高速公路應急預案

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高速公路應急預案范文第1篇

【關鍵詞】高速公路；隧道；防水；原則；施工

引言

交通運輸是支持經濟發展的基礎，高速公路在上世紀30年代起源于西方國家，在我國自改革開發后進入了起步建設階段，在1998年后進入了快速建設階段。相比西方國家而言，我國高速公路的建設發展時間并不長，高速公路的建設對質量要求非常高，在目前建成的高速公路中普遍存在著隧道滲漏水的問題，因此本文將某高速公路隧道防水技術和施工過程進行了總結，現將具體研究過程分析如下。

一、隧道防水技術設計原則

1.防水原則

防水設計在復合式襯砌初期支護和二次襯砌間要安裝PVC材料的防水板，PVC防水板的厚度為1.2ram，其材料要有足夠的韌性，在不同溫度環境下使用不會發生破裂，并且要易于鋪設，鋪設之前在初期支護表面鋪設土工布，采用無釘方式進行鋪設，防水板的各個接頭要利用空氣檢驗其質量[1]。因為PVC防水板是防水設計的關鍵環節，所以要特別注重這一階段的施工質量，必須嚴格遵守《公路隧道施工技術規范》的相關標準進行施工。

2.排水原則

排水設計在初期支護和二次襯砌之間安裝環形彈簧排水管集水，在襯砌的邊墻底部采用縱向排水管集水，最后將水匯至排水溝，其中彈簧排水管的縱距要根據實際的地下水量和地質結構而定，在工程的進行過程中根據實際狀況而做出相應調整，不過其總數應該超過設計數量。在施工過程中根據涌水情況采取相應的處理方法。

二、隧道防水施工分析

1.排水盲溝施工

1.1 環向排水管施工過程

根據隧道拱墻的長度來設置環向盲溝，通常間隔8m設置一個，并且間隔5—8m設置邊墻泄水管，直接把地下水引入隧道洞內的側溝，環向盲溝、縱向盲溝和泄水管要利用三通緊密連接，并且泄水管不得緊貼溝壁表面，出口與水溝內壁保持一段距離。

1.2 縱向排水管施工過程

縱向排水管沿著隧道縱向設置在左右兩側的水溝底上方。安裝之前要按照設計進行劃線，從而使縱向排水管的安裝位置準確，保持盲溝的坡度與線路的坡度相同，沿著劃線進行鉆孔，每個鉆孔的間距控制在20—40cm。鉆孔完畢后，將膨脹錨栓釘入鉆孔中，把固定釘安裝在盲溝的兩側。使用無紡布包裹好盲管，并且扎緊捆牢，利用卡子卡好盲溝，安裝在膨脹螺栓上[2]。

2.防水板施工

防水板施工是整個隧道防水技術的關鍵環節，以下從防水板施工的準備階段、施工階段和采取的技術措施三方面進行詳細分析。

2.1 準備階段

在防水板鋪設前，要做好三方面的準備工作。首先要在隧道外做好準備，檢測防水板的質量，確保防水板符合防水需要，利用特種鉛筆進行劃線，按照設計要求截取相應長度的防水板，對稱卷好作為備用。其次要在隧道內最好準備，安裝好兩個作業臺架，一個作業臺架用于表面處理，另一個作業臺架用于吊掛防水板。最后是表面處理工作，檢查施工中開挖的斷面情況，并且處理斷面外漏的突出物，整理初期支護表面，并且在鋪設面標出隧道拱頂的中線。

2.2 施工階段

防水板鋪設的施工階段也分為三個步驟。首先是安裝膨脹螺栓，在作業臺架上，將膨脹螺栓的位置標記在初支混凝土表面，間距可以根據防水板掛繩來確定，由于防水板的鋪設不能過于緊密，中間應該留有一定的空隙，所以選取掛繩間距的90%處進行鉆孔，在鉆孔內釘入膨脹螺栓。其次是鋪設防水板，防水板的長度要根據襯砌斷面的周長來確定，通常一環不超過兩塊，來盡可能避免過多的接縫，并且將初支混凝土表面超過3cm的異物去除，盡量保持平整。把防水板吊到作業臺架上后，將防水板沿著環向展開，至上而下把掛線掛在膨脹螺栓上，使用自動爬行焊接機把防水板按順序焊接，并且兩防水板之間的焊搭要超過10cm，采取雙焊縫，每個焊縫寬度控制在15mm。在防水層粘結完好后，在泄水孔位置鉆孔，并且注意防水板與泄水孔的密封連接。最后是對防水板進行檢驗，注意檢查防水板安裝完成后是否存在質量問題，防水板是否有老化、裂紋、穿孔等問題，表面是否存在鋼筋頭外露的現象，防水板之間的焊接質量是否過關，防水板與基面是否緊貼，防水板與泄水孔的密閉性是否良好。

2.3 技術措施

在防水板的鋪設過程中，要采取相應的技術措施來保證施工的質量。在鋪設之前，要清除襯砌表面的外露異物，例如鋼筋頭、錨桿頭等，并且將凹凸的地方進行填平，保持混凝土表面的平整。對于防水板，在凹凸程度較大的區域，要預先留夠一定的松散系數，并且在斷面變化較大的地方增加懸掛點，從而進一步增加混凝土和緩沖面的緊貼[3]。在防水板安裝前要嚴格檢查防水板的質量，在施工安裝過程中要避免損壞防水板。由于防水板和粘結劑屬于易燃物，在施工過程中要禁止煙火，提前準備好相關消防措施。

