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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì);電算化
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀
21世紀(jì),迎來(lái)了以全球化和知識(shí)化為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷20多年的進(jìn)化歷程已經(jīng)從產(chǎn)生初期(1988-1992)的個(gè)人計(jì)算機(jī)(PC)、DOS操作系統(tǒng)和小型桌面數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(如Dbase、Foxbase),發(fā)展到現(xiàn)在的(1999年至今)基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、Java技術(shù)和面向?qū)ο蟮目蛻?服務(wù)器模式(CLINET/SERVER)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、XML(可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),采用可視化的人機(jī)交互(如WINDOWS窗口環(huán)境),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上廣告宣傳、咨詢洽談、資金劃撥、交易管理、客戶服務(wù)和貨物遞交等售前、售中和售后服務(wù),以及市場(chǎng)調(diào)研、財(cái)務(wù)核算、生產(chǎn)調(diào)度等商務(wù)活動(dòng)(即電子商務(wù))。
我國(guó)財(cái)政部明確規(guī)定,到2010年,全國(guó)要有80%以上的基層單位基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的現(xiàn)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)物的簡(jiǎn)稱,是電子計(jì)算機(jī)代替人工,實(shí)現(xiàn)報(bào)賬、記賬、算賬、查賬以及部分需要人工完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息(數(shù)據(jù))的統(tǒng)計(jì)、分析、判斷乃至提供決策的過(guò)程。通過(guò)近幾年的普及,我國(guó)許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門都使用了財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,這使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理又向前邁進(jìn)了一大步,適應(yīng)了社會(huì)的需要,為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了極大的便利。
二、影響醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的因素和存在的風(fēng)險(xiǎn)
但是在某些地區(qū)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的開展程度非常低,其中一個(gè)重要的原因就是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)計(jì)電算化的重視程度不夠,只片面的追求硬件的投資而忽略了軟件的投資,有的單位雖然軟件也購(gòu)買了,但因?yàn)獒t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,也使得會(huì)計(jì)電算化工作舉步維艱,沒(méi)有真正的發(fā)揮出電算化的優(yōu)勢(shì)。因此要真正的讓會(huì)計(jì)電算化工作進(jìn)入正軌,就需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和全體職工的配合,只要這樣,會(huì)計(jì)電算化工作才能順利的進(jìn)行。其次,財(cái)會(huì)人員要積極轉(zhuǎn)變觀念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展促進(jìn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,由事后分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?而不能只固守于記賬、算賬,要為醫(yī)院管理層提供各種信息。
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,會(huì)計(jì)軟件是前提條件。目前,市場(chǎng)上銷售的通用會(huì)計(jì)軟件包括的行業(yè)范圍不足,許多醫(yī)院使用不到高水平的會(huì)計(jì)軟件,再加上某些軟件公司售后服務(wù)不及時(shí),使用單位不敢輕易放棄手工賬簿,使醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程放緩。這就需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)向其他已經(jīng)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化工作的醫(yī)院詢問(wèn)和學(xué)習(xí),對(duì)比研究,挑選那些比較有實(shí)力和售后服務(wù)條件好的軟件公司進(jìn)行軟件購(gòu)買,并對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓財(cái)會(huì)人員熟練掌握這些軟件。
目前,我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化還面臨以下風(fēng)險(xiǎn):
(一)實(shí)際操作中存在風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在制訂措施不全或缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)計(jì)算機(jī)維護(hù)過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。如缺乏必要的防病毒意識(shí)和措施,對(duì)利用計(jì)算機(jī)犯罪知之甚少,缺乏相應(yīng)的控制措施。
(三)會(huì)計(jì)檔案形成和保管過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。如沒(méi)有及時(shí)備份、或備份數(shù)據(jù)沒(méi)有定期檢查,憑證、賬簿沒(méi)有及時(shí)打印等。
三、會(huì)計(jì)電算化存在的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策
(一)加強(qiáng)正規(guī)教育。
培養(yǎng)具有研究生和本科學(xué)歷的高級(jí)會(huì)計(jì)電算化復(fù)合型人才,充實(shí)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)的開發(fā)人員。同時(shí)充分利用各專科院校和成人院校專科學(xué)歷教育的力量?jī)?yōu)勢(shì),大量培養(yǎng)系統(tǒng)使用維護(hù)和管理人員,壯大會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的應(yīng)用人才隊(duì)伍。
(二)積極開展職業(yè)培訓(xùn)。
從我國(guó)目前情況看,只通過(guò)正規(guī)教育來(lái)滿足會(huì)計(jì)電算化對(duì)各類專業(yè)人員的需要,是不現(xiàn)實(shí)的。職業(yè)培訓(xùn)是一條行之有效的道路。首先,采用脫產(chǎn)教育形式,對(duì)在單位主要會(huì)計(jì)電算化工作崗位上的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行脫產(chǎn)的、較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn),使其系統(tǒng)地掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),成為電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用維護(hù)和管理人員。其次,采用短期培訓(xùn)形式,對(duì)目前所有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行短期會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),使他們初步掌握會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)知識(shí),成為系統(tǒng)的操作員。再次,對(duì)于會(huì)計(jì)人員,無(wú)論其電算化水平高低,每年都應(yīng)該接受一定時(shí)間的電算化新知識(shí)培訓(xùn),以適應(yīng)日新月異的信息技術(shù)的發(fā)展。
(三)注重內(nèi)審人員的培訓(xùn)。
內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效手段之一,也是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再控制。審計(jì)人員通過(guò)核查醫(yī)院在實(shí)施信息系統(tǒng)管理中內(nèi)部控制制度是否建立、健全和有效,相關(guān)措施是否落到實(shí)處;通過(guò)分析控制的薄弱環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)這些環(huán)節(jié)可能造成的影響,是否會(huì)產(chǎn)生潛在錯(cuò)誤等,對(duì)醫(yī)院預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正舞弊行為的控制措施作出客觀合理的評(píng)價(jià)。計(jì)算機(jī)信息化管理在實(shí)踐中不斷完善、調(diào)整,必將推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作的健康發(fā)展。
總之,盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化就是使會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理手段現(xiàn)代化,也是進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)制度改革,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。建立和完善會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理體系,是促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化向深層次發(fā)展,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作更趨科學(xué)化、合理化的重要保障。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;會(huì)計(jì)電算化;現(xiàn)狀;對(duì)策
會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱,是一個(gè)用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬以及替代部分由人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理、分析和判斷的過(guò)程,是一門融計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)為一體的邊緣學(xué)科。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的要求越來(lái)越高,會(huì)計(jì)工作為適應(yīng)這種要求、更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),必須實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。醫(yī)院會(huì)計(jì)是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分,醫(yī)院每一次經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的過(guò)程,都有會(huì)計(jì)行為的介入。醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)從幕后走到臺(tái)前,通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將工作重點(diǎn)從事中記賬、算賬、事后報(bào)賬轉(zhuǎn)向事先預(yù)測(cè)、規(guī)劃,事中控制、監(jiān)督,事后分析、決策的一種全新的會(huì)計(jì)工作模式,以適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀
