農田水利報告

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農田水利報告范文第1篇

一是小型水源工程建設步伐加快。我市把開發利用淺層淡水、微咸水及雨水集蓄利用作為“十五”農田水利基本建設的重要內容來抓，新打更新機井15778眼，修井8351眼，鋪設地下管道540萬米，建成咸淡混澆工程500處，新挖改造坑塘1345個，面積25000畝，新增蓄水能力3400余萬立方米。新增、改善灌溉面積200余萬畝，大大提高了抗御旱災的能力。

二是農村人飲解困工作取得突破性進展。自2000年國家實施人飲解困工程以來，我市累計投入資金1.65億元，打配深機井817眼，淺機井159眼，實施苦咸水淡化151處，改水降氟159處，集中供水26處，引水配套29處，使1150個村、110萬人的飲水困難問題得以解決，并在實踐中探索出了通過苦咸水淡化解決人飲困難的新路子。

三是節水灌溉工作成效顯著。“十五”期間，我市下大力氣抓了11個國家節水灌溉示范項目及一批省級項目，并就建立利益機制推進節水灌溉工作進行了探索，同時積極推廣適宜經濟發展的節水模式，著力實現由單一工程節水向綜合節水的轉變，全市新增節水灌溉面積107.6萬畝，節水灌溉面積達到432.75萬畝，年可節水3.8億立方米。

四是跨流域調水效益可觀。近幾年來，針對我市水資源嚴重匱乏的狀況，我們在省廳的支持下，多方聯系，積極實施跨流域引水，先后從黃河、岳城水庫、王快水庫、漳衛新河調水6億多方，有力地支持了當地的工農業生產，滿足了人民生活用水需要。

五是小型水利工程產權制度改革全面推進。通過政策引導、廣泛宣傳、加強督導等措施，推進了小型水利工程產權制度改革。目前，全市15.86萬處小型農田水利工程已改制8.44萬處，涉及資金7.3億元，促進了水利工程的良性運行。

一、主要經驗和做法

（一）、黨委、政府高度重視

市委、市政府連續幾年把人飲解困、節水灌溉等工作作為全市大事實事來抓，列入各級政府目標考核內容。年，市政府以滄政發[]1號文下發了《關于貫徹落實<省人民政府關于加強農田水利基本建設的決定>的意見》。《意見》認真分析了我市農田水利基本建設存在的問題，明確了今后農建工作的指導思想和任務目標。提出了要堅持“四個結合、一項改革、四個創新”。即：人畜飲水與抗旱相結合，開源與節流相結合，新建與維修保護相結合，政府投入與群眾自籌相結合，改革工程管理體制。創新工作重點、投資體制、運行機制和激勵機制。為推動農建工作的開展，市政府決定每兩年開展一次全市“農建杯”先進鄉鎮評比活動，每次評出10個先進鄉鎮，其中一等獎3名，以獎代補5萬元，二等獎7名，以獎代補3萬元，以此激勵各縣市鄉鎮大搞農田水利基本建設的積極性。

（二）、制定政策，引導農民增加農建投入

各縣市區面對農建新形勢，改變過去行政命令的辦法，采取政策引導，資金扶持，“一事一議”等措施，引導農民增加農建投入。市在財政十分困難的情況下，每年都拿出一定數量的資金用于節水灌溉、人飲解困等工作。河間市在水資源費中擠出部分資金用于節水灌溉補助，每米管道補助1元，調動了群眾發展節水灌溉的積極性。任丘市對實施水改村每村補助2萬元，現已實施水改37個村，群眾投入水改資金近600萬元。黃驊市每發展一處坑塘，市財政補助1萬元，幾年來拿出資金100多萬元，每年發展坑塘30余個。

（三）、狠抓重點、突出特色

一是積極實施苦咸水淡化。苦咸水淡化具有投資少，節約淡水資源、水質優（降氟脫鹽明顯）等特點，深受廣大群眾歡迎，目前我市已通過苦咸水淡化解決了350個村、30萬人飲用苦咸水和高氟水的問題。二是推廣“百畝坑塘保千畝良田”的經驗，走“大坑塘、小水庫”的路子。我市在運東地區特別是沿海縣市積極開展坑塘建設，收到了明顯成效。三是積極推廣咸淡混澆。我市微咸水、咸水資源豐富，采用一定比例的咸淡水混合進行灌溉，可增加灌溉水資源量。“十五”以來，我市建設咸淡混澆工程500處，可擴大改善灌溉面積26萬畝。

