信息化調(diào)研報(bào)告
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信息化調(diào)研報(bào)告范文第1篇
深化稅收信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在信息化支撐下的稅收專業(yè)化管理為主要內(nèi)容的征管改革，已成為我們稅務(wù)機(jī)關(guān)不容回避的課題。本文試以無錫國(guó)稅的工作實(shí)踐為例，對(duì)正確樹立現(xiàn)代化稅收觀念，依托信息技術(shù)手段，規(guī)范和加強(qiáng)基層稅務(wù)管理作一分析思考。
一、深化稅收信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
1、是貫徹落實(shí)總局“科技加管理”指導(dǎo)思想的需要。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)形態(tài)正由物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)向數(shù)字信息型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，特別是我國(guó)加入WTO后，管理信息化在各行各業(yè)顯示了其主導(dǎo)地位，進(jìn)一步深化稅收信息化建設(shè)，就成了加強(qiáng)稅收征管，提高稅務(wù)管理效率的客觀要求。稅收信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，是“科技加管理”重要指導(dǎo)思想在稅務(wù)管理過程中的集中體現(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)依法治稅和依法行政，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化征管、提高質(zhì)量和效率，提升稅收管理整體水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、是努力實(shí)現(xiàn)“金稅三期”發(fā)展目標(biāo)的需要。“金稅三期”可以概括為“一個(gè)原則”（一體化），“兩級(jí)處理”（在總局和省局集中處理數(shù)據(jù)），“三個(gè)覆蓋”（覆蓋國(guó)稅和地稅、主要稅種、主要環(huán)節(jié)），“四個(gè)系統(tǒng)”（即稅收業(yè)務(wù)、行政管理、決策支持與外部應(yīng)用系統(tǒng)）。“金稅三期”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將對(duì)稅收工作起巨大推動(dòng)作用，使稅收的各項(xiàng)職能得到充分發(fā)揮，努力達(dá)到稅收管理更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密、高效，對(duì)納稅人的管理與服務(wù)更加透明，更有效率，稅收隊(duì)伍擁有更加廉潔的公眾形象的目標(biāo)。“金稅三期”的建設(shè)將加速實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的進(jìn)程，是稅收管理的一場(chǎng)革命。無錫WGIS系統(tǒng)的開發(fā)旨在探索建立涵蓋稅收征管、行政管理、預(yù)警分析、監(jiān)控制約為一體的數(shù)字化管理平臺(tái)，在基層稅務(wù)部門實(shí)踐“金稅三期”的目標(biāo)思路。
3、是著力提高稅收信息資源整合、增值利用的需要。縱觀稅收信息化建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)歷了從無到有，從人腦到電腦、從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)化的歷史性跨越，信息技術(shù)對(duì)稅收管理的支撐作用日益顯現(xiàn)，稅收管理技術(shù)有了重大突破。但在深化稅收信息化建設(shè)進(jìn)程中仍存在著：有限的稅收信息得不到充分利用和共享，各地區(qū)、各部門的應(yīng)用系統(tǒng)、軟件相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，難以實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地域的共享。稅收業(yè)務(wù)流程重組和機(jī)構(gòu)改革相對(duì)滯后，阻礙了信息流動(dòng)。現(xiàn)行征管模式與在現(xiàn)代信息手段和機(jī)制指導(dǎo)信息與信息、信息與人、信息與過程有機(jī)結(jié)合的管理基礎(chǔ)之間存在一定的差異，基層稅務(wù)部門計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化功能不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不廣，信息采集與共享受到一定的制約。CTAIS征管軟件不能滿足各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)需求，只能采用外掛的形式。如：反避稅軟件、出口退稅審核軟件、納稅評(píng)估軟件等等。這些情況必須在深化稅收信息化建設(shè)進(jìn)程中加以解決。
二、無錫國(guó)稅深化稅收信息化建設(shè)架構(gòu)與實(shí)踐
無錫市國(guó)稅局在全國(guó)稅收信息化建設(shè)中起步較早，從最初的“金稅工程”、CTAIS全國(guó)試點(diǎn)，到其后的全國(guó)反避稅試點(diǎn)，以及承擔(dān)總局增值稅防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)壓力測(cè)試任務(wù)等，無錫國(guó)稅的稅收信息化建設(shè)實(shí)踐，極大地促進(jìn)了基層稅務(wù)管理質(zhì)量和效率的提高。
（一）在全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，無錫國(guó)稅大膽探索，把電子政務(wù)的先進(jìn)理念運(yùn)用于基層稅務(wù)工作實(shí)踐，創(chuàng)新稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)算機(jī)管理模式，努力建立起以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，對(duì)稅務(wù)干部行政執(zhí)法行為進(jìn)行全方位規(guī)范、監(jiān)控、考核的現(xiàn)代化管理機(jī)制。2003年研制開發(fā)了“無錫國(guó)稅管理信息系統(tǒng)”（WGIS）。
（二）WGIS系統(tǒng)的架構(gòu)及特點(diǎn)
1、WGIS的開發(fā)遵循五方面原則：一是盡可能擴(kuò)大網(wǎng)上作業(yè)、審批的原則。凡是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作能起到有效監(jiān)控和規(guī)范管理的各類工作事項(xiàng)，一律納入WGIS系統(tǒng)運(yùn)行，最大限度減少紙質(zhì)審批和人工傳遞。二是盡可能整合現(xiàn)有軟件系統(tǒng)的原則。對(duì)無錫國(guó)稅目前所有相對(duì)獨(dú)立的軟件系統(tǒng)，如CTAIS、金稅工程、公文處理、所得稅管理、出口退稅、反避稅管理等軟件進(jìn)行整合，由WGIS系統(tǒng)實(shí)施一體化管理。三是盡可能強(qiáng)化環(huán)節(jié)制約、過程監(jiān)控的原則。對(duì)業(yè)務(wù)流程、審批權(quán)限、附列資料、各節(jié)點(diǎn)工作時(shí)限等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)定。標(biāo)準(zhǔn)化的信息流水線，成為保證各環(huán)節(jié)作業(yè)規(guī)范化的有力手段，并在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)由系統(tǒng)即時(shí)記錄和提取考核數(shù)據(jù)、管理指標(biāo)，強(qiáng)化即時(shí)監(jiān)控，落實(shí)以機(jī)控人、以機(jī)管人的管理要求。四是盡可能提高辦事效率的原則。在尊重現(xiàn)有工作規(guī)范和管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作特點(diǎn)，對(duì)一些工作環(huán)節(jié)和程序作適當(dāng)簡(jiǎn)化和歸并；并對(duì)稅收政策進(jìn)行公開，納稅人可通過公網(wǎng)辦理有關(guān)涉稅事宜，了解稅收政策及相關(guān)內(nèi)容。五是盡可能構(gòu)建綜合性辦公平臺(tái)的原則。滿足不同層次干部獲取各類資訊、進(jìn)行信息溝通、處理工作事務(wù)的需要，把WGIS系統(tǒng)建設(shè)成為實(shí)用、高效、便捷、安全的綜合性辦公平臺(tái)，供全市國(guó)稅干部統(tǒng)一使用。