人類進(jìn)入21世紀(jì),迎來(lái)了以全球化和知識(shí)化為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷20多年的進(jìn)化歷程已經(jīng)從產(chǎn)生初期(1988—1992)的個(gè)人計(jì)算機(jī)(PC)、DOS操作系統(tǒng)和小型桌面數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(如Dbase、Foxbase),發(fā)展到現(xiàn)在的(1999年至今)基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、Java技術(shù)和面向?qū)ο蟮目蛻?服務(wù)器模式(CLINET/
SERVER)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、XML(可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),采用可視化的人機(jī)交互(如WINDOWS窗口環(huán)境),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上廣告宣傳、咨詢洽談、資金劃撥、交易管理、客戶服務(wù)和貨物遞交等售前、售中和售后服務(wù),以及市場(chǎng)調(diào)研、財(cái)務(wù)核算、生產(chǎn)調(diào)度等商務(wù)活動(dòng)(即電子商務(wù))。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部的規(guī)定到2010年我國(guó)將力爭(zhēng)有80%以上的基層單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。但是,醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化在其發(fā)展進(jìn)程中,由于每所醫(yī)院所在地域的不同,規(guī)模的不同,會(huì)計(jì)人員配備的不同,致使醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化出現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。具體表現(xiàn)為:
(一)各醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平不同
1.單項(xiàng)業(yè)務(wù)電算化,即用計(jì)算機(jī)替代手工處理某一項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),如利用計(jì)算機(jī)處理某項(xiàng)臨時(shí)上報(bào)財(cái)政的報(bào)表,此種情況存在于某些縣、鄉(xiāng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)處理中。
2.多項(xiàng)業(yè)務(wù)電算化,即把多項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)地組織起來(lái)由計(jì)算機(jī)處理。分兩種情況,一是計(jì)算機(jī)輔助記賬。會(huì)計(jì)一邊手工記賬,一邊把憑單輸入計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算機(jī)匯總和審核等工作,再把處理結(jié)果回記到手工賬上。這種形式需要記兩套賬,重復(fù)勞動(dòng),會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)越性還未充分發(fā)揮,這在一些中小城市的基層醫(yī)院還有一定的市場(chǎng)。二是完全取代手工記賬。會(huì)計(jì)人員把原始憑證的有關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)完成審核、記賬、算賬、結(jié)賬、打印、編制賬簿,會(huì)計(jì)人員通過(guò)計(jì)算機(jī)可以把過(guò)去復(fù)雜、繁瑣的財(cái)務(wù)分析、甚至輔助決策變得輕松、準(zhǔn)確、及時(shí)。
3.整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化,即把所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有機(jī)地組織起來(lái)由計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)處理。
以上前兩種形式基本上還處于單機(jī)使用狀態(tài),但在中等以上城市的某些大型醫(yī)院,已較普遍使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了局部共享。
(二)各醫(yī)院電算化會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)介質(zhì)不同
依靠電子計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)操作,可以產(chǎn)生兩種會(huì)計(jì)資料:其一為儲(chǔ)存在磁盤或其他介質(zhì)上的電子資料;其二為用紙張和墨汁制作的書面資料。若磁盤的質(zhì)量不好或受到外界惡劣環(huán)境的影響時(shí),存儲(chǔ)在其中的資料容易遭受損害。存儲(chǔ)在磁介質(zhì)中的資料容易被盜或遭受違法犯罪分子的非法篡改而找不到可作為法律依據(jù)的篡改證據(jù),而書面資料是通過(guò)打印機(jī)打印出來(lái)的書面產(chǎn)品,它的效用與傳統(tǒng)的書面會(huì)計(jì)資料完全相同,不易篡改、不易丟失和不易被破壞。目前,在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的醫(yī)院中,對(duì)于會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)方式,有打印出來(lái)的,有存在磁盤上的,尚未有統(tǒng)一規(guī)定。
醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用狀態(tài)不同,其應(yīng)用方式離我國(guó)整體會(huì)計(jì)電算化發(fā)展水平還有一定差距。如果醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化僅停留于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)而不涉及會(huì)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)規(guī)劃及預(yù)測(cè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與效益的評(píng)估、內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)等內(nèi)容,其作用將受到局限,這與時(shí)代的要求、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。
二、影響醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的因素
(一)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不全面,缺乏會(huì)計(jì)電算化整體設(shè)計(jì)能力
會(huì)計(jì)電算化不單是對(duì)計(jì)算機(jī)的使用,也不僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)軟件的掌握,而是包括對(duì)會(huì)計(jì)管理統(tǒng)籌規(guī)劃在內(nèi)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。許多管理人員忽視了這一點(diǎn),在開展電算化初期,往往指定一兩名非會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé),而指定的人員又大多對(duì)會(huì)計(jì)制度缺乏了解,因此,軟件的使用效果不理想。同時(shí),會(huì)計(jì)人員如果沒(méi)有起碼的計(jì)算機(jī)知識(shí),不針對(duì)所有軟件參加專門的培訓(xùn),是不可能正確掌握和使用的。許多單位由于沒(méi)有重視對(duì)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),加之會(huì)計(jì)人員本身計(jì)算機(jī)知識(shí)十分缺乏,使得電算化工作無(wú)法順利進(jìn)行。
(二)通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件對(duì)行業(yè)的適用性不強(qiáng),某些軟件公司售后服務(wù)質(zhì)量欠佳
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,會(huì)計(jì)軟件是前提條件。目前,市場(chǎng)上銷售的通用會(huì)計(jì)軟件包括的行業(yè)范圍不足,許多醫(yī)院使用不到高水平的會(huì)計(jì)軟件,再加上某些軟件公司售后服務(wù)不及時(shí),使用單位不敢輕易放棄手工賬簿,使醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程放緩。(三)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有達(dá)到充分共享
《會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》的主要思想是:對(duì)于正在使用的會(huì)計(jì)軟件(包括商品化會(huì)計(jì)軟件和定向開發(fā)的會(huì)計(jì)軟件)規(guī)定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸入、輸出格式,輸入、輸出的信息可以包括必不可少的會(huì)計(jì)信息甚至是會(huì)計(jì)軟件包含的所有信息。而我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有《會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》,致使很多軟件公司各行其是,導(dǎo)致在一個(gè)單位同時(shí)并行幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。例如,一個(gè)醫(yī)院同時(shí)運(yùn)行著醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(醫(yī)院本身的局域網(wǎng)),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)(醫(yī)院本身的局域網(wǎng)),醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)(遠(yuǎn)程網(wǎng))甚至更多。每個(gè)系統(tǒng)都有大量的會(huì)計(jì)信息存在,而這些數(shù)據(jù)在每個(gè)系統(tǒng)之間達(dá)不到數(shù)據(jù)共享和交換。這是因?yàn)檫@些軟件分屬不同的軟件公司,彼此之間沒(méi)有《會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》而不能構(gòu)成基本的合作條件,使單位因此浪費(fèi)大量的人力、物力,致使計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中沒(méi)有充分發(fā)揮其作用。
三、加快醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),采取多種形式,大力培養(yǎng)多層次人才
1.加強(qiáng)正規(guī)教育。培養(yǎng)具有研究生和本科學(xué)歷的高級(jí)會(huì)計(jì)電算化復(fù)合型人才,充實(shí)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)的開發(fā)人員。同時(shí)充分利用各專科院校和成人院校專科學(xué)歷教育的力量?jī)?yōu)勢(shì),大量培養(yǎng)系統(tǒng)使用維護(hù)和管理人員,壯大會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的應(yīng)用人才隊(duì)伍。
2.積極開展職業(yè)培訓(xùn)。從我國(guó)目前情況看,只通過(guò)正規(guī)教育來(lái)滿足會(huì)計(jì)電算化對(duì)各類專業(yè)人員的需要,是不現(xiàn)實(shí)的。職業(yè)培訓(xùn)是一條行之有效的道路。首先,采用脫產(chǎn)教育形式,對(duì)在單位主要會(huì)計(jì)電算化工作崗位上的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行脫產(chǎn)的、較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn),使其系統(tǒng)地掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),成為電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用維護(hù)和管理人員。其次,采用短期培訓(xùn)形式,對(duì)目前所有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行短期會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),使他們初步掌握會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)知識(shí),成為系統(tǒng)的操作員。再次,對(duì)于會(huì)計(jì)人員,無(wú)論其電算化水平高低,每年都應(yīng)該接受一定時(shí)間的電算化新知識(shí)培訓(xùn),以適應(yīng)日新月異的信息技術(shù)的發(fā)展。
