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關(guān)鍵詞:全民健身 存在問(wèn)題 對(duì)策建議
一、全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的問(wèn)題
1、全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)主體單一,社會(huì)參與度較低
全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)由政府主導(dǎo),但并非政府是建設(shè)的唯一主體。受過(guò)去我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“全能政府”治理體制和觀念的影響,政府是社會(huì)公共服務(wù)的唯一供給主體,既是公共服務(wù)的組織者,又是公共服務(wù)的生產(chǎn)者,社會(huì)力量難于參與到公共服務(wù)的供給當(dāng)中。[1]
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織政策的逐步放寬,鼓勵(lì)并支持企業(yè)和社會(huì)組織等廣大社會(huì)力量,共同參與公共服務(wù)體系建設(shè),石家莊市由于處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的前沿陣地,在引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共服務(wù)體系建設(shè)方面取得一定進(jìn)展和突破,在全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)中,通過(guò)采用政府購(gòu)買公共服務(wù)等方式豐富公共服務(wù)供給模式,使政府“大包大攬”的局面有所改善,社會(huì)力量開(kāi)始參與到全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè)中來(lái),但同建設(shè)服務(wù)型政府的要求和人民群眾日益增強(qiáng)的體育健身需求相比,這種參與仍顯得不足,還存在較大差距。
2、對(duì)城鄉(xiāng)一體化理論認(rèn)識(shí)尚有不足,城鄉(xiāng)一體化水平有待提高
城鄉(xiāng)一體化是石家莊市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的重要理論基礎(chǔ),但在實(shí)施過(guò)程中,由于對(duì)這個(gè)概念及其內(nèi)涵的理解不夠透徹,致使建設(shè)效果受到影響。[2]
城鄉(xiāng)一體的全民健身公共服務(wù)體系不應(yīng)只是全民健身設(shè)施。
體系的城鄉(xiāng)一體,還應(yīng)包括全民健身組織、全民健身指導(dǎo)、全民健身活動(dòng)和全民健身信息體系的城鄉(xiāng)一體,只有每一個(gè)子體系達(dá)到城鄉(xiāng)一體,全民健身公共服務(wù)體系的整體才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。同時(shí),全民健身公共保障體系的建設(shè)也較薄弱,尚未形成城鄉(xiāng)一體的格局。此外,城鄉(xiāng)一體化最重要的一點(diǎn)是城鄉(xiāng)相融合,但是就目前石家莊市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)情況來(lái)看,基本還是城市建城市的,鄉(xiāng)村建鄉(xiāng)村的,城鄉(xiāng)之間缺少互動(dòng)和交流。所以,要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,還要轉(zhuǎn)變這種城鄉(xiāng)分割的觀念。
3、全民健身公共保障體系不健全,保障功能難以充分發(fā)揮
從目前石家莊市全民健身公共保障體系建設(shè)情況來(lái)看,還不夠完善,其內(nèi)容還比較單薄,每一方面的內(nèi)容甚至還沒(méi)有形成一個(gè)體系。首先,就全民健身組織管理而言,一方面有些基層政府不夠重視,積極性、主動(dòng)性不高,相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作意識(shí)較差;另一方面全民健身人才隊(duì)伍依舊匱乏,整體素質(zhì)仍然偏低。其次,就全民健身資金投入而言,一方面財(cái)政撥款十分有限,尤其是社區(qū)、農(nóng)村等基層財(cái)政更為困難,而且有限的經(jīng)費(fèi)多用在全民健身設(shè)施建設(shè)方面,其他方面則相對(duì)較弱;另一方面社會(huì)資金參與度不高,未形成多元化資金投入體系。再次,就全民健身法規(guī)政策而言,一方面政策類規(guī)范性文件較多,而相關(guān)法規(guī)較少。另一方面相關(guān)制度不夠完善,使得公共體育設(shè)施利用率較低、體育社團(tuán)組織影響力較小、社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)管理不夠規(guī)范和全民健身經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題一直未能得到有效解決。最后,就全民健身考核評(píng)價(jià)而言,一方面政府部門考核多以量化指標(biāo)的形式進(jìn)行,缺少實(shí)際質(zhì)量的評(píng)定;另一方面有些基層單位不理解考核的真正用意,存在為了考核而考核或應(yīng)付考核的現(xiàn)象。所以,如何完善全民健身公共保障體系,是石家莊市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的一個(gè)重要難題。
二、石家莊市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議