二、我市農田水利基本建設存在的主要問題

一是干旱缺水問題嚴重。我市十年九旱，水資源十分短缺。人均、畝均水資源分別為192立方米和108立方米，僅為全國人均畝均的8%和6%，每年靠大量超采地下水來維持工農業生產和人民生活的需要。地下水的超采帶來了地下水位下降，打井費用、澆地成本不斷攀升，機井報廢日益嚴重等問題，在一定程度上影響了農業及農村經濟的發展。

二是農村飲水安全問題依然突出。年初農村飲水現狀調查評估顯示，全市560萬農村人口中仍有326萬人存在飲水不安全，并且呈動態上升趨勢,解決農村飲水安全任重道遠。

三是水利工程老化失修嚴重。大批的水利工程由于建設時間早、標準低，加之多年的運行，老化失修，帶病運行現象比較嚴重。

四是小型農田水利工程管理體制改革任務艱巨。按照省的要求，我市改制的速度還不夠快，改制工程僅占總工程量的53%，3年內完成改制任務仍十分艱巨。

三、“十一五”期間農田水利基本建設的任務目標及今冬明春工作重點

我市“十一五”期間農田水利基本建設的任務目標是：新增灌溉面積50萬畝，恢復改善灌溉面積100萬畝，發展節水灌溉面積60萬畝，解決960個村、89.2萬人的飲水安全問題，完成現有小型農田水利工程改制工作。

今冬明春農田水利基本建設工作的重點是：

1、突出抓好以集中供水為內容的人飲安全工程建設。全市計劃新建飲水工程140處，解決8.7萬人的飲水安全問題，其中集中供水工程8處，涉及26個村。

2、抓好農業綜合節水工作。突出抓好河間農業綜合節水項目、海興節水灌溉示范項目，以點帶面，推動全市節水工作開展。

3、抓好滄縣、吳橋兩個小型農田水利工程設施補助專項資金的試點項目建設，為大面積開展項目建設總結經驗。

4、抓好小型水利工程產權制度改革。力爭改制工程達到80%，同時加快推進用水戶管理。

四、加強農田水利基本建設的對策與建議

（一）、采取有效措施，確保農田水利基本建設規劃順利實施

科學規劃是農田水利基本建設發揮高效益的保障。要本著結合實際、尊重農民意愿的原則，在充分征求鄉、村和農民群眾意見的基礎上，制定切實可行的農田水利基本建設規劃。為確保規劃的順利實施，應爭取由人大審議通過，用法律的形式確定下來，保證各級政府和有關部門圍繞規劃報項目，圍繞規劃做計劃，圍繞規劃抓落實。

（二）、加大投入力度，建立多元化投入機制

農田水利基本建設具有很強的公益性，政府和農民是農田水利基本建設的投資主體和受益主體。因此，既要加大政府投入力度，又要積極引導廣大農民自覺自愿地投入農田水利基本建設。一是要通過完善項目建設管理，爭取更多國家的資金扶持，充分發揮上級扶持資金的引導作用。同時，市縣政府應調整財政支出結構，逐年增加農村水利建設特別是面上農田水利設施的投資，形成長期穩定的投資渠道。二是通過制定優惠政策、開展技術服務等工作，按照“一事一議”方式，積極引導農民投資投勞興修農田水利工程。三是大力發展民營水利，以政策吸引社會、個人、外商投資興建農田水利工程，逐步建立財政扶持、政策引導、銀行貸款、社會籌資、農民投工投勞的多元化投入機制。

