農業科技成果轉化

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農業科技成果轉化范文第1篇

對農業技術推廣體系規模的選擇要能夠按照相應的原則進行實施，首先就是農民導向的原則，自下而上實施利益為紐帶的推廣機制，進而促進院校與科研部門結合農民的真實技術需求組織農業技術的研究；遵循市場導向的原則，農業技術是生產要素，所以要對市場機制充分利用，在市場的導向下完善農業技術的應用模式。除此之外還有針對性原則、主體多元化原則和政府主導原則。

2農業技術推廣體系模式的選擇及完善策略

2.1農業技術推廣體系模式選擇分析從農業技術推廣體系的模式選擇思路上來看，推廣的主體要能將政府推廣的機構作為主導，并要對教育科研部門進行鼓勵，從而形成多元化的主體共同參與局面。對于農業技術能夠分成幾種重要的類型，其中公益性農業技術模式主要是由政府推廣機構來承擔。還有是公益和市場結合型技術推廣模式，主要是通過農業教育科研部門進行承擔負責。在市場型的農業技術推廣模式上是將商品交換作為重要基礎的，主要是依賴市場機制[2]。從系統模式的路徑方面來看，公益型的推廣路徑主要是對準備立項的公益性農業技術推廣項目實施了財政投入，并通過設立科研項目方式向教育科研部門實施招標。

2.2農業技術推廣體系模式的完善策略對農業技術推廣系統模式的完善策略上，首先要能保證適應新形勢發展的需要，構建以市場為導向以高新技術為依托的基層農業技術體系，在有著特色農業產品的產區可構建以高校和科學研究院為中線的基層農業體系，這樣使基層農業技術能夠得到有效創新；要能夠將農業技術的推廣方法進行創新，對于基層的農村技術推廣體系模式優化要采取正確的方法進行引導，從具體的措施實施上來看主要就是能夠設置科技特派員制度，在此作用下能有效調動相關科技人員對農業科技學習的積極性；進行組織農業科技家教，形成對農戶定期生產技術經營指導。

另外是要對新的農業技術推廣組織形式進行實施，從具體的措施上就是要能夠構建農業科技園，這對推廣先進的農業技術有著重要的促進作用，并為農業市場的繁榮提供了比較充足的動力。不僅如此，還要以構建農業科技專家大院的形式，通過高科技來幫助農業走可持續道路。要能夠不斷地使基層農業技術推廣人員的素質及再教育不斷提升，沒有農業大學以及科研院專門人才的支撐，農業技術的推廣體系就不能得到有效的實施。所以這就需要對其采取鼓勵措施，使農業大學及科研院所的專門人才作用得到充分發揮。

3結語

農業科技成果轉化范文第2篇

關鍵詞：農業科技成果轉化；影響因素；紅棗

中圖分類號：S-3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0018-2

面對農業和農村經濟結構戰略性調整的新形勢，以及日趨激烈的國際農產品市場競爭，加速農業科技成果的轉化，滿足新時期農業及農村經濟發展的需求已十分迫切。呂梁市臨縣是一個在全國有一定影響的紅棗大縣，在實施紅棗產業化、標準化和國際化戰略中已經探索出了一些成功經驗。如何在新的形勢下進一步提高紅棗科技水平和紅棗科技成果的轉化率，是擺在當前的一項緊迫任務。本文試圖對農業科技成果轉化的影響因素作初步的探討。

1　源自科技成果本身

在影響農業科技成果轉化的諸多因素中，農業科技成果本身是轉化的決定因素。一項科技成果要成為商品參與市場競爭，必須有過硬的質量。其主要體現在以下幾點：

1.1　農業科技成果的質量

農業科研立項，一定要有前瞻性和預見性，這樣的科技成果才能指導農業生產，為農業發展提供雄厚的技術儲備，增強農業發展的后勁。如臨縣紅棗專家劉平貴帶一班人潛心研究，其成果防蟲樹裙獲北京92國際博覽會金獎。在此基礎上，他們大力推廣糖醋液、刮樹皮、鋪地膜等辦法防蟲，并引導農民施用高溫殺菌的雞糞和少量礦物質肥等，同時采用能增產10%的棗園放蜂技術和棗藥間作技術。他們選育出的紅棗抗裂新品種“雨樂一號”、“雨樂二號”解決了紅棗早熟與裂果的矛盾，新品種迅速推廣應用，已通過山西省林業廳的審定和認定。