3.止水帶施工

在隧道的二襯變形縫處需要埋設橡膠止水帶，具體施工過程分析如下。

首先要根據襯砌的軸線進行鉆孔，每間隔0.5m鉆一個12φ的孔，并將10φ鋼筋卡由待混凝土一側向另一側穿孔，使用內側鋼筋卡將止水帶一半固定，止水帶的另外一半緊貼在擋頭板上，當混凝土凝固后撤掉擋頭版，把緊貼在板上的止水帶拉直后利用鋼筋卡固定。

其次是在支模和綁扎鋼筋時，對止水帶要采取相應的固定措施。由于接縫在發生變形和承受水壓時，止水帶的防水和抵抗外力的能力會明顯下降，因此要避免止水帶被尖銳突出物劃傷，在發現止水帶有損傷后要立即進行修復。

最后在澆筑振搗的過程中，要注意觀察止水帶的位置，避免止水帶發生偏移，振搗過程要充分，從而使止水帶能夠很好地與混凝土貼合。通常止水帶的鋪設只允許有兩側邊基有兩個接頭，而且長度不應該小于30cm。

4.二次襯砌抗滲施工

二次襯砌抗滲所選擇的混凝土要確保其強度，通常選擇抗滲標準高于S6的材料，通過計算和校準選擇最佳的混凝土配比，確定配比后對其進行1個月的抗滲實驗，在加壓到1.2MPa時，仍然未出現滲漏，混凝土的抗滲達到了高速公路行業的需要。在施工過程中，要將混凝土通過攪拌機進行拌合，通過自動送料機確保配合比的穩定，混凝土通過運輸車送入隧道中，經過卷揚機送至工作區域，兩側由人力將混凝土入倉，在振搗時利用4臺插入式振動棒同時進行，確保每一個區域的孔洞均進行過振搗，保證混凝土的質量和密實度。

總結

高速公路的隧道涉及到多種巖石種類和地質情況，地下水是施工過程中最常見的問題，同時也是一個難題，在高速公路的施工中要特別注意防水技術的選擇，保證科學嚴謹的施工過程，才能使隧道防水質量得到保障。希望本文對某高速公路隧道防水工程的分析，能夠進一步促進高速公路建設質量的整體提高。

參考文獻：

[1]唐光文.某高速公路隧道防水技術與施工分析[J].廣東科技，2009，（4）：168

高速公路應急預案范文第2篇

關鍵詞：高速公路 突發事件 應急預案培訓演練

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

一、對突發事件應急處理預案演練的必要性

高速公路的建設情況反映著一個國家和地區的交通發達程度、乃至經濟發展的整體水平。高速公路屬于高等級公路，行車速度快，使路上的時間大大縮短。高速公路上能達到平均時速100公里左右，這是普通公路的1－2倍；降低了運輸成本，提高了運輸質量。由于路況好，路面開闊平整，可以節省時間，節省燃料，減少對車輛的損害，延長了車輛的使用壽命；交通流量加大，由于速度快，路況好，必然高速公路的車輛通過量大大提高；最后，則是高速公路的高安全性，由于高速公路的技術等級高，全立交，無混合交通干擾，全天候運行，安全優勢是相當明顯的。由于高速公路的以上特征，是人們出行的最佳選擇。

但是隨著車流量的不斷增加，高速公路突發事件也逐年增加，如暴雨、暴雪等自然災害、自然條件突變，交通事故或意外等，這些突發事件都給收費站帶來了巨大的挑戰。

應急預案有助于識別風險隱患、了解突發事件的發生機理、明確應急救援的范圍和體系，使突發事件應對處置的各個環節有章可循，對突發事件及時作出響應和處置，避免突發事件擴大或升級，最大限度地減少突發事件造成的損失。

二、高速公路突發事件的分類與管理原則

高速公路中突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會影響的緊急事件，主要分為以下四類：

（一）自然災害、自然條件突變為主因所產生的對高速公路收費站口造成的災害性影響的事件，如暴雨、暴雪等；

（二）事故災難：因交通事故或意外造成人身傷害或財產損失的事件，如司機疲勞駕駛導致收費亭被撞、司機欲逃費對收費站人員毆打等等；

（三）治安事件：主要包括收費站中暴力沖突、恐怖襲擊、盜竊、搶劫、破壞設施等暴力事件。

（四）火災事件：因失火等災難性條件如雷擊、使用明火不當等造成的突發事件。

（五）收費運作異常，不能按照規范操作造成系統死機、IC卡損壞等造成損失的突發事件。這些事件一旦產生迅速傳播，影響巨大。

三、突發事件應急管理工作原則：

（一）統一領導，加強管理。在上級部門統一領導下，建立健全應急管理體制，落實逐級負責制度，保證信息傳遞快捷、暢通，依據有關法律、法規，加強應急管理，維護單位和人員的合法權益，使應對突發事件的工作規范化、制度化、程序化。

（二）居安思危，預防為主。高度重視安全穩定基礎工作，堅持預防與應急相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。

（三） 以人為本，減少危害。切實把保障生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

（四）快速反應，協同應對。加強以高速公路營運單位為主體的突發事件應急處理隊伍建設，建立聯動協調制度，依靠有關地方政府，充分動員和發揮所有參建單位作用，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