農田水利報告范文第2篇

長治縣財政局：

長治縣銀河灣農業專業種植園位于我鄉長井頭、北仙泉村，項目規劃占地1.47平方公里。該種植園規劃建設可持續發展的農業產業化循環經濟項目，項目圍繞綠化苗木基地、優質干鮮果品種植示范、特色養殖示范、設施農業、農業度假休閑觀光、能源綜合開發利用等城鄉一體化建設，計劃利用三到五年時間陸續建成，項目的建設將以資源的高效利用和環境友好為特征，以綠色生態可持續發展的循環農業產業項目為目標。項目的建設還將鏈接第一、第二、第三產業化鏈條，從而為打造和諧的農業生態體系，促進本地區農業產業化發展、增加農民收入和建設社會主義新農村起到很好的引領作用，并具有深遠的社會意義。

在今年的農田水利建設中，該專業種植園已經以土地承包經營權流轉方式流轉長井頭、北仙泉和水泉莊村土地 2200 畝，新建 2 座蓄水池，鋪設引水管道 4000 米，建成日光溫室大棚 100 座，配套管網 8000 余米，新打機井深度已達到 380 米，截至目前，工程總投資達 500 余萬元，公司已自籌資金 300 余萬元，尚有 200 萬元的資金缺口，懇請上級部門給予資金扶持為盼。

特此請示

農田水利報告范文第3篇

總則

第一條

為鼓勵和引導民間資本參與農田水利建設，促進農業和農村經濟發展，根據《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發[2010]13號）和國家有關法律法規，制定本細則。

第二條

民間資本參與縣域內農田水利建設有關活動，適用本細則。

第三條

鼓勵和引導民間資本參與農田水利建設，應堅持遵循規劃、政策支持、保障權益、公平對待原則。

第二章參與范圍與方式

第四條

鼓勵和引導民間資本參與農田水利建設的范圍包括：

（一）庫容10萬立方米以下的蓄水工程建設；

（二）灌區內的溝渠及其配套設施建設；

（三）機電排灌站建設；

（四）機電井建設：

（五）農業高效節水灌溉工程建設；

（六）牧區飼草料地灌溉工程建設；

（七）農田排水工程建設；

（八）上述工程的運行、管理以及科學技術研究與咨詢服務。

第五條

民間資本可以獨資、合資、合作、捐贈及村民“一事一議”籌資籌勞等多種出資形式參與農田水利建設。

第三章鼓勵政策與扶持措施

第六條

國家鼓勵民間資本參與農田水利工程建設。民間資本按規劃建設農田水利工程可以享受政府財政支持政策。承擔公益性任務的農田水利工程可以享受當地政府規定的工程維修養護經費或管護經費財政補助。具體獎勵或補助標準由縣級水行政主管部門商有關部門確定。

第七條

民間資本參與農田水利科學技術研究與咨詢服務，可納入政府采購服務或資助范圍。

第八條

民間資本投資人作為承貸主體，貸款建設農田水利工程的，可以根據工程的性質與類型，按照有關規定享受財政貼息。

第九條

民間資本建設或管理的農田水利工程，可以享受當地政府規定的農田水利工程用地、用電優惠政策。

第十條

國家鼓勵和支持民間資本參與農田水利建設，對成績顯著的單位和個人，根據有關規定給予表彰。

第四章權益保障

第十一條

民間資本參與農田水利建設，按照“誰投資、誰所有”的原則確定工程產權。民間資本投資形成的資產，產權歸民間資本投資主體所有；財政補助資金形成的資產，產權應按照國家有關規定確定，可歸民間資本投資主體所有。

第十二條

民間資本通過建設、承包、租賃、股份合作、拍賣等方式依法獲得的農田水利工程的產權和運行管理權受國家法律保護。

第十三條

民間資本管理的農田水利工程供水可以依法收取水費，供水價格在政府有關部門批準的基準價及其浮動幅度范圍內自行確定。

第十四條征收、征用或占用民間資本建設或管理的農田水利工程，需經工程產權所有人同意，并按照國家有關規定給予補償或者賠償。

第十五條

民間資本建設或管理的農田水利工程，可依法和按有關規定程序享有繼承、轉讓、轉租、抵押等權益。

第十六條

民間資本建設或管理的農田水利工程，應當維持規定的功能與用途。確需變更工程功能與用途的，按有關規定報批。

第五章服務與監管

第十七條

縣級水行政主管部門要按有關規定及時公布政府已批準的農田水利規劃及年度項目計劃、補助標準等，為民間資本投資主體提供農田水利建設管理信息。

第十八條

民間資本投資主體在符合規劃的前提下，可向縣級水行政主管部門提出參與農田水利建設的申請報告。縣級水行政主管部門應當及時審核批復申請報告，超過其管理權限的，要按程序及時向上級主管部門轉報，協助做好相關工作。