1、創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)方式,推動(dòng)建設(shè)主體多元化
政府主導(dǎo)作為石家莊市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的基本理念之一,在當(dāng)前建設(shè)過(guò)程中得到重要體現(xiàn)。然而,全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及石家莊市千萬(wàn)人的身體健康和生活幸福,光靠政府機(jī)關(guān)的幾個(gè)部門、幾個(gè)工作人員必定是難以完成的,這要靠全社會(huì)共同參與,才能實(shí)現(xiàn)全民健身公共服務(wù)體系共建共享。
政府主導(dǎo)與社會(huì)參與是全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)方式的兩儀,缺一不可。要提高社會(huì)參與度,就要將企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人與政府一道作為主體,在政府主導(dǎo)下,充分發(fā)揮各自的特性和作用,共同參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。首先,制定相關(guān)政策,通過(guò)政府購(gòu)買和稅收優(yōu)惠等方式,向企業(yè)購(gòu)買全民健身公共服務(wù),發(fā)揮企業(yè)專業(yè)性和靈活性的特點(diǎn)。其次,社會(huì)組織作為市場(chǎng)和政府的補(bǔ)充,兼具公益性與靈活性的特點(diǎn),也應(yīng)是全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的主體之一。隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)組織政策的開(kāi)放,要注重全民健身類社會(huì)組織的培育,使其承擔(dān)起建設(shè)百姓身邊的全民健身組織、全民健身指導(dǎo)和全民健身活動(dòng)等的責(zé)。
2、促進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)相融合,推進(jìn)全民健身公共服務(wù)均等化
當(dāng)前,石家莊市城鄉(xiāng)一體的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,就是缺少城鄉(xiāng)之間的交流融合。雖然城鄉(xiāng)都在建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系,但是城市全民健身公共服務(wù)體系與農(nóng)村全民健身公共服務(wù)體系之間卻缺少必要的溝通和交流。要擺脫這種城鄉(xiāng)分割、各自為政的境況,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是要推進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)均等化。
首先,要保障城鄉(xiāng)居民享有全民健身公共服務(wù)的權(quán)利公平。其次,要保證城鄉(xiāng)居民享有全民健身公共服務(wù)的機(jī)會(huì)均等。最后,要確保城鄉(xiāng)居民享有全民健身公共服務(wù)的結(jié)果大體相等。
3、健全全民健身公共保障體系,維護(hù)全民健身公共服務(wù)體系持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)
全民健身公共保障體系是全民健身公共服務(wù)體系的運(yùn)行血脈和活力源泉,它可能不像全民健身公共服務(wù)體系的內(nèi)容那樣讓人看得見(jiàn)、摸得著,但是它卻時(shí)時(shí)刻刻保障著全民健身公共服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)其當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,建議從以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。[3]
第一,健全全民健身組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,強(qiáng)化全民健身組織管理體系。
第二,拓寬全民健身資金來(lái)源渠道,形成多元化的全民健身資金投入體系。
第三,加強(qiáng)全民健身法制建設(shè),完善全民健身法規(guī)政策體系。
第四,實(shí)行全民健身目標(biāo)責(zé)任制,建立科學(xué)合理的全民健身考核評(píng)價(jià)體系。
參考文獻(xiàn):
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>> 淺談社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的“全民健身路徑”設(shè)計(jì) 全民健身的基層鏡像 全民健身的和煦春風(fēng) 全民健身 全民慈善的“轉(zhuǎn)型時(shí)代” 全民健身,科學(xué)健身 落實(shí)全民健身計(jì)劃的幾點(diǎn)思考 數(shù)學(xué)巨星的隕落與全民健身 趙之心――全民健身的火炬手 全民健身設(shè)施供給模式的探討 全民健身需要怎樣的支持 淺析影響全民健身走向的因素 落實(shí)《全民健身計(jì)劃》的建議 街頭籃球?qū)θ窠∩淼挠绊?關(guān)于農(nóng)村全民健身的幾點(diǎn)思考 全民健身中景觀體育的作用 全民健身新聞的突破與深挖 論健身舞蹈在全民健身中的作用 全民健身背景下廣場(chǎng)健身舞的發(fā)展 淺談健身氣功在全民健身中的價(jià)值 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l,2015-01-23.
