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一、節水型企業創建的主要做法
(一)落實創建工作責任,創新節水機制
節水型企業創建過程中,省水利廳會同省有關部門按年度下達創建目標任務,統一技術標準,嚴格考核,并在資金、技術上給予支持,確保創建活動取得實效。各企業建立健全了節水管理機構和節水管理網絡,制定了節水管理辦法、用水考核與獎懲辦法等一批節水管理制度,著力加強水平衡測試、計量設施安裝、用水臺帳記錄、用水合理性分析和用水巡查等基礎管理工作,全面規范用水行為。海江公司將用水情況與經濟指標掛鉤,按日進行考核,當日獎懲兌現。經緯公司根據生產品種和產量核定月用水總量,下達到各個車間和工序,月底組織考核,節約的水量,按現行水價折算價的50%獎勵車間及其下屬工序組;超用的水量,按現行水價折算價的50%扣除車間及其下屬工序組的當月獎金。
(二)依靠科技進步,開辟節水新途徑
創建企業積極推廣應用節水新技術、新工藝、新設備,突出節水減排、節水減污和循環利用。
一是實施污水處理廠尾水回用。海江公司投資建設了日處理能力1萬噸的污水處理廠,將顧山鎮生產廢水、生活污水經深度處理后,回用于公司后整理成品車間的冷卻用水和水洗車間水洗場的水洗用水,不但節約了寶貴的水資源,還實現了污水處理的產業化。
二是改進生產用水工藝。海騰公司自主創新工藝流程,研發成功“泡氣洗蝦法”,將原料清洗用水由敞開式使用改造成泡氣式重復使用。不但節約大量用水,還提升了產品的完整度、清潔度和品質度。同時,也降低了生產成本,勞動力成本支出降低80%,用水量降低30%,原料利用率提高3%。
三是推行廠際串聯用水。海江公司將印染廠胚布整理過程中呈強堿性的洗漿廢水,串聯到電廠脫硫系統進行水膜除塵,除塵水再通過煤渣、灰渣進行三級過濾,將cod降到800mg/l以下后,排入污水處理廠進行處理,既削減了大量的cod,又解決了水膜除塵脫硫系統堿的供應,既節水,又節本,一舉多得。
四是推廣冷卻水閉路循環。經緯公司引進世界先進的活塞式冷水機組和橫流冷卻塔,建成封閉式用水循環系統,年降低溢水量100萬立方米。海騰公司將制冷壓縮機冷卻用水,由地下水直淋于冷凝器后排放改造成封閉式循環冷卻,水不與空氣直接接觸,既使水質不受污染,又減少了循環使用過程中地下水的補充量和藥劑使用量,且實現了廢污水的“零排放”。
五是建立用水自動控制系統。海騰公司在產品加工的全過程使用控水型器具,采用先進的紅外線感應式用水控制設備和停水自閉控制設備,謹防“跑冒滴漏”和超定額用水,杜絕了水資源的浪費現象。
(三)強化節水宣傳,全員參與節水
企業在節水創建工作中,加大節水宣傳力度,強化全員參與。圍繞節水型企業創建,充分利用會議、標語、墻報、培訓班、知識講座等多種形式,宣傳水法律、法規和節水減排知識,增強各級管理人員和生產一線員工的自主節水意識,在企業上下形成良好的節水風尚。海騰公司組織開展節水器具更換維修技能比賽和“我為公司節水獻一策”等節水“智多星”活動,對職工提出的合理化建議和小改小革定期組織評獎,每采納一條獎勵30元,使節水工作既落到實處又生動活潑。
我們調研的這三家企業,僅是全省節水型企業的一個縮影。2005年以來,全省先后建成節水型企業286家,完成節水技術改造項目1312項,形成年節水能力7.4億立方米,相當于少建10座日產20萬噸水廠,減少企業直接水費支出18億元左右。
二、節水型創建工作中存在的主要問題
節水型企業創建工作雖然取得了一定的成效,但也存在著不平衡性,特別是在當前國際金融危機的大背景下,創建工作面臨許多新的困難和矛盾,亟待進一步加強和提高。
一是政府主導作用需要加強,管理體制亟待理順。節水型企業創建涉及各個工業行業,需要在各級政府的領導下,由一個統一的牽頭部門來負責組織實施。目前,這項工作還沒有真正引起地方政府的重視,節水管理職能劃分在部門間存在重疊,不少地方兩個“節水辦”并存,導致水利、建設兩部門在節水型企業創建工作中經常相互矛盾和扯皮,甚至出現過兩個部門同一年度分別授予同一個企業節水型企業的現象,讓企業無所適從。