3.注重內(nèi)審人員的培訓(xùn)。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效手段之一,也是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再控制。審計(jì)人員通過(guò)核查醫(yī)院在實(shí)施信息系統(tǒng)管理中內(nèi)部控制制度是否建立、健全和有效,相關(guān)措施是否落到實(shí)處;通過(guò)分析控制的薄弱環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)這些環(huán)節(jié)可能造成的影響,是否會(huì)產(chǎn)生潛在錯(cuò)誤等,對(duì)醫(yī)院預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正舞弊行為的控制措施作出客觀合理的評(píng)價(jià)。計(jì)算機(jī)信息化管理在實(shí)踐中不斷完善、調(diào)整,必將推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作的健康發(fā)展。
(二)擴(kuò)展醫(yī)院會(huì)計(jì)軟件的功能
會(huì)計(jì)軟件,作為會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)展程度。因此,擴(kuò)展會(huì)計(jì)軟件的功效范圍、提高會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的能力和質(zhì)量以及采用廣義平臺(tái)化開發(fā)方式來(lái)提高會(huì)計(jì)軟件的通用性等將是未來(lái)醫(yī)院會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的發(fā)展方向。
1.采用廣義平臺(tái)化的開發(fā)方式,建筑通用的會(huì)計(jì)軟件平臺(tái)。通用會(huì)計(jì)軟件平臺(tái)有以下特點(diǎn):獨(dú)立的物化形態(tài);良好的通用性,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),避免重復(fù)開發(fā)和人力資源的浪費(fèi);有完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;平臺(tái)內(nèi)涵的“黑箱”性,真正體現(xiàn)出知用分離(知識(shí)與應(yīng)用相分離)的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息文明;具有傻瓜化界面,保證平臺(tái)的易用性,降低操作者的勞動(dòng)強(qiáng)度和對(duì)操作人員知識(shí)水平的要求;知識(shí)不斷集成“黑洞”效應(yīng),保證平臺(tái)不斷地技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)集成,同時(shí)不斷提高軟件質(zhì)量。
2.提高醫(yī)院會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)能力。會(huì)計(jì)軟件的能力主要在于系統(tǒng)的設(shè)計(jì),其中包括系統(tǒng)的可靠性、安全性、數(shù)據(jù)的一致性以及與此似乎相矛盾的開放性問(wèn)題。一是系統(tǒng)的可靠性,它是軟件系統(tǒng)RAS(R:可靠性,A:實(shí)用性,S:可伸縮性)三性要求的基礎(chǔ);二是系統(tǒng)的安全性,在于保護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行以及數(shù)據(jù)的不被破壞或剽竊,甚至防止信息的隨意擴(kuò)散;三是數(shù)據(jù)的一致性,由于系統(tǒng)功能分布的特性,將對(duì)數(shù)據(jù)的一致性造成影響,所以必須采用相應(yīng)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,以免造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)的混亂,如采用計(jì)算機(jī)集群技術(shù)(CLUSTER)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的相對(duì)集中管理;四是系統(tǒng)的開放性,這本身就是廣義平臺(tái)的特點(diǎn),能夠保證系統(tǒng)應(yīng)用功能的可定制化以及有關(guān)應(yīng)用模塊與系統(tǒng)的接口靈活和擴(kuò)展方便。
總之,21世紀(jì)是信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、章程、制度不斷推陳出新。面對(duì)變革,醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化工作將面臨各種機(jī)遇,接受不同挑戰(zhàn)。我們相信醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化將在各方人員的不斷努力下提升它前進(jìn)的速度,跟上時(shí)代的步伐,成為信息時(shí)代的“弄潮兒”。
【參考文獻(xiàn)】
1、我國(guó)的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)進(jìn)行了建國(guó)50年來(lái)從未有過(guò)的重大改革,這使會(huì)計(jì)核算更加合理、更加適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的需要,和國(guó)際會(huì)計(jì)慣例更加接近,會(huì)計(jì)界對(duì)外學(xué)術(shù)交流與合作也迅速發(fā)展,這代表了我國(guó)的會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)核算方法的科學(xué)化、國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。
2、機(jī)日益深人地于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存方式、會(huì)計(jì)核算手段和方法、會(huì)計(jì)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工以及會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方法和措施、所提供會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量、財(cái)會(huì)管理水平等方面都將發(fā)生前所未有的深刻變化,這代表了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理技術(shù)和處理工具的科學(xué)化、化進(jìn)程。
3、會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、審計(jì)法、經(jīng)濟(jì)合同法、企業(yè)法、會(huì)計(jì)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)法實(shí)施細(xì)則等一系列與財(cái)會(huì)工作有關(guān)的制度、法規(guī)、條例的實(shí)施,代表了會(huì)計(jì)工作的法制化進(jìn)程。
4、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的迅速發(fā)展,使對(duì)會(huì)計(jì)工作的審計(jì)監(jiān)督體系逐步形成;記帳、會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)等會(huì)計(jì)社會(huì)服務(wù)體系的建立和發(fā)展完善,代表了會(huì)計(jì)工作的社會(huì)化進(jìn)程。
目前我國(guó)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化、法制化、國(guó)際化、社會(huì)化進(jìn)程已經(jīng)開始,許多重大的改革措施已經(jīng)實(shí)施并取得了顯著成效,這些變化代表了我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的方向,其實(shí)質(zhì)就是在逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。而會(huì)計(jì)電算化正是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最主要,是目前我國(guó)會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一項(xiàng)起先導(dǎo)作用的關(guān)鍵性工作。
二、會(huì)計(jì)電算化的深層含義
會(huì)計(jì)電算化,是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的簡(jiǎn)稱,就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫(kù)以及計(jì)算機(jī)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。
會(huì)計(jì)電算化改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。從表面上來(lái)看,會(huì)計(jì)電算化只不過(guò)是將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算工作中,減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高會(huì)計(jì)核算的速度和精度,以計(jì)算機(jī)替代人工記帳。會(huì)計(jì)電算化決不僅僅是核算工具和核算方法的改進(jìn),它必然會(huì)引起會(huì)計(jì)工作組織和人員分工的改變,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高,提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量,解放會(huì)計(jì)人員的時(shí)間和精力,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)步,提高整個(gè)會(huì)計(jì)工作水平大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的方方面面都將發(fā)生前所未有的深刻變化。
會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一方面,國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)主管部門要制定一系列會(huì)計(jì)電算化管理制度、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范并頒布實(shí)施,要調(diào)動(dòng)各方面的積極性組織開發(fā)各行業(yè)適用的、具有多層次和類型的系列會(huì)計(jì)軟件、審計(jì)軟件,并對(duì)其合法性、正確可靠性進(jìn)行評(píng)審,同時(shí)還要進(jìn)行其他大量而艱巨的會(huì)計(jì)電算化宏觀管理工作。另一方面,備基層單位要進(jìn)行大量而復(fù)雜的會(huì)計(jì)電算化的配套管理工作,主要是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員的現(xiàn)代化管理意識(shí),在整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會(huì)計(jì)電算化的長(zhǎng)期、近期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,重新調(diào)整會(huì)計(jì)及整個(gè)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工,建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高企業(yè)管理要求。還要修改擴(kuò)建機(jī)房,選購(gòu)、安裝、調(diào)試設(shè)備,自行開發(fā)或購(gòu)買會(huì)計(jì)軟件,培訓(xùn)會(huì)計(jì)電算化人員,進(jìn)行系統(tǒng)的試運(yùn)行等等工作。以上所列的各項(xiàng)工作必須做好,否則電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)將不能正常工作,有損于會(huì)計(jì)電算化的整體效益并使其不能深入持久地開展下去,會(huì)計(jì)和企業(yè)管理現(xiàn)代化將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
三、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是指整個(gè)會(huì)計(jì)工作由手工核算和管理,向以電子計(jì)算機(jī)為核心設(shè)備并運(yùn)用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)代化核算和管理的整個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程。
從國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展歷程中,不難看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
l、國(guó)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)外會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:
