農(nóng)業(yè)科技問題

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農(nóng)業(yè)科技問題范文第1篇

［關(guān)鍵詞］國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；融資；農(nóng)業(yè)企業(yè)

1農(nóng)業(yè)科技園區(qū)融資面臨的問題

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，政府各級部門針對園區(qū)融資的一系列問題出臺了相應(yīng)的政策，然而由于企業(yè)自身因素和其他外部因素，一些政府相關(guān)部門的優(yōu)惠政策在現(xiàn)實(shí)操作中較為困難，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效果。此外因為一些企業(yè)不符合相關(guān)規(guī)定而未享受相關(guān)政策，進(jìn)而造成了這些政策的實(shí)施效果不佳。所以，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)在園區(qū)的發(fā)展平臺，除了自身的融資特點(diǎn)外，也存在著與其他企業(yè)一樣的融資困難，融資需求得不到滿足，融資途徑不暢通，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1園區(qū)企業(yè)自身問題

園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)自身發(fā)展面臨多方面的問題，信用問題尤為突出。許多園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，建立時大多依靠政策支持，不能夠生產(chǎn)出符合市場需要的過硬產(chǎn)品。許多園區(qū)企業(yè)的再生產(chǎn)需要的資金來源于向銀行進(jìn)行借款，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難時，往往只能關(guān)門，與此同時企業(yè)自身還有沉重的債務(wù)包袱，許多企業(yè)會想盡辦法拖欠銀行債務(wù)，更有甚者，許多園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)金不入賬，不還貸款等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響了園區(qū)企業(yè)的信用形象，使整個市場的信用環(huán)境不斷惡化。此外，園區(qū)內(nèi)的許多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)規(guī)模相對較小，企業(yè)的內(nèi)部控制和管理制度不完善、不健全。企業(yè)的日常的生產(chǎn)活動不能進(jìn)行有效的監(jiān)督，會計信息不完善。銀行無法及時了解企業(yè)的生產(chǎn)和資金使用情況，這阻礙了企業(yè)和銀行更好地開展相關(guān)業(yè)務(wù)。這類規(guī)模的企業(yè)往往會出現(xiàn)自有資金不能夠滿足生產(chǎn)，只有通過借款滿足企業(yè)發(fā)展的需要，而這樣會形成過高的負(fù)債率，在對企業(yè)借款在很大程度上形成了障礙。

1.2融資渠道單一

在企業(yè)成立初期，此類企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展都需要大量資金。在這一時期，企業(yè)的發(fā)展都是來自于自身的資金積累包括自籌資金和相關(guān)的留存收益，此類資本基本上是向親屬朋友的借款和投資者自身的存款。但是這一期間企業(yè)籌集資金有限，在企業(yè)成立初期發(fā)揮作用，然而由于企業(yè)想要進(jìn)一步壯大，還需要后續(xù)資金的不斷投入。在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中，重要融資方式包括債務(wù)性融資和權(quán)益性融資。其中債務(wù)性融資是大部分企業(yè)主要的籌措資金的方式，主要包括銀行貸款、發(fā)行債券和應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款等。其中向銀行借款的籌措資金的方式占絕大比重。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在生產(chǎn)過程中取得資金的方式較為單一，不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3融資政策渠道不暢通

有關(guān)部門沒有對園區(qū)企業(yè)的融資提供有效、合理的支持政策和支持渠道。農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比有其自身特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度上受到自然資源的限制，而且生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)資金回收慢。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需要較多資金支持，而農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的優(yōu)惠政策相較其他企業(yè)扶持力度不大。而且優(yōu)惠政策很難在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行有效的利用，實(shí)用性相對較低。而且農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展時間相對較短，政府相關(guān)部門對其研究還處在剛剛起步階段，很難形成一套合理有效支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的體系。這種情況造成園區(qū)企業(yè)融資政策渠道不暢通問題的出現(xiàn)。

2解決農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)融資問題的措施

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)存在一系列融資方面的困難，說明了園區(qū)企業(yè)所面臨的融資困境。針對這些多重因素造成的相關(guān)難題。應(yīng)當(dāng)采用綜合性的措施，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資環(huán)境。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，可以從以下幾方面進(jìn)行完善。

2.1加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)