二是法規制度不健全,缺乏政策推動。節水型企業創建工作缺乏法規和制度保障,迫切需要出臺一些可操作的地方性法規和政策規定。如創建工作缺乏強制性的行業水耗標準,未達到規定的節水要求不影響企業的生存,企業感受不到節水的壓力。加之,由于目前的水價偏低,節水的稅收優惠政策也沒有落實到位,企業缺乏節水的動力。
三是創建工作投入不足,投資渠道不暢。節水型企業創建需要各級政府和水行政主管部門給予技術指導和資金扶持,目前我省尚未建立節水專項資金,創建工作缺乏可靠的資金來源和經費渠道。加之,由于認識上的不到位和一次性投入較大等原因,許多企業在創建工作上存在觀望和“等靠要”思想,致使創建工作進展不快,地區間的不平衡性也較大。
三、進一步推進節水型企業創建的幾點建議
(一)改革節水體制,加強統一管理。建議按照“大部制”改革的要求,進一步理順各級節水管理體制,實現節水統一管理。根據全省節水工作的實際需要,充實省節水辦行政編制,核定人員編制和領導職數。同時,理順地方節水管理體制,市、縣(市、區)節水辦劃歸水行政主管部門統一管理,并明確為全額撥款事業單位,參照公務員管理,與水資源管理機構合署辦公。
必須把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭。對這一重大部署和要求,應從以下幾個方面理解。
第一,建設資源節約型、環境友好型社會是全民族的共同事業。堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展,把祖國建設成經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園,既是億萬人民的共同愿望,也是每一個公民義不容辭的責任。因此,人民群眾是建設資源節約型、環境友好型社會的力量源泉,要把節約資源和保護環境的基本國策貫徹好,必須緊緊依靠廣大人民群眾,廣泛動員全社會的力量共同參與。要廣泛深入持久地開展資源節約和環境保護宣傳,切實提高全民的資源環境意識,提高全社會對建設資源節約型、環境友好型社會重大意義的認識,增強緊迫感和責任感,使每個公民、每個家庭、每個社區、每個單位都積極行動起來,從一點一滴做起,從力所能及的事情做起,充分發揮廣大人民群眾節約資源、保護環境的積極性、主動性、創造性。要積極開展資源節約和環境保護的公益活動,加快形成健康文明、節約能源資源的消費方式。要廣泛開展科普宣傳,鼓勵有利于環境保護和可持續發展的文學、電影、戲劇等各種藝術形式的作品發表,鼓勵創建綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮等活動,使廣大群眾在實踐中進行自我教育。要在中小學進行國情教育,在全社會弘揚環境文化,努力形成節約資源、保護環境的良好社會氛圍。
第二,企業應自覺遵守有關節約資源、保護環境的法規。黨的十七大報告強調把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位,理所當然地包括企業在內。實際上,每一個企業特別是生產型企業,在生產產品、創造社會財富的同時,必然要消耗一定的能源資源,而且也會造成一定程度的環境污染。因此,要加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力,必須把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個企業,這既是當前形勢的迫切需要,也是現代企業的發展方向。隨著時代的進步,綠色生產、節約生產已成為企業競爭力的重要標志。每一個企業,都應當本著對人類社會和資源環境高度負責的精神,加大節能、節材和環保方面的投入,完善有關設施,生產綠色產品,承擔相關社會責任。每一個企業,都要積極開發應用有利于節約能源資源、保護生態環境和促進循環經濟發展的技術和產品,加快節能降耗技術改造,嚴格執行環境法律法規和污染排放標準,完善和落實突發環境事件的應急預案,努力建設資源節約型、環境友好型企業。
