城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告范文第1篇

研 究 生 開 題 報(bào) 告

 

題 目： 

 

 

學(xué)        號(hào)          

姓        名           

專        業(yè)               

指 導(dǎo) 教 師        

院（系、所）          

 

 

 

 

 

 

   2018年9月1日

 

 

開題報(bào)告要求

 

一、課題來源(國(guó)家、教育部、省、市、自選)。

二、擬研究的問題以及研究的理論或?qū)嶋H應(yīng)用意義或價(jià)值。

三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究與實(shí)踐的綜述。

四、主要研究?jī)?nèi)容。

五、課題研究擬采用哪些方法和手段，完成論文的實(shí)驗(yàn)條件等。

六、研究過程中預(yù)計(jì)可能遇到的困難或問題，并提出解決的方法和措施。

七、計(jì)劃進(jìn)度。

八、主要參考文獻(xiàn)。

 

 

附注：

1． 開題報(bào)告須存入學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案。

2． 開題報(bào)告要求文句通順、內(nèi)容明確、字跡工整。

3． 開題報(bào)告打印后提交給導(dǎo)師，再由導(dǎo)師審核簽字后提交給EMBA教育中心。

4． 申請(qǐng)某學(xué)期學(xué)位論文答辯的學(xué)生，其開題報(bào)告提交的最后時(shí)間為該學(xué)期開學(xué)第一周星期五下午5：00之前，過期不予受理。

一、論文題目及來源

    論文題目：NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略研究

  課題來源：本課題為華中科技大學(xué)學(xué)生*****于畢業(yè)前夕，在管理學(xué)院教授的悉心指導(dǎo)下，結(jié)合本人所在的NZ縣發(fā)展現(xiàn)狀與問題撰寫的畢業(yè)論文題目，屬于自選課題。

 

二、研究背景與目的意義

1）研究背景

NZ縣位于鄂西北，漢水以南，荊山山脈以東，東臨荊州武漢，西連神農(nóng)架，南接宜昌三峽，北依襄陽南陽；地處江漢平原的北緣，南陽盆地的南緣，秦巴山系的東緣。版土面積三千八百五十九平方公里，總?cè)丝诹f人。NZ縣山、水、林、城資源特色突出，景區(qū)與城區(qū)融于一體。擁有48大泉、72河堰之美譽(yù)。林地378萬畝，森林蓄積量達(dá)285萬立方米，森林覆蓋率達(dá)64.6%。林特資源有1500多個(gè)品種。近年來，NZ縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速一直居于各縣區(qū)前列，建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油蔬菜基地85萬畝，優(yōu)質(zhì)林特基地67萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉基地3萬畝，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。并已形成以涌泉工業(yè)園、襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為核心的工業(yè)發(fā)展格局，且近兩年因園區(qū)的投入生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)總值不斷攀升，成為NZ縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。正在著力建設(shè)1500平方公里的生態(tài)文化旅游區(qū)；投資20億元以上，重點(diǎn)開發(fā)5個(gè)4A級(jí)景區(qū)。生態(tài)文化旅游旅游產(chǎn)業(yè)作為新型戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)后起而勃發(fā)。

目前，中國(guó)的國(guó)家政策與襄陽市的地方政策的發(fā)展為NZ縣的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)與推動(dòng)作用。中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施為NZ縣搶抓特色和優(yōu)勢(shì)資源提供了機(jī)遇；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，襄陽所處的鄂渝豫陜毗鄰地區(qū)是十二五時(shí)期乃至未來中西部重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)之一，襄陽市打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和省域副中心城市目標(biāo)為NZ縣未來城市定位指明了方向；國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策為NZ縣建成特色城市提供了保障，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、科技化、生態(tài)化、城鎮(zhèn)化將是未來中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是NZ縣這樣的人口大縣城市化過程中關(guān)鍵的舉措，也是城市特色的形成基礎(chǔ)；大旅游時(shí)代的來臨則為NZ縣的旅游業(yè)發(fā)展方式提出了導(dǎo)向。

2）研究的目的意義

隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，為NZ縣帶來了新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也使得NZ縣面臨著更為嚴(yán)重的問題與挑戰(zhàn)：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。當(dāng)前，NZ縣引進(jìn)的大多數(shù)屬建材行業(yè)，浪費(fèi)了大量的石灰石、磷礦石資源，同時(shí)也破壞了生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村飲水困難；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位問題。目前NZ縣已形成磷化工、建材、森工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)電等六大產(chǎn)業(yè)，但大多數(shù)未成為終端產(chǎn)品，既浪費(fèi)了資源，又破壞了環(huán)境，導(dǎo)致附加值較低。本文就如何通過制定與實(shí)施有效的發(fā)展戰(zhàn)略，打造山水園林城市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探索與研究。

本文致力于在相關(guān)分析的基礎(chǔ)上，通過采取SWOT分析方法，制定有效的城市發(fā)展戰(zhàn)略，為NZ縣打造以山水農(nóng)林保育為基底的綠色之城，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集約高效為基底的活力之城，服務(wù)齊備、 資源豐富、品牌響亮的文化之城，環(huán)境優(yōu)美、 人地和諧的宜居之城提供一定得決策參考，同時(shí)也為其他縣、市戰(zhàn)略的制定與實(shí)施提供一定的借鑒。

 

三、相關(guān)研究綜述

1）城市規(guī)劃概述

城市規(guī)劃最初是用于解決19世紀(jì)末資本主義工業(yè)城市的種種環(huán)境惡化問題和社會(huì)問題而產(chǎn)生。城市規(guī)劃是指政府部門對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、空間布局、土地利用以及各項(xiàng)建設(shè)設(shè)施的綜合部署以及實(shí)施管理。城市規(guī)劃不僅是一項(xiàng)政策性、綜合性很強(qiáng)的政府職能，還是一門跨越自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的綜合性學(xué)科。城市規(guī)劃具有高度的政策性、綜合性、前瞻性以及強(qiáng)制性等特性。通過對(duì)空間資源、土地以及各項(xiàng)建設(shè)的實(shí)施與管理，城市規(guī)劃處理好近期與遠(yuǎn)期、局部與整體、城市與區(qū)域等十大關(guān)系。