2、WGIS在系統(tǒng)運(yùn)用上努力實(shí)現(xiàn)四大功能：一是全方位稅收征管事務(wù)的批轉(zhuǎn)處理功能。依托現(xiàn)有的征管核心軟件CTAIS，劃分登記管理、調(diào)查評(píng)估、認(rèn)定管理、防偽稅控、證明管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠管理、征收會(huì)統(tǒng)、稅務(wù)稽查、稅收法制等10個(gè)功能模塊，對(duì)CTAIS征管軟件進(jìn)行了范圍拓展和功能補(bǔ)充，共設(shè)置稅收業(yè)務(wù)管理流程83項(xiàng)，基本涵蓋所有基層稅收業(yè)務(wù)管理內(nèi)容，原來不能通過CTAIS進(jìn)行處理的征管事務(wù)，通過WGIS可以方便地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化處理。二是全方位行政管理事務(wù)的批轉(zhuǎn)處理功能。系統(tǒng)提供的政務(wù)管理、人事管理、行政監(jiān)察、后勤管理和教育黨群等6個(gè)功能模塊，共設(shè)置行政管理事務(wù)流程63項(xiàng)，基本涵蓋基層國(guó)稅機(jī)關(guān)所有行政管理事務(wù)，有效地保證了行政管理各事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上查詢。三是工作流程節(jié)點(diǎn)考核和輔助管理功能。系統(tǒng)提供的綜合考核模塊，在各工作流程節(jié)點(diǎn)適時(shí)記錄和反映每個(gè)干部的工作數(shù)量、質(zhì)量情況，自動(dòng)生成53項(xiàng)綜合考核指標(biāo)和大量管理性指標(biāo)，形成績(jī)效考核和責(zé)任追究的依據(jù)，也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、監(jiān)控、管理提供參考。四是強(qiáng)大的智能辦公功能。系統(tǒng)提供電子郵件、手機(jī)短信、即時(shí)消息（提醒）、項(xiàng)目計(jì)劃、公共信息、論壇等13項(xiàng)個(gè)人事務(wù)輔助管理功能，極大地方便使用者日常公務(wù)處理。同時(shí)，系統(tǒng)具有的遠(yuǎn)程接入功能，通過外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公。
3、WGIS其主要特點(diǎn)在于：一是全方位延伸信息技術(shù)的應(yīng)用范圍。二是充分體現(xiàn)基層信息化建設(shè)整體規(guī)劃理念。對(duì)無錫國(guó)稅目前所有的17個(gè)相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)用軟件進(jìn)行組合、歸集應(yīng)用，主要包括：CTAIS、稅收預(yù)警、所得稅、出口退稅、防偽稅控、稽查軟件、內(nèi)外所得稅、反避稅、納稅信用等級(jí)等管理軟件，解決各獨(dú)立系統(tǒng)應(yīng)用和信息共享度不高的問題。三是深度拓展信息技術(shù)的監(jiān)控和考核功能。四是用信息化理念改造和精簡(jiǎn)現(xiàn)有工作流程。充分考慮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作特點(diǎn)，簡(jiǎn)化和歸并工作環(huán)節(jié)和流程。對(duì)資格認(rèn)定、供票等6大類調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一歸并，業(yè)務(wù)審批中的文書傳遞由原來的182種減少至53種，將原來6個(gè)環(huán)節(jié)的審批層次壓縮到4個(gè)環(huán)節(jié)。五是實(shí)現(xiàn)工作軟件系統(tǒng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)站一體化建設(shè)。在歸集應(yīng)用各類業(yè)務(wù)軟件的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行整合，盡可能滿足不同層次干部處理工作事務(wù)、獲取各類資訊、進(jìn)行信息溝通的需求。六是開發(fā)技術(shù)的先進(jìn)性帶來方便、簡(jiǎn)單的操作，系統(tǒng)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際一流的工作流引擎產(chǎn)品、數(shù)據(jù)集成式電子表單軟件（SmartSheet）、電子政務(wù)專用電子郵件系統(tǒng)（SmartEmail）等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。用戶只需要通過IE瀏覽器，即可訪問Web服務(wù)器上的頁面、完成各項(xiàng)操作，無需安裝任何客戶端軟件。七是對(duì)組織機(jī)構(gòu)和工作流程進(jìn)行優(yōu)化。2003年底無錫國(guó)稅從進(jìn)一步深化信息化建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)全市的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了部分調(diào)整，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，在全市電子化征收已到位的前提下，撤消了征收局，將征收與管理合并，按照總局“一窗式”管理要求，設(shè)置了服務(wù)廳窗口崗位和職責(zé)；市局成立了數(shù)據(jù)處理中心，全市的稅收信息進(jìn)行集中處理，對(duì)CTAIS系統(tǒng)、金稅系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)等在數(shù)據(jù)層面進(jìn)行整合，將分散在各個(gè)不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的查詢功能按照“一戶式”的要求進(jìn)行整理、歸并成電子臺(tái)帳，供片管員隨時(shí)查詢、比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人信息“一戶式”查詢、管理和存儲(chǔ)。同時(shí)我們按照既符合征管改革的模式，又適合計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作，重新理順稅收征管業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理程序，建立一套與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)各操作模塊相配套的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)。
（三）無錫國(guó)稅的數(shù)字化管理提升了基層稅務(wù)管理層次
數(shù)字化管理是利用計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)，量化管理對(duì)象與管理行為，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新等職能的管理活動(dòng)與管理方法的總稱。推進(jìn)數(shù)字化管理，稅務(wù)部門將內(nèi)部的知識(shí)資源、信息資源、人力資源及外部納稅人資源數(shù)字化，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理；有效運(yùn)用量化管理技術(shù)來解決基層部門的稅務(wù)管理問題。
1、無錫國(guó)稅管理信息系統(tǒng)（WGIS）的開發(fā)和應(yīng)用，適應(yīng)了稅收信息化建設(shè)深入、深化的需求；實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理數(shù)字化，拓展和延伸了信息技術(shù)的應(yīng)用范圍、應(yīng)用內(nèi)涵，謀求完全意義上的“稅務(wù)管理數(shù)字化”。
2、WGIS系統(tǒng)的應(yīng)用，適應(yīng)了提高管理水平，實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)管理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求；系統(tǒng)的應(yīng)用，適應(yīng)了不斷推進(jìn)稅收征管改革，謀取國(guó)稅更大發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。無錫國(guó)稅根據(jù)“優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、過程監(jiān)控、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)”的思路，以加強(qiáng)信息化建設(shè)為支撐，適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)、部門、崗位（窗口）職能，努力實(shí)現(xiàn)信息集中化、運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化、征收電子化、管理集約化、稽查專業(yè)化、機(jī)構(gòu)規(guī)范化。至目前為止，通過WGIS系統(tǒng)共發(fā)起行政類事項(xiàng)4121件，業(yè)務(wù)類事項(xiàng)34324件。
3、WGIS系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)基層稅務(wù)部門征管工作更趨規(guī)范、科學(xué)。全市征管質(zhì)量考核指標(biāo)好與同期水平，其中稅務(wù)登記率達(dá)100%、準(zhǔn)期申報(bào)率達(dá)99.14%、欠稅增減率為-20.01%等。
三、深化稅收信息化建設(shè)的再思考
稅收信息化建設(shè)是涉及各部門、稅收工作各環(huán)節(jié)的一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程。無錫國(guó)稅WGIS系統(tǒng)的開發(fā)及實(shí)踐，引起我們對(duì)進(jìn)一步深化稅收信息化建設(shè)的再思考：
