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一、指導思想
圍繞穩定生產總量,增強生產能力,提高質量效益的糧食生產總體目標,以主攻單產、改善品質為重點,堅持示范帶動,大力開展水稻產業提升行動,深入推進小麥高產攻關活動和玉米振興計劃;全面落實國家和省市的各項惠糧政策,充分調動廣大農民種糧積極性;著力推進土地流轉,促進規模化種植,努力提高糧食標準化生產和產業化經營水平,使全市的糧食生產再上新臺階。
二、目標任務
2012年全市糧食產量穩定在170萬噸,爭取180萬噸,其中縣60萬噸,縣55萬噸,縣50萬噸,城區5萬噸,糧食品種品質結構和區域結構進一步優化,糧食優質率提高到85%以上。
主要糧食作物的目標任務:
水稻:大力開展水稻產業提升行動,強化政策支持,加快現有關鍵技術的集成推廣,加大投入力度,創建知名品牌,全面提升水稻綜合生產能力和市場競爭力。突出發展優質稻米生產,力爭優質率比上年提高5個百分點,達到80%;以主導品種和主體技術的集成推廣為主攻方向,以核心示范區建設為突破口,加快優質專用品種推廣,強化“一增四推”關鍵技術的落實,促進良種良法配套和農機農藝結合,全面提高水稻單產和質量水平。力爭全市水稻單產較上年提高6%,達到500公斤以上,水稻播種面積穩定在290萬畝,水稻總產達到145萬噸。
小麥:深入推進小麥高產攻關活動,依靠科技、主攻單產,突出“大縣、大片、大戶”三個重點,落實優良品種、科學播種技術、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等四項關鍵技術,強化“三情”(苗情、土壤商情、病蟲情)監測、新品種、新技術試驗、小麥良種繁殖基地建設、技術服務建設等四項基礎服務,加快核心示范區建設,進一步增強帶動功能和示范效應,精心組織實施好小麥良種補貼項目,積極支持和發展小麥種植大戶,提高小麥生產規模經營水平。力爭今年秋種小麥面積穩定到80萬畝,良種覆蓋率和優質率比上年提高6個百分點,來年單產達到350公斤,總產達到28萬噸。
玉米:精心實施玉米振興計劃,以主攻單產為重點,以現有關鍵技術集成推廣為支撐,提高玉米綜合生產能力。通過高產創建,力爭建成畝產450公斤以上的萬畝核心示范片,在核心示范區內推廣高產專用品種、合理密植技術、測土配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、機械化播種和收獲等五項關鍵技術。加強政策支持,強化新品種展示、新技術試驗、苗情監測、病蟲害測報等基礎服務。優化品質,發展飼料專用玉米,開發玉米秸桿青飼青貯綜合利用技術。力爭2012年全市玉米穩定在24萬畝左右,單產達到330公斤,總產7.9萬噸。
薯類:積極開發和選育適宜我市不同地區、不同用途的優質專用薯類高產品種,特別是引進、試驗、示范一批高產優質馬鈴薯品種,重點抓好春馬鈴薯脫毒良種標準化技術、秋馬鈴薯稻草覆蓋及免耕栽培技術推廣,完善三級脫毒良種擴繁體系。加強薯類病蟲害監測和防治,支持薯類加工,促進區域化、規模化、專業化和標準化發展。力爭2012年全市薯類面積達到8萬畝左右,單產達到300公斤,總產達到2.4萬噸。
三、重點工作
1、推廣優質高產品種。擴大種子工程成效,提高良種覆蓋率。按照產量和品質并重的原則,重點推廣產量潛力在580公斤/畝以上,品質達到國家優質二級米標準的高產優質品種,水稻優質品種覆蓋率達到90%以上。
2、集成高產技術。創新農藝技術措施,主攻水稻高產制約環節,因地制宜,集成示范,創新高產栽培技術體系。組織水稻高產示范,集聚綜合技術措施,確保水稻產業提升行動取得更大成效。
3、加強病蟲害防控。堅持“公共植保、綠色植保”的理念和“預防為主、綜合防治”的植保方針,構建病蟲預警平臺,推廣高效低毒新農藥,加快推進農業有害物及病蟲害預警監控體系建設,強化重大病蟲草鼠害防控工作。加強對遷飛性、突發性、流行性水稻重大病蟲害的監測力度,大力推廣高效低毒低殘留農藥品種,積極開展統防統治工作,提高專業化、社會化服務水平。
4、實施測土配方施肥。推廣高效和環保新肥料,按照測土配方施肥總體工作計劃,以測土配方施肥項目為載體,以土壤養分構成和作物需肥規律為基礎,以高產創建產量目標為指標,制定測土配方施肥技術方案;圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內容,做到測土配方卡發放到戶,配方施肥技術培訓到位,配方肥料供應到戶,為示范區科學施肥提供技術服務,提高肥料利用率和施肥效果。全市計劃推廣以水稻為主的專用肥料3萬噸,力爭水稻每畝化肥用量減少5%。加大商品有機肥推廣。
5、建設標準農田。強化農業基礎設施建設,按照“鞏固高產田,提升中產田,改造低產田”的思路,大力配套完善糧田基礎設施建設,提高土地的產出能力。要抓住國家加強基礎設施建設、大力支持土地整治的有利時機,將項目資金重點向優勢區域、向高產創建區域傾斜,整合土地整治、農業開發、農田水利和農業發展等財政重大專項支持,按照節約集約用地、科學規劃基本農田布局、統一集中整治的原則,,積極實施優糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等項目,強化高產穩產農田基礎設施建設,不斷改善糧食生產條件和裝備水平,努力減輕災害損失,穩定提高糧食綜合生產能力。