目前來看，一方面國家對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資問題專項的法案還較少。所以，我們需要對相關(guān)公司融資加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)。使企業(yè)在發(fā)展過程中有完備的法律體系。享受政策帶來的優(yōu)惠待遇，減少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資問題，使企業(yè)有一個更好發(fā)展的法制環(huán)境，從而為企業(yè)更好發(fā)展掃清法制障礙。另一方面因為此類企業(yè)規(guī)模相對較小，企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險相對較大等情況比較突出?；I措資金的方式較為單一，借貸現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資十分不利。因而此類企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是資金問題，更要政府進(jìn)一步加大投入。拓展政策性融資渠道。

2.2創(chuàng)新發(fā)展直接融資方式

科技園區(qū)往往經(jīng)過風(fēng)險資本和人才的引進(jìn)，來促進(jìn)園區(qū)的發(fā)展。園區(qū)的發(fā)展又進(jìn)一步提升了風(fēng)險資本和人才的引進(jìn)。由于農(nóng)業(yè)弱勢性的固有特征和風(fēng)險的不可預(yù)測性，給園區(qū)企業(yè)融資帶來了問題。在企業(yè)發(fā)展的初期，企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險的程度很高，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得足夠的資金，剛剛建立的企業(yè)更是如此。風(fēng)險投資的進(jìn)入，使企業(yè)能及時掌握一手信息，降低了企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的風(fēng)險，讓風(fēng)險投資資金在企業(yè)中得到更好的運(yùn)用，從而使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和風(fēng)險投資形成更好的優(yōu)勢互補(bǔ)。應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險投資服務(wù)平臺使其發(fā)揮紐帶作用，給雙方提供相關(guān)信息。還應(yīng)設(shè)立相關(guān)的風(fēng)險補(bǔ)償基金來防范項目失敗情形的出現(xiàn)。

2.3增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)融資能力

要想進(jìn)一步緩解農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)資金不足的壓力，更需加強(qiáng)自身的融資能力。而提高融資能力最重要的在于企業(yè)自身的發(fā)展壯大，也就是需要企業(yè)自身盈利能力的穩(wěn)步提升。企業(yè)需要進(jìn)一步加大科技投入，研發(fā)符合市場要求的產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高資金的使用效率。在研究和開發(fā)新產(chǎn)品時，有必要密切關(guān)注市場變化并評估產(chǎn)品可能出現(xiàn)的風(fēng)險，良好企業(yè)的內(nèi)部控制提高了生產(chǎn)效率，使企業(yè)的每一分錢都發(fā)揮作用。另外，企業(yè)想要進(jìn)一步的發(fā)展，還要實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，樹立企業(yè)發(fā)展，人才先行的理念。引進(jìn)符合園區(qū)企業(yè)的管理類人才，進(jìn)一步提升企業(yè)管理層的素質(zhì)，提高管理層的專業(yè)化水平，使園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的管理更加科學(xué)合理。積極吸收專業(yè)科研人員，為產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新發(fā)展提供人才支持。最后，還要利用政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，對于符合條件的，積極進(jìn)行申報，減少因為政策因素而給企業(yè)帶來的成本費(fèi)用的增加，利用政策優(yōu)勢繼續(xù)使公司發(fā)展壯大，從而使公司融資水平不斷發(fā)展。

2.4構(gòu)建園區(qū)金融支持體系

發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能，積極引導(dǎo)國有和社會資本對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行投資建設(shè)，匯集形成更多的金融資源，進(jìn)一步提升園區(qū)企業(yè)資本的發(fā)展層次，活躍資本市場。在政府推動和市場主導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升金融平臺連接企業(yè)和金融方的作用，形成企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作，互利互惠。進(jìn)一步發(fā)展園區(qū)內(nèi)的信用擔(dān)保體系，使得企業(yè)在有資金困難時能夠找到有效的解決辦法，使企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)能夠良性互動。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新；問題；對策

1存在的主要問題

1.1缺乏資金支持

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，資金是其中的重要基礎(chǔ)，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術(shù)創(chuàng)新也就無從談起。當(dāng)前，我國地方政府財政支農(nóng)資金較少，不利于科技興農(nóng)政策的開展?，F(xiàn)如今，與世界平均水平相比，我國農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費(fèi)站農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總經(jīng)費(fèi)的比重較低。自從20世紀(jì)80年代以來，從農(nóng)業(yè)科研的投資與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當(dāng)比重達(dá)到2%左右時，才可以使一個國家的農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長獲得充足的科學(xué)技術(shù)支撐，但是我國的農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度較低，這就導(dǎo)致了以下幾方面的現(xiàn)象：（1）成果推廣難以形成大規(guī)模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。