城市規(guī)劃的理論與實(shí)踐研究可追溯到19世紀(jì)末期。1898年，英國(guó)人霍華德提出了著名的“田園城市理論”；1933年，《雅典》中，明確提出了城市的四大功能，即居住、工作、休憩以及交通；1977年，《馬丘比丘》中進(jìn)一步提出城市的綜合性、多功能概念，并指出城市與自然之間的和諧。隨著21世紀(jì)的到來，世界城市的發(fā)展潮流主要是城市化與城市的可持續(xù)發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化與城市的多樣化。因此，城市規(guī)劃的任務(wù)變得更加艱巨而繁重。

作為一種為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要措施，城市規(guī)劃是政府干預(yù)、調(diào)控城市發(fā)展的一種重要手段。我國(guó)的城市規(guī)劃的也歷經(jīng)了幾十年的發(fā)展。1980年，我國(guó)組織召開了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議；1984年，《城市規(guī)劃條例》開始實(shí)施；1990年，《城市規(guī)劃法》實(shí)施；1996年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》；2008年，新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)城市規(guī)劃的定位是城市規(guī)劃是國(guó)家對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控和具體管理的重要依據(jù)與手段，要求“切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市土地及空間資源的調(diào)控作用，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”我國(guó)城市規(guī)劃的發(fā)展方向是在大力加強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)土地及空間資源調(diào)控和建設(shè)活動(dòng)管理的同時(shí)，既逐步向綜合規(guī)劃發(fā)展，又及時(shí)注重城市實(shí)體形象的塑造。新時(shí)期，我國(guó)城市規(guī)劃的基本任務(wù)是“統(tǒng)籌安排城市各類用地及空間資源，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”

城市規(guī)劃作為一股重要的城市公共事務(wù)的組織力量，在不同的歷史階段中扮演著不同的角色。傅約翰(JohnFriedmann) 對(duì)不同規(guī)劃類型在公共領(lǐng)域的角色進(jìn)行了歸納，主要有四個(gè)，即規(guī)劃作為社會(huì)改革、規(guī)劃作為政策分析、規(guī)劃作為社會(huì)學(xué)習(xí)以及規(guī)劃作為社會(huì)動(dòng)員。而結(jié)合我國(guó)目前整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)的城市規(guī)劃至少要擔(dān)當(dāng)以下三種角色：調(diào)控人角色，對(duì)城市的宏觀發(fā)展方向以及戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)控；公益人角色，實(shí)現(xiàn)并維護(hù)一定的公共目標(biāo)，鼓勵(lì)和保護(hù)有益的外部效益，預(yù)防和制止有害的外部效應(yīng)；仲裁人角色，超越于各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之上，協(xié)調(diào)、處理城市規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)主體間的利益沖突。”要想使城市規(guī)劃擔(dān)當(dāng)以上的社會(huì)角色，就必須實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃從藍(lán)圖向過程的轉(zhuǎn)化。

2）發(fā)展戰(zhàn)略概述

發(fā)展的本質(zhì)是對(duì)舊事物的否定以及新事物的出現(xiàn)，其核心是創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，發(fā)展是一個(gè)包括了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制以及政治制度變化在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步的過程。《辭海》中對(duì)戰(zhàn)略一詞的定義是，“軍事名詞，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的籌劃和指揮：它依據(jù)敵對(duì)雙方的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、地理等因素，照顧戰(zhàn)爭(zhēng)全局的各方面，規(guī)定軍事力量的準(zhǔn)備和運(yùn)用。”在英語中，戰(zhàn)略一詞為“strategy”，來源于希臘語“strategos”，意為“指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)的藝術(shù)”。目前，戰(zhàn)略也已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，主要是指對(duì)某一領(lǐng)域的基本性、長(zhǎng)期性、整體性、決定性的謀劃，戰(zhàn)略屬于一個(gè)概念性的統(tǒng)稱，主要包括了競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)戰(zhàn)略等。

“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞最初是出現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，屬于一種最基本的戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略主要是指從總體上決定人類社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)原則與謀劃。發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容主要有戰(zhàn)略背景分析、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略對(duì)策等。總體而言，不同領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略均具有如下四個(gè)共同特征：

（1）全局性。任何戰(zhàn)略問題都是以研究全局指導(dǎo)原則和謀劃方案為目的。發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于制定該戰(zhàn)略的國(guó)家、地區(qū)、部門或單位來說均具有全局性的影響。

（2）長(zhǎng)遠(yuǎn)性。長(zhǎng)遠(yuǎn)性反映了客觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)在其運(yùn)行過程中的時(shí)序規(guī)律。任何組織在戰(zhàn)略目標(biāo)制定、戰(zhàn)略重點(diǎn)選取、戰(zhàn)略措施構(gòu)建及戰(zhàn)略實(shí)施管理等步驟上均按照一定的時(shí)序步驟與規(guī)律進(jìn)行戰(zhàn)略的管理，進(jìn)而產(chǎn)生時(shí)序上的功能效應(yīng)，使得能夠在遠(yuǎn)期產(chǎn)生近期意想不到的后果。

（3）動(dòng)態(tài)性。環(huán)境是不斷變化的，發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)隨著環(huán)境的變化適時(shí)作出調(diào)整，以便進(jìn)行科學(xué)管理。

（4）利益性。無論發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和謀劃方式是什么，其最終目的都是為了獲得服務(wù)組織或個(gè)人利益的最大化，追求發(fā)展戰(zhàn)略主體的利益也是發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)本質(zhì)特征。

 