第三,各級政府應切實發揮好管理和服務等職能。創造良好的節約能源資源氛圍、促進生態環境不斷改善,是各級政府的重要職責。各級政府應高度重視加強能源資源節約和生態環境保護工作,切實做到責任到位、措施到位、投入到位,扎扎實實地解決資源節約、環境保護工作面臨的問題和困難。要實行有利于節約能源資源和保護生態環境的經濟政策,建立健全促進節約能源資源和保護生態環境的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購等政策體系。要進一步增加節約資源、保護環境方面的投入,加強污染防治和生態保護項目、環境公共設施建設,同時拓寬投融資渠道,鼓勵企業增加這方面的投入,積極引導社會資金參加環保建設,形成多元化的投入格局。要加大資源環境執法力度,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴厲查處資源環境違法行為,決不允許違法者逍遙法外。
關鍵詞:兩型社會;兩型產業;城市圈
黨的十七大報告指出,“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭”,報告把以建設節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式為核心的生態文明作為小康社會目標的新要求之一。
1“兩型社會”的內涵
兩型社會指的是“資源節約型、環境友好型社會”。資源節約型社會是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上,建設節約型社會的核心是節約資源。環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態,其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。
資源節約型和環境友好型社會作為一種人與自然和諧共生的社會形態,強調通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧,建立人與自然的良性互動關系,構建經濟社會環境協調發展的社會體系??梢姡y籌人與自然和諧發展,既是建設資源節約型和環境友好型社會的核心內容,又是建設和諧社會的必然要求,兩者在目標上是一致的?!肮澕s資源”與“保護環境”是建設“兩型社會”的兩大宗旨。
2007年12月,湖北省武漢城市圈和湖南省長株潭城市群獲批“全國資源節約型和環境友好型社會”(簡稱“兩型社會”),建設“綜合配套改革試驗區”。這標志著建設“兩型社會”將正式成為我國經濟社會發展的戰略目標,這也標志著中國特色社會主義經濟社會建設將要為此探索一條低投入高產出、低消耗少排放、能循環可持續的發展道路。
2發展兩型產業是構建兩型社會的關鍵
建設“兩型社會”就是要轉變現有的高消耗、低產出、高污染的粗放式經濟增長方式為低投入、低消耗、低排放、高效率、良性循環的節約型經濟社會發展模式,最大程度地減輕經濟快速發展、城市化加速推進、消費迅速升級帶來的巨大環境壓力。
武漢城市圈“兩型”社會的建設需要有強大的產業支撐,但是,從資源消耗、產業結構、產業質量以及土地集約節約利用方面來看,武漢城市圈“兩型”社會建設的現狀不容樂觀。