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關(guān)鍵詞:全民健身路徑;體育場(chǎng)地;體育健身;攸縣
1. 株洲攸縣全民健身路徑的建設(shè)狀況與分析
1.1株洲攸縣全民健身路徑場(chǎng)地?cái)?shù)量狀況與分析
居民從事鍛煉的基本條件就是體育運(yùn)動(dòng)的器材,全民健身路徑的建設(shè)所需要的場(chǎng)地、器材的規(guī)模與數(shù)量是根據(jù)健身路徑點(diǎn)附近的居民的人群密度有關(guān)。因此,健身路徑場(chǎng)地、器材數(shù)量建設(shè)的重要指標(biāo)是能不能滿足周圍群眾的需求。株洲民生100工程中就要求今年全市增加160個(gè)農(nóng)民健身工程、12個(gè)室外健身路徑工程,而且,還被納入了“全民健身工程”,這兩項(xiàng)路徑工程的器材已全部下發(fā)到各村、社區(qū)。其中株洲攸縣就有30個(gè)。但是,還無(wú)法滿足全民健身路徑的均衡發(fā)展,存在著一些差異。
1.2 株洲攸縣全民健身路徑經(jīng)費(fèi)來(lái)源與分析
最初,體育彩票公益金是全民健身工程最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。體育彩票公益金劃撥到各地區(qū),采取國(guó)家一部分資金,省市一部分以及一些各級(jí)單位拿一部分的方式進(jìn)行的。目前全民健身工程投資趨勢(shì)向多元化方向發(fā)展。
近幾年來(lái),株洲市體育局雖然加大了健身器材的投入,但是不夠滿足眾多路徑點(diǎn)的需求,而且用來(lái)全民健身路徑建設(shè)的項(xiàng)目資金在監(jiān)管和使用上也存在一些問(wèn)題。
1.3 株洲攸縣全民健身路徑的質(zhì)量建設(shè)狀況與分析
健身路徑的質(zhì)量檢測(cè)涉及許多專業(yè)技術(shù),本文主要利用健身路徑使用者對(duì)其滿意程度來(lái)判定質(zhì)量建設(shè)情況。健身?xiàng)l件是否滿足人們?nèi)粘sw育健身需求是通過(guò)人們對(duì)全民健身路徑的滿意程度來(lái)反映的。從表3-1中可以看到參與者對(duì)全民健身路徑的滿意程度,一般占了38.2%,不滿意占了32.3%,說(shuō)明全民健身路徑的質(zhì)量建設(shè)還有待加強(qiáng)。
表3-1 參與者對(duì)全民健身路徑的滿意程度(%)N=285
滿意程度很好較好一般不滿意很不滿意
人數(shù)1092109677
百分比3.5%32.3%38.2%23.5%2.5%
2.株洲攸縣健身路徑使用者的基本狀況
2.1使用者的性別及年齡結(jié)構(gòu)狀況
回收的樣本中男性參與健身路徑的比例比女性高,男性比例占到54%,為154人,而女性比例占到46%,為131人。參與健身路徑鍛煉的男女比例有差異。
調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示,將使用者的年齡分為11-25歲,26-35 歲,36-45歲,46-55 歲,56-65 歲,65 歲以上,各個(gè)年齡分段體育鍛煉的人數(shù)分別為 23人,29人,40人,48人,82人,63人。在全民路徑鍛煉者中56歲以上的人數(shù)最多,占到總鍛煉者人數(shù)的一半,說(shuō)明攸縣主城區(qū)參與體育鍛煉的人群中以老年人為主。這個(gè)年齡段的人人數(shù)最多,因?yàn)榇蠖伎臻e家中,閑暇時(shí)間多,有鍛煉注重身體健康的意識(shí)。
2.2使用者的職業(yè)結(jié)構(gòu)狀況
通過(guò)調(diào)查顯示,使用健身路徑的人職業(yè)比較廣泛,為了方便本文研究和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),把被調(diào)查人的各種職業(yè)大致分為公司職工、工人、離退休人員、黨政軍聯(lián)人員、事業(yè)單位人員、其他六大職業(yè)群體。其中離退休人員是調(diào)查數(shù)據(jù)中所占比例最高的,就是說(shuō)使用健身路徑的人群中離退休人員最多。
2.3使用者的學(xué)歷結(jié)構(gòu)狀況