四、論文研究的主要內(nèi)容

論文首先介紹論文選題的背景及研究意義，在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)城市發(fā)展戰(zhàn)略方面的相關(guān)研究進(jìn)行歸納整理，并根據(jù)論文的研究目的全文提出本文的主要研究?jī)?nèi)容及研究思路。

然后，對(duì)NZ縣的地理位置、歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并在上述分析的基礎(chǔ)上提出NZ縣目前的發(fā)展存在的主要問題。

其次，對(duì)NZ縣的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，并利用SWOT分析工具，找出NZ縣面臨的外部環(huán)境機(jī)會(huì)與威脅以及內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，進(jìn)一步得出NZ縣的戰(zhàn)略定位。

再次，從戰(zhàn)略原則、思路以及階段性任務(wù)等方面對(duì)NZ縣的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了詳盡的闡述，并構(gòu)建了NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略體系。

最后，從人才引進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)合作等方面提出了NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的輔助政策。

論文大綱如下所示：

 

1 緒論

1.1  研究背景與目的意義

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的與意義

1.2  國(guó)內(nèi)外研究綜述

1.3  本文研究思路與內(nèi)容

2 NZ縣現(xiàn)狀與問題分析

2.1 NZ縣簡(jiǎn)介

2.2 NZ縣現(xiàn)狀分析

2.2.1 城市人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

2.2.2 資源現(xiàn)狀分析

2.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.3 NZ縣發(fā)展面臨問題分析

3 NZ縣戰(zhàn)略環(huán)境分析與戰(zhàn)略選擇

3.1 外部環(huán)境分析

3.1.1 政治環(huán)境分析

3.1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

3.1.3 社會(huì)環(huán)境分析

3.1.4 技術(shù)環(huán)境分析

3.2 SWOT分析

3.2.1 外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)

3.2.2 外部環(huán)境存在的威脅

3.2.3 內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)

3.2.4 內(nèi)部環(huán)境劣勢(shì)

3.3 戰(zhàn)略定位與選擇

3.3.1 戰(zhàn)略分析

3.3.2 戰(zhàn)略定位

4 NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略思路與體系構(gòu)建

4.1   城市發(fā)展戰(zhàn)略總體思路

4.2   城市發(fā)展戰(zhàn)略階段及任務(wù)

4.3   城市發(fā)展戰(zhàn)略體系建構(gòu)

4.3.1 城市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

4.3.2 城市休閑戰(zhàn)略

4.3.3 城市文化戰(zhàn)略

4.3.4 城市綠色戰(zhàn)略

5  NZ縣城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的輔助政策

結(jié)束語

 

五、論文研究方法與技術(shù)路線

本文研究主要采用了文獻(xiàn)研究方法與案例研究方法。

文獻(xiàn)研究法：本文在大量文獻(xiàn)閱讀基礎(chǔ)上，對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的概念及理論進(jìn)行了闡述，并對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域涉及的理論及方法進(jìn)行了整理與回顧。

案例研究法：本文以NZ縣的城市發(fā)展戰(zhàn)略為研究對(duì)象，通過對(duì)NZ縣目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出NZ縣目前發(fā)展過程中存在的主要問題，并通過對(duì)NZ縣面臨的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，運(yùn)用SWOT分析方法，指出了NZ縣的發(fā)展戰(zhàn)略。

論文的研究路線圖如圖1所示：

 

六、論文寫作計(jì)劃進(jìn)度安排

2013年3月——2013年4月：文獻(xiàn)查閱及收集相關(guān)資料

2013年4月——2015年6月：方案設(shè)計(jì)，完成開題報(bào)告

2013年6月——2013年8月：撰寫論文初稿

2013年9月：論文修改、定稿、打印

2013年10月：論文答辯

七、參考文獻(xiàn)

[1] 艾伯特·赫希曼. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[M]. 北京: 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 1991.

[2] 陳友華, 趙民. 城市規(guī)劃概論[M]. 上海:上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社, 2000

[3] 儲(chǔ)玉坤. 周建平. 20世紀(jì)末世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)[M]. 北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版

[4] 崔功豪, 馬潤(rùn)潮. 中國(guó)自下而上城市化的發(fā)展及其機(jī)制. 地理學(xué)報(bào), 1999.54(2):106-115

[5] 雷翔. 走向制度化的城市規(guī)劃決策[M]. 北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社, 2003. 

[6] 劉翠明, 張峻. 小城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)策研究. 生產(chǎn)力研究, 2004,11:49-50.

[7] 石杰琳. 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化. 決策探索, 2001, (5):42-43.

[8] 孫施文. 有關(guān)城市規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)研究. .城市規(guī)劃, 2000, (7)

[9] 袁中金. 中國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略[M]. 南京:東南大學(xué)出版社, 2007.

[10] Miehaele. Porter. Competitive Strategy. BerrettKoehler, 2002.10

[11] Miehaele. Porter. The Competitive Advantage of  Nation. Berrett Koehler, 2000.

[12] Miehaele. Porter. Ultimate Competitive Advantage. Berrett Koehler, 2003.

[13] W.ChanKim: Renee Mauborgne. Blueoeean Stratery. Harvard Business School.