1.2創(chuàng)新人才極度缺乏

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新工作也就無法有效開展。從農(nóng)業(yè)方面來看，我國的科研人員無論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上來看，與發(fā)達(dá)國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關(guān)的配套政策未能實(shí)施，使得農(nóng)業(yè)科研人員的收入不夠理想，與其他行業(yè)的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

1.3科技成果轉(zhuǎn)化率較低

在我國，科研成果與農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求相背離，這就使得農(nóng)民對科技成果的需求不足，使得我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受到了阻礙。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要有以下幾點(diǎn)原因：（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效益的顯現(xiàn)周期較長，而且農(nóng)民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性。（2）由于農(nóng)民自身知識的不足，使得他們采納農(nóng)業(yè)科技成果的能力有限，使得農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化受到了一定的限制。

2解決對策

2.1加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開資金政策的支持，所以在今后的發(fā)展過程中，我國政府部門要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，要建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。

2.2加強(qiáng)對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要想取得進(jìn)一步的發(fā)展，離不開技術(shù)人才的支持。無論是進(jìn)行科技創(chuàng)新，還是進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，都需要依靠農(nóng)業(yè)科技人才隊伍才能夠得以實(shí)現(xiàn)。所以，科研院所、大專院校等，要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，要為營造一個良好的人才成長環(huán)境，并建立激勵機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合的競爭協(xié)作機(jī)制，以便將人才的潛力進(jìn)行有效的發(fā)揮，使他們最大化的發(fā)揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入，采取相應(yīng)的激勵機(jī)制，來激發(fā)人才的創(chuàng)新意識，進(jìn)而組建起一支高素質(zhì)的人才隊伍。

2.3加大對科技成果的轉(zhuǎn)化力度

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本目的還是為農(nóng)業(yè)的發(fā)展所服務(wù)，所以加大對科技成果的轉(zhuǎn)化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農(nóng)民都認(rèn)識到科技成果的先進(jìn)性，另一方面要是農(nóng)業(yè)科技展示其強(qiáng)大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農(nóng)民的興趣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，需要相關(guān)科研部門不斷提供先進(jìn)的科技成果，并通過提升農(nóng)民的認(rèn)知度，來實(shí)現(xiàn)對這些科技成果的有效轉(zhuǎn)換，繼而促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到進(jìn)一步的提升，以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。但是，農(nóng)業(yè)科技成果受許多因素的影響，一方面受環(huán)境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉(zhuǎn)化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，要加大對農(nóng)業(yè)科研的管理力度，要不斷完善農(nóng)業(yè)推廣體系，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。此外，還需要廣大農(nóng)民加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學(xué)技術(shù)的意識，這樣才可以更好的推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

結(jié)束語

科技的進(jìn)步與創(chuàng)新推動了我國社會的發(fā)展，所以我國農(nóng)業(yè)要想取得進(jìn)一步的發(fā)展，也需要實(shí)現(xiàn)科技的創(chuàng)新與突破，針對我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強(qiáng)對科技人才的培養(yǎng)，并加大對科技成果的轉(zhuǎn)化力度。如此，才能夠推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)業(yè)科技問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；問題與對策；佛山市

中圖分類號 F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）05-05-02

農(nóng)業(yè)科技推廣是指農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過試驗、示范等活動，將農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括種子、植保、土肥、栽培等物化和非物化技術(shù)）和科技成果傳播給農(nóng)民，使農(nóng)民獲得有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的新知識和新技能，從而擴(kuò)大面積和規(guī)模，達(dá)到增產(chǎn)增收的目的[1]。農(nóng)業(yè)科技推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，是推動生產(chǎn)發(fā)展的直接動力，對于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義[2-3]。近年來，佛山市高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣取得了顯著成效，有力地推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣在隊伍建設(shè)、資金投入、機(jī)制體制等方面也存在諸多問題，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展。因此，開展農(nóng)業(yè)科技推廣研究，對于促進(jìn)高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