農業科技成果必須具有較好的適應性，才能拓寬其應用范圍。如臨縣自主培育的優良紅棗品種——虎棗，連續三年被評為全國紅棗優質品種，它在臨縣栽植面積已達到2萬多畝，并在柳林、太谷、文水、石樓、榆林等地示范推廣應用，均取得較好效果，為實現紅棗生產，促進紅棗主產地發展做出了巨大貢獻，已成為具有自主知識產權的紅棗主栽品種。

農業科技成果的高效性主要考察科技成果是否達到“三大效益”。根據生產發展的要求，農業科技成果應既具有科學的先進性，又要簡便易行，易于農民掌握，只有這樣的成果，才能產生較高的經濟、社會和生態效益。

1.2　農業科技成果供給不足且結構不合理

一個完整的農業生產過程包括產前、產中、產后三個環節，每一環節對科技成果都有巨大需求，目前臨縣農業產前、產后科研力量依然較弱，科技成果數量較少，而產中研究優勢明顯，從而形成不合理的農業科技成果供給結構，難以滿足新階段臨縣農業的發展。比如在紅棗保鮮、貯運、加工等新興產業中，能大幅度提高農業附加值的新技術、新成果較少。而目前科研能力也比較弱，科技成果數量嚴重不足。因此，農業科技成果的供需矛盾是制約轉化的重要因素。

2　源自科技成果轉化渠道不暢通

農業科技成果供需雙方直接見面，當然是一種成果轉化的捷徑。從臨縣的現實來看，紅棗科技推廣體系不很完善，具體表現在以下幾個方面：

2.1　推廣體制不健全、功能不完善

目前臨縣農業推廣還存在著不少矛盾和問題，不能滿足農業科技成果轉化的要求。鄉鎮農業服務站的人、財、物管理權歸屬鄉鎮政府，縣農業主管部門的作用僅限于業務指導，這種“管事不管人，管事不管錢”的矛盾現象普遍存在，管理體制亟待理順。在人事關系上，基層農技推廣部門在業務上屬縣級農業部門管理，在人事上又受鄉鎮政府管理，農技人員常被抽去搞鄉鎮中心工作，不能把精力和時間用在推廣工作上，使農業科技成果推廣不力或無人推廣，嚴重影響和制約了農業科技成果的轉化。

2.2　基層農技人員整體素質低、培訓機會少

基層農業技術推廣人員是農業科技成果轉化的主導力量，他們的整體素質偏低。由于基層環境及待遇不好，很難吸引高學歷人才，加上一些非專業人員的進入，造成推廣隊伍整體業務水平偏低。此外由于資金、政策的制約，基層農業技術推廣人員普遍得不到再教育的機會，導致基層一線推廣人員的知識技能難以及時更新，對現代農業新技術的熟悉程度和操作能力不夠，知識老化現象嚴重，成為影響農業科技成果轉化的重要因素。

2.3　信息網絡不完善

在農業信息網絡建設方面，鄉鎮農技推廣部門缺乏必要設施、圖書資料等。筆者通過對臨縣各鄉鎮的調研發現，一些鄉鎮農業技術推廣機構連專門的辦公場所也沒有，通過租借或者與鄉鎮其他機構合用辦公場所。而且發現在報刊雜志、圖書、資料、廣播、電視、網絡、農業專業技術協會等科技信息傳播方式中，臨縣基層農業技術推廣人員獲取信息的方式還僅限于電視傳播和農業技術協會。

3　源自科技成果轉化的需求方

農業科技成果只有與生產力最活躍的要素——勞動力結合起來，才能轉化為現實生產力。

3.1　農業企業的制約因素

目前，臨縣共有農產品加工企業38個，年加工能力達3500多萬公斤，其中從事紅棗加工的企業有23個，年加工能力達2300多萬公斤。天淵棗業有限公司等數十家農產品加工企業規模擴大，技術含量和經濟效益提高，市場競爭力明顯增強。但由于臨縣紅棗企業總體規模小，經濟實力較薄弱，自主創新和研發的能力差，農業研究和開發的資金嚴重不足，企業無力承擔由于農業成果的成熟度不夠以及農產品市場波動帶來的技術、市場雙重風險。因此，農業企業在高新技術引進和采用新成果時大多持謹慎的態度，這制約了農業科技成果的轉化。

3.2　農戶方面的制約因素

3.2.1　生產規模小，收益低，需求不足　我國以家庭承包經營為主的方式，使得農戶生產規模小、收益低，需求不足，限制了他們接受農業科技成果的能力，也削弱了科技成果轉化效果。目前，我國農戶受生產、生活水平和比較利益的影響，一方面科技需求欲望強烈，另一方面由于多數農戶收入水平低，無力采用新技術，從而對農業科技成果的需求明顯不足。尤其是像臨縣這樣貧困地區的農民，剛剛解決溫飽，經濟實力微弱，采用新技術的原動力嚴重不足。