 

 

 

 

 

學(xué)生簽字

指導(dǎo)教師簽字

院(系、所)領(lǐng)導(dǎo)簽字

城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評(píng)價(jià)；城市規(guī)劃；環(huán)評(píng)

1、城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與不足

1.1城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的方法不夠成熟

目前，我國(guó)的城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的方法還不夠成熟，評(píng)價(jià)方法與技術(shù)體系并沒有系統(tǒng)的建立，不同的城市規(guī)劃需要選用不同的評(píng)價(jià)方法，重點(diǎn)偏向也不同的，但是對(duì)于這一復(fù)雜的環(huán)評(píng)任務(wù)，并沒有豐富的評(píng)價(jià)方法供其選擇，造成評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性與有效性。而且城市規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定的不確定性與復(fù)雜性，對(duì)評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)技術(shù)要求十分的高，但是國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃環(huán)評(píng)人員由于技術(shù)不到位，導(dǎo)致其選用的評(píng)價(jià)方法并不恰當(dāng)，由于評(píng)價(jià)方法的單一，很多評(píng)價(jià)技術(shù)人員根本不結(jié)合城市規(guī)劃的實(shí)際情況。此外，環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的有關(guān)導(dǎo)則并沒有明確的規(guī)定評(píng)價(jià)方法的具體選擇方式，這造成評(píng)價(jià)人員在選擇方法時(shí)缺乏有力的指導(dǎo)，盲目地選擇實(shí)際操作方法，造成評(píng)價(jià)結(jié)果不科學(xué)合理。

1.2評(píng)價(jià)監(jiān)督不力，重視不夠

我國(guó)相關(guān)部門對(duì)于城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的重視程度不夠，監(jiān)督力度不強(qiáng)。地方政府部門對(duì)于城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的認(rèn)識(shí)理解不夠，并沒有意識(shí)到城市規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)整個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)的重要性，由此并沒有投入應(yīng)該投入的人力物力財(cái)力，導(dǎo)致城市規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)人才缺乏，管理監(jiān)督制度不完善，城市規(guī)劃建設(shè)部門將環(huán)評(píng)視為限制城市規(guī)劃的制約條件，從主觀意識(shí)上排斥環(huán)評(píng)工作。而且環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，除了少數(shù)的大城市的規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目按照規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，大部分的城市的規(guī)劃環(huán)評(píng)部門無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，這些部門只有在審批時(shí)，才加強(qiáng)環(huán)評(píng)部門的建設(shè)，試想在這樣的形勢(shì)下發(fā)展的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，還會(huì)有能力去給城市規(guī)劃建設(shè)提出可靠有效的建議嗎？這些不足均需要得到政府部門的重視，如果沒有專門的管理監(jiān)督部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)督，環(huán)評(píng)結(jié)果很難科學(xué)有效的運(yùn)用到城市規(guī)劃中，而城市規(guī)劃也無法給與環(huán)評(píng)有效的反饋信息使其改進(jìn)進(jìn)步，這使雙方的發(fā)展都受到了阻礙。

1.3城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)的結(jié)合不充分

城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)之間缺乏融合的根本原因是評(píng)價(jià)技術(shù)與管理制度出現(xiàn)問題，往往將兩者分開看待，這就造成了規(guī)劃評(píng)價(jià)的失效。在評(píng)價(jià)過程中，相關(guān)技術(shù)人員不能有效為城市規(guī)劃提出意見，而城市規(guī)劃工作也不看重評(píng)價(jià)人員的研究成果，使得兩者的結(jié)合難以實(shí)行。此外，由于我國(guó)的管理制度問題，環(huán)境評(píng)價(jià)的在時(shí)間上無法再城市規(guī)劃之前進(jìn)行，根本不能全面的參與到城市規(guī)劃中，使得環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果有片面性，不能很好的為城市規(guī)劃提出意見，我國(guó)目前只有部分大城市真正意義上的施行了城市規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)，其余的大部分中小城市的城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)都屬于反映性評(píng)價(jià)，呈現(xiàn)城市規(guī)劃在前，環(huán)境影響評(píng)價(jià)在后的狀態(tài)。這樣的反映性評(píng)價(jià)完全限制了評(píng)價(jià)人員的工作，使其不能全面的參與到整個(gè)城市規(guī)劃過程中，評(píng)價(jià)結(jié)果不具參考意義，更不能在城市規(guī)劃之前提出有建設(shè)性的意見，而往往是在環(huán)境問題出現(xiàn)后，才采取一些補(bǔ)救措施。

2、城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施的對(duì)策

2.1改進(jìn)環(huán)評(píng)的技術(shù)方法，研發(fā)實(shí)踐新技術(shù)

為了提高環(huán)評(píng)質(zhì)量，可以采用改進(jìn)環(huán)評(píng)技術(shù)方法，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)技術(shù)具有一定的局限性，并不能對(duì)復(fù)雜的城市規(guī)劃工作很好的結(jié)合在一起，因此，改進(jìn)環(huán)評(píng)技術(shù)方法對(duì)于環(huán)評(píng)質(zhì)量的提高是十分重要的。國(guó)家環(huán)保總局及相關(guān)技術(shù)部門利用部分地區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，修訂改進(jìn)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)條例，形成規(guī)劃評(píng)價(jià)普適方法和指標(biāo)體系。此外，國(guó)家相關(guān)部門可以增加對(duì)于環(huán)評(píng)新技術(shù)方法研發(fā)的資金投入，培養(yǎng)這方面的高素質(zhì)人才，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員技術(shù)、工作責(zé)任心等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為評(píng)價(jià)方法的研發(fā)提供人力財(cái)力。提高環(huán)境評(píng)價(jià)質(zhì)量，使其作用充分的體現(xiàn)出來，為城市規(guī)劃作出貢獻(xiàn)。

2.2落實(shí)評(píng)價(jià)制度

規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其伴隨著整個(gè)城市規(guī)劃的進(jìn)程，由此可見規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)的重點(diǎn)并不在與報(bào)告結(jié)果，而在于整個(gè)參與過程。城市規(guī)劃過程中，環(huán)評(píng)單位會(huì)適時(shí)的給與規(guī)劃部門跟蹤評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)測(cè)的計(jì)劃書，再有城市規(guī)劃編制機(jī)關(guān)將其上交審批機(jī)關(guān)，如果發(fā)現(xiàn)問題存在，輕者改進(jìn)，重者追究責(zé)任。目前，城市規(guī)劃環(huán)評(píng)在制度上的落實(shí)情況存在多方面的問題，想要提高城市規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量，就必須落實(shí)評(píng)價(jià)制度，確立評(píng)價(jià)單位與審查單位的法律地位。通過加強(qiáng)環(huán)保部門對(duì)城市規(guī)劃的監(jiān)督工作，落實(shí)跟蹤評(píng)價(jià)制度，從而使評(píng)價(jià)結(jié)果得到重視，評(píng)價(jià)工作得以展開。