1 高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀

目前，高明區(qū)設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣中心，包括農(nóng)技推廣、植物保護(hù)、土壤肥料、植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品加工等，全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣站。近年來，高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣取得了顯著成效。截至2013年，高明區(qū)建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積733.33hm2，水稻、蔬菜病蟲害綠色防控示范區(qū)300hm2。引進(jìn)、示范作物新品種45個，其中水稻新品種30個；經(jīng)濟(jì)作物新品種15個，示范面積1 533.33hm2，幅射帶動面積0.97萬hm2。積極推廣測土配方施肥技術(shù)，覆蓋50個行政村，服務(wù)農(nóng)戶1.2萬戶，推廣面積1萬hm2次；培育科技示范戶142戶，輻射帶動周邊農(nóng)戶1 420戶；開辦農(nóng)技培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)農(nóng)民4 513戶；舉辦現(xiàn)場咨詢會、觀摩交流會8場次，累計接受咨詢4 465人次；累計派發(fā)培訓(xùn)、宣傳資料42 310多份，免費(fèi)派送優(yōu)良種子種苗約2.5萬包（株）、高效低毒農(nóng)藥約4.2萬多包（瓶）、優(yōu)質(zhì)肥料約8.5t等。通過農(nóng)業(yè)科技推廣，引進(jìn)了新品種、新技術(shù)，加強(qiáng)了農(nóng)民的科技培訓(xùn)，有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題

2.1 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行乏力 高明區(qū)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)共5個，其中：區(qū)級推廣機(jī)構(gòu)1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4個。目前農(nóng)業(yè)科研和推廣人員的科研推廣經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財政，農(nóng)技推廣單位屬于政府的公益性事業(yè)單位，執(zhí)行政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能，在技術(shù)推廣中，長期以來高明區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致全市農(nóng)技推廣單位辦公條件都較艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中，有部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站無辦公場所，缺乏必要的儀器設(shè)備，推廣工作停留在“一張嘴，兩條腿，眼觀手摸”的原始狀態(tài)，已有的辦公用房破舊，年久失修，部分已成危房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技技術(shù)推廣站，達(dá)到“四有”（有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有。且個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有列支專項農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，除了人員的工資外，沒有任何事業(yè)費(fèi)和專項費(fèi)，開展工作十分困難，甚至負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的正常進(jìn)行。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu)不合理 從職稱結(jié)構(gòu)看，高明區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍高級職稱占10%，中級職稱占42%，初級職稱占35%，其他站13%；同時，農(nóng)業(yè)科技推廣人員學(xué)歷普遍偏低，其中大專及以上占51%，中專或高中占46%，初中占3%。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)學(xué)、蔬菜等傳統(tǒng)專業(yè)人才較多，農(nóng)經(jīng)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮以及信息技術(shù)方面的人才嚴(yán)重不足。另外，農(nóng)業(yè)科技人才隊伍“三老化”問題嚴(yán)重，而人員老化，結(jié)構(gòu)老化，知識老化。同時由于人才流動不暢，新畢業(yè)的大學(xué)生因編制原因進(jìn)不來，人才隊伍日趨老化，很多單位專業(yè)技術(shù)人才青黃不接、斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.3 管理體制不順，推廣服務(wù)功能不強(qiáng) 目前，高明區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站大多數(shù)是由農(nóng)學(xué)、畜牧、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人員組合而成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)行政管理，人事安排，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種按行（下轉(zhuǎn)45頁）（上接5頁）政區(qū)域設(shè)置“小而全”的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，而且增加了管理難度，使業(yè)務(wù)主管部門在宣傳貫徹落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)時感到力不從心。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員的經(jīng)費(fèi)也與縣級業(yè)務(wù)主管部門完全脫鉤，使得區(qū)業(yè)務(wù)主管局在人事調(diào)整、新技術(shù)推廣、新品種試驗示范和業(yè)務(wù)工作考證考核上難以管理，導(dǎo)致區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級業(yè)務(wù)斷鏈。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技綜合服務(wù)中心都有包村任務(wù)，農(nóng)技人員大部分被安排去做行政工作，如計劃生育、綜合治理等，從而擠占了他們開展農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)工作時間，導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)功能弱化，形成了“區(qū)上管不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不好”的不利局面。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的對策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè) 良好的硬件設(shè)施是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行農(nóng)技推廣的基本條件之一。針對佛山市基層農(nóng)業(yè)科技推廣部門硬件設(shè)施不完備的情況，筆者建議應(yīng)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，具體對策如下：第一，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技推廣資源，建立市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村五級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第二，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)。重點(diǎn)扶持一批技術(shù)水平高、發(fā)展前景好、上規(guī)模、有特色的農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地，打造一批在就業(yè)市場有影響的培訓(xùn)品牌[4]。為有效發(fā)揮示范基地的示范輻射作用，各基地可由首席專家負(fù)技術(shù)總責(zé)，制定生產(chǎn)方案確定主推品種與技術(shù)，把基地分新品種、新技術(shù)、課題試驗等區(qū)域，使基地成為品種展示、技術(shù)示范、信息傳播、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)的平臺；建立縣、鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范網(wǎng)絡(luò)，突出基地的示范帶動作用。加大技術(shù)指導(dǎo)力度，對示范區(qū)域內(nèi)的村民進(jìn)行科技培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，提升他們的種植技術(shù)水平。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊伍建設(shè) 一是加強(qiáng)農(nóng)技隊伍的思想政治教育，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，使他們逐步樹立起愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)思想，促進(jìn)農(nóng)技推廣工作健康快速發(fā)展；二是加大對農(nóng)技人員的管理和培訓(xùn)力度，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法強(qiáng)化農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識更新，不斷“充電”，提高農(nóng)技人員的知識和技術(shù)水平[5]。同時，發(fā)揮新聞媒體作用，在區(qū)廣播電視臺開辦農(nóng)業(yè)科技知識欄目，由農(nóng)技人員按農(nóng)時季節(jié)為農(nóng)民進(jìn)行專題技術(shù)講座；三是加強(qiáng)農(nóng)技隊伍的管理，嚴(yán)把農(nóng)技人員進(jìn)出關(guān)。凡從事農(nóng)技推廣的人員，必須取得執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記，確保農(nóng)技隊伍的相對穩(wěn)定。建立健全農(nóng)技人員工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、考核、獎懲制度，對農(nóng)技人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任管理，使農(nóng)技隊伍形成一種人人有事干、個個爭貢獻(xiàn)的新風(fēng)貌。

