
從目前的文化產業區域合作看,首都經濟圈地區還沒有形成合作對接互助共贏的局面。近幾年,首都經濟圈地區的文化產業合作進程不斷加快,在一些重要領域建立起雙邊或多邊合作機制,如《京津冀旅游合作協議》、《京津冀三地文化產業協同發展戰略合作備忘錄》,建立京津冀發改委主任聯席會等。2011年11月,北京、天津、河北、山西和內蒙古等華北五省區市簽署《文化發展戰略合作框架協議》;2012年3月,河北省秦皇島市人民政府與北京歌華文化發展集團在中華世紀壇簽署《文化發展戰略合作意向書》。但文化產業的區域合作還不深入,首都經濟圈地區豐富的文化資源未能有效充分利用,轉化為文化產業的效能。就文化產業企業而言,首都圈文化產業仍然存在小、散、弱等狀況,亟待打造文化產業龍頭企業,加快推進經濟增長方式的轉變。首都經濟圈內的文化產業區域發展差距較大,未能形成一體化的文化產業鏈,亟待整合開發,取得整體最佳效益。
(二)文化產業發展的資金投入不足
資金投入不足是制約首都經濟圈文化產業發展的一個重要因素。“十一五”期間,北京市文化創意產業發展專項資金每年安排5億元,天津市為5000萬元,河北省到2010年才達到3500萬元,而同期,天津、河北的文化創意產業對資金的需求達到每年1億元至2億元。
應采取措施進一步推動金融與文化產業有效對接,暢通融資渠道,健全文化產業監管的指標體系,促進文化產業振興與繁榮發展。
(三)文化產業人才培養落后于文化產業的發展
文化創意人才是文化產業發展的核心驅動力和競爭力。文化產業鏈涉及原創、生產和營銷三個環節,目前,文化產業生產環節的人才不缺,但原創和營銷的人才嚴重缺乏,精通三個環節的創意人才更缺,文化創意人才的培養結構不合理,創意人才的缺乏制約了文化產業的發展。
(四)文化產業一體化發展規劃缺乏
首都經濟圈各地區雖然制定了各自的文化產業發展規劃,但是缺乏協調性的文化產業一體化發展規劃。由于整體戰略規劃缺乏,造成文化產業布局分散、合力不足,由于協調機制缺乏而產生文化項目的重復建設和文化資源的爭奪等問題。充分發揮各地的資源優勢,從整體性和互補性出發,制定文化產業一體化發展規劃,發揮各地特色,錯位發展,以實現首都經濟圈地區文化產業的合理分工定位。
四、促進首都經濟圈文化產業一體化的政策建議
歐盟文化一體化發展經驗表明,政府文化產業政策對于推進區域文化產業協調發展有著積極作用。要實現區域合作共贏,必須盡量在政策、資本、人才、管理、運作等方面坦誠相見、盡心合作。
(一)建立首都經濟圈文化產業的協調機構
首都經濟圈應加強各地政府間的交流協作,成立首都經濟圈文化協作委員會等相應協調機構,加強規劃對接,搭建信息溝通平臺。要發揮政府的引導和協調作用,協調重點基地、平臺建設與運行,通過定期聯席會議制度,建立和完善區域合作聯席會議的日常工作制度。
(二)統籌規劃,整合配置區域文化資源
實現區域文化資源的有效配置是推動文化產業一體化發展的重要的前提。在資源共享、優勢互補、合作共贏的思路下,打破原有行政格局的分割,制定首都經濟圈文化產業發展規劃,注重規劃的科學性、規范性、前瞻性和連續性,統一規劃,統一協調,充分挖掘各地文化資源的差異性和獨特性,避免加劇同質競爭,延伸文化發展的產業鏈,實現城市錯位發展,區域合理分工的發展模式。依托區域優勢,將首都經濟圈建設成我國北方地區文化基礎設施完善和競爭優勢突出的體育比賽培訓基地、影視基地、動漫產業基地、國內外重要的會展中心等。
(三)推進文化體制改革,培育真正的市場主體
破除封閉意識,進一步開放市場,并配套相應的改革措施,激活市場主體,釋放文化消費的巨大活力,培育和建立統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系。政府應積極推進文化單位的改革,使其成為獨立自主面向市場的文化產業單位,實現國有資產的逐步退出。
(四)建立資金扶持體系,建設文化創意企業融資服務平臺
創新文化產業的融資模式,為文化產業提供多渠道的資金來源。在首都經濟圈內建設文化創意企業融資服務平臺,建立包括信息披露、投融資促進、登記托管等在內的細化融資服務。
(五)整合文化產業園區,打造一體化的文化產業鏈
整合首都經濟圈各地的文化產業園區,打造一體化的文化產業鏈是文化產業協同發展的一條“捷徑”。推進區域性文化產業園區聯盟,進行信息交流和資源協作,分享各地理念和研究成果。在首都經濟圈內聚集起研發中心、采購中心、服務外包基地及高附加值的制造環節,形成一批具有戰略支撐作用的新興產業集群,形成“文化內容供應鏈”和“文化創意商品集散地”。產業鏈條的形成,有助于文化企業降低成本,增強競爭力。
(六)加強文化產業人才隊伍建設
加強文化創意人才的專業培養,培養文化創意的高端人才。制定實施中長期文化人才培養規劃和引進計劃,在不同領域培養一批文化名家、文化領軍人才。
(七)重視與信息產業的銜接,實現文化產業的關聯效應
充分傳統文化資源與信息產業的銜接,實現文化資源優勢向文化產業優勢的轉換。促進公共文化服務與高新科技的融合,加快實施文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程等公共數字文化建設工程。
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