四、制定高速公路應急預案培訓演練方案

（一）提前精心擬備應急預案方案，方案有演練時間、演練地點、演練內容及演練要求。時間、地點的選擇要合適、具體。內容要有針對性，要求要明確、到位。

（二）提前做好應急預案演練的動員工作，要求所有參加人員要高度重視，聽從指揮，服從安排，局部服從全局，下級服從上級；團結協作，不遺余力地完成演練任務。

（三）提前發放應急預案通知，通知內容包括演練對象、演練時間、演練地點、組織機構、演練準備、演練內容及演練要求。

（四）擬定應急預案的具體實施過程，做好合理分工，每人要明確自己的職責。

（五）在應急預案具體實施過程做好程序記錄及效果描述、特別出現的情況及處理要作好記錄。

（六）應急預案結束后要及時總結，找出不足及改進的措施。

（七）保存好應急預案演練記錄照片與視頻；

五、突發事件應急演練具體過程：

（一）認真組織全體員工學習濰萊公司運營管理部的預案演練通知，把握演練要求，明確演練意義。

（二）組織學習收費站管理制度匯編《山東高速股份收費站安全暢通預案》，領會預案精神，找準各自位置，在演練中接受培訓，為將來實際操作中發揮作用。

（三）組織收費站保車道暢通、收費站突發事件安全應急分隊，模擬在收費站車道發生壓車，收費站備班人員快速切換開啟車道，同時疏導車輛通行。

（四）模擬車流量突然增大，值班管理人員迅速組織人員上崗全部開啟車道。

（五）模擬因電網事故，突然值班管理人員迅速組織發電，及時供電，保障收費設備正常運轉 ；

六、總結

高速公路應急預案范文第3篇

【關鍵詞】BOT項目；運營資金

引言

BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，即為基礎設施特許權。以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施并管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。

1 BOT 項目在高速公路的應用

1.1 高速公路BOT模式的可行性。

一般來說，高速公路建設需要的大量的資金。高速公路招商碰到的第一個難題就是各項目的投資回報率偏低。盡管高速公路的建設具有巨大的社會經濟效益，但項目本身卻因財務回報低而無法吸引投資，這就是經濟學所謂的市場失靈。BOT項目要具有可經營性，實現財務效益和社會效益的統一，是市場機制能夠在基礎設施領域發揮資源配置作用的前提，因此政府要做的第一件事就是提高項目的財務回報、降低投資的風險，通過政策扶持和經濟資助，提高高速公路網的可經營性。

1.2 高速公路的BOT運作模式。

針對每個高速公路項目，管理部門可通過BOT招標或議標選定投資者，投資者發起成立項目公司，由管理部門代表政府，授予項目公司特許經營權，經營期限一般是25年，經營期滿項目設施無償交給政府。以項目為基礎設立公司，項目公司采用項目融資方式。針對每個項目都設立了項目公司，作為特許經營權的接受方，項目公司貸款以項目收費經營權質押取得，償還貸款為以項目收益為限。投資者作為項目的發起人，出資不低于總投資的30％作為項目公司的資本金，其他部分由項目公司以收費經營權質押向銀行貸款。

2 BOT項目高速公路運營資金管理

高速公路項目建成后，收入和支出的資金量非常之大。將資金管理視為重點來管。資金管理的要點和要求是：資金管理作為公司財務管理的中心，始終貫穿在公司運營管理活動的全過程，資金管理水平同時也制約著公司運營管理水平的提升，所以它是一項必須常抓不懈的工作。資金管理的好壞不僅是衡量一個單位財務管理水平的重要標志，而且直接影響到一個單位的經濟效益，甚至關系到公司的生存與發展，所以必須加強資金管理。

具體方案：

（1）進一步完善資金管理辦法，加強現金、銀行存款和車輛通行收費的資金安全管理。

（2）資金管理要以提高資金管理水平，增加資金使用效益為目的。公司要制訂資金使用計劃和各項費用開支計劃，做到按計劃控制，增強計劃的可操作性，使公司的資金管理更為合理。管理人員要切實有效地抓好計劃控制這一關鍵環節，要合理地控制差旅費、招待費等非生產性管理費用。同時，備用金管理作為資金管理的一個組成部分要納入資金管理工作的范疇。

（3）制定行之有效的還貸計劃，控制財務風險，保障企業持續穩定發展。公路建成營運后，一方面用于日常開支，另一方面要還本付息。因此，企業把還本付息納入全面預算范疇，在確定收入、支出計劃后，編制還本付息計劃。編制計劃時注重營運資金的持有量。營運資金持有量的高低，影響項目的收益和風險。較高的營運資金持有量，會有較大把握地按時支付到期債務，及時供應運營支出的資金，從而保證經營活動平穩進行，風險性較小。企業在收益和風險之間進行衡量，確定最優的資金存量與流量結構，形成一種資金有序流動和優化配置的調節機制，一方面要用好用活收費沉淀資金，另一方面要控制風險，促使企業自我持續滾動發展。

（4）充分利用現金流控制工具，使現金流在企業經營活動中良性循環。重點是做好企業財務計劃、編制現金預算和現金流量表、預算財務報表、資本預算和進行現金流量分析，為現金流量控制和資金管理提供信息和依據。

（5）加強運營資金的管理和控制，公司資金管理的目標是提高資金使用效益，保證資金的支付能力。

（6）從管理機制上，推行全面預算管理，強化資金預算管理。要建立和完善預算編制、審批、監督、考核的全面預算控制體系。預算范圍由單一的經營性資金收支計劃，擴大到全面資金預算。預算主體包括公司內部各獨立核算單位。預算編制采取逐級編報、逐級審批的辦法，預算一經確定，即成為公司內部組織運營管理活動的法定依據，不得隨意更改。針對公司的特點，實施資金預算管理應遵循以下程序：第一，自下而上逐級編制資金預算計劃。第二，自上而下，通過一定的會議形式審批預算。第三，執行嚴密的預算調整程序。第四，建立嚴格監督和考核制度。非生產經營是跟生產經營相對聯系不太緊密的資金，這部分資金須本著節儉、適度的原則，力求壓縮總額開支。