2.3輔助城市規(guī)劃管理

環(huán)保部門通過規(guī)劃環(huán)評(píng)的報(bào)告分析結(jié)果與環(huán)境保護(hù)、管理措施的提出，為規(guī)劃管理工作提供科學(xué)依據(jù)，成為城市規(guī)劃管理的輔助工具，從而提高城市規(guī)劃的質(zhì)量。例如，控制地下水開采，從而防止地面沉降；根據(jù)遠(yuǎn)景規(guī)模合理安排城市有線電視、供排水、環(huán)保、能源、電信、道路交通等的建設(shè)；適時(shí)更新城市供水系統(tǒng)的硬件設(shè)備；減少如高爾夫球場(chǎng)這類高耗水的產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。相關(guān)部門重視規(guī)劃環(huán)評(píng)的實(shí)際作用，充分利用規(guī)劃環(huán)評(píng)這一工具，為城市規(guī)劃提出科學(xué)有效的建議，以達(dá)到輔助城市規(guī)劃管理的效果。

3、結(jié)論

綜上所述，國(guó)內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)還存在著多方面的問題，其主要體現(xiàn)為城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的方法不夠成熟、評(píng)價(jià)監(jiān)督不力、城市相關(guān)部門重視不夠、城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)的結(jié)合不充分等，這些問題都急待解決。隨著人們生活品質(zhì)的增加，對(duì)于城市建設(shè)的需求也會(huì)有所提高，城市的功能不再像以前那樣單一，城市建設(shè)的質(zhì)量將會(huì)越來越被人們所看重，城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)也會(huì)得到應(yīng)有的重視，由此可見，城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)將會(huì)有很大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]路立. 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在城市規(guī)劃工作中的應(yīng)用與研究[D].天津：天津大學(xué)環(huán)境工程，2009，09.

[2]沈清基. 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及城市規(guī)劃的應(yīng)對(duì)[J].城市生態(tài)研究，2004（02）.

[3]劉婷婷. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用探討[M].西安：西安建筑科技大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃管理，2012（06）.

城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)，城市規(guī)劃，應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：我國(guó)城市現(xiàn)在面臨的人口過分集中、交通擁擠問題、空氣質(zhì)量問題、能源資源危機(jī)問題等歸結(jié)為城市規(guī)劃問題，城市本身是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，顯然要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，必須先要進(jìn)行合理的規(guī)劃評(píng)價(jià)。城市規(guī)劃是將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到城市建設(shè)的重要手段，而將環(huán)境影響評(píng)價(jià)與城市規(guī)劃相結(jié)合，可以提高城市規(guī)劃的科學(xué)性與有效性，進(jìn)而推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展。環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)用于城市規(guī)劃的良好效果尤其體現(xiàn)在城市生態(tài)環(huán)境維護(hù)與資源環(huán)境維護(hù)方面，環(huán)境評(píng)價(jià)可以將城市規(guī)劃執(zhí)行時(shí)有可能造成的環(huán)境污染情況提前估測(cè)出來，是訂立環(huán)境治理措施的重要依據(jù)，對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要意義。基于環(huán)境影響評(píng)價(jià)和城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的重要作用，本文筆者重點(diǎn)研究在城市規(guī)劃中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的應(yīng)用發(fā)展，并提出一些環(huán)境評(píng)價(jià)的具體應(yīng)用方法。

一、環(huán)評(píng)在城市規(guī)劃中的發(fā)展概述

我國(guó)自改革開放以來，對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行了大量實(shí)踐探究，例如我國(guó)在 1985 年公布的《開遠(yuǎn)市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及綜合防治對(duì)策研究報(bào)告》詳細(xì)分析了云南開遠(yuǎn)市開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)，這表明我國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)八十年代已經(jīng)具有建立環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)的意識(shí)，還開積極開展了探究實(shí)踐。繼開遠(yuǎn)市開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)表后，全國(guó)各個(gè)城市積極響應(yīng)，紛紛著手建立當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)用于城市規(guī)劃中，對(duì)當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境評(píng)價(jià)，是我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面取得了一定成績(jī)。進(jìn)入 21 世紀(jì)，國(guó)務(wù)院頒布了《人口、環(huán)境與發(fā)展的白皮書》，文件中指出，各地政府要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)用于城市規(guī)劃發(fā)展中，對(duì)一切工程投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目都要執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)有可能造成重大環(huán)境污染的工程項(xiàng)目予以堅(jiān)決取締。隨著我國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)逐漸發(fā)展完善，環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)將被應(yīng)用到更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中。

二、城市規(guī)劃與環(huán)境評(píng)價(jià)影響評(píng)價(jià)的含義

1. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的含義

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種預(yù)估環(huán)境污染情況的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，它可以通過相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)際環(huán)境狀況，對(duì)擬定的開發(fā)項(xiàng)目或工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)分析，評(píng)估這些項(xiàng)目計(jì)劃在實(shí)行后是否會(huì)對(duì)城市生態(tài)和資源環(huán)境造成污染，并且預(yù)計(jì)污染的嚴(yán)重程度。環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目是否可以實(shí)行的重要參考依據(jù)，它的出現(xiàn)大大促進(jìn)了城市環(huán)境保護(hù)，篩除了許多會(huì)對(duì)城市環(huán)境造成重大危害的工程項(xiàng)目。