1、深化稅收信息化建設(shè)必須堅(jiān)持一體化的原則。總局許善達(dá)副局長(zhǎng)指出，國(guó)家稅務(wù)總局一系列信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和總體要求，謀劃設(shè)計(jì)了未來信息化的基本框架，各地信息化建設(shè)都要在這一框架下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綜合國(guó)家宏觀政策、稅收征管制度、人事結(jié)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程重組等各方面因素，作出具有戰(zhàn)略前瞻性的部署。無錫國(guó)稅從2001年起在全系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用CTAIS系統(tǒng)（中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)），全部的征管業(yè)務(wù)都納入該系統(tǒng)，實(shí)行了網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，但是CTAIS系統(tǒng)與金稅二期、出口退稅系統(tǒng)等無法實(shí)現(xiàn)無縫銜接，形成一個(gè)系統(tǒng)使用過程中的缺陷。WGIS系統(tǒng)的開發(fā)定位，以CTAIS為基礎(chǔ)，通過整合17個(gè)在用外掛軟件，形成以CTAIS為主體，各類應(yīng)用軟件歸集應(yīng)用的信息操作平臺(tái)。總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的評(píng)價(jià)是：WGIS系統(tǒng)提出了目前金稅三期想做而尚未做的一個(gè)重要思路。
2、深化稅收信息化建設(shè)必須解決資源整合、增值利用問題。稅收信息化的核心在于有效利用信息資源，只有廣泛采集和積累信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息，才能通過信息資源開發(fā)提高管理、監(jiān)控、服務(wù)效能。無錫國(guó)稅探索建立了市局、分局、科和崗位三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)通報(bào)各基層單位征管狀況，增強(qiáng)各級(jí)對(duì)征管實(shí)際狀態(tài)的敏感度，發(fā)揮提醒、比較、督查作用，為基層管理、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控和決策服務(wù)。WGIS系統(tǒng)將多個(gè)業(yè)務(wù)軟件都組合到一個(gè)操作平臺(tái)，通過信息數(shù)據(jù)處理中心，對(duì)各系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的加工、處理、存儲(chǔ)和使用，提高信息數(shù)據(jù)資源的綜合利用率，采用全方位、多層面數(shù)據(jù)采集、集中式數(shù)據(jù)加工和集成化數(shù)據(jù)交換的新型管理辦法，為各職能部門的業(yè)務(wù)需求提供可靠的數(shù)據(jù)支持和系統(tǒng)維護(hù)。
3、深化稅收信息化建設(shè)必須依托新技術(shù)的支撐。在信息化建設(shè)進(jìn)程中各級(jí)要善于學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高信息化建設(shè)水平。無錫國(guó)稅在走出去向兄弟單位學(xué)習(xí)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果同時(shí)，與北京清華同方公司等IT行業(yè)的骨干企業(yè)合作，共同研制開發(fā)WGIS，共同確定系統(tǒng)架構(gòu)，采用微軟公司被IT界公認(rèn)為一場(chǎng)技術(shù)革命的.NET系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)平臺(tái)，集成MSSQLSERVER、SYBASE、ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮了分布式技術(shù)的開放性、可伸縮性和靈活性的優(yōu)勢(shì)，使各種復(fù)雜的辦公和業(yè)務(wù)應(yīng)用流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。不僅彌補(bǔ)了本單位技術(shù)力量的不足，也提高本系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用水平，確保無錫國(guó)稅信息化建設(shè)處于領(lǐng)先水平。
信息化調(diào)研報(bào)告范文第2篇
信息技術(shù)是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場(chǎng)監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)戶口管理、登記注冊(cè)、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公自動(dòng)化（OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運(yùn)用，使市場(chǎng)監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設(shè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設(shè)，可以使市場(chǎng)監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢(shì)新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對(duì)工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者服務(wù)的現(xiàn)代化手段，對(duì)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快信息化建設(shè)步伐。”總局王眾孚局長(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)管理自動(dòng)化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。”“要進(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用。”因此，加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用高科技手段，開展市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設(shè)，可以促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機(jī)制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準(zhǔn)入制度建設(shè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用。可以說，沒有信息化的支持，就難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設(shè)，可以進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實(shí)踐證明，通過信息化建設(shè)，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明，形成流程科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責(zé)令賠償、結(jié)案等可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設(shè)，還可以通過計(jì)算機(jī)隨時(shí)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過錯(cuò)責(zé)任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。
4、加快信息化建設(shè)，將進(jìn)一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善，12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準(zhǔn)、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，企業(yè)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費(fèi)者，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀(jì)80—90年代對(duì)社會(huì)招聘干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上，專業(yè)性技術(shù)人才的補(bǔ)充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)展要求。