申請報告主要內容包括：擬建項目資金來源，工程主要技術指標，工程建后運行管護措施，以及申請政府農田水利資金獎勵或補助金額等。

第十九條

申請報告審核同意后，民間資本投資主體應按農田水利建設規劃和有關規程規范編制工程實施方案，按規定程序和要求報有關部門審批，并按照審批后的實施方案組織實施。

第二十條

項目完工后，縣級水行政主管部門會同有關部門按審批的實施方案和有關技術標準規范進行驗收，驗收合格后，及時支付補助金額。

第二十一條縣級水行政主管部門應主動及時為民間資本參與農田水利建設提供技術服務支持，指導民間資本投資人做好工程設計、建設管理、工程管理等工作。同時，應將民間資本參與農田水利建設相關人員納入水利行業人員培訓范圍。

第二十二條

縣級水行政主管部門要加強監督檢查，確保民間資本參與建設的農田水利工程符合農田水利相關規劃，符合相關規程規范技術標準，符合運行管理有關規定。對于不符合有關規定的農田水利工程，限期整改。

第二十三條鼓勵民間資本投資人積極吸納當地群眾參與工程建設，引導群眾共同致富。

第二十四條

民間資本投資人應當加強對農田水利設施的管理和維護，保證其安全運行和正常發揮效益。

農田水利報告范文第4篇

關鍵詞農田水利;建設原則;管理措施;河南沈丘

農田水利建設是農業發展最基礎的條件,是實施農業可持續發展的關鍵。健全的農田水利建設體系和完善的管理措施,將在很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便,減少農業生產的損失。搞好農田水利建設和管理是增強農業抗災能力,推行農業產業化經營,保護和提高糧食綜合生產能力,增加農民收入,改善農民生產生活條件及生態環境的必然要求,是保障人民正常生產和生活的關鍵。

1沈丘縣農田水利建設的總體原則

農田水利建設要始終圍繞著“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標,充分調動社會各種力量,多方協作,推動農田水利建設的順利進行。論文百事通

1.1以人為本,人與自然和諧相處

把廣大農民群眾的根本利益作為農田水利發展和改革的出發點和落腳點。充分考慮水資源承載能力和水環境承載能力,實現水資源的可持續利用,努力建設人與自然和諧的農田水利綜合體系。在建設過程中,加大農業節水力度、減少灌溉用水損失,把握好“三個有利于”原則,即有利于解決農業面污染,有利于轉變農業生產方式,有利于提高農業生產力,要加大節水設施與節水技術的推廣力度,扶持節水灌溉典型。農田水利基本建設要適應農業結構調整的需要,切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準,更好地為農業生產提供高標準的灌排服務。

1.2因地制宜,統籌兼顧,建設管理與改革同步

根據沈丘縣農業經濟條件、經濟社會發展水平,多方論證,科學規劃,慎重布局,堅持走“政府組織、項目帶動、政策引導、全民參與”之路;統籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環境治理和保護的需求,進一步理順體制,健全法制,改革機制,強化管理能力,保全工程能力,擴展服務能力,促進全縣農田水利全面發展。

1.3量力而行,通力協作,穩步發展

在積極爭取各級政府扶持的基礎上,動員社會力量的廣泛參與。水利、農業、財政、發改委等部門分工明確,通力協作,穩步推進,使農田水利建設成為全縣各部門的共同行動,全面實現農田水利建設目標,并建立健全監督管理機制,包括工程質量行政領導責任制、參建單位工程質量責任制以及工程質量檢查監督驗收管理辦法等。切實保障農田水利工程建設的順利實施,確保能按計劃、按標準、按質量完成。