調(diào)查顯示隨著使用者的文化層次提高,人們對(duì)健身路徑的使用率越高,其文化層次高的鍛煉者參與體育鍛煉的人較多,說(shuō)明受到學(xué)校教育的影響,人們對(duì)體育鍛煉的意識(shí)也高,有助于提高人們體育鍛煉習(xí)慣的培養(yǎng),而高等教育的人群參與度不高,使用健身路徑的人數(shù)比例不高。
3.株洲攸縣城關(guān)鎮(zhèn)全民健身路徑的使用狀況
3.1 攸縣全民健身路徑使用者獲得健身器材使用方法的途徑
想要達(dá)到自己的運(yùn)動(dòng)成果和目的,最好的辦法就是運(yùn)用正確而科學(xué)的鍛煉方法。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在人們獲得路徑使用方法的渠道方面,其中觀察別人怎么使用或模仿他人占據(jù)了總數(shù)的44.5%,其次是聽(tīng)取他人的建議占了20.4%,按器材的使用說(shuō)明的占14.1%,按個(gè)人喜好占 13.2%。(如表3-2)
表3-2 攸縣居民獲得全民路徑使用方法的渠道
渠道個(gè)人喜好器械說(shuō)明他人的建議模仿他人其他
百分比(%)13.214.120.444.57.8
3.2 攸縣鍛煉者對(duì)全民健身路徑器械的選擇狀況
攸縣各健身路徑點(diǎn)中安置的器械種類有扭腰訓(xùn)練器、單雙杠、太空漫步機(jī)等。扭腰訓(xùn)練器使用人數(shù)最多比例最高,是人們比較喜歡的運(yùn)動(dòng)器械之一。
4.株洲攸縣健身路徑鍛煉者體育運(yùn)動(dòng)狀況與分析
4.1健身路徑鍛煉者的體育意識(shí)狀況與分析
人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)和其重要性的認(rèn)識(shí),也就是與其相應(yīng)的心理活動(dòng)、思想觀念的產(chǎn)生被稱為體育意識(shí)。在體育鍛煉重視程度的調(diào)查中,重視體育鍛煉的比例總和為91.2%(如表3-3)。意識(shí)高的體育鍛煉人群在一定程度上帶動(dòng)了全民健身意識(shí)。
表3-3 攸縣全民健身鍛煉者對(duì)體育鍛煉的重視程度統(tǒng)計(jì)表
重視程度很重要重要較重要一般不重要
百分比(%)53.729.28.38.40.4
4.2鍛煉者使用健身路徑鍛煉的目的狀況
鍛煉目的是人們參與體育健身的內(nèi)在動(dòng)力,是促進(jìn)人們參與體育活動(dòng)的根本原因。根據(jù)調(diào)查表明,株洲攸縣全民健身路徑使用者的鍛煉目的呈現(xiàn)多元化的特征。如下表所示,全民健身路徑鍛煉者鍛煉的主要目的是強(qiáng)身健體,其次是休閑娛樂(lè),然后才是人際交往以及醫(yī)療康復(fù)等。
表3-4 攸縣全民健身路徑使用者的鍛煉目的統(tǒng)計(jì)表 N=285
強(qiáng)身健體休閑娛樂(lè)人際交往醫(yī)療康復(fù)其他
人數(shù)13659443511
百分比(%)47.720.715.312.34
4.3健身路徑鍛煉者參與健身鍛煉活動(dòng)頻率以及時(shí)間狀況
國(guó)家對(duì)于體育人口的基本標(biāo)準(zhǔn)為:每一周鍛煉次數(shù)在3次以上,每一次的鍛煉時(shí)間在半個(gè)小時(shí)以上,每一次的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度達(dá)到自身運(yùn)動(dòng)能力的中等強(qiáng)度以上。由此可以看得出,偶爾進(jìn)行體育鍛煉,不能算作是經(jīng)常參加體育鍛煉者。下表中可以看出攸縣居民健身路徑運(yùn)動(dòng)頻率主要集中在每星期1到2次,大多數(shù)還沒(méi)達(dá)到體育人口的標(biāo)準(zhǔn)。
攸縣大多數(shù)人對(duì)健身活動(dòng)時(shí)間選擇上還算比較合理,大多數(shù)在半個(gè)小時(shí)到一個(gè)小時(shí)之間,一個(gè)小時(shí)以上人數(shù)相對(duì)少,說(shuō)明鍛煉時(shí)間合理性的選擇是影響鍛煉效果的。
表3-5 攸縣全民健身路徑鍛煉者的活動(dòng)頻率N=285
頻率每一周3次以上每一周3次每一周1到2次偶爾