從能源消耗的角度看,與國內先進城市、沿海地區的大型企業集團,武漢城市圈在能源利用效率的工藝和技術上的企業研發能力還處于相對較低的層次。2005年19個副省級及以上城市單位GDP能耗,武漢市列第14位,而第三產業比重列第6位。從犧牲環境的角度來看,現有經濟發展模式所產生的環境污染對社會福利造成的損失,大大抵消了經濟發展的成就,據測算,兩者都要扣除大約10個百分點。這就使得從科學發展觀的角度來看,現有的經濟發展成就大打折扣。而且,近年來國際市場能源、礦產、糧食等傳統工業原材料價格飛漲,使得大量依賴煤炭、石油、鐵礦石的重工業利潤空間被大幅壓縮,傳統工業的生存空間受到極大威脅。在現有產業結構下,依賴傳統的高污染、高耗能、高資源消耗行業不僅無法實現構建兩型社會的目標,短期內連過去的粗放增長模式也不可維持。
在土地集約節約利用方面,根據有關學者的研究結果,武漢市城市圈土地集約利用呈現明顯空間差異性,大體表現為武漢一枝獨秀、東部高于西部的不平衡分布態勢.同時由于經濟發展水平相對較高的地區,普遍反映出城市規模呈外延擴張,土地持續利用趨勢不明顯的特征.部分城市基礎設施水平與土地利用結構在一定程度上制約了城市土地集約水平的提高。
從產業結構來看,武漢城市圈2006年的三次產業結構為11.76%、44.38%、43.84%。其中武漢市2006年第三產業占GDP的比重(49.4%)低于北京(70.9%)、廣州(57.6%)、西安(52.7%)、上海(50.6%)、沈陽(50.5%)等城市。從產業的空間結構來看,武漢城市圈產業布局存在著明顯的“散”、“亂”狀況,表現出產業同構和趨同現象,圈內沒有形成合理的產業分工與互補關系。在產業的技術結構方面,武漢城市圈的產業關聯度低,未能形成合理的產業鏈條。在產業的組織結構方面,武漢城市圈的產業在區域市場上的產業集中度還比較低,缺乏應有的規模經濟效益和范圍經濟效益。
從產業質量來看,武漢城市圈產業的經濟效益(如稅收)、社會效益(如就業量和就業結構)還比較低,特別是其資源與生態環境效益(資源消耗、環境損失)更低。在其產業結構中,資源消耗型產業和污染密集型產業所占的比例比較大。如2006年武漢市制造業工業總產值中污染密集型制造業所占的比重為32.3%,高于哈爾濱(16.0%)、青島(18%)、沈陽(18.6%)、北京(23.7%)、杭州(26%)、上海(26.4%)、重慶(26.7%)、廣州(27.4%)等城市。在2007年的圈內5557.24億元GDP中,“黑色GDP”所占的比例比較高、而“綠色GDP”所占的比重很低。
武漢城市圈作為改革試驗區,就是要根據十七大報告精神,在優化結構、提高效益、降低消耗和保護環境的基礎之上,成為以節能降耗、保護環境為核心要素的改革試驗區,將武漢城市圈打造成“綠色、宜居、和諧,并充滿活力、快捷的生態型城市圈。而以資源節約型產業、環境友好型產業為特征的“兩型”產業最適合成為發展的重點,通過“兩型”產業的快速發展來促進武漢城市圈“兩型”社會建設應是武漢城市圈“兩型”社會建設中產業發展的基本戰略選擇。
3發展“兩型”產業的思路
愛因斯坦曾經說過,“解決危機無法求助于產生這一危機的思維方式”。同樣地,作為傳統的以“高消耗”、“高排放”為特征的經濟發展模式帶來的必然后果,我們目前所面臨的資源枯竭和環境惡化等困擾人類生存、發展的危機是不可能憑借傳統的發展思維方式來尋求解決之道的。要走出不可持續的發展困境,就必須更新發展觀念,推動制度創新,從而在科學的發展觀念和制度規范引導之下改變社會行為方式,在人與自然和諧共生的基礎上實現可持續發展。
具體來講,我們需要貫徹落實科學發展觀,以轉變經濟增長方式為核心,率先在優化結構、節能減排、自主創新等重要領域關鍵環節實現新突破,率先在推動科學發展、和諧發展取得新進展,為構建促進中部崛起重要戰略支點提供有力支撐。
優化產業結構。產業集群發展是建設“兩型”產業的有效途徑和基本內容,而建設“兩型”產業的戰略目標也對產業集群發展提出了更高的要求,一方面,必須堅持科學發展觀,把資源節約、環境友好作為產業集群發展的前置條件和貫穿始終的約束條件,進行產業結構調整和優化以及經濟增長方式轉變的積極探索,從而實現區域社會、經濟和環境的可持續發展。