3.2.2　農民科技文化素質較低，接納農業科技成果的能力差　農民素質是構成農業科技需求的重要因素。一是農民文化水平低，臨縣地處偏遠山區，相對于其他地方的農民文化水平更低。二是科技水平低，在我國現有農民中受過農業技術正規教育的很少，就是經過農技培訓的也不多，他們對科學技術的接受能力和應用能力都很差。

3.2.3　傳統意識的影響，扼殺了農民的創新意識　不少農民由于風俗習慣、傳統經驗的影響，因此在對待科學技術的態度上和采用科技成果時，常常產生不同的心理障礙，如害怕擔風險的求穩心理，滿足于現狀的惰性心理，急于求成的現實心理等，這些扼殺了農民的創新意識嚴重地影響著農民采用新技術，阻礙了農業科技成果的轉化。

3.2.4　組織化程度低，服務體系不健全　農民之間相互傳授農業科學技術，是農業科技成果傳播的重要渠道。一般來說，親眼見證鄰居、親戚朋友采用某項農業科技成果而獲得成功，遠比農業技術推廣人員的說教更能激發農民的投資激情。因此，促進農民的組織化發展有利于農業科技成果的廣泛傳播。但是臨縣紅棗協會和合作組織少，農民組織化程度很低，個體農民在市場中也處于弱勢地位，他們在尋求新技術時，付出的代價比組織更大。臨縣各職能部門在紅棗科技轉化過程中服務力度不夠，同時也制約了紅棗產業的發展。

4　源自政府方面

政府在科技成果轉化過程中的角色地位比較復雜，既可以成為農業科技成果的提供者，又可以成為農業科技成果的采購者，也是農業科技成果轉化中創造環境、搭建平臺、制定游戲規則的服務者與維護者。政府在農業科技成果轉化過程中，主要表現為強有力的財政投入。農業科技成果在轉化過程中具有生產周期長、受自然因素影響大、技術的開發和推廣投入風險大等特點，這項任務自然而然就落在了政府的身上。政府在農業科技成果中的主要職責還體現在，制訂有利于農業科技成果轉化的法律法規、政策措施，創造一個良好的農業科技成果轉化環境。盡量曾經出臺了一些有關科技成果轉化的法律法規，但由于市場機制尚未完全建立健全，政策尚欠配套，制約著農業科技成果有效轉化。

綜上所述，農業科技成果轉化是一個復雜的系統工程，涉及到國家地方方針政策、法律法規、地區科技經濟社會發展水平等多方面因素，只要其中某一環節出現問題，就有可能使科技成果不能順利轉化。因此我們應從多方面進行分析，才能保證農業科技成果有序轉化。

參考文獻

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農業科技成果轉化范文第3篇

大體上農業科技成果的組成有三種，分別是開發研究、應用研究和基礎研究。雖然在形態上這三種研究成果各有特點，將其轉化為現實生產力的速度和難度也各不同，不過這三種成果在轉換現實生產力的過程中擁有著相同的特征。

1.1轉化時間長周期性農業科技成果的形成需經歷一個漫長的過程，大致需經歷幾個階段，農業科技項目的形成與提出；確定研究方案并進行試驗探討；對研究結果成果進行評價與證實；對農業科技成果可行性進行普及、推廣和應用。國內外的實踐證明，整個成果轉化的完成時間，即從思想的提出到成果的應用，大致需要幾年乃至幾十年以上。

1.2轉化過程復雜性農業科技成果轉化受到地理環境和人文社會條件的約束。這種轉化涉及到的要素、環節、過程較多并且復雜，不僅需要在社會多個部門和機構的參與、配合以及多種相關技術的協作，而且需經過不斷完善和健全以及艱苦奮斗才能得以執行。

1.3轉化環境選擇性農業科技成果的轉化要有針對性，有選擇性。其主要有三方面的原因，第一，在實驗室或者試驗田中所做的實驗并不能很好的與真實的各種實際自然環境相匹配，所以這種實驗所取得的成果應用有局限性。第二，農業生產很容易受到氣候、地理環境的影響，這樣不同的農業生產地區所進行的生產過程也不同，每一項農業科技成果不可能都具有普遍性。第三，我國農民所具有的文化水平參差不齊，但是農業科技成果大部分的對象仍舊是農民。所以，要對于不同文化水平的農民要選擇不同水平的農業科技成果。