2.城市規(guī)劃的含義

城市在訂立發(fā)展方向或某一發(fā)展目標(biāo)后，針對(duì)目標(biāo)設(shè)計(jì)具體的實(shí)施計(jì)劃就是城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)，因此必須以可持續(xù)發(fā)展方針為實(shí)施綱要，不但要為廣大人民創(chuàng)造興旺發(fā)達(dá)的城市環(huán)境，還要兼顧城市生態(tài)環(huán)境與資源環(huán)境的維護(hù)，開創(chuàng)人與自然和諧發(fā)展的和諧局面。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)水平逐漸提高，城市化進(jìn)程不斷演進(jìn)，促使人口基數(shù)激增。隨著人口飽和度上升，與工業(yè)生產(chǎn)的泛濫，造成了人與自然之間不可忽視的矛盾，即資源短缺和生態(tài)破壞。但事實(shí)上，城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不是對(duì)立的，二者之間存在著密不可分的聯(lián)系。一方面，城市需要從環(huán)境中獲取發(fā)展資源，另一方面，城市發(fā)展造成惡劣的環(huán)境污染又會(huì)限制城市發(fā)展的腳步。因此，我們必須將城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，既要推進(jìn)城市化也絕不放松環(huán)境保護(hù)力度，只要這樣才能將可持續(xù)發(fā)展方針落到實(shí)處。

三、城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的內(nèi)容

城市規(guī)劃環(huán)評(píng)是城市規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面的進(jìn)一步完善，一方面要對(duì)城市規(guī)劃可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行是監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)測(cè)，并提出防治保障措施；另一方面，要識(shí)別規(guī)劃布局基礎(chǔ)上城市功能和目標(biāo)的提升值，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境功能進(jìn)行重新定位，為環(huán)境規(guī)劃中的城市規(guī)劃布局提供科學(xué)的依據(jù)。具體的城市規(guī)劃環(huán)評(píng)內(nèi)容包括以下幾方面：

1、規(guī)劃地區(qū)城市自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境背景調(diào)查分析

城市是在自然環(huán)境基礎(chǔ)上建立起來的人工環(huán)境。自然環(huán)境為城市提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，自然環(huán)境又決定了城市污染物的輸送、稀釋、擴(kuò)散和凈化能力。顯然，自然環(huán)境背景對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量有顯著的制約作用。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃環(huán)評(píng)的過程中，首先要對(duì)自然環(huán)境背景進(jìn)行調(diào)查。自然環(huán)境包括城市地區(qū)的水文、地理、地形、地貌、土壤、植被等。與此同時(shí)，城市是人類適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的水平，按照人們對(duì)城市發(fā)展的意志和愿望對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)烈改造的人工環(huán)境單元。所以，進(jìn)行城市規(guī)劃環(huán)評(píng)必須對(duì)城市社會(huì)環(huán)境背景進(jìn)行調(diào)查了解。

2、現(xiàn)狀污染源的調(diào)查和評(píng)價(jià)

環(huán)境污染源的調(diào)查是評(píng)價(jià)工作中的基礎(chǔ)性工作，是規(guī)劃環(huán)評(píng)中關(guān)于環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵性工作。城市中各種污染源排放的污染物種類繁多，是城市環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化的主要因素，因此在規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)查階段就應(yīng)該查明現(xiàn)有的城市周圍的工業(yè)企業(yè)以及產(chǎn)生的環(huán)境污染物的種類、性質(zhì)和排放總量。

3、規(guī)劃布局基礎(chǔ)上的環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

在規(guī)劃布局方案基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別并建立評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)存的和規(guī)劃布局中即將出現(xiàn)的企業(yè)的污染物，結(jié)合規(guī)劃區(qū)域的地理、氣象等各種條件，選擇合適的預(yù)測(cè)模型進(jìn)行污染物濃度擴(kuò)散的預(yù)測(cè)，并做出污染物濃度擴(kuò)散曲線。進(jìn)行規(guī)劃布局的合理性分析，為規(guī)劃布局方案的調(diào)整和替代方案的確定提供科學(xué)的依據(jù)。

四、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)在城市規(guī)劃中的具體應(yīng)用策略

基于環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展的重要意義，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)在城市規(guī)劃中的具體應(yīng)用做出如下方法總結(jié)。

1. 分析規(guī)劃項(xiàng)目，制定環(huán)保措施

要通過環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)城市規(guī)劃擬定的發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，對(duì)項(xiàng)目可能造成的污染總量和廢物排放量進(jìn)行合理估算，綜合環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目?jī)?nèi)容來評(píng)定項(xiàng)目可執(zhí)行性，并提前定制減少污染、降低排量的環(huán)境保護(hù)措施。

2. 引入專業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)性

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，將先進(jìn)工程技術(shù)和掌握技術(shù)的專業(yè)人員投入到環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)作環(huán)節(jié)中，是環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)展健全的必然趨勢(shì)。在對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定時(shí)，可以通過先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行更為深入的研究分析，準(zhǔn)確評(píng)估出開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)性與建設(shè)性。

3.運(yùn)用地理系統(tǒng)，模擬工程環(huán)境

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可以運(yùn)用地理信息系統(tǒng)，根據(jù)工程的相關(guān)數(shù)據(jù)和工程選址的地理情況，建立項(xiàng)目虛擬模型，通過模型可以更直觀地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，以便有關(guān)部門提前制定保護(hù)環(huán)境的具體措施。

五、結(jié)語

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市建設(shè)也在逐漸完善，在城市建設(shè)發(fā)展過程中，城市規(guī)劃是指導(dǎo)方針，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是重要基礎(chǔ)。因此，必須將城市規(guī)劃與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)合起來，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)在城市規(guī)劃中的實(shí)際應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)境、資源保護(hù)，推動(dòng)我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡自偉,黃海平.城市軌道交通規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)要點(diǎn)探討與分析[J].環(huán)境污染與防治,2010,(06):12-15.

[2]韋正樂,黃碧純.城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的探討[J].廣州環(huán)境科學(xué),2008(01):54-56.