3.3 理順農(nóng)業(yè)推廣管理體制 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技推廣綜合站實(shí)行“雙重管理、以區(qū)里為主”、人財物“三權(quán)”歸區(qū)里的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)，具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、考評權(quán)和站長任命的推薦權(quán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技人員副科級后備干部的推薦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技推廣綜合站人員編制、財產(chǎn)財務(wù)、業(yè)務(wù)工作管理，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技人員的任職、調(diào)動、考核、晉級、評先，要充分聽取當(dāng)?shù)攸h委政府的意見。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技推廣綜合站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一工作協(xié)調(diào)；實(shí)行區(qū)級農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和服務(wù)對象按4∶3∶3比例計分的三方考核機(jī)制。要建立崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制、工作日志和考勤制度，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技推廣綜合站人員一年70%以上的工作日從事農(nóng)技推廣服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技推廣綜合站人員經(jīng)費(fèi)由市財政保障，基本工資及陽光工資由市財政列入對口的市農(nóng)業(yè)行政管理部門發(fā)放，其他政策性補(bǔ)貼由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)解決。

參考文獻(xiàn)

[1]劉春芳，王濟(jì)民，周慧.我國農(nóng)業(yè)科技推廣與科技培訓(xùn)問題研究[J].基層農(nóng)技推廣，2013（04）：1-5.

[2]鄭潔.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系與機(jī)制創(chuàng)新[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（農(nóng)林教育版），2011（02）：243-248.

[3]鐘秋波.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[D].重慶：西南財經(jīng)大學(xué)，2013.

農(nóng)業(yè)科技問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新；問題；對策

1存在的主要問題

1.1缺乏資金支持

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，資金是其中的重要基礎(chǔ)，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術(shù)創(chuàng)新也就無從談起。當(dāng)前，我國地方政府財政支農(nóng)資金較少，不利于科技興農(nóng)政策的開展?，F(xiàn)如今，與世界平均水平相比，我國農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費(fèi)站農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總經(jīng)費(fèi)的比重較低。自從20世紀(jì)80年代以來，從農(nóng)業(yè)科研的投資與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當(dāng)比重達(dá)到2%左右時，才可以使一個國家的農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長獲得充足的科學(xué)技術(shù)支撐，但是我國的農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度較低，這就導(dǎo)致了以下幾方面的現(xiàn)象：（1）成果推廣難以形成大規(guī)模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。