（7）從監控制度上，進一步加強資金周轉各環節的可控性。這是對推行全面預算管理的補充。將資金管理貫穿于公司運營管理的各個環節，嚴把資金的出入關口，對運營管理各個環節產生的資金進行嚴格管理。監控的重點應包括：一是資金收入方面：應收款項是否應收未收或緩收；資金是否及時回籠；處置資產的審批及款項收回等，當期的實際資金收入與預算收入差異及原因。二是資金支付方面：應付款項是否存在支付風險；大額資金的立項、審批、支付是否合規；當期的實際資金支出與預算是否存在差異及其原因分析。

（8）從技術手段上，靈活運用資金結算工具，提高資金使用效果。公司應立足現實，探索實施資金集中管理的做法。一是建立、完善內部財務制度，實施資金的集中管理，及時調劑余缺。建立財務制度，嚴格控制多頭開戶和資金賬外循環，實現了內部資金的集中管理、統一調度和有效監控。計財部一個口徑對銀行，各基層單位除保留日常必備的費用賬戶外，統一在計財部進行資金管理，可以發揮計財部資金管理作用。二是與銀行協作，探索、實施結算方式。將公司資金匯兌業務虛擬在一個總賬戶下運行，減少了同行資金調度，減少了提前匯到異地銀行的資金。降低了財務風險。

（9）從經營理念上，強化全員參與的成本管理意識。資金管理的范疇涉及公司管理的方方面面，在經營理念上，發揮公司的優勢，從源頭加強控制。另一方面要從支出上加強控制，必須強化全員全方位的成本控制，配合以上各項措施走精細化管理的路子。綜上，公司要保證公司資金的良性循環。在資金管理上必須建立一套行之有效的管理制度，從完善機制、健全制度入手，努力使資金運行的各個環節處于可控狀態，優化資金結構，盤活沉淀資金，加大監控力度，規避資金風險，提升財務管理水平。

3結束語

高速公路資產作為一種準公共物品，如何有效地按照市場經濟的機制去運作和發展，提高高速公路資產的使用效率,同時,也為外資和社會資金投資高速公路提供暢通的途徑，正成為高速公路行業目前亟待解決的一個重要問題。高速公路 BOT 項目，主要目的是通過投資獲取高速公路收費權，通過收費等一系列經營活動收回投資并取得合理的回報。因此，從成本與效益的角度分析運營效果十分必要。

參考文獻：

高速公路應急預案范文第4篇

關鍵詞：高速公路；營運安全管理；特殊天氣；應急處置機制

引言

高速公路是人們實際生活出行以及社會發展的主要交通要道，對于社會經濟發展具有一定價值，不過在告訴公路建設期間，因為工期長、建設環境相對比較復雜，加上其他藝術產生的影響，一旦在施工期間安全管理不過關，那么就很容易出現各種安全事故和問題，會對整個施工企業造成不可忽視的損失和影響。因此在強化高速公路施工整體安全管理同時，還要不斷提升整體建筑質量，對于施工人員自身安全具有一定價值，現在高速公路安全管理受到人們廣泛關注，不過在實際運營期間依舊存在很多問題需要改進。

1高速公路施營運安全管理出現的各種問題

1.1安全管理意識薄弱

現在，高速公路已經成為我國主要交通要道，新時代下對高度公路提出了全新需求，不過，很多高速公路在實際施工期間缺少安全管理意識和思維，將主要精力和時間全部投放在經濟利益上，從而對于安全責任以及職責管理不過重視，導致高速公路安全管理上出現各種問題和不足。再加上人們缺少高速公路安全責任意識，最終使得高速公路管理上出現各種不足。政府對于安全管理資金投入不足，日常生活中缺少安全管理培訓，從而導致高速公路運營期間出現各種問題。

1.2安全設備不足

在高速公路施工進行中，企業對于安全設備的提供不足，一般都是集中在電子圖形層次上，不過因為警示音響設備在整個過程中比較匱乏，從而導致高速公路建筑經常出現各種問題。因此基于實際情況上具體分析，很多施工企業在工作期間采用的安全設置都是應用在普通公路中的，和高速公路實際需求之間存在很大差異性，從而不能滿足現代化高速發展需求[1]。

1.3人員專業能力不足

高速公路屬于勞動密集型行業，很多企業為節省更多資金投入，進而在施工期間使用較少金額，雇傭幾個專業技術人才進行管理，，不過企業項目則缺少專業人士管理，交由分包企業進行施工。施工兌取一般都是臨時拼湊和組建的人員，參與施工的人員數量通常都是一些農民工，數值比較少，并未進行專業化培訓工作，進入高速公路現場后臨時學習，自我安全意識不足，自救能力比較薄弱。加上農民工工作是施工主要任務，在一線工作期間必定存在很多不足和問題，將會給高速公路施工帶來不確定性危險系數[2]。