城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告范文第4篇



關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃； 實(shí)踐教學(xué)；人才培養(yǎng)



中圖分類號(hào)：TU984-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909(2012)04-0030-04

城市規(guī)劃專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和綜合性，其就業(yè)范圍較寬，但近年來，隨著開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的各級(jí)院校增多，城市規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生大幅增長(zhǎng)，研究生招生人數(shù)也逐年增加，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)壓力增大［1］。在此形勢(shì)下，如何引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，擴(kuò)展就業(yè)門路，是高校教師應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。文章以城市總體規(guī)劃實(shí)習(xí)教學(xué)為例，探討城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方式與手段。

一、城市規(guī)劃專業(yè)就業(yè)形勢(shì)分析

由于中國(guó)正處于城市化快速發(fā)展時(shí)期，城市建設(shè)量大面廣，這一領(lǐng)域需求的專業(yè)人員也相對(duì)較多。城市規(guī)劃從業(yè)人員主要在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等部門從事規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理工作，開展城市道路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃，參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等工作。

長(zhǎng)沙理工大學(xué)2002年開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)，雖然學(xué)生就業(yè)情況一直較好（表1），但潛在就業(yè)壓力不容忽視。用人單位反饋信息表示，有些本科畢業(yè)生雖然能完成工作任務(wù)，但是研究能力差需要長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)。針對(duì)這些就業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取的教學(xué)精神，努力為學(xué)生創(chuàng)造更加輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們熱愛專業(yè)，將來更好地為社會(huì)服務(wù)。

二、城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)的教學(xué)安排及教學(xué)特點(diǎn)分析

城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)是學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分，也是理論聯(lián)系實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)。此次調(diào)研實(shí)習(xí)與城市總體規(guī)劃課程緊密結(jié)合，以主城區(qū)用地現(xiàn)狀調(diào)研為主，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)、分析、研究城市問題的能力，掌握綜合處理城市問題的規(guī)劃方法，并要求學(xué)生以物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃為核心，具備城市總體規(guī)劃工作階段所需的調(diào)查分析能力、綜合規(guī)劃能力、綜合表達(dá)能力。

城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)是城市總體規(guī)劃課程系列的重要組成部分。城市總體規(guī)劃系列課程包括城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)、城市總體規(guī)劃（一）和城市總體規(guī)劃（二），均安排在畢業(yè)設(shè)計(jì)前的1～2個(gè)學(xué)期。因此，城市總體規(guī)劃

調(diào)研實(shí)習(xí)是學(xué)生走向社會(huì)崗位前的一次重要實(shí)踐課程，對(duì)學(xué)生融入設(shè)計(jì)類實(shí)際工程項(xiàng)目有著重要的指導(dǎo)意義，是一次重要的實(shí)際體驗(yàn)，對(duì)學(xué)生就業(yè)有一定促進(jìn)作用。

（一）城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容安排

長(zhǎng)沙理工大學(xué)城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)時(shí)間與其他五年制本科院校相比時(shí)間較短，如同濟(jì)大學(xué)的調(diào)研時(shí)間是4周，而長(zhǎng)沙理工大學(xué)只有1周時(shí)間。在如此短的時(shí)間，要將包括城鎮(zhèn)體系和主城區(qū)兩個(gè)部分的現(xiàn)狀資料收集完成是不可能的，而只能采取分組分片調(diào)研方式，以主城區(qū)用地調(diào)查調(diào)研為主，輔以設(shè)計(jì)院提供的基礎(chǔ)資料匯編。這樣，才能讓學(xué)生全面掌握城市現(xiàn)狀。

在實(shí)習(xí)過程中，一方面要強(qiáng)調(diào)課程側(cè)重點(diǎn)，另一方面，還要積極引導(dǎo)學(xué)生比對(duì)自己優(yōu)劣勢(shì)，回顧和總結(jié)已學(xué)知識(shí)點(diǎn)。從實(shí)習(xí)動(dòng)員到實(shí)結(jié)，各個(gè)階段都要按部就班，確定教學(xué)目標(biāo)和要求（表2）。學(xué)生不僅要具備一定的專業(yè)理論知識(shí)，還必須掌握野外實(shí)地考察的基本知識(shí)和技能。城市總體規(guī)劃實(shí)習(xí)教學(xué)是課堂教學(xué)的補(bǔ)充和延伸，通過到調(diào)研城市實(shí)地觀察、判斷和體驗(yàn)，學(xué)生將課堂中學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，內(nèi)化為素質(zhì)。通過認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，學(xué)生對(duì)專業(yè)有了新的感性認(rèn)識(shí)，增加了專業(yè)的積極性，為后續(xù)專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。鞏固和充實(shí)學(xué)生已掌握的基礎(chǔ)理論知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高。

表2 城市總體規(guī)劃實(shí)習(xí)時(shí)間安排

序號(hào) 實(shí)習(xí)教學(xué)工作內(nèi)容 教學(xué)工作內(nèi)容教學(xué)要求

1 實(shí)習(xí)動(dòng)員交待調(diào)研任務(wù)，下發(fā)調(diào)研提綱要求學(xué)生寒假期間熟悉調(diào)研內(nèi)容及方法。復(fù)習(xí)《城市規(guī)劃編制辦法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范

2實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備實(shí)習(xí)所需工具（行政區(qū)劃圖、地形圖、2B鉛筆、馬克筆、拷貝紙、數(shù)碼相機(jī)、記錄本等學(xué)習(xí)工具及個(gè)人生活用品）要求學(xué)生熟悉城市總體規(guī)劃實(shí)習(xí)的基本工作要求

3地方技術(shù)人員講解地方技術(shù)人員講解當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展情況引導(dǎo)學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)城市形成一個(gè)初步的印象

4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，采用現(xiàn)場(chǎng)講授和個(gè)別指導(dǎo)方式，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研要求學(xué)生掌握調(diào)研的方法和主要內(nèi)容，了解縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主城區(qū)的現(xiàn)狀，能結(jié)合理論知識(shí)，初步形成對(duì)該縣城的感性認(rèn)識(shí)