①單項(xiàng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)電算化;
②會(huì)計(jì)綜合數(shù)據(jù)處理的全部電算化;
③建立了網(wǎng)絡(luò)化的、以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng);
④建立了會(huì)計(jì)或企業(yè)管理決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)。
決策支持系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的信息和決策模型為基礎(chǔ),協(xié)助管理者解決具有多樣化和不確定性的,以進(jìn)行管理控制、計(jì)劃和分析并制定高 層管理決策和策略。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)1983年,55%的新程序是用于管理控制、計(jì)劃和分析,用于核算的僅占45%,這說(shuō)明國(guó)外已進(jìn)人了決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用階段。
國(guó)外的會(huì)計(jì)軟件主要是面向市場(chǎng)的銷售分析和預(yù)測(cè)系統(tǒng)、供貨發(fā)票系統(tǒng);面向生產(chǎn)的成本計(jì)算和分析系統(tǒng)、存貨控制系統(tǒng)、應(yīng)收幾款管理系統(tǒng);面向人事管理的雇員住處系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、勞動(dòng)力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng);面向現(xiàn)金管理的現(xiàn)金收支系統(tǒng)、支票核對(duì)系統(tǒng);面向采購(gòu)管理的采購(gòu)與驗(yàn)收系統(tǒng)、應(yīng)付帳款系統(tǒng)、固定資產(chǎn)核算系統(tǒng);面向財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃系統(tǒng)和預(yù)算控制系統(tǒng)等。
2、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作從70年代末期開始, 至今已20多年,基本上經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,即70 年代末至80年代末的“緩慢的自發(fā)發(fā)展階段”和80 年代末至今的“有組織的穩(wěn)步發(fā)展階段”。
我國(guó)已初步形成了軟件產(chǎn)業(yè),通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審的會(huì)計(jì)軟件已達(dá)30多個(gè),通過(guò)省級(jí)評(píng)審的會(huì)計(jì)軟件也有200多個(gè),據(jù)1992年底財(cái)政部調(diào)查,開展會(huì)計(jì)電算化工作的單位約占被調(diào)查單位的 20%左右,但地區(qū)、部門行業(yè)之間很不平衡,有 的地區(qū)和部門已達(dá)50%以上,可有的才剛剛開始會(huì) 計(jì)電算化工作。在已開展會(huì)計(jì)電算化的單位中,大部分單位開發(fā)和的是部分會(huì)計(jì)核算子系統(tǒng),其中尤以工資、帳務(wù)、報(bào)表子系統(tǒng)為主,單機(jī)應(yīng)用為主,只有很少的單位全部會(huì)計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)電算化 并徹底甩掉手工記帳。
3、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的總體發(fā)展趨勢(shì)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的總體發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)經(jīng)歷三個(gè)大的發(fā)展階段:即會(huì)計(jì)核算電算化一、財(cái)會(huì)管理或管理機(jī)化一一決策支持計(jì)算機(jī)化。我國(guó)原來(lái)的會(huì)計(jì)工作基本處于手工和半手工狀態(tài),會(huì)計(jì)人員絕大部分時(shí)間和精力被束縛在會(huì)計(jì) 核算等事務(wù)性工作上,財(cái)務(wù)管理工作則沒(méi)有時(shí)間或很少去做。因此會(huì)計(jì)只能提供事后核算資料且簡(jiǎn)單粗糙,管理水平低下,不能適應(yīng)市場(chǎng)的要求。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和繁重的核算工作雙重壓力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員迫切要求開展會(huì)計(jì)電算化工作。
因?yàn)槲覀冇谢粳F(xiàn)成的會(huì)計(jì)核算模式,而財(cái)務(wù)或企業(yè)管理工作則比較復(fù)雜且沒(méi)有成型的模式,會(huì)計(jì)核算的輸入/輸出數(shù)據(jù)比較規(guī)范且容易組織,我們已形成一套固定的會(huì)計(jì)核算過(guò)程和,所以設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)電算化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)比較容易,因此只能先搞核算電算化。
但核算電算化基本是模仿手工操作,所提供的會(huì)計(jì)信息范圍、數(shù)據(jù)和質(zhì)量并未發(fā)生根本性的改變,因此對(duì)滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理要求并迅速提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不能起到?jīng)Q定性的作用。同時(shí),核算電算化所節(jié)省的人工成本、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量所產(chǎn)生的效益并不足以抵消建立并使用該系統(tǒng)的投人。因此,核算電算化只是整個(gè)會(huì)計(jì)電算化工作的準(zhǔn)備階段,其好處是為建立以管理為重心的、化的、完整的會(huì)計(jì)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要是:①系統(tǒng)中存儲(chǔ)了管理所需的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù);②解放了會(huì)計(jì)人員的時(shí)間和精力,使他們有條件逐步實(shí)現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;③積累了寶貴的會(huì)計(jì)電算化工作經(jīng)驗(yàn);④使會(huì)計(jì)電算化人才迅速地成長(zhǎng)起來(lái)。
財(cái)務(wù)和企業(yè)管理計(jì)算機(jī)化是會(huì)計(jì)電算化最有意義的戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段,建立并實(shí)際運(yùn)行以管理為重心的、網(wǎng)絡(luò)化的、完整的會(huì)計(jì)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)將顯著提高企業(yè)財(cái)會(huì)管理水平,會(huì)計(jì)電算化長(zhǎng)期的、隱含著的經(jīng)濟(jì)效益和效益將大量地迸發(fā)出來(lái),在這個(gè)階段將實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)和企業(yè)管理現(xiàn)代化。此時(shí)會(huì)計(jì)電算化已融人到整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)代化的洪流之中,可能稱其為會(huì)計(jì)及企業(yè)管理信息化、計(jì)算機(jī)化等。
建立并實(shí)際運(yùn)行該系統(tǒng)的難度是可想而知的,其關(guān)鍵是;
①會(huì)計(jì)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)系列軟件的開發(fā)完善;
②會(huì)計(jì)和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的迅速提高,建立成型的管理模式;
③企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等管理人員的現(xiàn)代管理觀念的建立和鞏固;
④做好會(huì)計(jì)電算化和企業(yè)管理現(xiàn)代化的配套改革工作;
⑤建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度等等。
這個(gè)階段的系統(tǒng)必然是網(wǎng)絡(luò)化的。會(huì)計(jì)核算的眾多子系統(tǒng)已經(jīng)使單臺(tái)計(jì)算機(jī)功能發(fā)揮到了極限,并且只能使用在較小的單位。而以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)其數(shù)據(jù)收集和信息使用不可能在同一地點(diǎn)、單位和部門,該系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的及時(shí)性、復(fù)雜性要求必須使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、必須在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)的綜合利用。這不僅包括企業(yè)內(nèi)部各單位和部門,也應(yīng)該包括其開戶銀行、稅務(wù)局以及指定的會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所。
這個(gè)階段的系統(tǒng)必須是以管理為重心的。這決不僅僅是會(huì)計(jì)帳簿和報(bào)表數(shù)據(jù)的總括,而其管理和分析的原始數(shù)據(jù)必須直接來(lái)源于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各基本環(huán)節(jié),如材料倉(cāng)庫(kù)、每道生產(chǎn)工序和每個(gè)銷售人員,因而是最明細(xì)和詳盡的。因此,完整的、以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須與整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)共同規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。這樣的系統(tǒng)與以往開發(fā)的核算系統(tǒng)不是并列的,而是以其核算功能為內(nèi)核、以管理功能為重心;該系統(tǒng)不是以會(huì)計(jì)職能而是以業(yè)務(wù)類型來(lái)劃分其子系統(tǒng)的。
會(huì)計(jì)電算化的高級(jí)發(fā)展階段是建立并實(shí)際運(yùn)行會(huì)計(jì)或企業(yè)決策支持系統(tǒng),這個(gè)階段是以管理為重心的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)的進(jìn)化或更高級(jí)的發(fā)展階段,象國(guó)外那樣用它來(lái)輔助解決那些數(shù)據(jù)不規(guī)范、變化因素多、具有不確定性的高級(jí)會(huì)計(jì)或企業(yè)管理決策。
4、近期我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作的發(fā)展方向
(1)已開展會(huì)計(jì)電算化的單位、先進(jìn)地區(qū)和部門,應(yīng)盡快完善會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),徹底甩掉手工記帳工作,做好會(huì)計(jì)電算化的配套改革工作,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)移工作重心,為進(jìn)一步開發(fā)和使用會(huì)計(jì)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)作好準(zhǔn)備。同時(shí),盡快提高會(huì)計(jì)電算化的普及率,使尚未開展會(huì)計(jì)電算化工作的單位早日趕上來(lái)。
在素質(zhì)目標(biāo)方面,通過(guò)實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生養(yǎng)成細(xì)密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),形成良好的職業(yè)操守,形成堅(jiān)定的職業(yè)意識(shí),成為忠誠(chéng)于職業(yè)的財(cái)會(huì)工作者。