1.4安全管理機制并未有效落實

素有行業的第一任務都是保證施工整個過程的安全性，高速公路屬于一項高危行業，需要配合完整安全機制作為支撐。制定完整機制后，需要有效落實和執行，只有這樣才能夠使得機制在整個過程中發揮自身的價值。以現在實際情況具體分析，很多施工企業并未成立安全管理機制，制定的企業也并未結合實際情況有效落實，從而使得安全管理機制成為一種不必要的擺設[3]。并未，很多施工企業在制定安全管理機制期間，沒有有效結合實際情況進行。

2提升高速公路營運施工安全管理的有效對策

2.1提升安全投入，增強安全管理績效

為保證所有車輛都能夠在高速公路上行駛，在營運期間一定要強化對高速公路護欄、隔離設施以及視線誘導等進行嚴格控制，在高速公路上設置安全標線以及交通標志，強化安全管理，保證整個高速公路完好率。在長坡、轉彎以及事故多發地點還要添加減速標志，以及在周圍設置安全警示等，提示駕駛人員行駛期間的安全性[4]。還要在高速公路周圍建立便于冬季時期乘客防滑自救儲料池，對高速公路上橋頭跳車等進行伸縮縫的合理設置和分析，還要為行駛人員提供照明，通過上述工作不斷提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重視，從而可以在修建高速公路中投入更多資金，增強整個路線的安全管理績效。

2.2高度重視特殊天氣，特別路段強化安全管理

雨污風暴等不佳天氣會對高速公路行駛帶來影響，在此種條件下車輛行駛極易出現安全事故，因此，在整個過程中一定要強化信息互通以及報告工作，經營企業一定要通過合作形式進行配合，對高速公路安全營運進行共同監督和防范[5]。在實際交通運行中一旦出現惡劣天氣，那么就要第一時間為警察提供現場資料和信息，進而是對現場進行多層次監控工作，采取多種措施結合共同監督和管理，以就近分流以及路線形式狀態等對信息進行共享，對高速公路上車輛進行及時疏導，避免因為天氣不佳造成車輛阻塞現象。在天氣不佳狀態下對重點以及危險路段進行全面排查和分析。還要結合天氣對于整個道路的影響進行分析，使用間斷放行形式對行駛車輛進行控制，對車速進行限制，避免高速公路上出現大型客車以及危險化學品車輛。進而需要多方共同合作，積極配合對高速公路進行管理，不同人員一定要踴躍承擔自身基本責任，層層聯動，逐層遞進，調度有序，對事故進行及時處理，從而避免告訴公路現場出現人員安全問題以及財產損失問題。

2.3完善安全管理機制，構建應急處置對策

①要結合高速公路應急預案進行全面管理和處理工作，對高速公路上出現的危險源以及重點工作進行合理預測和分析，還要制定現場預案處理工作，在預案機制制定期間一定要由相關專家參與其中，使得制定的預案更加規范和正確；②制定結束后，需要依據預案進行演練和預測，結合高速公路實際情況指定演練機制，使得多方可以更好的合作和配合，快速相應，對現場進行救援，進而做好應急處理工作，在平時工作期間也要做好管理維護工作，在整個工作期間，還需要一些應急救援基本技術作為支撐和保證[6]；③注重提升管理人員的應急處理能力，強化培訓工作，從根本上提升人員工作應急處理意識以及能力，避免高速公路現場出現各種安全事故和問題；④對高速公路聯動機制進行完善，對各種不佳自然災害以及安全事故進行處理，使得各方之間可以協調工作，進而可以最大限度發揮聯動機制的工作價值，對現場實際情況進行共同應對和防范。

3結束語

總而言之，由于交通網絡系統的快速發展，高速公路是其中最主要部分，在數量以及質量上都提出了更高要求，使其從原有基礎上升一個層次。高速公路在實際施工期間一定要進行安全管理工作，保證整體實際質量同時，使得高速公路進行順利進行下去，進而可以最大限度發揮高速公路的價值，因此在對高速公路進行安全管理工作，對于我國交通事業發展具有推動作用，最大限度滿足人們營運需求。

參考文獻

[1]王祝欣.芻議高速公路施工安全管理[J].建筑知識，2017（16）：107-108.

[2]高秉蔚.芻議高速公路運營成本控制問題[J].科技展望，2017（16）.

[3]趙云揚.芻議高速公路隧道施工技術與控制要點[J].環球市場，2017（22）.

高速公路應急預案范文第5篇

__年春運從1月16日開始至2月24日結束，共計40天。春運工作是關乎廣大群眾切身利益的重大民生工程，是交通運輸工作的重要內容和開年的核心工作。為切實做好春運有關工作，確保圓滿完成__年道路水路春運工作任務。結合交通運輸部和省交通運輸廳有關部署，提出以下要求，請認真貫徹執行。

經分析預測，__年春運期間，我市公路客運量將達到162萬人次，與去年基本持平；水路客運量將達到60.5萬人次，同比下降3%。為加強__年全市道路水路春運工作的領導，我局制定了《__市交通運輸局__年春運工作方案》，成立了以黃文忠局長為組長的春運工作領導小組，負責對全市道路、水路、民航、軌道交通（屬本市事權）春運工作的統籌指揮、組織協調和監督檢查。市交通運輸局春運辦公室設在局運輸管理科，聯系電話：；春運值班電話：；春運受理投訴、咨詢電話：；春運領導小組及辦公室成員名單附后（見附件）。