2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和部門預(yù)算等因素的限制，部份經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費(fèi)，硬件建設(shè)工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)閑置，“路多車少”，造成資源的浪費(fèi)；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級(jí)之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對(duì)接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對(duì)外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段，與政府網(wǎng)站及稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。
三、加快信息化建設(shè)的有效途徑
1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級(jí)工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強(qiáng)化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體干部的積極性，認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級(jí)工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去和加強(qiáng)與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察（核）干部的硬性指標(biāo)等多種有效方式，加大干部隊(duì)伍信息技術(shù)的培訓(xùn)力度。請(qǐng)進(jìn)來就是請(qǐng)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實(shí)際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運(yùn)用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨(dú)立進(jìn)行軟件升級(jí)、系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才，以統(tǒng)一招考國(guó)家公務(wù)員為契機(jī)，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊(duì)伍中來。
信息化調(diào)研報(bào)告范文第3篇
這次調(diào)研主要采取召開座談會(huì)和實(shí)地察看兩種形式。在××、××分別召開了各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)及市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并到芷江、隆回兩縣統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了實(shí)地考察和了解；在××召開了由兩辦調(diào)研室、發(fā)改委、兩型社會(huì)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志和市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，并實(shí)地考察了攸縣統(tǒng)計(jì)局及所轄的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的信息化建設(shè)。
一、關(guān)于統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
（一）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的基本情況
1.硬件裝備水平明顯提高。近兩年，三市統(tǒng)計(jì)信息化方面硬件設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，計(jì)算機(jī)裝備水平不斷提升。目前××市局現(xiàn)有臺(tái)式機(jī)44臺(tái)、筆記本電腦8臺(tái)和微型服務(wù)器5臺(tái)，1個(gè)小型的培訓(xùn)機(jī)房，微機(jī)配備率達(dá)100％；縣市區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)局共有微機(jī)168臺(tái)，干部職工微機(jī)配備率為68％，微機(jī)都較為先進(jìn)，可以滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的微機(jī)配備及配套設(shè)備絕大部分已配備到位。××市統(tǒng)計(jì)局也加快了對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐，在硬件建設(shè)取得了較大的進(jìn)展。據(jù)了解，到目前為止，市局微機(jī)配備率達(dá)100%，縣市區(qū)微機(jī)配備率達(dá)到75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的微機(jī)配備基本安排到位。××市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)，其中有聯(lián)想、方正品牌計(jì)算機(jī)340多臺(tái)。全市共有各類服務(wù)器12臺(tái)，其中市本級(jí)有服務(wù)器7臺(tái)（hpml3701臺(tái)、hp3502臺(tái)、ibm1臺(tái)、方正服務(wù)器2臺(tái)、聯(lián)想服務(wù)器1臺(tái)），9個(gè)縣市區(qū)配備了服務(wù)器5臺(tái)。20*年，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)共投資200多萬元（平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15000元，省、市、縣、鄉(xiāng)分別投入2000元、5000元、5000元、3000元），為全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各購(gòu)置了一想開天6900、一臺(tái)富士通打印機(jī)、一臺(tái)美的1.5p空調(diào)、一臺(tái)ups電源。
2.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本形成。三市統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本形成，且逐年加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度。××市局建設(shè)了新的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站，具有單獨(dú)的一級(jí)政府網(wǎng)站域名，7個(gè)縣市區(qū)建立了自己的外網(wǎng)平臺(tái)，還有6個(gè)縣市區(qū)尚未開通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站。搭建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，洪江市和通道縣統(tǒng)計(jì)局設(shè)立了ftp服務(wù)器，基本做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站可以經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)與縣局互聯(lián)互通；芷江和沅陵縣統(tǒng)計(jì)局在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站之間建立了統(tǒng)計(jì)工作qq群。××市局建成了較為完善的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全市縣市區(qū)級(jí)局域網(wǎng)已成規(guī)模，廣域網(wǎng)基本覆蓋了從市到縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局，為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提供了一個(gè)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，年內(nèi)將開通市到縣的系統(tǒng)內(nèi)部的專線網(wǎng)絡(luò)，并擠出資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年，××市采用2m數(shù)字電路連通了統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。20*年，一手抓制度建設(shè)，一手抓設(shè)備升級(jí)，出臺(tái)了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，同時(shí)為9個(gè)縣市區(qū)各添置了一臺(tái)天融信防火墻。