1.4轉化效用遲延性所謂的轉化效用遲延性即農業科技成果所產生效果的在時間上就會存在一定的延遲性。因此，對于某些農業科技成果在應用于生產過程中，能否給農民或農業企業帶來預期效益是不確定的。如農田改造，農業生態保護等技術是綜合技術的組成部分，這些農業技術成果在宣傳推廣的數年之后才可以逐步發揮其作用。部分農業科技成果不能即時發揮其效用。

2制約我國農業科技成果轉化的因素

我們可以主要抓住動力機制、學習機制、約束機制三方面來剖析我國農業科技成果的轉化。具體說來，動力機制主要由文化修養，技術改革與轉變，人才引入和發展這三部分組成；學習機制主要指提供適宜的學習氛圍展開良性競爭，確立學習小組和建立學習平臺；約束機制的主要任務就是確保前兩種機制的有效展開。但是這些機制的培育，還需要考慮包含供給、需求、資金和管理等方面因素的影響。

2.1供給因素當前，從供給層面分析，農業科研選題與生產結合不緊密、農業科技成果結構失衡、農業科技成果質量不高等影響我國農業科技成果轉化的主要因素。在科研選題與生產結合方面，兩者結合不緊密，偏離市場需求，國家重點科技計劃選題過大，層次比較多，和生產需求不能有效連接。歸根究底是目前全球農業科學技術發展方向是各大農業學科互相交叉，進而產生不同的分支學科。但是對于農業產業化問題的研究卻逐漸變得十分綜合，這樣兩者就產生了矛盾和沖突，這就需要選題立項與生產和市場結合起來。而農業科技成果結構不夠合理也是制約我國農業科技成果轉化的另一個原因。根據農業部關于神農中華農業科技獎的調查顯示，在2006~2009年間，獲獎成果諸多，總共有270項，不過行業內的成果存在著不協調的問題，有著產前、產后出現的成果比較少，產中成果比較多的實際問題。數量多雖然是我國目前農業科技成果的特點，但是成果的質量卻比較差，單項成果雖然偏多，但可以轉換成現實生產力、綜合配套的成果不足，一般性成果偏多而突破性成果卻偏少，導致不能滿足我國現代農業發展的要求。

2.2需求因素在這方面，生產規模小、農民科學文化素質低等是主要原因。眾所周知，我國總體資源豐富，但人均資源很少，相比而言農村人口多，人均耕地占有量少，現代農民大多是以家庭聯產承包制為單位，難于集中到一塊形成一個整體，過于分散，生產規模都比較小，不利于農業科技成果的推廣。而且農民擁有較低的科學文化素質，同時會阻礙消化和吸收農業科技成果的進程。國家統計局2010年數據顯示，我國農民當中的文盲、半文盲占總人口的近6.0%，高中及以上文化程度的只有16.7%。另外，我國農民先進技術培訓還很落后，勞動力中很少接受過這種培訓的，即使有一些具有一定知識儲備的青年農民，他們大多到大城市發展了，留在在家的很少。這些剩余在農村的農民，憑借著自身的文化水平是很難能有效利用農業科技成果的，使得農業科技成果的需求更顯不足。

2.3資金因素長期以來，政府是唯一的農業技術推廣體系“投資商”，致使我國農業技術推廣體系資金投入存在單一的現象。根據農業部調查資料顯示，2007年在縣級農業技術推廣機構中全部由財政補助的占86.4%，自給自足的占4.7%，差額補助的占8.9%?？h以下農業技術推廣機構中全部由財政補助的占69.8%，自給自足的占12.9%，差額補助的占17.4%。僅13.5%的縣以下農業技術推廣機構享受了財政補助。在財政全額補助的機構中，人員經費和工作經費均由財政撥款的僅占36.8%，只保證人員經費的占50%。從以上不難看出，國家對農業技術推廣體系資金投入不但單一而且還嚴重短缺，這將導致農業技術推廣人員待遇不高、手段落后、工作環境差等現象，嚴重影響我國農業科技成果的轉化效率。

2.4管理因素管理手段在加快農業科技成果轉化時是至關重要的環節，它包括了信息的傳播、制度的調整以及體系的推廣等。基層農業技術推廣機構不均衡，推廣隊伍總體水平偏低，專業知識素養不到位，科技創新不足。這無疑阻礙了農業科技成果轉化和農業產業化經營，不利于引導農民把先進技術引入市場，這同我國現代農業發展的新形勢、新任務不適應。這就亟需政府及相關部門建立在高校、企業及科研院所之間相結合的科研機構、開發農業成果轉化體系，真正達到從管理層面來加快我們農業科技成果轉化。