另一方面,要加強產業集群縱向一體化發展,形成一條條相互關聯的產業鏈網絡,有利于形成從原材料到制成品的生產流程,能夠有效地減少中間環節的成本,提高企業生產效率。從湖北省的發展現狀來看,大部分產業集群都是大量生產同類產品的橫向一體化分工為主,不僅產品附加值增值有限,而且容易造成過度競爭。因此,建立以核心產業為中心,積極發展上下游相關企業,打造原材料、中間產品、制成品的一體化產業流程,通過合理有效地分工降低生產成本,是湖北省產業集群發展的必然路徑。
鼓勵自主創新,大力發展知識經濟。當今時代,科技進步對經濟增長的貢獻率已經遠遠超過資本和勞動力的作用,從根本上擺脫快速經濟發展所帶來的大量資源消耗和生態環境的破壞,就必須依賴科技的發展和知識的運用。要把經濟增加值放在依靠科技、依靠人才、依靠創新、依靠知識轉化上來實現,大力發展高新技術產業和生態園區建設,加強科研院所與企業在產、學、研方面的成功對接,形成知識和科技產業鏈條。積極開發資源節約型新技術、新工藝,對重大關鍵技術進行“產學研”聯合攻關,突破技術瓶頸,以科技進步和信息化帶動產業結構優化升級。
大力發展新能源和環保產業,實現節能減排。爭取國家有關部、委、局的支持,建設國家新能源和環保產業基地和技術研發基地;建立有效機制、加強國際合作,吸引國際國內大中型企業積極參與新能源和環保產業基地建設;加大對優勢企業的扶持力度,幫助其迅速做大做強;大膽開展體制機制創新,為武漢城市圈新能源和環保產業發展提供強大動力。
《武漢城市圈總體規劃(第四稿)》中提出建設10大產業鏈,分別是:汽車、電子信息、鋼鐵、有色冶金、石油化工、鹽化工、紡織服裝、造紙及包裝、建材及建筑業、農副產品加工。到2020年,武漢城市圈發展50個產業集群。現階段重點建設已形成了光電子通信、電子信息及家電、汽車整車制造、汽車零部件、鋼鐵及深加工、金屬制品、石油化工、鹽化工、醫藥工業、紡織、建材、服裝、造紙及包裝、食品、飲料等15個產業集群。
總之,我們要鼓勵自主創新,大力發展知識經濟,以節能減排為目標,通過打造“兩型”的產業鏈集群,集約節約利用土地,盡量減少資源消耗,優化產業結構,提高產業質量,建設資源節約型和環境保護型的武漢城市圈。
參考文獻
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關鍵詞:生態文明觀念;環境保護;資源節約;具體策略
一 在全社會樹立生態文明的觀念
人類文明的發展經歷了四個階段:原始文明階段,農業文明階段,工業文明階段和生態文明階段。目前正處于工業文明階段向生態文明階段的過渡期,在原始文明和農業文明階段,人類對自然環境的破壞基本沒有或比較小,在進入工業文明階段后,社會生產力急劇發展,人類對資源充滿了強烈渴求,在尋找資源的道路上對自然環境的破壞十分巨大,造成了難以挽回的惡果:全球氣溫不斷升高,海平面上升,森林面積不斷縮小,土地荒漠化嚴重,環境污染越來越嚴重。生態環境遭到破壞也反過來制約了人類文明的進一步發展,并對人類的生存環境構成了巨大的威脅。生態文明的觀念就是對工業文明過度發展,人類欲求超出自身承重下的反思成果。生態文明要求人與自然,人與人,人與社會實現和諧共生,互為促進,全面發展,實現持續繁榮。這是人類發展的理想境界,也是人類實現可持續發展的前提條件,關系到人民群眾的切身利益,也關系到人類社會的長久生存。這就要求在全社會普及生態文明的觀念,在實現發展的道路上以生態文明觀念作為發展的基礎,一切人類改造自然,征服自然的努力,都必須實現征服改造的基礎上,不因對環境的過度破壞而遭到自然對人類的反噬,實現生態文明下人類的良性和可持續發展。
在全社會樹立生態文明的觀念,要求社會輿論發揮總用,在全社會大力弘揚生態文明觀念的重要性,深入群眾,深入基層,深入一線,同時,國家也應該在政策法規上對生態文明作出明確定義,并立法在生產建設中所要遵循的生態文明的活動準則。對于個人而言,要在生活的點點滴滴中,以生態文明的觀念處理生活中的事情,不做對環境有害的舉動,不用由危害自然環境而生產的產品。