6、推進機械化生產。在糧食主產地區示范推廣機械化生產技術,提高糧食生產作業效率和種植效益;圍繞水稻、小麥、玉米、豆類、薯類等主要糧油作物的關鍵生產環節,大力推廣機械深松、復式整地、精量播種、機械化栽植、聯合收獲、低溫干燥、節水灌溉、保護性耕作等重點農機化技術,努力提高糧食生產的綜合機械化水平;加強配套農藝措施的研究與推廣,促進農機與農藝有機結合;注重農作物秸稈機械化還田、保護性耕作和機械化旱作節水技術的研究與應用。建立和完善農機社會化服務體系,加強對農機大戶的技能培訓,創新和完善農機經營機制,扶持農機作業協會、經紀人等農機中介服務組織的發展,提高農機服務的組織化程度;積極落實農機購機補貼政策,規范操作辦法,提高實施成效,促進經濟、實用、高效的中小型農機進村入戶,加快農機推廣普及步伐,促進農機化快速發展。
7、培植規模種植大戶。充分利用國家種糧直補中的大戶傾斜政策、種糧大戶農機獎勵政策、農業部門的新型農民培訓和科技扶持等措施,培植規模種植大戶。通過政策驅動、科技促動、產業化拉動,促進土地通過委托代耕、租賃經營、股份合作等多種形式向種植能手集中。建立促進農民的生產經營方式轉變與提高科技推廣緊密結合的新型農技推廣機制。在各類項目的實施中,依托種植大戶建立示范片、建立試驗示范基地,穩定提高大田作物的產品供應能力。在全市培育一批規模種植大戶。要落實農技人員聯系種糧大戶的工作獎懲政策,探索建立培植種糧大戶的長效機制。
8、加強農資質量監管,確保優質農資供應。做好肥料、農藥、種子等農業投入品的質量檢測檢驗,開展農資市場監管,農資打假專項整治和放心農資下鄉進村活動,加強禁限農藥品種監管。堅決杜絕禁用農藥銷售與使用,保障農民用上放心農資產品。
9、狠抓糧食流通和加工,促進糧食產品增值增效。堅持以市場促流通,以加工促增值,提高糧食生產效益,培植壯大糧食加工龍頭企業,鼓勵和引導糧食加工企業自建基地,發展“訂單農業”。堅持以糧保畜,以畜促糧,借力畜牧業發展,推進糧食過腹轉化增值,實現農牧業良性循環發展。
10、組織實施糧食生產“十百千萬”示范工程,即在全市建設10個萬畝高產示范片,100個千畝高產示范方,培育1000戶種植50畝以上的專業戶,1萬個種植20畝以上的大戶,實現水利化、良種化、道路林網化、機械化和銷售合同化,著力提升全市的糧食生產能力和水平。
四、組織與保障措施
1、加強組織領導。建立和落實糧食發展工作制度,市農委成立糧食生產工作領導小組和技術服務小組,實行領導分工負責制,化片包干,切實加強對糧食生產的督導力度,保證糧食高產創建順利進行。建立糧食生產工作會議制度,整體協調推進各項工作,定期交流情況,開展技術指導、工作督導、專題調研、信息服務等。各縣區也要建立相應的工作制度,成立工作小組,開展相應的工作。全市農業系統要進一步增強糧食生產的大局意識和責任意識,切實形成關心糧食安全,支持農業發展,促進農民增收的濃厚氛圍。
2、認真貫徹落實黨的支農惠農政策。充分調動農民群眾種糧的積極性,采取多種有效形式,加大宣傳力度,使黨的惠農政策做到家喻戶曉深入人心。嚴格各項補貼資金發放程序,一切按規章辦事,加強督導檢查,協同財政、紀檢、監察等相關部門,深入農戶對惠農政策的落實情況進行系統檢查,確保各項政策落到實處。
3、增加資金投入,建立糧食生產發展多元化投入機制。積極爭取省、市各級資金支持,多渠道加大對糧食生產的投入,確保各方用于糧食生產的資金投入持續增加,良種補貼、農機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、重大農業技術推廣等項目要向糧食高產示范片傾斜。各區縣應積極爭取地方財政對糧食生產的資金投入,重點是落實好糧食生產資金的專用,把各項惠糧政策落到實處。
4、大力推廣應用農業新技術,不斷提高科學種糧水平。一是借助實施良種補貼項目,推廣應用優質高產新品種。二是普及糧食高產綜合技術。三是抓好技術培訓,各級農業生產管理和技術推廣人員要情系三農,立足職能,不斷增強服務意識,加大技術指導力度,提高農民種植和管理水平。“三夏”“三秋”等糧食作物生產關鍵時期,市縣區農業部門要組織糧食作物高產培訓班,逐縣逐鄉逐村開展技術講座,做到“村村辦班,戶戶受訓”。“一家一張明白紙,一戶一個明白人”。將高產栽培、測土配方、標準化生產實用技術送到千家萬戶。培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
一、繳款方式
每個鄉鎮向縣繳納糧食生產任務保證金5000元,在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納;每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉鎮繳納糧食生產任務保證金。
二、管理辦法
1.對鄉鎮。按照2010年度糧食生產目標管理責任書和縣對鄉鎮考核細則中的規定,對各鄉鎮的糧食生產情況進行全面考核。對考核分數在70分以下的鄉鎮,扣除全額保證金;對85分以上的鄉鎮,返回全額保證金;對70-85分的鄉鎮,按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產重點示范片內任務完成比例在90%以下的鄉鎮,扣除40%保證金。另外,對年內受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉鎮的保證金用作獎勵鄉鎮糧食生產有功人員。:
2.對村級。對村級的管理,以鄉鎮為主,縣農業局和財政局加強監管。在具體的操作上,做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉鎮要參照縣對鄉鎮的糧食生產目標管理考核辦法,制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據實發放、農業生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中,雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉鎮對村的考核細則在3月30日前報縣農業局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉鎮干部包村負責制,切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉鎮要成立3-5人的糧食生產督查考核小組,建立村級糧食生產管理臺帳,年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業局,縣農業局再會同相關部門抽查,對督查與考評結果不實的,責令鄉鎮及時改正。三是規范獎懲措施。以鄉鎮為單位,兌現獎懲。對考核分數在70分以下的村,扣除全額保證金;對85分以上的村視為合格村,如數返回保證金;對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資,在分攤上,村支書和村主任各承擔不少于30%(支書、主任為同一人的,承擔不少于40%)。同時,對先進村進行獎勵,具體的獎勵名額與金額由各鄉鎮自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村,扣除40%保證金。
各省、自治區、直轄市及xq生產建設兵團安全生產委員會,國務院安委會各成員單位,有關中央企業:
為切實做好當前安全生產工作,確保全國“兩會”期間安全生產形勢穩定,現就有關要求通知如下:
一、強化政治自覺和責任自覺,狠抓安全防范措施落實
全國“兩會”召開是全國人民政治生活中的一件大事。確保“兩會”期間生產安全,是當前安全生產工作的一項重要任務。各地區、各有關部門和單位要充分認識做好這一時期安全生產工作的重要意義,強化政治自覺和責任自覺,強化大局意識和責任意識,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,加強組織領導,周密研究部署,狠抓責任和防范措施的落實。要清醒認識當前依然嚴峻復雜的安全生產形勢,深入研究分析全國“兩會”前后安全生產工作的規律特點,針對原材料價格持續上漲、客貨運輸仍處高峰、春節后企業陸續復產等因素,以及低溫、雨雪、大風等災害性天氣,組織協調各方面力量,采取針對性措施,狠抓工作部署后的落實到位,堅決防范和遏制重特大事故發生,為全國“兩會”勝利召開創造穩定的安全生產環境。
二、深入開展隱患排查治理,強化事故預防
各地區、各有關部門和單位要認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,加強安全防范,督促整改前一階段安全生產大檢查發現的安全隱患,推動企業認真落實主體責任,加強安全管理。同時,要針對當前安全生產工作特點,突出易發生重大事故的礦山、冶金、道路運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和對生產生活易產生重大影響的油氣輸送、城市燃氣、電力、鐵路、民航等行業領域以及人員密集場所,開展動態隱患排查治理,嚴格落實安全防范措施。對查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實安全防范措施;對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產的,要堅決依法責令停產停業整改,并加強巡查、監控和盯守。
三、加強安全監管執法,嚴防各類事故發生
安全生產監管監察部門要嚴格監管執法,依法嚴厲打擊各類違法違規生產經營活動。要繼續深化煤礦安全“八查”,重點發現、懲治煤礦企業違法經營和超能力、超強度、超定員生產和超層越界開采等非法違法行為。要強化對危險化學品生產經營單位工藝管理和日常巡檢,避免非計劃停車和大幅度調整生產負荷,對特殊作業實行升級管理,作業前相關負責人必須到場確認。要進一步嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”“三嚴禁”和批發企業“六嚴禁”工作措施,組織做好臨時零售點未售出煙花爆竹的回收、代存等工作,繼續嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。要深刻吸取浙江天臺“2·5”重大火災事故教訓,強化勞動密集型企業以及學校、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構等人員密集場所消防安全執法檢查,嚴防火災事故發生。要加強對交通運輸企業和重點車輛船舶的安全監管,嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車(船)等嚴重交通違法違規行為。要加強建筑施工安全監管,督促企業強化現場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。
四、嚴格高危企業復產復工安全把關,確保平穩有序