3我國農業科技成果轉化主要模式

總體來說，應該從農業科技成果的供給與需求方面、相應體制的完善程度和資金投入情況等方面，優化產業結構，促進產業發展，從整體出發研究出切實可行的農業科技成果轉化模式。從目前情況看，我國農業科技成果轉化的主要基本模式有四種，分別是中介組織帶動型、市場機制主導型、政府主導型、科研教育主體型四種類型。

3.1政府主導型政府主導型是指利用政府設立以農業發展和技術推廣為主體的科技推廣機構，從根本上促進我國農業科技成果的發展。它具有政府主導、服務對象廣泛、具有社會公益性等基本特征，在農業科技成果轉化中具有不可替代的作用。政府主導型農業科技成果轉化模式主要是以農業科研機構和高等院校的科技成果為主體，從事農業科技的研發和服務工作，這種模式能夠跨越多個部門，結合多種學科進行聯合開發應用，其方向具有針對性，研發成果具有創新性，并能夠對研究成果進行及時追蹤、開發直至新產品的形成、應用、推廣，從而在根本上促進農業科技的穩定發展。

3.2市場機制主導型市場機制主導型是指以農業企業為主體，將涉及到農業的科研機構或企業集團的農業科技成果從實驗室、試驗基地中應用到農田中。這里所指的涉農企業或機構主要是指龍頭企業，與農業相關的跨國企業或組織等，利用這些企業公司進行農業產品或新技術的研發、應用和推廣。這些企業或組織是科學、教育、企業的結合體，他們相互結合、自主經營，以市場需求為導向，追求企業利益的最大化，采用最先進的農產品生產技術，建立穩定的農副產品原料供應基地?？萍汲晒墓┬桦p方通過企業進行合作交流。一方面，科研機構為企業提供農業科技成果，企業進行試驗并推廣，另一方面，企業將農業科技成果提供給農業生產者，并提供相關服務，進而提高市場占有率，促進農業企業發展。

3.3科研教育主體型科研教育主體型是指國家、省級科研機構和部分高等院校針對部分地區的農業需求，承擔起國家或地區的重點難題，組織相關科研單位以科研教育為主體的農業科技成果轉化模式。它通過實驗基點、基地，對農業科技成果進行試驗、應用和推廣，進而取得經濟效益與社會效益?？蒲薪逃黧w型轉化模式采用試驗、應用、推廣的方式將農業科技成果的新技術介紹給廣大農業生產者，從而實現大面積的種植，使農業科技成果對農業的發展起到最大限度的促進作用。一方面，它為農業生產者帶來了可觀的經濟效益，另一方面，它為各級農業科研機構、高等院校的深入研究提供了更多地理論依據，為我國農業科技成果的研究、發展以及轉化提供了交流平臺。

3.4中介組織帶動型中介組織帶動型是通過合作社、技術協會等推廣單位和中介組織起到的帶頭作用，對農業產品進行生產、加工和銷售的一體化經營模式，促進農業進一步提高生產水平的產業化結構模式。利用中介組織當中的一體化經營模式，能夠讓農產業進一步實現跨地區聯合的目標，擴大營銷宣傳的規模，進而增加市場比重?？傮w來說，以“協會農戶”和“合作社農戶”為主要轉化模式就是所謂的中介組織帶動型的農業技術成果轉換模式。顯而易見，由于中介機構的介入，中介組織帶動型轉化模式具有分工明確的特點，具體表現在科研機構專門從事農業科技成果的研究，農業生產者專門從事農業生產，兩者相互配合，提高效率?？傮w來說，中介機構通過其完善的推廣體系，在為農民提供技術服務的同時，將收集到的農業科技信息反饋給農業科研機構，為農業科研機構進行農業科研提供科學依據。

4加快農業科技成果轉化的對策建議

從目前我國農業發展的具體情況來看，加快農業科技成果轉化的核心在于應用農業生物技術，重點推廣優良品種以及實用技術，基于此提出迅速提高農業科技成果過渡轉化的對策建議。

4.1加強政府的政策引導，為科技成果技術轉化建立立法保障。在農業科技成果的轉化中，政府要做好宏觀管理工作，制定促進產業的優惠措施與方針政策，并把政策優惠落實在技術咨詢、創新、研發、服務等相關活動中，詳細的制定并頒布關于發展農業產業和科學技術的一系列法律及其法規條例，重點完善并出臺農民合作組織、科技方面的中介、風險投資和科研成果評估、知識產權方面政策法規，將科研成果轉化率提升到最大值，增加科技對生產力和國民經濟的促進作用。