二、革新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)該注重以“就業(yè)為導(dǎo)向”,在學(xué)習(xí)相應(yīng)會(huì)計(jì)理論、掌握會(huì)計(jì)基本技能的同時(shí),使學(xué)生較快地適應(yīng)社會(huì)就業(yè)環(huán)境。而現(xiàn)有的教材和任課教師手中的資料都不能滿足社會(huì)就業(yè)現(xiàn)狀的要求,必須進(jìn)行改革。會(huì)計(jì)電算化類課程要從實(shí)際崗位需要出發(fā),培養(yǎng)學(xué)生的理論能力、實(shí)用能力。第一,會(huì)計(jì)電算化類課程的教材要具實(shí)踐性,要能夠針對(duì)我國(guó)大中小企業(yè)電算會(huì)計(jì)崗位職業(yè)需要而設(shè)置,打破以知識(shí)傳授為主要特征的傳統(tǒng)教學(xué)課程模式。第二,以就業(yè)為導(dǎo)向,每年選派課程骨干教師開展專業(yè)調(diào)研,增加課程內(nèi)容的專業(yè)性和時(shí)效性。第三,開展案例教學(xué),多方面收集實(shí)訓(xùn)資料,如對(duì)已畢業(yè)學(xué)生回訪、走訪各類型中小企業(yè),采用寄調(diào)查問(wèn)卷、電話訪談等方式,緊盯企業(yè)對(duì)電算會(huì)計(jì)人才的職業(yè)需求,不斷增強(qiáng)課程教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。第四,開展實(shí)踐教學(xué),不但要建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,仿真實(shí)訓(xùn),模擬企業(yè)從事相應(yīng)會(huì)計(jì)實(shí)際操作,而且要注重校外企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的培養(yǎng),校企合作,積極開展有實(shí)際效果的“走出去”校外實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),主要包括各種認(rèn)知實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)研、專業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等工學(xué)結(jié)合活動(dòng),在實(shí)踐活動(dòng)中反復(fù)演練,從而熟練掌握電算會(huì)計(jì)技能,感受企業(yè)文化,將學(xué)生培養(yǎng)成準(zhǔn)職業(yè)人。
三、完善實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置
會(huì)計(jì)電算化是將以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理工作中的簡(jiǎn)稱。它應(yīng)用會(huì)計(jì)軟件指揮各種計(jì)算機(jī)設(shè)備替代手工完成或者是手工很難完成甚至是無(wú)法完成的會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)電算化與手工會(huì)計(jì)操作有著相同的目標(biāo)、相同的會(huì)計(jì)功能、遵循同樣的會(huì)計(jì)基本理論和方法,現(xiàn)實(shí)企業(yè)當(dāng)中的會(huì)計(jì)電算化操作也都是手工會(huì)計(jì)核算的計(jì)算機(jī)操作翻版。由于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校期間開展了多次會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐,學(xué)生們已經(jīng)扎實(shí)地掌握了手工會(huì)計(jì)核算過(guò)程。只要掌握手工會(huì)計(jì)與電算會(huì)計(jì)結(jié)合的原理,把握具體結(jié)合的步驟,再配合開展有效的手工會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)電算化核算相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,完善原有的實(shí)踐教學(xué)課程體系,就可以使學(xué)生了解會(huì)計(jì)電算化類課程的本質(zhì),從根本上掌握會(huì)計(jì)電算化軟件的操作原理,對(duì)各種財(cái)務(wù)軟件即學(xué)即會(huì)。
四、運(yùn)用新型教學(xué)方式方法
任務(wù)驅(qū)勸、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)法就是以企業(yè)實(shí)際工作中的各項(xiàng)任務(wù)為驅(qū)動(dòng),將各任務(wù)劃分為若干具體應(yīng)用項(xiàng)目,以項(xiàng)目為導(dǎo)向,按崗位職責(zé),開展課堂和課下的案例教學(xué)和實(shí)訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生提出問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)針對(duì)性極強(qiáng)的任務(wù)項(xiàng)目式學(xué)習(xí),使學(xué)生能掌握核心的學(xué)習(xí)內(nèi)容和相關(guān)技能的一種新型教學(xué)方法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)法實(shí)際是角色體驗(yàn)法、案例分析法和課內(nèi)課外互融法的結(jié)合。在教學(xué)中,任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)法的實(shí)施步驟如下:
1.設(shè)置任務(wù)模塊。
即按照企業(yè)電算會(huì)計(jì)崗位的工作職責(zé)及工作流程,將課程內(nèi)容設(shè)置為以下模塊:系統(tǒng)初始化、總賬、工資、固定資產(chǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表、應(yīng)收應(yīng)付、供應(yīng)鏈管理(采購(gòu)/銷售/庫(kù)存/存貨核算)等幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)又彼此在一定程度上獨(dú)立的模塊。在授課中運(yùn)用企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)操作案例,突出課程仿真性。
2.按任務(wù)模塊實(shí)施教學(xué)。
即在強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)用類課程的實(shí)踐操作性和崗位職能性的同時(shí),開展實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。在教學(xué)中,樹立學(xué)生“主體”的思想,每個(gè)模塊按崗位區(qū)分設(shè)置不同的角色,如會(huì)計(jì)主管、總賬會(huì)計(jì)、出納、材料會(huì)計(jì)、職工薪酬會(huì)計(jì)等,進(jìn)行模擬性教學(xué),讓學(xué)生進(jìn)行崗位體驗(yàn)。
3.建立科學(xué)評(píng)測(cè)體系。
可將電算化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化實(shí)踐的評(píng)測(cè)體系設(shè)置為軟件操作評(píng)測(cè)和理論答辯兩部分,將理論和實(shí)踐能力進(jìn)行綜合考評(píng)。在軟件操作評(píng)測(cè)部分,模擬真實(shí)企業(yè)一個(gè)月的業(yè)務(wù)活動(dòng),設(shè)置企業(yè)基本信息設(shè)置、系統(tǒng)初始設(shè)置、日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、期末業(yè)務(wù)處理、報(bào)表生成等五大評(píng)測(cè)項(xiàng)目,按照總賬、應(yīng)收、支付、固定資產(chǎn)、薪資管理五大業(yè)務(wù)模塊內(nèi)容,利用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行一個(gè)月真實(shí)的企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)采分點(diǎn)。要求學(xué)生進(jìn)行單機(jī)版業(yè)務(wù)操作,教師根據(jù)學(xué)生保存的賬套內(nèi)容,一對(duì)一地進(jìn)行軟件操作能力評(píng)測(cè)。在理論答辯部分則是結(jié)合理論知識(shí)點(diǎn)采取一對(duì)一、一對(duì)組答辯的形式,對(duì)學(xué)生理論掌握程度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
五、采用多元化教學(xué)手段
1.采用立體教學(xué),帶給學(xué)生直觀的學(xué)習(xí)體驗(yàn)
立體教學(xué)法是指將教師的講授與多媒體課件、視頻材料、網(wǎng)絡(luò)課程等現(xiàn)代化教學(xué)方法緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)、聲音、電子、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的立體化教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動(dòng)。采用該方法,要著手編制實(shí)用的教材,建立教學(xué)案例庫(kù),制作教學(xué)課件和網(wǎng)絡(luò)課程軟件,以配合會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)用類課程的日常教學(xué)和實(shí)訓(xùn),用“聲、形、影”帶給學(xué)生直觀的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。不論是教材的編撰、教學(xué)案例的收集整理,還是多媒體電算會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)課件、網(wǎng)絡(luò)課程課件的制作,都要求做到:第一,任課教師積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深入企事業(yè)單位,收集實(shí)際工作中的案例,搜集大量聲像資料,使教學(xué)內(nèi)容更翔實(shí)、信息容量更大,在表現(xiàn)形式上更豐富多彩。第二,專家、教師們多進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流,相互交流教學(xué)案例,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享。第三,學(xué)生也要積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在提高社會(huì)實(shí)踐能力、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),為課堂教學(xué)收集案例資料。
2.整合各類輔助教學(xué)軟件產(chǎn)品,帶給學(xué)生真實(shí)的職場(chǎng)體驗(yàn)
現(xiàn)在市場(chǎng)上與會(huì)計(jì)類教學(xué)有關(guān)的軟件產(chǎn)品頗多,院校在引進(jìn)時(shí)應(yīng)考慮各個(gè)教學(xué)類軟件產(chǎn)品的整合性。比如可以將企業(yè)沙盤軟件(金蝶創(chuàng)業(yè)版、經(jīng)營(yíng)之道版)與財(cái)務(wù)版核算軟件結(jié)合,分崗訓(xùn)練;在財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)、出納等財(cái)務(wù)崗位培訓(xùn)的同時(shí),將其與CEO、生產(chǎn)總監(jiān)、物流主管等企業(yè)崗位培訓(xùn)充分結(jié)合,使學(xué)生在掌握會(huì)計(jì)電算化操作技能的同時(shí),對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)流程有深入了解。鼓勵(lì)學(xué)生參與全國(guó)大學(xué)生企業(yè)經(jīng)營(yíng)沙盤比賽、全國(guó)信息化三好生精英賽等帶有職場(chǎng)能力鍛煉環(huán)節(jié)的賽事,促進(jìn)學(xué)生各種能力的多元結(jié)合和全面提高。
3.開展專項(xiàng)報(bào)告和沙龍等活動(dòng),給學(xué)生以豐富的學(xué)術(shù)體驗(yàn)
請(qǐng)校內(nèi)外專家作學(xué)術(shù)報(bào)告,同時(shí)組織學(xué)生成立會(huì)計(jì)電算化研究會(huì)和學(xué)習(xí)小組,有針對(duì)性地采用沙龍式的討論,倡導(dǎo)學(xué)生積極參與,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高其綜合能力。還要充分利用校內(nèi)會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室,組織開展各項(xiàng)有助于提高學(xué)生會(huì)計(jì)電算化能力的比賽、研討會(huì)等。