二 環境保護和資源節約
生態文明的一個重大要求就是對環境的保護和資源的節約使用。環境保護和資源節約關系到我國的長遠生存發展,我國現階段還處于社會主義的初級階段,人口眾多,人均資源貧乏,環境的承載能力較弱,耕地,水資源、能源的利用已到一個相當脆弱的程度,環境對我國破壞式的開發開采已開始反噬:土地荒漠化嚴重,河流污染,酸雨的大規模爆發等等不一而足,為此國家不得不每年花費大量資金用于這些問題的治理,歷史上因為惡劣環境影響而消亡的國家有許多,南美洲瑪雅人建立的瑪雅帝國,我國的樓蘭故國都是因為自然環境的惡化而導致國家消亡。沉痛的教訓要求我們加大力度保護環境,避免重蹈這些國家的覆轍??沙掷m發展必須建立環境保護制度,這是深入貫徹和實踐科學發展觀的要求,也是人類得以生存的需要,人民群眾日益增長的物質文化需要,對資源的需求達到了一個前所未有的高度,要平衡人類需求與自然環境承載力的矛盾,保護環境,合理開發是解決途徑,如果不及生態成本,惡意開發開采自然資源,自然對人類的反噬將是災難性的。
節約資源與環境保護具有同樣重要的作用。據統計,全世界石油資源可開采已不足30年世界使用量,天然氣約為50年,煤炭可供幾百年的使用,但煤炭作為能源有一定的局限性,嚴重污染環境,產生大量廢氣廢渣,且適用范圍有一定局限性。核能作為能提供大量能量的新能源,其原材料鈾的可開采量也不足50年,并且對技術,資金,安全性有極高的要求。其他新能源如太陽能、生物能源、潮汐、地熱、核聚變等技術不完全成熟,利用效率低,資金要求大,在這些技術未完全掌握之前,礦物資源的利用時間與開發新能源技術所需時間構成了矛盾,這就要求我們節約使用能源,一旦礦物能源儲量告罄,而新能源技術又未及時掌握,將對人類的生存造成災難性的影響:汽車無法行駛,莊稼不能收割,生產生活廢棄物堆積如山無法清理,缺少食物和干凈的飲水,可以想象這將對人類社會造成多么嚴重的后果,人類社會必將陷入混論、無序的狀態。水資源在某種意義上說是可再生資源,但需要建立在供求平衡或供大于求的情況下,近年來,全球水資源貧乏的情況越來越嚴重,全世界約有10億人不能保證干凈的飲用水,我國人均水資源不足世界人均三分之一,缺少情況尤其嚴重,上百個城市缺水,對人民生產生活的發展造成了極大障礙。綜上,必須樹立節約資源的意識,建立節約資源的制度和辦法,并認真貫徹執行,國家在新能源產業上加以政策扶持,資金扶持,對一些非必需性的高耗能產業加以限制乃至淘汰關閉,對社會需求量大的產品,用政策法規引導生產企業加快技術升級,生產更節能環保的產品。具體到個人,應樹立生態文明的理念,并在生活中付諸實施:拒絕使用一次性產品,高耗能產品,形成節約的習慣,在公共設施能滿足生活需要的情況下,盡量不使用個人產品(如私家車),節約資源要從每個人做起,個人節約資源在全社會的疊加,將會產生巨大的效果。
三 環境保護與節約資源的策略
環境保護與節約資源作為亟待實施的重大舉措,需要用科學合理的方法實施。運用多種手段,多管齊下,達到最佳的效果。
一,政策引導。這需要國家立法部門對環境保護與資源節約在立法上保障相關需求,如資金扶持、政策扶持等等。新能源產業普遍具有保護環境,資源使用率高等特點,但鑒于新能源產業所需資金巨大,技術攻關尚需時日等特點,在資金,政策上,政府應予以傾斜。
二,涉及環境保護與資源節約的企業要加大技術攻關,早日實現突破。具體來說,新能源生產研發企業要重視技術攻關,加大科研力量與資金的投入,早日實現相關技術的突破。企業作為社會最重要的生產力部門肩負的任務是巨大的,一個優秀的企業應該為社會提供優質的產品和服務,在壯大自身的同時造福于社會。
三,社會輿論加大宣傳,弘揚生態文明理念和環境保護、資源節約的重要性。社會輿論對社會民眾影響巨大,社會輿論的導向直接關系到民眾對社會的看法。為此要充分發揮新聞媒體的作用,弘揚生態文明、環境保護、節約資源。