頻數(shù)425215734
百分比(%)14.718.255.112
5.結(jié)論
5.1 社區(qū)健身路徑的數(shù)量不足,路徑的布局不合理
5.2 全民健身路徑資金來(lái)源過(guò)于單一,缺少專門的資金監(jiān)管機(jī)制
5.3 全民參與健身思想的宣傳力度和普及力度不夠
5.4 全民健身路徑在使用上缺乏正確的示范和專業(yè)的指導(dǎo)
6.對(duì)策
6.1 攸縣應(yīng)加大健身路徑建設(shè)力度,根據(jù)實(shí)地情況合理規(guī)劃
6.2 促進(jìn)全民健身路徑投資的多元化,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度
6.3 健身路徑應(yīng)注重功能的開(kāi)發(fā)和社區(qū)文化的推廣
6.4 全民健身路徑應(yīng)注重社會(huì)體育指導(dǎo)員的重要性(作者單位:上海體育學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
2005年3月,全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議上,體育組全體委員提出了關(guān)于吁請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定《全民健身?xiàng)l例》的提案。經(jīng)過(guò)兩年多相關(guān)部門的調(diào)研、論證及起草工作,《全民健身?xiàng)l例》草案已經(jīng)形成。
雖然《中華人民共和國(guó)體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》等現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)全民健身都有所涉及,但是由于并非全面針對(duì)全民健身的專門立法,存在明顯的局限性。對(duì)于全民健身活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題,比如,如何保障群眾健身權(quán)益以及對(duì)攀巖、滑雪等特殊項(xiàng)目和活動(dòng)的管理等,都需要一部專門的法律來(lái)規(guī)范。
《全民健身?xiàng)l例》在奧運(yùn)會(huì)前出臺(tái),有利于進(jìn)一步推動(dòng)全民參與體育運(yùn)動(dòng),還將為2008年之后,全民健身事業(yè)發(fā)展提供法律保障。可以說(shuō),利在當(dāng)代,功在千秋。為此,新一屆全國(guó)政協(xié)體育組的全體委員已聯(lián)名,向大會(huì)提交了關(guān)于盡快頒布《全民健身?xiàng)l例》的提案。
在立法加強(qiáng)全民健身水平,提高身體素質(zhì)的同時(shí),如何運(yùn)用法律杠桿,全力以赴消弭運(yùn)動(dòng)員后顧之憂,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
曾奪得女子技巧世錦賽冠軍的劉菲,2000年退役后幾年都沒(méi)有正式工作,她表示過(guò)后悔走上體育這條路,“我怎么也沒(méi)想到,我退役的那天就是我艱難生活的開(kāi)始。沒(méi)有房子住,沒(méi)有工作干,沒(méi)有基本的生活費(fèi),甚至連戶口都不知道該放到哪里。”
遼寧省前亞運(yùn)會(huì)男子舉重冠軍才力,因睡眠呼吸暫停綜合征,2003年6月去世。當(dāng)時(shí)的才力,退役后一身傷病,正式工作是遼寧省體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處的門衛(wèi)。
而近期的媒體更傳出,女子柔道奧運(yùn)冠軍高鳳蓮要拍賣自己的奧運(yùn)會(huì)金牌,以此獲得相應(yīng)的生活費(fèi)用。縱觀各地,都積壓了一批無(wú)處可去、等待安置的退役運(yùn)動(dòng)員。黑龍江省目前有200多人無(wú)法分配,山東有近百人。