六、加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)建對(duì)于學(xué)生能力的提高起到至關(guān)重要的作用。根據(jù)會(huì)計(jì)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)需求,民辦普通院校應(yīng)擴(kuò)展、完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地,探索學(xué)生到企業(yè)參加財(cái)務(wù)工作實(shí)踐、提升操作能力的有效的實(shí)踐模式,制定一整套校外實(shí)踐能力培養(yǎng)計(jì)劃,包括校外會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐技能實(shí)訓(xùn)、電算化會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用技能實(shí)訓(xùn)等。我校會(huì)計(jì)系校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地已有一定規(guī)模。第一,在校內(nèi)建有校級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地和省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,一次可以容納500人進(jìn)行會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)相應(yīng)課程實(shí)踐教學(xué)。第二,大量企事業(yè)單位與會(huì)計(jì)系形成校外實(shí)習(xí)基地關(guān)系,為會(huì)計(jì)系學(xué)生提供專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的崗位,具體單位包括用友軟件公司、金蝶軟件公司、中準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、吉林安信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、長(zhǎng)春百事可樂(lè)有限公司、一汽集團(tuán)、吉林康中集團(tuán)等多家企事業(yè)單位。
七、改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的主要特征是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的高度共事和深度利用,是核算型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng) electronic data processing system向基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的決策管理型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)computerized accounting information system發(fā)展。同樣,筆者認(rèn)為,社會(huì)保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化就是基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的發(fā)展方向,是社會(huì)保險(xiǎn)管理部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管好、用好基金的必由之路。
一、基金的會(huì)計(jì)核算特征
基金會(huì)計(jì)核算的最主要特征就是會(huì)計(jì)核算主體是基金本身,而不是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
基金會(huì)計(jì)核算的這一特征是由基金的性質(zhì)所決定的。其所說(shuō)明的內(nèi)容是:1.基金既不屬于政府,也不用于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),而是用于全體參保人員;2.基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作首先是要對(duì)所有參保人負(fù)責(zé);3.基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息必須具備開放性;4.基金會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是海量的數(shù)據(jù);5.基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。相應(yīng)地,其對(duì)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息管理子系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)于系統(tǒng)”)建設(shè)的要求是:1.必須滿足管好。用好基金,確保基金安全的需要。2.必須滿足明細(xì)核算到個(gè)人帳戶(養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn))的收入、支出、結(jié)余的需要;3.必須滿足參保人員繳費(fèi)情況、待遇享受情況的歷史查詢需要;4.必須滿足安全、快捷、甚至實(shí)時(shí)地處理海量數(shù)據(jù)的需要;5.必須滿足為政府部門制定社會(huì)保險(xiǎn)政策提供預(yù)測(cè)、決策支持的對(duì)要;6.必須滿足接受社會(huì)各方監(jiān)督的需要。
顯然,要做到這些,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)必須與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)子系統(tǒng)”)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連結(jié)、數(shù)據(jù)共享、互相支持和監(jiān)督,并能提供決策支持。也就是說(shuō),基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須實(shí)施信息化管理,是由基金會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)決定的。
二、社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的現(xiàn)狀
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從單位、個(gè)人參保登記到享受待遇,是一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體。基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從價(jià)值方面核算反映基金收、支的財(cái)務(wù)狀況,反映社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理工作成果,從而形成了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門和財(cái)會(huì)部門之間互相支持。互相監(jiān)督的工作關(guān)系,并決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)兩者密不可分。只有建立一套與業(yè)分子系統(tǒng)互聯(lián)直通、資源共享、互相有效支持和監(jiān)督、電子化數(shù)據(jù)處理,并提供預(yù)測(cè)、決策管理支持的快速、高效的基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化管理干系統(tǒng),才能滿足基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的需要。
但是,基金通用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)從一開始就是與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)分子系統(tǒng)互相隔絕,不相往來(lái)。這與基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)扼要相比,存在著明顯的缺陷。
首先,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),電算化系統(tǒng)的應(yīng)用,只是部分地減少了會(huì)計(jì)人員記帳、自制報(bào)表的工作量而已。而對(duì)于大量的社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)資料仍依賴人工逐筆輸入,特別是成千上萬(wàn)張社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、撥付單據(jù)的到帳處理仍需手工進(jìn)行逐筆確認(rèn)計(jì)算,并要在業(yè)務(wù)部門和財(cái)會(huì)部門之間進(jìn)行傳遞,既重復(fù)勞動(dòng),又容易增加出錯(cuò)的機(jī)會(huì),造成收、付信息的不真實(shí)。
其次,通用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),根本無(wú)法滿足基金會(huì)計(jì)核算海量數(shù)據(jù)的需要。例如,《社會(huì)保險(xiǎn)舍計(jì)制度》規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,應(yīng)按社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象個(gè)人設(shè)置明細(xì)帳,核算每一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的個(gè)人帳戶收入、支出和結(jié)余憎況。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門的總帳上不單獨(dú)反映的,應(yīng)以建立個(gè)人帳戶臺(tái)帳的方式,單獨(dú)反映個(gè)人帳戶的繳納及積累情況。對(duì)于這些以十萬(wàn)、百萬(wàn)計(jì)算的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù),比如,參保單位的繳費(fèi)數(shù)據(jù),個(gè)人帳戶的收入、使用、結(jié)存情況,離退休個(gè)人應(yīng)付臺(tái)帳等大跨度的歷史查詢,傳統(tǒng)的通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)根本沒(méi)有能力處理,也無(wú)法向有需要的社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象提供開放性的信息查詢需要。
再次,通用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)部門的相互監(jiān)督。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)干系統(tǒng)兩者互不相通,財(cái)會(huì)部門無(wú)法監(jiān)督業(yè)務(wù)核定的每一個(gè)單位、個(gè)人的收、付數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)收、付數(shù)據(jù)是否一致,而業(yè)務(wù)部門又無(wú)法監(jiān)督財(cái)會(huì)部門是否按業(yè)務(wù)收、付數(shù)據(jù)進(jìn)行收、付款處理。財(cái)會(huì)部門與業(yè)務(wù)部門之間相互脫節(jié)、無(wú)法監(jiān)督,不能滿足基金的規(guī)范管理需要。
最后,傳統(tǒng)的通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)是財(cái)會(huì)部門級(jí)的系統(tǒng),與業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)沒(méi)有數(shù)據(jù)聯(lián)結(jié)口,信息僅限于財(cái)會(huì)部門使用,電算化系統(tǒng)成了事實(shí)上的信息孤島。財(cái)會(huì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析時(shí),無(wú)法取得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的直接支持,直接削弱了財(cái)會(huì)電算化系統(tǒng)參與決策管理的能力。
可見(jiàn),傳統(tǒng)的通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化軟件無(wú)法滿足基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的需要。
三、基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的主要內(nèi)容
正如前面所述,基金會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)決定了基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須實(shí)施信息化管理,社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化就是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)對(duì)電算化系統(tǒng)的發(fā)展方向。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下,社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),一方面要向業(yè)務(wù)干系統(tǒng)的互聯(lián)互通橫向擴(kuò)展,另一方面也要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的決策管理縱向延伸,其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化。
(一)與業(yè)務(wù)干系統(tǒng)無(wú)縫連結(jié),數(shù)據(jù)完全共享和高度統(tǒng)一