4.2拓寬農業科技成果技術轉化的支持資金渠道。完善的資金籌措機制對于農業科技成果的轉化取得資金支持有著重大的保障作用。一方面，提高政府的資金投入，國家相關部門要特意對農業進行資金撥款。另一方面，激勵企業的資金投入，作為科技成果轉化的主體，企業應增強自籌資金的能力和權限，發揮科技成果轉移中的優勢，多渠道找尋發展的各種方式。

農業科技成果轉化范文第4篇

據人民日報，我國設在陜西楊凌的唯一一個國家農業高新技術產業示范區，通過示范基地、產業鏈推廣、科技特派員、農高會等模式，突破農業科技成果轉化“最后一公里”。目前，楊凌已在全國18個省區的140個市縣建立了198個農業科技示范推廣基地，年示范推廣總效益達到112.7億元，年培訓農民3.2萬人次，推廣國內外動植物良種1700多個，面積超過2億畝，轉化推廣農業先進適用技術1000多項，使干旱半干旱地區5000多萬農民從中受益。

據介紹，在科技部、農業部、財政部等部委支持下，從2004年開始，楊凌示范區和西北農林科技大學在借鑒國外農業科技推廣經驗的基礎上，結合我國農業發展實際，首次提出和實施“政府推動下，以大學為依托、基層農技力量為骨干”的大學推廣模式。在有關省區，楊凌建立了23個永久性試驗示范站、37個專家大院和一批科技示范基地。這些試驗站（基地）功能實現了教學、科研、推廣“三位一體”，多學科、多專業、多層次人才聯動，科技成果與地方產業有效對接，建立起了“大學+試驗站+示范戶+農戶”科技進村入戶的快捷通道。800多名專家常年依托試驗示范基地，在農業生產一線開展科技服務，累計推廣新品種、新技術400多項，培養了一大批農技骨干和新型農民，有效解決了農業科技轉化“最后一公里”的問題，帶動了產業升級，促進了農民增收。

同時，近年來，該示范區探索推動以企業為主體的產業鏈推廣模式，以企業為主體，產業為紐帶，市場為導向，隨著產業鏈的延伸，布局建設標準化生產示范基地，推廣新品種、新技術，實現產業擴張與技術擴散同步推進。全區發展產業鏈推廣企業28家，先后在埃及、斐濟等國和國內5個省區建成利用產業鏈推廣模式的科技示范推廣基地52個，到2012年，示范推廣面積達1810萬畝，推廣效益達到30.1億元。

此外，在科技部、農業部等部委支持下，楊凌示范區還開展面向旱區的科技特派員農村科技創業行動，出臺了《楊凌示范區科技特派員農村科技創業試點工作實施意見》以及楊凌示范區技術創業實施意見和優惠政策，建立了創業服務、企業孵化、金融支撐的技術創業工作體系，鼓勵科技人員、大學畢業生、歸國留學人員等創辦、領辦企業，促進了科技、資金、人才、信息、管理等生產要素向農業領域聚集，全區培訓認定個人科技特派員1013名，發展法人科技特派員34家，命名科技特派員創業（實訓）基地23個，創建科技特派員創業鏈4條。全區招引技術創業團隊164個，這些創業團隊已成為示范區創新驅動、內生發展的新亮點，成為科技成果轉化和示范推廣的生力軍。楊凌建立的全國獨有的農民技術職稱評審標準體系，如今在北方12個省、35個地市、104個縣評定了5900多名獲得楊凌示范區農民技術職稱證書的農技能手，他們成為活躍在田間地頭的“永久牌”土專家、科技“二傳手”。

農業科技成果轉化范文第5篇

【關鍵詞】農業科技成果;轉化運行機制;動力機制;宏觀調控機制;供求機制

我國農業科技成果轉化運行機制由過去的單軌制轉變為以政府為主體的多元化的運行機制,雖然對我國農業發展發揮了重大的作用,但是還存在一些弊端,仍然不能適應農業、農業經濟對農業科技的需要。因此有必要在新形勢下對農業科技成果轉化運行機制存在的問題,如在轉化過程中的宏觀調控機制、供求機制、信息傳遞機制、動力機制、利益機制,以及化解風險機制等問題進行分析。