各單位要堅持早部署、早安排，進一步統一思想，切實加強組織領導，深化體制機制改革，精心謀劃組織，強化應急保障，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。一是建立健全春運工作機構。要成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構，統一指揮協調春運工作。二是嚴格值班和領導帶班制度。春運期間要實行24小時值班和領導帶班制度，全面掌握春運期間道路水路運輸情況，及時發現并協調解決突發事件和重大問題。三是提高突發狀況應急處置能力。要統籌考慮城軌接駁及__長隆旅游度假區疏運壓力大、天氣和路況復雜等新特點，進一步建立和完善道路水路春運應急預案，強化應急演練，加強多種交通方式之間的應急聯動，全面提升應急運輸保障能力。

各單位于1月10日前將春運領導機構成員、統計員、春運值班安排、聯系電話（包括24小時值班、投訴電話）、春運工作方法及應急預案報市交通運輸局春運辦。聯系人：

（一）高度重視，強化意識

“便民利民，平安春運”是今年春運的主題，春運安全關系著人民生命財產安全和社會和諧穩定及家庭幸福快樂，是春運工作的重中之重。因此，各單位一定要將安全工作擺在首位，增強安全工作的責任感和緊迫感，強化安全意識，落實安全生產措施，嚴格執行各項安全生產制度和規定，確保行業安全穩定。

（二）落實責任，措施到位

一是各運輸企業要加強春運安全生產管理，強化安全生產主體責任，切實執行“一崗雙責”有關要求，加大安全隱患排查，切實遏制重大交通安全事故。各轄區運管部門與道路水路客運企業，道路水路客運企業與司機要簽訂春運安全責任書，明確安全責任。

二是強化從業人員管理。各運輸企業要嚴格從業人員資格審查，不符合從業資格的人員或近期發生重大交通事故及嚴重違法違規行為的駕駛員一律不準參加春運。省際長途臥鋪客車、省際長途包車企業，在司乘人員熟悉相應線路路況的前提下方可參加春運。單程在400公里（高速公路600公里）的客運車輛，必須配置2名以上駕駛員，駕駛員24小時連續駕駛時間不得超過8小時，日間連續駕駛時間不得超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，時速不超過白天的80%。各公路客運企業要嚴格執行（包括客運包車）凌晨2時至5時停運。做好旅客宣傳解釋工作，爭取理解支持和配合。要健全完善長途班車司機中途強制休息制度，指派專人進駐長途班車途中主要休息點（服務區），做好班車休息點的有關事宜的協調與管理工作，使駕駛員能得到應有的休息，保持良好的精神狀態，杜絕疲勞駕駛。

三是加強車輛準入管理和動態監控。春運前，各單位要對所屬車輛、船舶、客運站設備設施進行一次全面檢查和維護保養，不符合安全條件的車輛、船舶一律不準參加春運。各客運企業要配備專門人員（或指定專人），利用車輛監控系統對客車運營過程進行全天候監控，及時發現糾正駕駛員違章駕駛的行為，并將天氣、路況等相關信息及時向駕駛員通報。

四是要加強站場管理。各汽車客運站要按照交通運輸部《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規范》的要求，嚴格執行“三不進站”、“六不出站”規定，落實車輛出站檢查制度。要根據客運站發車班次規模和客流情況，配備相應數量的出站檢查工作人員，加強出站檢查工作人員培訓，完善出站檢查內容和程序，提高出站檢查工作效率；要建立完善客車安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設備，規范安全例檢工作流程，提高客車安全檢查工作質量，防止“帶病”客車上路。各客運站要嚴格執行危險品查堵登記制度，配備必要的檢查設備和檢查人員，規范檢查流程，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車（船）。各貨運站場要切實執行“實名登記”制度，各危險品車輛停車場要落實各項安全生產規定，嚴格執行有關裝卸流程。各站場要積極配合

公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護站場（港口）秩序，消除站（港）內安全隱患。五是要進一步推進道路客運安全告知制度。公路客運企業要全面推廣《道路客運安全告知》視頻的播放使用，所有臥鋪客車、省際班線客車和省際客運包車按規定向乘客播放《道路客運安全告知》視頻。要以《道路客運駕駛員安全告知培訓示范片》內容為范本，培訓并要求駕駛員在乘客上車后發車前實施標準規范的安全告知和安全駕駛承諾。

六是要高度重視嚴寒多雪等惡劣天氣的運輸安全管理。根據氣象部門預測，今冬明春氣溫變化幅度較大，有可能出現區域性和階段性低溫冰凍天氣。各運輸企業要加強對駕駛員的安全教育，特別是霧霾、低溫、冰凍氣象條件下，安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，著力提高駕駛員應對復雜氣象條件下安全駕駛技能和應急處置能力。各客運站要及時了解公路通行和氣候變化情況，針對運輸線路通行狀況和氣候情況，建立發車前安全提醒制度。

（三）強化行業管理，實現安全有序

一是各級交通管理部門要加強春運安全的督促檢查，強化源頭管理。在春運前要對本轄區內的客運企業、客運站、碼頭、鄉鎮渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業落實安全管理制度，對存在安全生產隱患且整改不合格的企業，禁止參與春運。對__年發生重大以上安全責任事故和存在嚴重安全隱患的企業，要實行重點監控，確保各項安全措施落到實處。

二是要強化車輛動態監管。各交通運輸管理部門要督促企業加強春運期間“兩客一危”車輛動態監管。市交通信息中心要確保GPS監控平臺正常運行，對運輸車輛GPS是否完好、坐席監控是否到位、運行情況是否正常、處理問題是否及時高效等情況進行通報。轄區運管部門對通報中暴露的問題，應責令企業限期整改或按規定進行處罰，并跟蹤整改情況。