2加強農田水利工程管理的措施

2.1規范農田水利建設規劃審批制度

規劃是水利工程建設的前提,是搞好工程建設、合理利用資源、使工程發揮更大效益的基礎和依據[1]。要做到工程建設規劃合理、施工有質、管理有度,必須要有一套完善的工程建設管理制度,組建一個完整的質量監督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設過程透明,質量過硬,經得起考驗。論文百事通

2.2建立管理機制,完善建設程序,提高科學管理水平

沈丘縣農田水利工程項目眾多,實行統一管理,合理規劃布局;完善建設程序,根據先申請規劃審批,再建設施工,后驗收交付使用的原則進行[2]。廣泛宣傳,科學管理,使各地農村中小型水利工程建設不斷往規范有序方向發展。

2.3嚴格設計資質證制度和工程招投標制度

依據審批工程的規模,建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質的、從事相應水利工程的設計單位設計。嚴禁無資質的單位和個人通過不正當渠道獲取從事水利工程設計的權力。設計圖紙必須加蓋資質證章方能使用;所有審批的水利工程,必須經行政主管部門招標辦招標。招投標工作過程中應該注意以下幾點[3]:一是盡量采取公開招標,嚴格把關邀請招標,保證優秀的施工企業中標。二是加強標底編制和評標專家的保密性。三是進一步完善招標程序,制定先進的評標辦法,并積極吸取其他行業及縣市的先進經驗,改進沈丘縣現有的招標程序和評標辦法,使其更加合理和科學。

2.4著力落實好項目法人責任制

項目法人責任制是我國投資建設領域建立社會主義市場經濟的基礎,是全面實行工程招投標制、建設監理制的可靠保證,是建立完善的工程項目管理體制的根本前提[4]。落實好項目法人制,一要認真貫徹執行相關法律法規,針對目前水利建設多元化、多層次的投資體制,按照項目類別不同組建項目法人。二要嚴格項目法人資質審查,在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人,沒有按規定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。三要嚴格項目法人單位人員配備。新晨

2.5實行工程全面監理、監督制度

建設監理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性,強調市場之間的合同關系及監督、制約與協調的機能,以提高工程建設管理水平和投資效益。逐步“實行小業主,大監理”,推行全方位監理[3]。推行“小業主,大監理”除了監理單位自身的努力外,最關鍵的是業主必須轉變觀念,充分相信和利用監理單位的工程管理優勢和業務專長為工程建設服務,通過監理的有效工作,從而保證投資方投資效益的發揮,同時也通過監理的監督,保證承包商的利益不受損害,維護合同的嚴肅性[5]。

2.6建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度

在工程竣工后,建設單位要以竣工報告形式報請上級行政主管部門進行驗收。驗收部門根據竣工報告和施工資料,組織有關設計、質監和相關單位的技術人員與建設單位和施工單位,對工程進行全面驗收。通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序對所建工程驗收,做出該工程的綜合評定意見。所有未經驗收的工程不準交付使用和結算工程款項;加強農田水利工程建設管理,嚴格按建設程序施工,提高工程質量,還可以對新建工程項目進行評優。

3參考文獻

[1]尹利海.農田水利工程建設存在問題與對策[J].科技創新導報,2010(11):85.

[2]鄧彥波.小型農田水利工程存在的主要問題及解決對策[J].中國新技術新產品,2010(9):77-78.

[3]吳治蓉.對小型農田水利工程建設和管理總是探討[J].價值工程,2010,29(8):103.