一、農業科技成果轉化的宏觀調控機制不完善

農業是弱質產業,農業科技成果轉化的公益性效果很強,為了彌補市場失靈,政府對農業科技管理體制進行了重大改革,越來越重視并增加了對農業科研的投資,同時也不斷加大了對農業科技成果轉化的投入。但是許多農業科技成果推廣常被資金短缺和政策支持力度不足所困擾。由于歷史的原因,我國的農業科技研究、開發和生產是脫節的,機構也是分散的,改革后的農業科技管理體制依然帶有濃厚的計劃經濟的色彩,農業科技成果轉化的宏觀調控機制不完善,科技成果轉化的相關計劃之間缺乏有機結合、相互協調的關系。尤其是縣級科技基本上無法為經濟與社會發展提供必要的科技支撐,縣級科技管理職能弱化,縣、鄉、村科技管理沒有完整分支體系,農業科技成果轉化分為國家級、省級、市級,縣級科技單位承擔項目非常少,而且和縣級單位合作項目也非常少。從而導致農業科技成果進入產業階段后,小規模發展還可以,但對重大農業科技成果轉化的宏觀調控效果不十分顯著。

二、農業科技成果供求機制不顯著

社會主義市場經濟條件下,農業科技成果要有利于提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源,要有利于新農村經濟建設需要。但是,目前我國農業科技成果供給機制不顯著,一方面相當一部分科研人員的科研觀念尚未徹底轉變,選題立項時,沒有著眼于將來成果能不能走向市場、步入社會能否順利轉化,造成研究課題與生產需要、市場需要相脫節,許多農業科技成果誕生在實驗室,缺少中試環節,技術成熟度距大規模生產還有相當距離,從而造成科技成果難以轉化。據我們調研,浙江省最近幾年獲得成果數目不少,但真正貼近生產、市場、農民,具有推廣價值的先進、實用、能夠預期產生經濟效益的成果不多。據有關資料反映,我國近90%的科研力量集中在產中階段,而美國70%集中在產后階段。另一方面由于國家對農業科技投入嚴重不足很多科研成果難以深化研究。據有關資料顯示,我國農業科技投入僅占農業總產值的0.25%,而世界平均水平為1%,發展中國家平均水平為0.55%,發達國家一般水平為2.5%-3%,投入不足直接導致科技成果自身先天不足。

農業科技需求指農村經濟、社會發展及環境保護對科技所產生的需求愿望的強弱和實施這種愿望能力的大小。我國許多地方農戶人均收入在5000元以下,收入水平低,無力采用新技術。據對農戶的抽樣調查,85%農戶渴望掌握農業高產高效技術,但是如果技術需要較大投入時,只有5%的農戶能依靠自身原始積累解決。農業企業雖然對科技需求高于億萬農戶,但是與其他行業相比,科技投入水平還是非常低的。另外據國家統計局抽樣調查表明,我國87.8%左右的農民在初中或以下文化程度。隨著商品經濟發展,農村中大部分文化素質相對較高青壯年勞動力流入城市,使得農業勞動素質有下降趨勢,農民的文化程度低下,嚴重影響農民科技意識形成,加上采用新技術缺乏經驗和科技能力,直接阻礙了對農業科技成果有效需求。

三、農業科技成果轉化信息傳遞機制不通暢

農業教育、科研、推廣是農業科學三大支柱,現行的農、科、教這三大系統分別隸屬不同的行政部門,各成系統。三者缺乏機制上的有機聯系,一方面許多農業科技成果不能通過農機部門正常渠道應用于農業生產,另一方面,推廣部門缺乏新成果來源。農業科技成果轉化缺乏溝通機制,在組織機構、經費來源、工作條件、人才培訓、行為規范、稅收分配等方面還不完善。農業科技經紀人才十分缺乏,據統計,到目前,在浙江省每萬名農業人口中擁有農業科技推廣人員不足10人,整體素質不高,其信息傳遞功能沒有發揮出來。從理論上來說,農業科技成果轉化在很大程度上要依靠農業推廣部門的工作,市場需要推廣部門按照農業生產中存在問題、農戶的需求組織科技成果推廣轉化,也就是農業教育、農業科研、農業推廣在促進農業科技進步方面發揮各自優勢,是相互依存的“三位一體”關系。而現有推廣體系是在計劃經濟體制基礎上建立起來的“五級一員一戶”推廣網絡體系。五級指從中央到鄉鎮五個行政級別,一員一戶就是在村級培訓農民技術員和科技示范戶。農業科技推廣方法實行的是“技術示范+行政推動+農資服務”的“技權物結合”的自上而下的信息傳遞機制。這種機制雖然可以保障推廣工作的順利開展,但是這種機制以行政干預為主要推廣手段來向農民推廣技術,是注重做技術工作,是“以技術為中心”,而不是“以農民為中心”;農技推廣機構中產服務,輕產后服務,還存在隨意擴大宣傳新技術實際效果新傾向,一部分農業企業、農戶在實踐中發現與實際不符,開始懷疑新技術成果的經濟價值。此外,許多農戶、農業企業在生產中得不到持續技術指導服務,他們把技術使用不當或操作失誤所造成的損失歸咎與技術成果本身。因此迫切需要研究和正確處理科教部門的科研成果與推廣部門之間的推廣工作之間關系和合作機制。