各地區、各有關部門和單位要針對節后企業陸續復產復工的情況,進一步加大對停產停工和復產復工高危企業的安全監管監察力度,嚴防復產復工期間發生生產安全事故。繼續停產停工的高危行業企業要認真落實安全保障措施,實施檢修作業的要嚴格遵守作業規程和安全管理規定,落實安全防護措施。停產停工企業復產復工前都要制定嚴密的復產復工方案,開展全面、系統的安全檢查,嚴格履行驗收程序后才能復產復工,發現隱患要立即整改并采取相應安全防范措施。自行停產停工的,安全檢查和驗收報告經本企業總工程師和主要負責人簽字確認后復產復工。被責令停產停工、長期停產停工的煤礦企業,在先行組織驗收合格后,按照有關規定向有關監管部門申請驗收,驗收合格后并經屬地人民政府或部門負責人簽字確認后復產復工。凡在復產驗收工作中違反規定,把關不嚴、擅自降低標準、弄虛作假的,要依法依規嚴肅追責。
一、督查目的
通過深入持續開展安全生產督查綜合行動,進一步促進省糧食局和區政府關于加強安全生產工作的部署以及安全生產隱患排查治理年各項工作的落實,促進糧食收儲公司及各分公司安全生產主體責任的落實,建立健全隱患治理和危險源監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,確保完成事故隱患整改,有效防范和遏制各類事故的發生。
二、督查組織領導和督查方式
(一)組織領導
區糧食局隱患排查領導小組牽頭負責本次百日督查綜合行動的組織領導,在區安委會辦公室的指導協調下開展督查,負有安全生產監督管理責任的糧食行業管理科負責職責范圍內百日督查綜合行動的組織實施工作。
(二)督查方式
1、聽取匯報,查閱資料。聽取收儲公司及各分公司關于隱患排查治理及安全生產工作情況匯報,認真查閱相關文件、記錄和資料。
2、深入實際,重點督查。要突出重點,主要是藥劑庫、出租房、用電安全、熏蒸環節、倉儲保管等事故易發的場所和時機進行重點督查。通過明查暗訪,實地檢查,真正掌握安全工作實情。
3、發現問題,限期整改。對督查中發現的問題要及時下發隱患整改通知書,責令整改,能當場解決的,要當場解決;不能當場解決的,要提出整改要求和時限,限期整改。
4、反饋意見,提出要求。督查過程中,要適時向收儲公司及各分公司通報督查情況,指出問題,提出建議和要求。督查結束后,及時向區安監局反饋督查意見。
5、回頭看,跟蹤督辦。對本次督查指出的問題和薄弱環節,要求收儲公司及各分公司研究整改措施,迅速抓好整改。
三、督查內容
(一)收儲公司及各分公司重視安全生產工作,貫徹落實安全生產方針政策、法律法規,制訂和實施安全生產規劃情況;
(二)建立和落實安全生產責任制,分解落實20*年度安全生產目標責任情況;
(三)加強安全生產隊伍建設及開展工作情況;
(四)制定落實安全生產獎懲措施,加大安全生產投入情況;
(五)開展安全生產隱患排查治理年活動進展情況;
(六)對汛期、臺風期間防范自然災害引發事故災難的各項安全措施的落實情況;
(七)安全生產宣傳教育、安全生產標準化、應急救援體系建設情況。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。認真貫徹執行區政府辦公室《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(余政辦〔20*〕78號)精神,要按照本方案要求,精心組織和開展此次安全生產百日督查綜合行動。收儲公司及各分公司的主要負責人要切實負起第一位的責任,組織開展好本單位自查工作。
(二)突出重點,全面深入。百日督查專項行動必須遵循橫向到邊、縱向到底的原則,全方位、深層次、寬領域開展督查工作,堅決做到排查不留死角、整治不留后患。督查必須保證覆蓋100%的庫點。要統籌兼顧,全面督促收儲公司及各分公司徹底排查隱患和問題,落實各項安全生產措施,切實把隱患治理和事故防范工作抓好抓實。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以確保安全發展為目標,認真落實全市糧食系統“安全生產年”活動各項工作,圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”,嚴格落實各單位安全生產目標責任,全面推進基礎工作,努力提高安全生產管理水平,堅決遏制和減少各類安全生產事故,確保全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題,扎實開展局系統安全生產“三項行動”,穩步推進關于局系統安全生產年活動各項工作的順利展開,進一步加大安全生產隱患排查力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,促進安全生產目標責任的進一步落實,強化安全生產力度,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發展觀念,增強職工安全意識,提高糧食行業從業人員的安全生產技能素質。通過推進局系統安全生產“三項行動”,不斷強化安全生產長效機制,堅決杜絕安全事故,進一步促進糧食系統安全生產形勢持續穩定。
三、重點對象、范圍和主要任務
(一)系統安全生產“三項行動”的范圍是:直屬各糧庫、各糧油購銷企業、糧食加工企業及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所,主要包括:電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。
(二)加大安全生產自查和督察力度。杜絕下列行為出現,必要時配合安全執法部門依法進行打擊或查處:
1、無證或證照不全從事生產、經營活動的;
2、關閉取締后又擅自從事生產、經營活動的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目的;
4、瞞報事故的或不按規定期限予以整改的;