農田水利報告范文第5篇

關鍵詞：農田水利；工程建設；工程管理；水利工程

中圖分類號： S407.9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0325-1

農田水利工程是農業發展的基礎的條件，是實施農業可持續發展的關鍵，對于吉林省通榆縣來說，農田水利是有效解決干旱問題，確保農業豐收的根本途徑，因此說農田水利工程的完善將在很大程度上緩解農業干旱，減少農業生產的損失。我縣農田水利不足而且使用情況也不好，因此如何管理和使用好農田水利工程，使其充分發揮水利的作用，是促進農業增產的關鍵。

1 通榆縣農田水利工程建設存在的問題

我縣屬于風沙干旱地區，因此農田水利工程在解決我縣的農田灌溉方面有著重要作用，但目前也存在著一定的問題。

1.1 我縣農田水利工程建設存在著一定的不合理之處

比如說規模小，經營管理不善，基礎設施不完善，政府投入不足，一些已經建成的農田水利工程存在著多年來無人管理或者是經常遭到人為破壞的現象。這樣一來，我縣的農田水利維修不到位，在干旱需要水利灌溉時不能正常使用，不但造成缺水時難以灌溉，而且在豐水期間，也極其容易造成水害成災。

1.2 我縣農田水利工程多數建設不到位

由于資金，技術以及其他因素，農田水利建設工程存在著施工沒有質量保證，管理混亂，還有的工程存在著一定程度上的隱患。

1.3 我縣農田水利工程管理上很多地方存在著粗放管理，同時水利工程建設標準很低

比如說前幾年某鄉建設水利時由于資金短缺，這樣一來就使鄉里在建設農田水利上標準低，在對于農田水利建成后的管理也存在著粗放經營的現象，更為嚴重的是在建成后的不長時間里，就會引起農田灌溉的水渠道淤堵，或是農田堤壩受到損害。

1.4 我縣農田水利工程多數地方建設不良，農田水利工程年久失修

造成這些問題的原因是多方面的，其主要原因是農田水利建設和管理存在著多方面的問題，在工程建設和管理中存在著監管不利、體機制也有一定的問題。

1.5 我縣農田水利工程建設過程中各級領導重視不夠

由于多年來天氣干旱少雨，造成各級領導在對農田水利基本建設上存在著認識誤區，認為農田水利可有可無，有的常年不使用，所以也不會對此進行投資，在建設方面更是不會進行關注，造成農田工程建設滯后。

2 加強我縣農田水利工程建設的對策措施

俗話說得好“百年大計，質量第一”，優質合格的水利工程的建設完成，為農業生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎，因此加強對農田水利工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。農田水利工程建設要做到規劃建設合理，在施工過程中要保證質量，對于建設完成以后要加強監督管理，重點加強所在鄉鎮組織管理體系，同時上級水利部門也要加強質量和日常監管，做到上下一致，齊抓共管。

2.1 我縣農田水利工程的日常安全管理

平時強化農田水利安全管理的首要任務是加強《水法》的宣傳，一是要有效地防止水利工程受到自然災害的侵襲，二是要防止極少部分惟利是圖的人為破壞，三是要對于工程建設的每個環節都很認真去管理，保證工程設施的建設質量。

2.2 建立健全農田水利工程日常管理機制，完善水利工程建設程序，提高農田水利管理水平

我縣的農田水利工程建設要實行統一管理，統一規劃，統一完善，統一施工，同時重點要加強對現有的農田水利的管理，并堅持保證正常的維修，使其能更好地為農業生產服務。

2.3 建立健全農田水利建設規劃審批的規章制度

搞好農田水利工程規劃是干好工程的前提和保證，更能合理利用資源和資金，使農田水利工程發揮更大的經濟效益。近年來，我縣部分鄉鎮對于農田水利工程建設采取工程建設公開透明制度，并對于國家有補貼的工程采取公開招標制度，公開接受人民群眾的監督管理，取得了良好的效果，值得各地推廣和借鑒。

2.4 建立健全農田水利施工準入證制度并堅持采用工程建設監管制度

對于農田水利工程施工，要強化水利工程建設準入證制度，對于施工單位要嚴格驗收，嚴格把關，對于具有一定的施工管理水平的施工單位或用戶，才能準許其進行水利工程施工。對于已經取得水利施工批準的單位或用戶，同時要強化對于施工單位的技術人員資質驗收和審核。在農田水利工程施工階段，相關單位和技術人員要隨時對工程各個部分進行檢測，認真做好檢測記錄，發現問題及時解決，以確保農田水利工程建設的正常使用。

2.5 建立健全農田水利工程完工后的驗收制度和獎懲制度