鄒春蘭當(dāng)搓澡工,艾冬梅因生活無(wú)著打官司,柔道奧運(yùn)冠軍高鳳蓮要拍賣奧運(yùn)金牌換取生活費(fèi)。當(dāng)一些為國(guó)爭(zhēng)光的運(yùn)動(dòng)員從五環(huán)神圣光環(huán)走下時(shí),現(xiàn)實(shí)的窘境,殘酷地將他們的夢(mèng)想一一擊碎了。
鄧亞萍進(jìn)入北大,劉翔、丁俊暉進(jìn)入上海交大,隋菲菲進(jìn)入山東大學(xué)等,“賽而優(yōu)則學(xué)”畢竟是少數(shù)。近年來(lái),各級(jí)政府部門陸續(xù)出臺(tái)系列政策,為退役運(yùn)動(dòng)員升學(xué)創(chuàng)造條件。但是,細(xì)細(xì)看來(lái)卻不簡(jiǎn)單。比如,對(duì)運(yùn)動(dòng)員成績(jī)要求較高,只能解決少數(shù)處于“塔尖”的運(yùn)動(dòng)員求學(xué)問(wèn)題。而那些運(yùn)動(dòng)成績(jī)不夠突出,再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)高校渠道不夠暢通。
誰(shuí)也無(wú)法保證能穩(wěn)拿世界冠軍,缺乏吸引力,競(jìng)技體育就很有可能出現(xiàn)人才危機(jī)。
早在2003年,由鄧亞萍委員牽頭,14位體育界政協(xié)委員聯(lián)名,向全國(guó)政協(xié)會(huì)議提交了一份《關(guān)于采取切實(shí)措施,做好退役運(yùn)動(dòng)員安置工作的建議》的提案。要求把退役運(yùn)動(dòng)員作為特殊群體,納入社會(huì)保障,并盡最大努力解決他們退役后就業(yè)難的問(wèn)題。
今年7月,廣州市人大代表李曉峰建議,建立退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)基金,放寬限制,暢通運(yùn)動(dòng)員進(jìn)高校的渠道,力求從立法層面上解決運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)難問(wèn)題。廣州市體育局日前答復(fù)表示,有關(guān)部門已經(jīng)起草《退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置辦法(征求意見(jiàn)稿)》,力爭(zhēng)納入本屆人大地方性法規(guī)立項(xiàng)計(jì)劃。
關(guān)鍵詞: 全民健身計(jì)劃 海南高校 體育改革
全民健身計(jì)劃是一項(xiàng)國(guó)家倡導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的健身計(jì)劃,是造福社會(huì)的宏偉事業(yè)。它的推廣和實(shí)施,對(duì)于提高全民素質(zhì),建立健康、文明、科學(xué)有序的生活方式,促進(jìn)競(jìng)技體育和群眾體育的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)“兩個(gè)文明”的建設(shè)都將產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。
一、全民健身計(jì)劃與高校體育的關(guān)系
高校體育是學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)體育的重要環(huán)節(jié),也是我國(guó)群眾體育開(kāi)展最廣泛、最普遍的地方。它不僅能在較短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),使其以充沛的精力投入學(xué)習(xí),而且能培養(yǎng)學(xué)生新的體育觀和鍛煉價(jià)值觀。學(xué)生在大學(xué)期間自覺(jué)參加健身鍛煉并把學(xué)到的健身方法貫穿始終,將終身受益,在今后的工作中更好、更持久地發(fā)揮自己的專業(yè)水準(zhǔn),服務(wù)社會(huì)。同時(shí),不同專業(yè)的大學(xué)生奔赴不同的工作崗位,他們將學(xué)到的科學(xué)合理的體育鍛煉方法及時(shí)傳播給周圍的群眾,并拓展在校學(xué)習(xí)的新的理論和技術(shù),能促進(jìn)群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展,成為全民健身活動(dòng)的中堅(jiān)力量。隨著全民健身計(jì)劃的實(shí)施和發(fā)展,如何深層次地對(duì)大學(xué)體育教學(xué)進(jìn)行改革,如何指導(dǎo)學(xué)生更新體育觀念,提高體育專業(yè)技術(shù)水平,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們對(duì)體育健身人才的需求呢?盡快建立一種新體育教育格局,為全民健身計(jì)劃服務(wù),已成為高校體育改革迫在眉睫的問(wèn)題。