三是要加強水路運輸安全管理。各級交通水上運輸管理部門要協同海事、安監等部門，加強對船舶、鄉鎮渡口、渡船等的安全監管和檢查，對不符合安全營運條件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要責令其退出營運或停止渡運；對沒有配備夜航設備的高速客輪，嚴禁夜航；節日期間，港口碼頭嚴禁一類危險品裝卸作業；嚴禁超載、濫載，嚴禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運，確保鄉鎮渡運安全。

四是要保障道路、航道暢通。市公路、航道、路橋管理門要做好公路航道的養護和施工管理工作，節前要對全市公路、航道的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響行車安全的，應及時采取措施，消除安全隱患。春運期間，高速公路和國道主干線要停止施工，清理路障，清晰設置道路安全標識，確保春運期間國、省道干線公路和干線航道的安全暢通。春運期間，市公路部門要將道路狀況及時向社會公告，并提供可選擇繞行的線路信息。各級公路部門和高速公路運營單位要在1月10日前對所轄路段及收費站進行一次保暢通的全面檢查。

（四）加強行業維穩工作。

各級交通管理部門和運輸企業要高度重視和加強行業維穩工作。要加大行業動態信息監管，深入春運第一線，及時發現和化解各類矛盾，消除不穩定隱患。

（一）健全應急機制。各單位要根據今年春運工作特點和可能發生的突況，制定相應應急預案，建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，有計劃組織演練，提高應對突發事件的處置能力。

（二）做好公路應急準備和實施工作。各道路運輸管理部門及企業要深入貫徹《__市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案》的要求，做好公路應急準備及實施工作。一是落實省交通運輸廳賦予我市支援對口城市任務的應急運力，做到五落實（交通部門負責人、企業負責人、車輛、駕駛員、通訊聯系電話），并做好應急準備（應急組織：帶隊領導、技術骨干；隨行物資器材：防寒、防滑、防饑、防病等；通訊聯絡：衛星定位、車載導航、手機電話等），以確保應急任務圓滿完成。二是完善與公安等部門的協調機制，按照《廣東省交通運輸廳廣東省公安廳廣東省政府治理公路“三亂”督察隊辦公室關于進一步規范超員客車卸客轉運工作的通知》（粵交運〔__〕1593號）要求，研究制定旅客卸載轉運工作方案，明確任務分工，加強溝通協調，密切配合做好旅客卸載轉運工作。對查扣的超載客運車輛，要組織運力將旅客就近運送至三級以上客運站。相關客運站要優先為轉運旅客提供就近班線的售票和服務工作。三是要根據上級賦予的應急任務和相關要求，儲備相應的應急運力，一旦啟動預案，無條件服從省、市下達的應急任務。

（三）做好水路應急準備和實施工作。各水路運輸管理部門及企業要按照交通運輸部、省交通運輸廳有關水路運輸應急方面的要求，貫徹執行市水上運輸管理處制定的水上運輸應急預案的分工安排，認真做好各項應急準備和實施工作。

（四）提高應急能力。各單位要加強對重點行業、重點區域、重點時段的監控，及時掌握春運動態，發生突發事件，按規定程序啟動應急預案。并應沉著應對，采取措施，妥善處理，防止矛盾激化，事態擴大。

（一）優化運輸組織，滿通需求

各運輸企業要根據今年春運特點，制定科學周密的運輸組織方案，班車（包車）客運企業要重點做好節前農民工返鄉疏運組織工作。要加強春運客票預售管理，預售客票時應充分考慮天氣、道路和運輸組織等諸多因素對班次安排的影響，有一定機動運力作為保障；城市公交、出租車和市內客運專線經營企業，要全力以赴，精心組織，重點做好長隆旅游度假區、廣珠城軌站、機場、港口、碼頭等客運樞紐以及旅游景點、大型活動場所的銜接疏運工作，努力實現旅客零距離換乘，最大限度滿足群眾出行需要；水路客運企業重點做好節前農民工返鄉下島和節日期間澳門環島游及海島游航運工作。做好煤電油及節假日物資運輸保障工作，當運力不足時應及時啟動應急預案，調配應急運力組織搶運，本地運力不足時應及時向上級交通運輸主管部門申請支援。

（二）落實便民措施，實現優質服務

一是各客運站要按照“三優三化”（優質服務、優美環境、優良秩序；服務過程程序化、服務管理規范化、服務質量標準化）要求，保證站容站貌和車容車貌的整潔。要實行值班站長帶班制度，設立咨詢服務臺，為旅客提供醫療衛生、交通安全常識宣傳、交通信息查詢等方面的服務。要努力提高車船的始發正點率，延誤發班要通過多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導工作，一旦發生旅客滯留，除盡快組織抽調

應急運力疏運外，必須開放候車（船）室，安排人員值班，并提供取暖、飲食和休息場所等服務。二是三級以上汽車客運站要進一步完善聯網售票，為旅客提供及時準確客運信息查詢服務和網上定（購）票；春運期間，要增設售票窗口和網點，組織上門售票，延長預售客票時間，開展自助售票、異地代售、往返聯票業務，為旅客購票和出行提供方便。

三是做好全省道路運輸服務一號通

“96990” 和全省路況查詢電話“96998”的宣傳推廣使用工作，為社會公眾提供道路運輸服務信息咨詢、投訴、車輛維修救援、道路運輸相關政策和路況查詢等方面的電話服務。