1.2創(chuàng)新人才極度缺乏

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新工作也就無法有效開展。從農(nóng)業(yè)方面來看，我國的科研人員無論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上來看，與發(fā)達(dá)國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關(guān)的配套政策未能實(shí)施，使得農(nóng)業(yè)科研人員的收入不夠理想，與其他行業(yè)的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

1.3科技成果轉(zhuǎn)化率較低

在我國，科研成果與農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求相背離，這就使得農(nóng)民對科技成果的需求不足，使得我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受到了阻礙。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要有以下幾點(diǎn)原因：（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效益的顯現(xiàn)周期較長，而且農(nóng)民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性。（2）由于農(nóng)民自身知識的不足，使得他們采納農(nóng)業(yè)科技成果的能力有限，使得農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化受到了一定的限制。

2解決對策

2.1加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開資金政策的支持，所以在今后的發(fā)展過程中，我國政府部門要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，要建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。

2.2加強(qiáng)對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要想取得進(jìn)一步的發(fā)展，離不開技術(shù)人才的支持。無論是進(jìn)行科技創(chuàng)新，還是進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，都需要依靠農(nóng)業(yè)科技人才隊伍才能夠得以實(shí)現(xiàn)。所以，科研院所、大專院校等，要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，要為營造一個良好的人才成長環(huán)境，并建立激勵機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合的競爭協(xié)作機(jī)制，以便將人才的潛力進(jìn)行有效的發(fā)揮，使他們最大化的發(fā)揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入，采取相應(yīng)的激勵機(jī)制，來激發(fā)人才的創(chuàng)新意識，進(jìn)而組建起一支高素質(zhì)的人才隊伍。

2.3加大對科技成果的轉(zhuǎn)化力度

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本目的還是為農(nóng)業(yè)的發(fā)展所服務(wù)，所以加大對科技成果的轉(zhuǎn)化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農(nóng)民都認(rèn)識到科技成果的先進(jìn)性，另一方面要是農(nóng)業(yè)科技展示其強(qiáng)大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農(nóng)民的興趣。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，需要相關(guān)科研部門不斷提供先進(jìn)的科技成果，并通過提升農(nóng)民的認(rèn)知度，來實(shí)現(xiàn)對這些科技成果的有效轉(zhuǎn)換，繼而促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到進(jìn)一步的提升，以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。但是，農(nóng)業(yè)科技成果受許多因素的影響，一方面受環(huán)境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉(zhuǎn)化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮哟髮r(nóng)業(yè)科研的管理力度，要不斷完善農(nóng)業(yè)推廣體系，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。此外，還需要廣大農(nóng)民加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學(xué)技術(shù)的意識，這樣才可以更好的推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

結(jié)束語

科技的進(jìn)步與創(chuàng)新推動了我國社會的發(fā)展，所以我國農(nóng)業(yè)要想取得進(jìn)一步的發(fā)展，也需要實(shí)現(xiàn)科技的創(chuàng)新與突破，針對我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強(qiáng)對科技人才的培養(yǎng)，并加大對科技成果的轉(zhuǎn)化力度。如此，才能夠推動我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)業(yè)科技問題范文第5篇

    農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新和集成開發(fā)的重要基地和窗口,有力地促進(jìn)了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用。以蒼溪縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為例,野聚土防水、少耕免耕、機(jī)械進(jìn)園、高位嫁接、平行拉蔓、自動微噴、種養(yǎng)循環(huán)冶等獼猴桃技術(shù)推廣面積不斷擴(kuò)大,由原來的20hm2擴(kuò)大到133.33hm2,還輻射帶動廣元市元壩區(qū)采用聚土防水新模式發(fā)展獼猴桃66.67hm2。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展示了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化,真正起到示范帶動作用,帶動當(dāng)?shù)睾椭苓叺霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,極大地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。如廣安市以觀塘鎮(zhèn)為核心建成面積達(dá)346.67hm2的廣安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,輻射帶動近400km2的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30萬農(nóng)民群眾,2010年農(nóng)民人均增收3738元。