二、海南高校體育現(xiàn)狀
在全民體育健身活動(dòng)中,無(wú)論是體育場(chǎng)地、設(shè)施、配套環(huán)境還是專業(yè)人才方面,高校都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但就我省目前的情況看,多數(shù)院校普遍對(duì)各類外出比賽和校運(yùn)動(dòng)會(huì)等項(xiàng)目投入較大,而對(duì)群體工作重視不夠。在業(yè)余訓(xùn)練方面,往往只在有比賽任務(wù)時(shí)才抓,平時(shí)訓(xùn)練較為松散。從教師方面來(lái)看,不能充分地調(diào)動(dòng)其積極性,且對(duì)于工作量大、難度大、工作沒(méi)有成績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)的群體工作很少有人進(jìn)行組織。從學(xué)生方面來(lái)看,業(yè)余活動(dòng)大多數(shù)是自發(fā)的,參與人數(shù)不固定,時(shí)多時(shí)少,活動(dòng)項(xiàng)目以籃球、足球和排球?yàn)橹鳎医^大多數(shù)參與者為男性。還有相當(dāng)一部分學(xué)生的體育鍛煉意識(shí)差,對(duì)自身?xiàng)l件也不夠了解,僅僅依靠體育課堂的學(xué)習(xí),自我鍛煉的意識(shí)差,處處以應(yīng)試教育的觀念進(jìn)行大學(xué)體育鍛煉。這些都不利于健身計(jì)劃的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的重視。
三、高校體育教學(xué)改革的思路
(一)確立目標(biāo),實(shí)施教改。
高校體育教學(xué)的目標(biāo)應(yīng)與體育終身化目標(biāo)一致。首先,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具備終身體育鍛煉的意識(shí);其次,應(yīng)采取一系列相應(yīng)的方法和措施來(lái)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,端正體育鍛煉的態(tài)度;最后,應(yīng)從個(gè)人愛(ài)好和興趣入手,使學(xué)生掌握自我健身鍛煉的方法,逐步確立以終身體育為主的目標(biāo)。大學(xué)時(shí)期是學(xué)生們身心較為成熟的階段,所以在高校體育教學(xué)中,應(yīng)努力增強(qiáng)學(xué)生鍛煉的自覺(jué)性,使其認(rèn)識(shí)到終身體育鍛煉的重要作用,從而使高校體育教育能更好地體現(xiàn)終身體育的教學(xué)目標(biāo)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)宣傳。
各院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大力度,重視對(duì)全民健身計(jì)劃的宣傳。要利用學(xué)校的報(bào)刊、廣播、專欄及各院系的體育機(jī)構(gòu),在學(xué)生中廣泛宣傳體育鍛煉的最新信息,不定期地舉辦體育衛(wèi)生與保健、常見(jiàn)慢性病的防治及體育療法、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽欣賞等體育知識(shí)講座,積極開(kāi)展各類體育競(jìng)賽。還要因地制宜地廣泛開(kāi)展群眾性體育鍛煉項(xiàng)目,在校園中營(yíng)造濃厚的體育氛圍,使高校體育教學(xué)改革不再滯留在表面,抓關(guān)鍵、促落實(shí),開(kāi)創(chuàng)新局面。