5 實(shí)習(xí)成果制作、匯報(bào)指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，整理調(diào)研成果，完成縣域的基礎(chǔ)資料匯編、調(diào)研報(bào)告及相關(guān)圖紙繪制工作要求學(xué)生完成現(xiàn)狀分析及其成果制作

6實(shí)結(jié)針對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的熟悉程度與運(yùn)用能力，考慮下一階段城市總體規(guī)劃課程教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)通過對(duì)實(shí)習(xí)過程的組織與指導(dǎo)，總結(jié)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)與不足，并撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告

（二）教學(xué)主體多樣化有效指導(dǎo)實(shí)習(xí)進(jìn)程

在城市總體規(guī)劃調(diào)研實(shí)習(xí)中，專業(yè)教師從動(dòng)員大會(huì)一直到學(xué)生調(diào)研成果的完成驗(yàn)收，都投入了大量心血。不僅是校內(nèi)的調(diào)研教學(xué)，與校外設(shè)計(jì)院、調(diào)研所在城市規(guī)劃管理部門的聯(lián)系也是必不可少的環(huán)節(jié)。

1.實(shí)習(xí)基地教師先行指導(dǎo)

自2007年成立城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地以來，城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目即來源于當(dāng)?shù)鼗卦O(shè)計(jì)院，為了讓學(xué)生對(duì)城市總體規(guī)劃內(nèi)容有初步了解，邀請(qǐng)實(shí)習(xí)基地教師對(duì)實(shí)習(xí)縣城作概況介紹是實(shí)習(xí)先行階段。

在這個(gè)過程當(dāng)中，學(xué)生不僅能大致熟悉城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容和編制過程，對(duì)所調(diào)研城市也有了初步認(rèn)識(shí)。基地指導(dǎo)教師的初步介紹還能引發(fā)學(xué)生思考，讓學(xué)生帶著問題去實(shí)習(xí)。

城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告范文第5篇

回顧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的破局地，智慧城市當(dāng)為其一。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為城市規(guī)劃革新的一項(xiàng)重要趨勢(shì)。“城市規(guī)劃，人是核心。”智慧足跡公司首席營(yíng)銷官趙華在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者采訪時(shí)表示，“要實(shí)現(xiàn)以人為本的城市規(guī)劃，大數(shù)據(jù)正在成為不可或缺的工具之一。”

挖掘城市規(guī)劃的“鉆石礦”

面對(duì)城市化發(fā)展所面臨的規(guī)模大、速度快、人口密度高等難題，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方式，已經(jīng)很難匹配城市化與信息化發(fā)展所帶來的無限可能。

在國(guó)家提出推動(dòng)信息技術(shù)在空間規(guī)劃決策的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多規(guī)融合等需要，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效路徑，關(guān)鍵就在于挖掘以人為本的大數(shù)據(jù)信息。

大數(shù)據(jù)被稱為“21世紀(jì)的‘鉆石礦’”，城市規(guī)劃的“鉆石礦”在哪里？答案是運(yùn)營(yíng)商。對(duì)城市規(guī)劃所需的對(duì)于城市人口的洞察，對(duì)于人的位置、偏好、屬性、分布、流動(dòng)趨勢(shì)等關(guān)鍵問題的分析，運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。

無論是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，還是每一個(gè)人，都在不可避免地通過運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)來獲取信息。運(yùn)營(yíng)商所具備的用戶數(shù)據(jù)龐大，網(wǎng)絡(luò)連續(xù)性強(qiáng)，因此能夠提供的是中立的、全面的、全生命周期的數(shù)據(jù)源。這樣優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)源是為城市規(guī)劃過程提供人本化、科學(xué)化支撐的重要前提，才能夠?qū)τ^察城市的發(fā)展和變化過程提供透明、可控、可視化的分析工具，為解決城市問題帶來新的思維。

為場(chǎng)景提供最適合的數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)應(yīng)用，是大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的三個(gè)重要階段。擁有最優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)源，運(yùn)營(yíng)商在具備了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化的基礎(chǔ)之后，如果能夠?qū)⒆詈线m的數(shù)據(jù)分析結(jié)果輸出給需要的人，就形成運(yùn)營(yíng)商的大數(shù)據(jù)服務(wù)。

正是出于這樣的考慮，中國(guó)聯(lián)通與國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商專門合作成立了專業(yè)的大數(shù)據(jù)公司――智慧足跡，定位在基于運(yùn)營(yíng)商的信令數(shù)據(jù)來服務(wù)于城市規(guī)劃、交通、商企、金融以及更多行業(yè)，并通過智慧足跡產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)產(chǎn)品化的突破。

據(jù)了解，智慧足跡堅(jiān)持“開墾、開放、開源”的三開戰(zhàn)略，對(duì)行業(yè)應(yīng)用深度挖掘，提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品平臺(tái)化程度，拓展數(shù)據(jù)源維度提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。基于脫敏的運(yùn)營(yíng)商信令等數(shù)據(jù)，經(jīng)過高度自動(dòng)化和深度降噪處理，將運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)加工成時(shí)空標(biāo)簽。

利用匿名、聚合、外推的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，智慧足跡為產(chǎn)品通過數(shù)據(jù)集、分析報(bào)告、可視化平臺(tái)、群組化接口等形式，讓城市規(guī)劃中人的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化和在線化，為規(guī)劃提供新的決策手段和應(yīng)用手段的支持。

此外，智慧足跡背靠中國(guó)聯(lián)通的信息化平臺(tái)部署，針對(duì)不同場(chǎng)景實(shí)施本地化部署及服務(wù)，在有效保障數(shù)據(jù)的合規(guī)性和安全性方面的同時(shí)，完美匹配城市規(guī)劃等公共服務(wù)以及金融行業(yè)的需求。