在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境下,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)不再是一個(gè)封閉的信息孤島,而是與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)分子系統(tǒng)有著“血緣關(guān)系”的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)分子系統(tǒng)負(fù)責(zé)按照嚴(yán)格的數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程產(chǎn)生基金應(yīng)收、應(yīng)付數(shù)據(jù)源,并存放在中心數(shù)據(jù)庫(kù)。基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)于系統(tǒng)則從中心數(shù)據(jù)庫(kù)中完整地將業(yè)務(wù)子系統(tǒng)產(chǎn)生的應(yīng)收、應(yīng)付數(shù)據(jù)(表現(xiàn)為各種應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳等),以電子數(shù)據(jù)的形式提供給外部關(guān)聯(lián)單位,如銀行、地稅機(jī)關(guān)等進(jìn)行收、付款處理,并負(fù)責(zé)將外部關(guān)聯(lián)單位對(duì)數(shù)據(jù)的處理結(jié)果,如成功或失敗原因等信息反饋給業(yè)分子系統(tǒng)。這個(gè)信息的反饋是通過(guò)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的到帳確認(rèn)處理來(lái)完成的。
從業(yè)務(wù)子系統(tǒng)到基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的整個(gè)數(shù)據(jù)處理流程中,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)在進(jìn)行到帳確認(rèn)時(shí),只是將數(shù)據(jù)的到帳標(biāo)識(shí)、到帳時(shí)間等更新到中心數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳數(shù)據(jù)表中的相關(guān)字段,并從中心數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳中直接讀取相關(guān)數(shù)據(jù),生成會(huì)計(jì)記帳憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
從業(yè)務(wù)產(chǎn)生應(yīng)收、應(yīng)付數(shù)據(jù)的金額,到產(chǎn)生會(huì)計(jì)的核算金額,自始至終都沒(méi)有人工的介入點(diǎn),會(huì)計(jì)的核算金額與業(yè)務(wù)最初的數(shù)據(jù)源金額保持絕對(duì)一致。基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)通過(guò)共享一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)中的各種數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)兩者的無(wú)縫連結(jié)和數(shù)據(jù)的完全共享及高度統(tǒng)一。
(二)與外部關(guān)聯(lián)單位的數(shù)據(jù)信息實(shí)行電子化處理
基金財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程涉及財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行、郵政、醫(yī)院等眾多部門。不但數(shù)據(jù)處理的環(huán)節(jié)眾多,而且數(shù)據(jù)量龐大。其中,醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶卡注資數(shù)據(jù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休金社會(huì)化發(fā)放數(shù)據(jù)往往是以數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)計(jì)算的。要做到成千上萬(wàn)條數(shù)據(jù)處理得既快捷,又安全準(zhǔn)確,靠人工傳遞、處理是絕對(duì)做不到的。在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展,需處理的征收、撥付數(shù)據(jù)不斷增加的情況下,實(shí)行電子化數(shù)據(jù)處理才是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員安全、有效、準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù)和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的惟一出路。
要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的電子化處理,就要將財(cái)會(huì)部門需要對(duì)外處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理、細(xì)致的分類,然后按分類數(shù)據(jù)的處理方法提出相應(yīng)的電子化處理數(shù)據(jù)程序開發(fā)要求,并與數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的外部關(guān)聯(lián)單位約定統(tǒng)一的電子數(shù)據(jù)處理及結(jié)果反饋格式等,從而實(shí)現(xiàn)磁盤文件或網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)交換。在成熟份電子化數(shù)據(jù)處理?xiàng)l件下,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與銀行、地稅機(jī)關(guān)、郵局等外部單位交接的數(shù)據(jù)資料可以簡(jiǎn)化為一張軟磁盤,一張匯總表、一張支票或進(jìn)帳單。
另外,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)可以與外部關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行網(wǎng)上的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息交換和核算。實(shí)時(shí)交換應(yīng)收、應(yīng)付數(shù)據(jù)信息和核算征收、撥付到帳數(shù)據(jù),不僅是為了提高社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)的征繳效率,縮短社會(huì)保險(xiǎn)狀的征收到帳周期、確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇足額和按時(shí)支付的必要技術(shù)手段,而且是社會(huì)保險(xiǎn)制度內(nèi)在的要求。社會(huì)保險(xiǎn)制度規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng),先繳費(fèi),后享受待遇。這也是社會(huì)保險(xiǎn)制度得以存續(xù)的基礎(chǔ)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理參保人持舊時(shí),必須先確認(rèn)參保單位、個(gè)人已經(jīng)繳交了社會(huì)保險(xiǎn)員,才可能準(zhǔn)確計(jì)算其所享受的各項(xiàng)待遇。比如。基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶注資額,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休金額,失業(yè)救濟(jì)金額等等計(jì)算都與其實(shí)際的繳費(fèi)年限、徽記額多少直接掛鉤。必須實(shí)時(shí)進(jìn)行核算。記錄參保單位、個(gè)人已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),特別是計(jì)算待遇當(dāng)月繳費(fèi)的實(shí)時(shí)到帳,才能準(zhǔn)確計(jì)算其享受的待遇,最終解決社會(huì)保險(xiǎn)待遇的實(shí)帳計(jì)算和支付問(wèn)題。否則,在未見(jiàn)其繳費(fèi)的情況下,就按參保年限來(lái)足額計(jì)發(fā)參保人的待遇,必然會(huì)造成基金不同程度的損失。
(三)與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)互相支持和監(jiān)督,形成一套有效的系統(tǒng)內(nèi)部控制制度
毋庸置疑,基金無(wú)論是對(duì)參保人,還是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì),都有著非同尋常的作用。完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,是基金財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作之一,也是基金管理監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為基金收支管理的主體,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度建設(shè),健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,形成財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)相分離的自我約束機(jī)制。但是,在社會(huì)保險(xiǎn)收、付數(shù)據(jù)量十分復(fù)雜、龐大,以及數(shù)據(jù)實(shí)施信息化管理的條件下,要建立一套有效的基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度并非易事。
基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度實(shí)施的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于、面對(duì)基金收支發(fā)生的海量數(shù)據(jù),如何實(shí)現(xiàn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)收實(shí)付金額、到帳標(biāo)識(shí)、到帳時(shí)間與業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦的應(yīng)收應(yīng)付臺(tái)帳的金額、到帳標(biāo)識(shí)、到帳時(shí)間保持一致,、防止重復(fù)、甚至虛假收入和支付的情況發(fā)生。顯然,靠手工操作來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理有很大的困難,必須借助電子化監(jiān)督。況且,社會(huì)保險(xiǎn)收支業(yè)務(wù),并不像一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)般有看得見(jiàn)的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品實(shí)物、產(chǎn)品數(shù)量等。業(yè)務(wù)部門又是憑財(cái)務(wù)部門對(duì)參保單位、個(gè)人的繳費(fèi)記錄來(lái)辦理其社會(huì)保險(xiǎn)待遇。只有基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相互間的有效監(jiān)督,才能有效堵塞社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中的漏洞。為此,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)必須精心設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)處理的應(yīng)用程序;嚴(yán)格業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)處理操作流程,使之環(huán)環(huán)相扣。互相監(jiān)督。
具體來(lái)說(shuō):l、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門所要征收或撥付款項(xiàng)的應(yīng)收、應(yīng)付數(shù)據(jù)必須取自社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)分子系統(tǒng)形成的應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳資料。2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門對(duì)實(shí)征的數(shù)據(jù)和實(shí)付的數(shù)據(jù)通過(guò)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)進(jìn)行到帳確認(rèn)和會(huì)計(jì)核算處理時(shí),在共享數(shù)據(jù)庫(kù)中直接取其對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)生成常設(shè)會(huì)計(jì)記帳憑證。也就是說(shuō),會(huì)計(jì)核算的收、支數(shù)據(jù)首先是業(yè)務(wù)辦理產(chǎn)生的,其次是會(huì)計(jì)核算的每筆收支業(yè)務(wù)只能在共享數(shù)據(jù)庫(kù)中取數(shù)