3.信息技術(shù)應(yīng)用不斷深入。近年來，三市充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作流程，拓寬了信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，提升了信息技術(shù)應(yīng)用的水平，提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率。一是報(bào)表處理微機(jī)化。近年來，按照省局的要求基本統(tǒng)一了軟件、統(tǒng)一了環(huán)境、統(tǒng)一了管理。目前，縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部采用計(jì)算機(jī)處理，包括數(shù)據(jù)錄入、編審、加工、存儲(chǔ)、傳輸、等，信息技術(shù)已滲透到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。部分企事業(yè)單位也使用計(jì)算機(jī)錄入數(shù)據(jù)，并通過電子郵件方式報(bào)送數(shù)據(jù)。二是網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范化。××市局有了新的一級(jí)政府網(wǎng)站域名，并為縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供了免費(fèi)的空間和二級(jí)域名，網(wǎng)站建設(shè)更加規(guī)范、安全，欄目設(shè)置較以往也更加豐富、合理；××市局加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)站建設(shè)的管理力度，優(yōu)化拓展了市統(tǒng)計(jì)內(nèi)、外信息網(wǎng)站建設(shè)。三是各項(xiàng)制度規(guī)范化。兩市統(tǒng)計(jì)部門分別出臺(tái)了微機(jī)管理制度，做到微機(jī)管理制度化，網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任化，數(shù)據(jù)備份經(jīng)常化，各項(xiàng)措施的實(shí)行，保證了統(tǒng)計(jì)信息的正常、安全運(yùn)行。××市已制定基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)處理建設(shè)方案，力求主要報(bào)表數(shù)據(jù)處理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移，正著手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)考核的數(shù)據(jù)模型，使信息技術(shù)應(yīng)用向基層深入，同時(shí)服務(wù)于黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策。
（二）對(duì)我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)建設(shè)的意見
在此次調(diào)研中，大家一致認(rèn)為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)很重要，是提高統(tǒng)計(jì)工作效率和提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要手段，因而，近幾年各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門均在一定程度上給與了重視，但由于統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)信息化的投入不足，總體來說，我省統(tǒng)計(jì)信息化特別是基層的統(tǒng)計(jì)信息化水平還較落后。目前，我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的廣域網(wǎng)還只建設(shè)省到市州一級(jí)，各縣市統(tǒng)計(jì)局還是通過軟件vpn的方式連接內(nèi)網(wǎng)，由于軟件vpn方式不太穩(wěn)定，給縣市統(tǒng)計(jì)局工作水平的提高帶來了較大的影響。8月初，國(guó)家調(diào)查隊(duì)在我省已把市隊(duì)到縣隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)全部開通，因而建議省局要統(tǒng)一規(guī)劃，將市局到縣局的網(wǎng)絡(luò)拉通。至于采用何種方案進(jìn)行建設(shè)的問題，大家一致認(rèn)為與政府共用網(wǎng)絡(luò)容易受到牽制，且投入大，因而由省局建設(shè)本系統(tǒng)的專網(wǎng)較好。在網(wǎng)絡(luò)常年維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面，××所有縣市局均表示應(yīng)該能有辦法解決，但希望省局最好能與財(cái)政部門共同下文，實(shí)在不行，至少省局要下文；××大部分縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局表示經(jīng)費(fèi)有困難，希望省局能給予一定補(bǔ)貼。××市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)無論是硬件設(shè)備的配置還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站微機(jī)的使用方面已走在全省前列，正在探索如何使統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)向縱深推進(jìn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的微機(jī)能更好地、長(zhǎng)期地發(fā)揮作用，急需省局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和具體指導(dǎo)。
（三）主要問題及建議
1.出臺(tái)政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備微機(jī)的管理與使用。××、××的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站沒有專門的辦公場(chǎng)所，也沒有專職的統(tǒng)計(jì)員，一般是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書兼任。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站只有農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收集與上報(bào)，工作任務(wù)輕，且由于從事統(tǒng)計(jì)工作的人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)大都不好，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機(jī)配備后已直接搬到了鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)的辦公室，問題比較突出。部分縣市雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，但由于人員變動(dòng)頻繁，不能從根本上解決問題。因而，建議省局要出臺(tái)政策，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站微機(jī)的管理與利用，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)的使用情況進(jìn)行抽查，確保發(fā)揮真正的作用。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員信息化水平。此次調(diào)研中反映，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)需要專門的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，尤其是既懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，而高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才不易引進(jìn)，原有的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員由于業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)熟練，提拔的提拔，調(diào)走的調(diào)走，縣市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算機(jī)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。重新培養(yǎng)現(xiàn)有的非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員既受人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)支持和工作任務(wù)的限制，而且又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，眾多的因素使得基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。因而建議省局以后分期開展網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全、數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析軟件等相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)干部職工的培訓(xùn)力度，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)干部職工的信息化應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢的水平。