    存在的問題

    由于在建設(shè)園區(qū)時沒有進(jìn)行整體規(guī)劃,且多數(shù)園區(qū)從方案論證到規(guī)劃設(shè)計時間倉促,未能做好規(guī)劃準(zhǔn)備[5-6],無地方特色,有些園區(qū)選擇的產(chǎn)業(yè)根本就不適合當(dāng)?shù)胤N植;部分園區(qū)只重觀賞價值輕實(shí)用價值,從美學(xué)的角度考慮的多,偏重觀光休閑功能,造成科技園區(qū)在后期使用中的諸多不便;甚至有的地方為了迎合某些主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖,在園區(qū)內(nèi)大量引進(jìn)野高、精、尖冶的設(shè)施,片面追求展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施,而不是真正地從發(fā)展角度出發(fā)、以科技發(fā)展農(nóng)業(yè)為目標(biāo),僅成了政府的野形象工程冶[2-3]。調(diào)查表明,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量最多的地區(qū)為四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度最高的成都片區(qū),該區(qū)面積占全省10.93%,但是卻建設(shè)了33個農(nóng)業(yè)科技園區(qū),在全省園區(qū)總數(shù)中的比例較大,達(dá)到35.48%;農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量較多的地區(qū)為川東片區(qū)和川南片區(qū),川東片區(qū)和川南片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居全省總經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的中等水平,二者園區(qū)的建設(shè)密度也相差不大;農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)量最少的地區(qū)為攀西片區(qū)和川西北片區(qū),這2個片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,落后于其他幾個地區(qū),尤其是川西北片區(qū),其占地面積非常大,約占全省面積的1/2,但是其農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展時間晚,較落后,截至目前僅有4個省級園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的目的就是起到示范帶動的作用,為農(nóng)民做榜樣,幫助農(nóng)民一起發(fā)家致富,促進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村得以推廣和應(yīng)用。但是,目前部分園區(qū)的建設(shè)是以政府投資為主,造成政府主觀意識太強(qiáng),對園區(qū)的建設(shè)方面干預(yù)太多,不能引進(jìn)最佳的科學(xué)技術(shù),往往導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較低,或是過分貪大求洋,脫離實(shí)際,使其示范容易但是推廣困難,老百姓在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上受益甚少,難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?？萍紝r(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)至關(guān)重要,只有將科技融入到農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中去才能建設(shè)出好的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)[1]。但是部分園區(qū)在建設(shè)期間科技支持力度過大,但是在運(yùn)行時缺乏創(chuàng)新意識和自主研究精神,導(dǎo)致一些最新的科學(xué)技術(shù)還未能掌握,不能創(chuàng)造出具有高市場競爭力的、高效益的技術(shù)品牌,同時由于園區(qū)的科技水平不能得到提高,又制約了自身特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,園區(qū)技術(shù)推廣擴(kuò)散方式單一,基層農(nóng)技服務(wù)體系沒有與科技示范基地有機(jī)結(jié)合在一起,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)較低、未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),導(dǎo)致其在指導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時力不從心,不能為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

    發(fā)展對策

    在園區(qū)建設(shè)期間,要聘請專家對園區(qū)的水平布局、垂直布局、功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)品及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和充分的論證,避免市際、縣際之間的規(guī)劃雷同重復(fù);在園區(qū)運(yùn)行期間,可采用專家大院、科技特派員的方式引進(jìn)人才,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題進(jìn)行科研活動,注重加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支專業(yè)的技術(shù)隊伍;同時建立創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,使科技人員特別是高素質(zhì)科技人才心甘情愿扎根園區(qū),把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為符合我國新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型技術(shù)創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系[5]。按照結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、層次分明、分工協(xié)作的原則,在四川省建設(shè)一個資源配置合理、區(qū)域分工明確、優(yōu)勢特色互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)科技園大網(wǎng)絡(luò),做到區(qū)有綜合性示范園區(qū),縣有高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū),鄉(xiāng)有特色示范園區(qū)。形成野核心區(qū)要示范區(qū)要輻射區(qū)冶梯度推進(jìn)的技術(shù)傳播途徑。在充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)量多、標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶動作用的同時,高度重視偏遠(yuǎn)地區(qū)園區(qū)數(shù)量少、檔次低、規(guī)模小的問題,這些地區(qū)更應(yīng)加快園區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全省滿覆蓋?，F(xiàn)代化的企業(yè)管理機(jī)制,是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運(yùn)行機(jī)制的核心。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要建立健全企業(yè)或業(yè)主準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)入主園區(qū)的企業(yè)和業(yè)主,同時園區(qū)應(yīng)遵循野自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展冶的原則,逐步建立野產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)冶的現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善市場導(dǎo)向與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,保障園區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[4-11]。