四、農業科技成果轉化缺乏有效的動力機制、利益機制

許多科技人員廢費了九牛二虎之力,最后經歷幾年、幾十年甚至更長時間,取得農業科技成果卻無償或低償轉化,其所得與所付出的相差甚遠,影響科技人員進行轉化積極性,一部分科技人員離開原來單位,尋找工作環境、待遇更優的單位,進而消弱了其科技成果轉化的動力。如農業科技成果中栽培技術、農作物病蟲害預報和預防技術、土壤改良技術、科學施肥技術、農田排灌技術、畜禽的飼養管理技術和疫病防治技術以及農業自然資源調查與開發利用技術等非物化成果,很難商品化進入市場。這些成果基本上是無償或低償的方式進行轉化。另外農業科技成果轉化都是露天操作難以壟斷控制,農業科技成果轉化周期長,大部分農作物一年二季,一年一季,甚至幾年一季,使得農業科技成果推廣使用后產生效用滯后,嚴重影響農民有償接受農業科學技術的積極性。

由于長期計劃經濟體制的慣性影響,是大部分農業企業、農戶安于現狀,滿足現有的生產經營方式,使用一些常規的農業技術設施,雖然獲利不豐,但也不會有太大風險,另外新農業科技成果轉化具有不確定性,因而對那些高產、優質、高附加值、精深加工、綠色環保的農業成果缺乏內在需求動力,最終影響農業科技成果的轉化效率。

五、農業科技成果過程中缺少化解風險的機制

由于農業生產和農業科技成果的特點,是農業科技成果轉化過程存在多種風險,主要風險有技術風險、轉化風險、配套風險、市場風險。農業科技成果轉化主要來自三個方面,一是農業科技成果自身特點,技術含量高,比常規技術更難掌握,如無籽西瓜的組織培養快繁技術,除了掌握西瓜的一般田間管理技術外,還要掌握西瓜苗從試管轉移到溫室進行煉苗,再有溫室到田間一系列技術,其中一個環節出問題,就造成技術轉化失敗。二是農業科技成果推廣人員、接受人員知識結構不合理、基本素質不高,大部分農業科技推廣人員為單一的生產技術性人才,缺乏具備經濟、信息類專業復合型人才,農業科技成果接受者文化程度低,加上農業科技成果自身局限性,增加農業科技成果轉化失敗風險。三是外部環境的不確定性如國家有關政策變化、國內外市場需求變化、相似替代技術出現,如2008年全球金融危機給浙江省外向型農業企業出口創匯帶來重大影響,尤其是浙江省出口大米、生豬、蔬菜、茶葉、絲綢、蜂產品、罐頭食品、鮮水果、兔毛、火腿和羽絨及其制品、草麻編織品等出口創匯下降60%。

現行農業科技成果轉化運行機制將農業科技供給成本與收益的聯系斷開,農業技術投資主要依靠農戶,由于農戶擔心別人“搭便車”,投資積極性普遍不高,在農業技術推廣時,如果失敗了,損失全部有農戶承擔,如果成功了,其他農戶就會跟進,而不需承擔初始技術轉化風險,這樣農戶中大多數不愿意進行新技術投資嘗試。此外對于轉化后科技成果農業科技人員不承擔任何風險和責任。農業增產、農民增收,科研人員得不到額外利益;農業減產,農民減收,科研人員也不需負任何責任。無論是科研單位還是政府部門都沒有建立科技成果轉化后跟蹤、服務機制。正是研究開發投入成本與取得效益的弱相關性不僅意味著科技資源產生不合理配置的可能性大大增加,而且一旦出現轉化失敗沒有有效終止機制以最大限度地減少損失。因此,需要引入市場化機制,在成果轉化失敗時,有效地終止成果轉化資源配置和彌補轉化失敗損失。

綜上所述,必須遵循市場經濟規律,深入分析成果轉化的現狀及其運行機制存在問題,找出制約成果轉化的不利因素,為后續研究做好準備。

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