3.爭(zhēng)取支持，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息化的作用。當(dāng)前，我省各級(jí)統(tǒng)計(jì)局信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息技術(shù)的應(yīng)用、技術(shù)的普及和培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等各項(xiàng)支出均未列入政府財(cái)政的常年經(jīng)費(fèi)預(yù)算，僅僅依靠擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能從根本上解決問題，因而建議要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的宣傳，大力爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，最好是爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)資金由財(cái)政單列。同時(shí)，省局要加快全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效用，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
二、關(guān)于地方調(diào)查隊(duì)管理
（一）地方調(diào)查隊(duì)現(xiàn)狀
目前，××地區(qū)共有各類地方調(diào)查隊(duì)23支，國(guó)家隊(duì)4支；××地區(qū)共有各類地方調(diào)查隊(duì)近20余支，國(guó)家隊(duì)5支；××地區(qū)共有各類地方調(diào)查隊(duì)12支。
1.目前地方調(diào)查隊(duì)比較普遍地存在不統(tǒng)一、不規(guī)范、不明晰的現(xiàn)象。名稱不統(tǒng)一、級(jí)別不統(tǒng)一；職能定位不規(guī)范、人員編制不規(guī)范；與國(guó)家隊(duì)的關(guān)系不明晰、與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局的關(guān)系也不夠明晰。基本上是依附著地方統(tǒng)計(jì)局生存。但在解決統(tǒng)計(jì)干部待遇、彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)人員力量不足等方面具有重要的、不可或缺的作用。
2.國(guó)家隊(duì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足，地方調(diào)查隊(duì)經(jīng)費(fèi)難于保障（地方調(diào)查隊(duì)是事業(yè)編，不享受地方津貼），存在攀比，人心不穩(wěn)定。
3.地方隊(duì)的人事權(quán)和經(jīng)費(fèi)保障都在相應(yīng)的地方統(tǒng)計(jì)局，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)國(guó)家隊(duì)的指導(dǎo)，難于協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系。
（二）建議
1.由省局和調(diào)查總隊(duì)協(xié)商，當(dāng)然從根本上要靠國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，理清國(guó)家隊(duì)與地方局的業(yè)務(wù)范圍，并下文予以明確的規(guī)定。
信息化調(diào)研報(bào)告范文第4篇
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班（含三個(gè)學(xué)前班），在校學(xué)生1521人，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)45臺(tái)，在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)的比（生機(jī)比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)17臺(tái)。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個(gè)，使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺(tái)和學(xué)校網(wǎng)站，具有了本校的教學(xué)資源庫(kù)。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、VCD、DVD、CAI課件等多種媒體教學(xué)資源。
二、存在的主要問題
（一）教育信息化建設(shè)重視不夠，地方政府對(duì)教育信息化建設(shè)工作重視不夠，對(duì)教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
（二）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證，造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。
（三）信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課，導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
（二）加大力度，提高教育信息化認(rèn)識(shí)水平和管理水平。促進(jìn)教育信息化的應(yīng)用提高人們對(duì)教育信息化的高度認(rèn)識(shí)，把教育信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)提高到是建設(shè)教育現(xiàn)代化的必然，教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設(shè)。
（三）加大管理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育信息化的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中央國(guó)務(wù)院的指示精神，落實(shí)省關(guān)于普及信息技術(shù)教育。加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校信息化的建設(shè)和管理。根據(jù)上級(jí)要求制定各項(xiàng)措施積極推動(dòng)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評(píng)比的力度。
（四）建立完善的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，成立學(xué)校信息化教育評(píng)價(jià)小組。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，將應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標(biāo)納入教師綜合考評(píng)之中，以評(píng)促建。
四、下一步發(fā)展目標(biāo)
（一）加強(qiáng)教師的信息應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。只有全體教師擁有了駕馭信息技術(shù)的能力，才能讓信息技術(shù)更高的輔助教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。
信息化調(diào)研報(bào)告范文第5篇
關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)公司；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀；調(diào)查報(bào)告
中圖分類號(hào)：F842.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-02
二十世紀(jì)九十年代以來，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展，人類信息時(shí)代大大提速。全球性信息化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更高的效率。為合理規(guī)劃和建設(shè)金融保險(xiǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)，在此過程中，筆者對(duì)總部位于北京市海淀區(qū)的都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行了企業(yè)信息化方面的調(diào)研，便于其他金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好的借鑒。
一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.管理信息系統(tǒng)向大后援應(yīng)用階段發(fā)展，總部管理控制能力逐步在增強(qiáng)