一次性生成會(huì)計(jì)憑證3、若有重復(fù)收、付處理,系統(tǒng)則自動(dòng)會(huì)報(bào)警。3、基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)在自動(dòng)生成常設(shè)會(huì)計(jì)記帳憑證的時(shí)候,將會(huì)計(jì)的到帳時(shí)間、記帳憑證號(hào)、財(cái)會(huì)操作人等信息反饋到共享數(shù)據(jù)庫(kù)中,并能在共享數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢到上述信息。4、業(yè)務(wù)部門通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基金實(shí)收、實(shí)付金額與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基金實(shí)收、
實(shí)付金額進(jìn)行核對(duì)和監(jiān)督。其中,通過(guò)常設(shè)會(huì)計(jì)記帳憑證金額與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)收。應(yīng)付金額的唯一性的對(duì)應(yīng)確認(rèn),是堵塞基金收支業(yè)務(wù)漏洞,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的系統(tǒng)內(nèi)部控制的最直接和最有效的手段。一方面,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)在進(jìn)行應(yīng)收、應(yīng)付數(shù)據(jù)到帳確認(rèn)處理時(shí),直接由成功收付款的業(yè)務(wù)應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳數(shù)據(jù)自動(dòng)生成常設(shè)會(huì)計(jì)記帳憑證。另一方面,由紙質(zhì)會(huì)計(jì)原始憑證創(chuàng)新出電子化會(huì)計(jì)原始憑證的概念。即,凡是涉及基金正常收付(指有業(yè)務(wù)應(yīng)收、應(yīng)付臺(tái)帳)的會(huì)計(jì)記帳憑證,都必須附有一張電子原始憑證,列示該張會(huì)計(jì)記帳憑證的明細(xì)組成資料。這些資料是電腦直接在共享數(shù)據(jù)庫(kù)取數(shù)生成,沒(méi)有人工介入點(diǎn)。因此,如果會(huì)計(jì)主管審核某張會(huì)計(jì)記帳憑證金額的真實(shí)性,只要點(diǎn)擊出該張會(huì)計(jì)記帳憑證的電子原始憑證查看便可辨別出來(lái)。再一方面,會(huì)計(jì)記帳的信息也會(huì)同時(shí)反饋到共享數(shù)據(jù)庫(kù)中,業(yè)務(wù)部門可以看到會(huì)計(jì)部門在何時(shí)做實(shí)收實(shí)付處理和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,或者收付不成功的原因,并對(duì)會(huì)計(jì)部門的處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
可以這樣說(shuō),基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度是基金管理成敗的關(guān)鍵;不建立基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)有效的內(nèi)部控制制度,管好用好基金就只能是一句空話。
(四)基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)是基于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)lan或內(nèi)部網(wǎng)intranet的應(yīng)用,并可向internet延伸。
首先,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)總部本身要建有一套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器 data-base server、應(yīng)用程序處理服務(wù)器transaction server、web server等。數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序集中存放在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)總部各專用服務(wù)器中。
其次,下屬分支機(jī)構(gòu)通過(guò)寬帶網(wǎng)、光纖網(wǎng),或者是幀中繼、撥號(hào)上網(wǎng)等方式與上級(jí)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。下屬分支機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)人員可以通過(guò)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸、查詢打印、到帳確認(rèn)、填制記帳憑證、記帳、結(jié)帳等并發(fā)操作。
再次,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)還可以為 web server提供開放性信息,通過(guò)intranet接入internet,向外界可開放性的信息。例如,參保人員的個(gè)人帳戶應(yīng)收、實(shí)收、余額資料,參保單位的應(yīng)繳、已繳、欠繳資料,單位和個(gè)人的應(yīng)付待遇和實(shí)付待遇資料等。參保單位、人員可以通過(guò)internet進(jìn)行參保情況的網(wǎng)上查詢、打印、對(duì)帳和辦理有關(guān)業(yè)務(wù)等。
最后,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)還可以與外部關(guān)聯(lián)單位網(wǎng)extranet連接,如銀行電腦系統(tǒng)、地方稅務(wù)部門電腦系統(tǒng)(如果實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi))等進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的加工、交換和查詢。
(五)支持決策管理
基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的最主要特征是數(shù)據(jù)的高度共享和信息的深層利用。基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)利用財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)各種歷史數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行基金的收入、支出走勢(shì)分析。找出基金收支的盈虧臨界點(diǎn),為決策管理提供支持。
首先,要建立財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)模型和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能模塊。在定量預(yù)測(cè)分析法的基礎(chǔ)上,按照財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的目的和項(xiàng)目,根據(jù)可利用數(shù)據(jù)信息與預(yù)測(cè)目的之間的數(shù)理和邏輯關(guān)系,建立財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)模型,并據(jù)以組合成財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能模塊,通過(guò)人機(jī)對(duì)話的交互方式實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)功能,而且可以進(jìn)行反向預(yù)測(cè)。
財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能模塊有效運(yùn)行的前提是比較全面地占有歷史數(shù)據(jù),要求社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)有足夠時(shí)間段的歷史數(shù)據(jù)。在與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息共享的情況下,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)很容易從中心共享數(shù)據(jù)庫(kù)中準(zhǔn)確地取得各時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、參保人員年齡分布、平均繳費(fèi)工資、平均繳費(fèi)比例、征繳率,待遇享受人數(shù)、享受待遇人員年齡分布、平均待遇水平、待遇標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)數(shù)據(jù)。同時(shí),人工可以輸入必要的宏觀政策變量指標(biāo)和調(diào)整、剔除一些不可比因素等。預(yù)測(cè)的結(jié)果包括輸出預(yù)算報(bào)表、基金收支的未來(lái)走勢(shì)、某個(gè)時(shí)間的基金收支平衡點(diǎn)、達(dá)到某個(gè)基金收支規(guī)模需要的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇支付的政策措施等等。通過(guò)建立測(cè)算模型進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的好處是比較科學(xué),避免人工預(yù)測(cè)的主觀隨意性,精確度較高。
其次,要建立社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)分析功能模塊。就是將財(cái)務(wù)分析的專門方法,如比較分析法、因素分析法、趨勢(shì)分析法等程序化,系統(tǒng)地對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。利用財(cái)務(wù)分析功能模塊,可以準(zhǔn)確對(duì)基金財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的分析,反映財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行中的成績(jī)、問(wèn)題、差距,從而分析原因,掌握規(guī)律,為管理層提供決策依據(jù)。
完整的財(cái)務(wù)分析功能模塊必須包括財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書、財(cái)務(wù)指標(biāo)體系、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析功能模塊可以輸出社會(huì)保險(xiǎn)各種報(bào)表,計(jì)算基金各種財(cái)務(wù)指標(biāo),提供各種一目了然的圖形分析圖等。通過(guò)財(cái)務(wù)分析模塊,建立一套完整的基金財(cái)務(wù)歷史指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),隨時(shí)為決策管理提供支持。
基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)提供決策支持的關(guān)鍵,就是利用財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)各種歷史數(shù)據(jù)信息,建立合理的測(cè)算模型,對(duì)基金短、中、長(zhǎng)期的收入、支出走勢(shì)進(jìn)行分析,找出基金收支的盈虧臨界點(diǎn),為社會(huì)保險(xiǎn)管理部門制定社會(huì)保險(xiǎn)政策提供科學(xué)依據(jù),從而減少人為主觀意志的決策行為。
四、基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)方案
基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)信息化的實(shí)現(xiàn)形式主要有兩種。一種是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)技術(shù)人員根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的需要自主開發(fā);一種是與專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件公司合作,進(jìn)行二次開發(fā)。
第一種實(shí)現(xiàn)方案,功能設(shè)置、操作界面等完全按財(cái)會(huì)人員的要求量身訂做,應(yīng)該說(shuō)能夠按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的需要進(jìn)行開發(fā)。問(wèn)題在于,一是多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠的技術(shù)力量進(jìn)行自主開發(fā);二是就算有技術(shù)力量進(jìn)行開發(fā)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)等方面的原因,造成程序?qū)嶋H運(yùn)行不穩(wěn)定,要經(jīng)常進(jìn)行小修小補(bǔ),操作用戶使用并不滿意。三是在通用會(huì)計(jì)核算功能和操作界面的友善性上,更難以達(dá)到通用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的性能指標(biāo)。
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