5、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
6、拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的;
7、其它非法違法生產、經營的行為。
(三)深化安全生產專項治理。對下列行為進行嚴格治理:
1、安全生產系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
2、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標以及不按規定進行檢測檢驗的;
3、受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂和演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;
7、單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;
8、安全隱患治理不到位的。
(四)加強安全生產宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動;
1、宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范企業建設;
4、完善安全生產信息通報制度,加強安全生產輿論監督;
5、深入開展“安全生產月”、等集中宣傳教育活動;
6、加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、方法步驟
各單位要統籌各項工作,把“三項行動”與局系統“安全生產年”活動有機結合起來,突出重點,科學地組織本單位開展好貫徹落實。
(一)制定行動方案,開展自查自糾(6月30日前完成)
各單位要按照市局“安全生產年”活動的要求,結合2008年“隱患排查治理年”發現的突出問題,制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發動,提高認識,認真組織自查自糾,并針對存在的突出問題和薄弱環節,制訂出整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛處。
(二)加強督促檢查,推進工作落實(7月1日至9月底)。
1、各單位要繼續深入開展對安全隱患的治理工作,主要對象是各糧、油庫、批發零售企業、加工企業及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門,嚴格落實整改目標,明確監管責任和排查治理責任。
2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施,嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。
3、認真組織開展安全生產月等宣傳活動,切實發揮板報、專欄等宣傳載體作用,廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義,切實抓好安全生產法規政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實。
4、加大培訓工作力度。加強崗前培訓,推進職業安全教育,提高從業人員安全素質。
5、國慶節前,市局將組織對全系統開展安全生產大檢查和第二階段安全整治督察,為國慶60周年創造安全穩定環境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至11月底)。
1、進一步完善措施,提高效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產和超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為;認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災害以及道路交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結,并于11月10日前以書面形式將總結報送市局人事保衛處。同時市局將結合安全生產年活動組織開展綜合督察。
五、幾點要求
(一)加強組織領導,確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領導,周密計劃,確保“三項行動”的工作責任落實到每一個部門、每一個環節,要全面落實安全生產主體責任,堅持把“三項行動”放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放,積極強化各項安全措施,確保安全生產。尤其是對影響安全生產的突出問題要抓住不放,扎實進行隱患排查和整改治理,確保“三項行動”取得實效,促進全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)抓好協調籌劃,保證整體推進。一是重點打擊非法違法生產、經營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時上報,盡快解決;二是要積極探索掌握安全生產規律,總結安全生產經驗,推動安全生產長效機制不斷完善;三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合,嚴格安全生產許可,推進安全生產標準化建設,加強安全監管,務求實效。