(三)明確目標(biāo),設(shè)置課程。
目前高校體育課程基本以必修和選修相結(jié)合的形式進(jìn)行設(shè)置。一年級(jí)根據(jù)各校的實(shí)際情況設(shè)置必修課,二年級(jí)根據(jù)學(xué)生自己的興趣愛(ài)好進(jìn)行體育選項(xiàng)教學(xué)。該設(shè)置的不足之處在于體育學(xué)習(xí)只局限于一、二年級(jí)的四個(gè)學(xué)期,三、四年級(jí)卻沒(méi)有安排體育課。大三、大四學(xué)生正面臨學(xué)業(yè)和就業(yè)等多種壓力,如果繼續(xù)開(kāi)設(shè)體育選修課,就能使學(xué)生通過(guò)體育鍛煉舒緩學(xué)習(xí)和就業(yè)的壓力,促進(jìn)身心的健康發(fā)展。因此,建議采用大學(xué)四年制的體育教學(xué),這既有利于促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展,又有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)工作效率。并且,在這一時(shí)期學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行鍛煉,不斷提高自我鍛煉能力,也能為體育的終身化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)擴(kuò)大師資,提高素質(zhì)。
體育教師不僅要搞好體育教學(xué),而且要有一定的組織管理能力,一定的理論知識(shí)和其他項(xiàng)目的技術(shù)水平,以及面向社會(huì)承擔(dān)實(shí)施全民健身計(jì)劃的能力。但許多高校體育教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)都受競(jìng)技體育思想的影響,對(duì)于如何教好健身課、推廣全民健身計(jì)劃缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。時(shí)代的發(fā)展要求高校體育教師不斷提高自身素質(zhì),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變意識(shí)觀念,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)健身的理論知識(shí)和實(shí)踐能力。只有這樣,才能更好地發(fā)揮高校體育在實(shí)施全民健身計(jì)劃中的推動(dòng)作用。
(五)改變管理,接軌社會(huì)。
毋庸置疑,海南的公共體育設(shè)施還比較落后,群眾體育健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展缺少必要的場(chǎng)所。因此,場(chǎng)地、設(shè)施相對(duì)較完善的高校也就成為群眾體育鍛煉的最佳去處。如能充分利用高校的體育資源,通過(guò)硬件承包經(jīng)營(yíng)的形式,對(duì)學(xué)生、教師及外來(lái)群眾采取不同的管理方法,既有利于全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造高校體育鍛煉的氛圍,又有利于學(xué)校體育設(shè)施完善。
四、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前形勢(shì)下,海南高校應(yīng)以全民健身計(jì)劃為指導(dǎo)思想,深化高校體育改革,培養(yǎng)學(xué)生終身化鍛煉的意識(shí)和觀念,增強(qiáng)學(xué)生自我鍛煉的能力,使高校體育教學(xué)和全民健身計(jì)劃有機(jī)結(jié)合,為培養(yǎng)身心健康的高素質(zhì)的人才作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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