四,社會個人厲行生態文明的理念,在生活中做到環境保護與資源節約。產品最終要歸于消費者,個人在生活中厲行生態文明的理念,使用健康環保的產品,節約資源,將實實在在影響到相關企業的市場形勢,引導企業向著資源節約,環境保護的方向邁進。
結語:人類只有地球這一個家園,為了我們長遠的生存與發展,必須用生態文明的理念,保護環境,節約資源。這既是責任,也是我們的義務??上驳氖?,人類已經認識到不能無休止、無限制的對自然資源進行開采,破壞,人類保護環境的決心和施行力度正在加大。我國正在建設的資源節約型、環境友好型社會已有了一定的成效,相信隨著全社會對建設人與自然和諧發展社會的高度關注,未來的形勢是美好的。
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+++鎮黨委為教育全鎮干部職工養成艱苦奮斗、厲行節約的良好風氣,決定在機關、社區開展建設節約型機關、社區活動?,F制定如下方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,以提高資源利用效率和工作效率為中心,以節電、節材、節水、節油、節話費為重點,力爭在短時間內使機關干部、社區工作人員資源意識和節約意識顯著增強,浪費現象得到有效遏制,能夠合理使用各類經費,合理配置各類資源,最大限度地發揮資源效能,降低行政成本。
二、工作目標
全鎮機關及社區工作人員能夠從自己做起,從身邊事做起,養成自覺節約一度電、一滴水、一張紙、一升油的良好習慣。提高工作人員的社會責任感,在機關和社區內形成“節約資源,人人有責”的良好氛圍。把建設節約型機關、社區的要求體現到工作的各個環節之中,爭做節約的表率。
三、具體措施
(一)、愛護公物。微機、打印機等辦公設備要注意保潔和正確使用,辦公用品和其它辦公設施要精心保管和注重愛護,如有損壞,應及時修理。
(二)、節約用電。充分利用自然光照,減少照明設備能耗,盡量減少計算機、打印機等辦公設備的待機電耗,下班后后應及時切斷計算機、飲水機及附屬設備電源,做到“人走燈滅,人走機關”。杜絕使用與工作無關的電器設備。
(三)、節約用材。提倡雙面用紙,大力推行無紙化辦公,進一步減少紙質公文印制數量,修改文稿盡量在電腦上進行,如需打印討論稿等文件時,盡量用小字號、小邊距、小行距和省墨模式雙面打印,杜絕浪費,減少消耗。對辦公用品應本著節約的原則領取、合理使用辦公用品。
(四)、節約用水。用水過后要隨手將水龍頭關緊關嚴,防止“長流水”和“滴漏”現象。
(五)、節約話費。在使用電話時盡量簡明扼要,并提前打好腹稿,縮短通話時間,嚴禁用電話聯系與公務以外的事情。
(六)、節約公務用車燃油。禁止公車私用。盡可能集中同線路人員一同外出,減少出車次數,杜絕單人多次出車。科學、正確駕駛,減少機動車部件非正常損耗,降低油耗。
(七)、做好會務及公務接待工作。本著熱情、節儉的原則,做好會務和公務接待工作。
(八)、倡導家庭節約。在大力開展創建節約型機關的同時,積極倡導干部職工開展家庭節約活動,教育家人勤儉持家,共同參與資源節約,使廣大干部職工家庭成為節儉、文明、健康的家庭。
四、工作要求
節約資源刻不容緩,杜絕浪費責任重大。各機關科室和社區負責人要切實提高對建設節約型機關、社區重要性的認識,帶頭厲行節約,率先垂范。要積極做好思想發動和組織動員,提高職工的節約意識,養成節約習慣;要結合實際,找準節電、節水、節材的切入點,落實節約責任制;把此項工作長期抓實抓好,防止反彈。力爭把資源節約工作落實到每個崗位,做到人人有責、人人負責,把好每一個節約環節,堵塞每一個浪費漏洞,把資源節約的各種具體行為變成自覺行為。
五、組織領導
(一)、建立資源節約責任制。具體責任分工是:機關科室的負責人是本部門節約資源能源工作的第一責任人,辦公室負責組織指導和監督檢查工作;社區主任是社區節約資源能源工作的第一責任人,進行組織指導和監督檢查。此項工作納入崗位職責之中,納入日常管理和工作考核之中,做到層層有責任,逐級抓落實。