四是嚴格執行運價政策。客運站要嚴格執行春運運價政策，公示基準價及上下浮動范圍或上限價格及當天執行運價標準，并做好運價構成與與執行相關政策咨詢解釋工作。

交通執法部門要加大春運執法力度，開展運輸市場專項整治，嚴厲查處各種違法違章行為，保護廣大旅客和守法經營者的合法權益，維護春運良好秩序。

一是規范運輸經營行為。要加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監督、巡查力度，依法查處站外攬客、倒客、甩客和包車違規開行班車及客運站接納不符合要求車輛進站經營等違法違規經營行為。

二是嚴厲打擊非法營運。要結合包車客運市場整治，主動與公安交警部門合作，積極開展聯合執法，嚴厲打擊非法營運、黑票點、拉客、宰客、欺行霸市等嚴重擾亂運輸市場秩序的非法活動。

三是要加強運價監管。要督促企業嚴格執行春運運價政策，配合物價部門嚴厲查處違反價格政策的行為，維護廣大旅客合法權益。

四是規范執法行為。春運期間，交通執法要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，認真貫徹教育為主、處罰為輔的原則，對一般違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行，除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，一律不得扣留車輛。要加強執法培訓教育，統一執法尺度，規范執法行為，嚴格執法紀律，堅持文明執法，堅決杜絕公路“三亂”或因執法不規范引發的。

五是認真處理旅客投訴。各交通管理部門、運輸企業要自覺接受群眾監督，及時受理群眾咨詢與投訴，做到有報必查，查實必究，限期辦結，及時有效糾正制止違法違章行為，改善服務質量，維護旅客和經營者的合法權益。

六是要督促檢查客運企業落實營運車輛安全告知、安全例檢、報班、三品檢查、GPS監管平臺值班監控等制度。凡未按要求張貼安全告知和播放安全告知視頻的車輛，交通執法機構和運管部門應責令限期整改，登記備案，并報局春運辦。

七是要積極配合海事部門，嚴厲查處“三無”船舶，共同維護好運輸市場秩序，為春運工作順利進行創造良好的外部環境。

春運工作是開年交通部門工作重中之重，各單位、各部門要站在保運輸、保安全、保暢通、保穩定、促和諧的高度，樹立全局觀念，認真履行職責，團結協作，密切配合，為圓滿完成春運任務而努力工作。

同時，要加強與其他部門協調配合。一是開行省汽車站、廣州市汽車站的班車，要按照省交通運輸廳《關于做好廣州地區部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運輸組織工作的通知》（粵交運函〔2011〕2660號）要求，配合廣州市做好春運期間旅客換乘轉運工作；二是要密切配合公安部門認真做好安保反恐工作，保障交通行業重點目標、重要設施、交通樞紐、公共交通工具安全；三要加強與交警部門的溝通和協調，及時了解道路交通管制信息，為運輸企業的調度運營提供參考。同時，做好旅客分流卸載轉運工作；四是加強與經貿部門溝通聯系，確保春運期間城市公共交通及其他營運車輛的油料保障：五是要與駐__鐵路售票網點、廣珠城軌相關部門建立聯系機制，加強溝通協調，了解掌握公鐵銜接及春運有關情況；六是加強氣象部門的溝通，及時了解春運期間氣象情況和趨勢，為保障運輸安全和應急運輸提供信息保障。

（一）加強春運宣傳。交通運輸部門在春運中的地位、作用非常突出，既是社會關注的焦點，也是新聞媒體報道的重點。各單位要高度重視春運宣傳工作，通過新聞媒體、網站和印發乘車船須知等方式，及時春運相關信息，提供春運動態情況。對春運工作中被曝光的客觀問題，要本著實事求是的態度，及時研究，妥善解決，以公眾輿論推動春運工作質量的提高。

（二）做好客流統計。各客運企業按照春運工作規范和信息報送的要求，指定專人(統計員)在規定的時間內分別向轄區運管部門、市水上運輸管理處上報《__市公路春節旅客發送量情況表》、《__市水路春運客運量情況統計表》，公路、水路運輸企業的統計口徑按《春運規范》要求填報（報表格式請查看）。轄區運管部門組織本轄區的春運公路客流統計工作，公路春運統計由轄區運管部門匯總后報市交通運輸局運輸管理科；水路春運統計由市水上運輸管理處直接上報省交通運輸廳。

（三）及時報送信息。

1.春運動態。交通執法部門、運管機構、各客運企業要及時掌握春運動態，每天要將前一天的春運工作情況特別是各地春運主要特點、亮點、旅客運輸、售票情況以及存在問題等形成書面材料，于上午7：30前報局春運辦，報送時間截至春運結束。信息員名單及其聯系電話、電子信箱于2月10日前報局春運辦（聯系人電子信箱：），春運信息報送情況將作為春運工作先進集體評比的條件和考核指標。

2.執法情況。春運期間，交通綜合行政執法局每10天向省廳報送《道路運政執法統計報表》《卸客轉運匯總表》《收繳春運證匯總表》，上報時間為每10天結束后次日上午12 時前。發生重大執法事件要及時核實上報。

3.安全信息。對春運期間發生的重、特大交通事故要及時報送，不得遲報、漏報，更不得隱瞞不報。

（四）做好工作總結。各級交通管理部門，各公路、水路運輸企業須在2月19日前將春運總結以書面形式報市交通運輸局春運辦。

各客運企業申領使用的《春運證》在有效期滿后3天內上繳市交通運輸局運輸管理科，否則，不發放下一批《春運證》。

特此通知。

附件：1. __市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案

2.__市交通運輸局__年春運工作領導小組及辦公室成員聯絡表