本次調(diào)研的都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，于2005年10月19日開業(yè)的全國(guó)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。公司的主要經(jīng)營(yíng)范圍包括：機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)、短期健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)、上述業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，國(guó)家法律、法規(guī)允許的保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，以及經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
都邦保險(xiǎn)公司在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè)方面，基本上已經(jīng)建設(shè)覆蓋全公司的綜合管理系統(tǒng)，并強(qiáng)化總部各部門之間、關(guān)聯(lián)分公司之間的實(shí)時(shí)溝通與協(xié)做，規(guī)范管理流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系統(tǒng)從總部、各分公司、各部門、每個(gè)員工的局部單獨(dú)應(yīng)用，逐步向跨部門、跨機(jī)構(gòu)集成應(yīng)用的階段發(fā)展，總部對(duì)下屬分公司的實(shí)時(shí)管控能力、業(yè)務(wù)協(xié)同的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。如都邦保險(xiǎn)公司在全國(guó)擁有分公司32家，分支機(jī)構(gòu)多達(dá)400余家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500余家，其分支機(jī)構(gòu)基本全部實(shí)現(xiàn)了OA辦公系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)SAP系統(tǒng)及網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)的上線運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范了各分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理、銷售管理、財(cái)務(wù)管理及培訓(xùn)管理等流程，強(qiáng)化了保費(fèi)收入、業(yè)務(wù)費(fèi)用、考核管理和培訓(xùn)等關(guān)鍵控制點(diǎn)的事前和事中控制。
2.深入應(yīng)用保險(xiǎn)信息化系統(tǒng)，為做強(qiáng)、做大保險(xiǎn)主業(yè)提供強(qiáng)有力支撐
現(xiàn)階段，都邦保險(xiǎn)公司立足于保險(xiǎn)行業(yè)，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)大力推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用信息技術(shù)，建立了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷的規(guī)范業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和知名度。網(wǎng)絡(luò)信息化已成為眾多現(xiàn)代化企業(yè)提高工作效率、產(chǎn)品創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵因素之一。
3.積極推進(jìn)電子商務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
保險(xiǎn)在中國(guó)已經(jīng)有近200年的歷史。1979年4月，國(guó)務(wù)院同意恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2001年12月11日，我國(guó)正式加入世貿(mào)組織，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)做出“高水平、寬領(lǐng)域、分階段開放”承諾。2004年5月底，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)已突破1萬億元。與此同時(shí)，電子商務(wù)也已登上歷史的舞臺(tái)，并且已逐漸取代傳統(tǒng)的銷售模式，是對(duì)現(xiàn)代銷售模式變革創(chuàng)新的促進(jìn)。太平洋集團(tuán)公司董事長(zhǎng)說：“新技術(shù)正在改變這個(gè)世界，改變我們?cè)械纳罘绞剑瑢?duì)企業(yè)原有的商業(yè)模式也提出了新的問題。構(gòu)建以客戶體驗(yàn)為中心的新的商業(yè)模式，其特點(diǎn)就是以客戶需求和客戶體驗(yàn)為核心。沒有這個(gè)特點(diǎn)，這個(gè)商業(yè)模式是沒有時(shí)代特征的。缺乏時(shí)代特征的商業(yè)模式會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中落敗，不要說發(fā)展，生存都會(huì)有問題。”
在調(diào)研期間，都邦公司充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)的人才和信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，深入開展了網(wǎng)上在線銷售、網(wǎng)上支付、第三方銷售平臺(tái)等電子商務(wù)項(xiàng)目，取得明顯成效。但都邦公司電子商務(wù)發(fā)展水平和同業(yè)相比尚存差距，如人保、平安、陽光等保險(xiǎn)公司已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)銷售的多種功能，而且平安保險(xiǎn)公司已在2011年實(shí)現(xiàn)了10億元保費(fèi)收入的佳績(jī)。網(wǎng)上產(chǎn)品銷售，既降低了運(yùn)營(yíng)成本、規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，又規(guī)避了暗箱操作，大大地提高了工作效率，同時(shí)公司的品牌價(jià)值也會(huì)得到提升。平安保險(xiǎn)公司將產(chǎn)品銷售與電子商務(wù)系統(tǒng)整合在一起，使保險(xiǎn)產(chǎn)品更貼近市場(chǎng)、貼近客戶需求，使保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度大幅提升。
4.大力開發(fā)利用信息資源，提高了科學(xué)決策和技術(shù)創(chuàng)新能力
在調(diào)研過程中，都邦保險(xiǎn)積極通過數(shù)據(jù)挖掘、信息網(wǎng)站、知識(shí)管理等，加大力度開發(fā)利用信息資源，實(shí)施信息分級(jí)共享到下屬機(jī)構(gòu)，為管理決策和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支持。都邦保險(xiǎn)采用統(tǒng)一對(duì)外門戶平臺(tái)，建立了40余個(gè)信息門戶，上網(wǎng)信息幾十萬個(gè)文檔，全公司員工通過信息門戶系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)上信息和服務(wù)的共享，提高了效率。
但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，都邦公司在面對(duì)新的市場(chǎng)要求時(shí)，必須要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不受過去的模式和經(jīng)驗(yàn)所限，要敢于用新的視角來分析問題，用新的工具來解決問題，提高資源配置的效率。要重視新技術(shù)在經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用，努力提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用水平，把信息技術(shù)作為創(chuàng)新的重要引擎，優(yōu)化客戶界面，降低經(jīng)營(yíng)成本，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
5.信息化基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)一步改善，為加快發(fā)展并實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)做必要的準(zhǔn)備
首先，都邦保險(xiǎn)公司積極建立總部的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以總部為核心，建立了覆蓋全國(guó)32家分支機(jī)構(gòu)安全高速的專用OA辦公管理系統(tǒng)，有效支持了日常運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、辦公等各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用。其次，都邦公司基本建立了總部的信息數(shù)據(jù)中心，將分散在管理中的各環(huán)節(jié)及各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。再次，各類系統(tǒng)的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)取得積極進(jìn)展，為各種信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成、共享創(chuàng)造了條件。最后，都邦公司信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。信息管理在公司治理中的地位得到提升，主要由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理，強(qiáng)化了信息化工作集中管理，并自2005年以來，都邦公司每年都會(huì)召開專門的信息化工作會(huì)議，加強(qiáng)公司信息化管理，對(duì)公司的信息化建設(shè)做重要的部署，根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確了下一步信息化建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。
二、信息化建設(shè)存在的問題
1.都邦保險(xiǎn)公司的信息系統(tǒng)不能滿足公司快速擴(kuò)張的迫切需要，這種供求不平衡性直接影響業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理的效率
在大多數(shù)注重管理的企業(yè)中，新的應(yīng)用需求增長(zhǎng)速度要比數(shù)據(jù)處理部門所能提供的服務(wù)快得多，同樣都邦保險(xiǎn)也存在此類的問題，都邦保險(xiǎn)2005年10月成立，三年間的時(shí)間已從最初的6家分公司，發(fā)展到全國(guó)32家分公司，速度發(fā)展非常快，但公司的信息化建設(shè)完全不能滿足業(yè)務(wù)高速發(fā)展的需要，存在諸多的瓶頸，如系統(tǒng)人才匱乏、系統(tǒng)改造周期長(zhǎng)、服務(wù)商質(zhì)量評(píng)估及信息更新時(shí)效等問題，都直接影響到管理效率及業(yè)務(wù)發(fā)展。
2.投入成本有限，難以推動(dòng)信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)的成本投入和資金支撐，而在實(shí)際的公司運(yùn)營(yíng)過程中，百萬千萬的成本投入也未必能使系統(tǒng)建設(shè)立竿見影。但是如果項(xiàng)目投入沒有能夠給公司帶來相應(yīng)的效益增長(zhǎng)和效率提升，那么企業(yè)決策者無疑將背負(fù)巨大的壓力，導(dǎo)致在信息化投入方面慎之又慎。相比保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性，盈利周期長(zhǎng)，短期內(nèi)難以見到收益，所以對(duì)信息化建設(shè)的投入是長(zhǎng)期的，也是相當(dāng)巨大的。
3.總部信息化管理和技術(shù)隊(duì)伍參差不齊，難以承擔(dān)各分支機(jī)構(gòu)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)全局性的重任，難以推動(dòng)信息化建設(shè)廣泛開展
保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)一般都存在信息技術(shù)人才匱乏，技術(shù)水平參差不齊的問題，都邦保險(xiǎn)每年都會(huì)有相當(dāng)一部分信息技術(shù)人員的流失，同時(shí)也會(huì)去全國(guó)部分院校進(jìn)行人才的招募工作，保證整體信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)的飽和性。但是要針對(duì)公司的業(yè)務(wù)實(shí)際定制個(gè)性化的管理信息系統(tǒng)，在人員流動(dòng)較大的情況下，要想在技術(shù)和服務(wù)方面得到可靠的保證是很困難的。
同時(shí)，在保險(xiǎn)企業(yè)之中，普通員工由于專業(yè)上的側(cè)重點(diǎn)有所不同，導(dǎo)致對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化的理解存有差異，在使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)開展工作的技能亟待提高。
三、加快信息化建設(shè)的對(duì)策
1.立足于保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際，制定合理可行的信息化建設(shè)計(jì)劃
在信息化建設(shè)時(shí)，需要從公司實(shí)際情況出發(fā)，制定科學(xué)的計(jì)劃，既要重視近期建設(shè)，仔細(xì)研究“戰(zhàn)術(shù)”，把工作做到實(shí)處，也要考慮長(zhǎng)期發(fā)展，認(rèn)真思考“戰(zhàn)略”，確保可持續(xù)發(fā)展，避免造成各機(jī)構(gòu)、各部門、各項(xiàng)目成為“信息孤島”，使信息資源沒有互通，沒有共享，造成信息資源的浪費(fèi)。同時(shí)要防止軟硬件的重復(fù)建設(shè)和投資，要把有限的人財(cái)物的資源充分發(fā)揮作用。
2.提高員工的整體素質(zhì)，強(qiáng)化信息化集成意識(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)
可靠、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，在決策、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都起著關(guān)鍵的作用，它能夠幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定決策、分析形勢(shì)，也可以輔助各層級(jí)的管理人員高效的開展工作，解決問題。
加強(qiáng)公司員工的信息化意識(shí)，加大對(duì)各層級(jí)員工計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)，從繁瑣的辦公方式解脫出來，同時(shí)要增進(jìn)大家對(duì)新型技術(shù)的敏感度。為此，各級(jí)員工在工作中應(yīng)當(dāng)多思考、多分析，一方面要強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范，另一方面要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，同時(shí)大膽采用先進(jìn)的技術(shù)，主動(dòng)改進(jìn)落后的的工作方式。
3.加強(qiáng)技術(shù)力量，推動(dòng)信息化建設(shè)
要推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)，足夠的技術(shù)保障必不可少。一方面可以吸收專業(yè)人才加入企業(yè)信息化團(tuán)隊(duì)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量；另一方面可以選送現(xiàn)有技術(shù)骨干力量參加相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高知識(shí)水平，培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬的科技隊(duì)伍。企業(yè)自身掌握了一定的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使信息化建設(shè)就能夠得到基本的技術(shù)保障。另外，還可以與專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司建立全面合作關(guān)系，充分利用他們的信息資源，為企業(yè)提供更為廣泛有力的技術(shù)支持，進(jìn)而不斷完善企業(yè)的信息化建設(shè)。
4.規(guī)范系統(tǒng)管理，保證運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)良好運(yùn)行
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)既有它快速高效的一面，也會(huì)有信息安全隱患和威脅的一面。在公司日常運(yùn)營(yíng)過程中，軟硬件的故障、病毒的侵染、黑客的攻擊都是我們?nèi)粘Ｋ媾R的問題。為了保證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的絕對(duì)安全，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能在工作當(dāng)中發(fā)揮更大的作用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的管理，不斷強(qiáng)化員工規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)資源的意識(shí)。
四、報(bào)告綜述
保險(xiǎn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它需要保險(xiǎn)企業(yè)自身有完善的管理制度，良好的經(jīng)營(yíng)狀況，還要同時(shí)滿足功能完備、快速高效、安全可靠和便于擴(kuò)充等各方面的要求，存在著投資大，有一定風(fēng)險(xiǎn)和投資期長(zhǎng)等問題，所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司實(shí)際情況，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上開展信息系統(tǒng)建設(shè)。
