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關鍵詞:我國房地產經濟 泡沫 對策
房地產經濟泡沫可理解為房地產價格在一個連續的過程中的持續上漲,這種價格的上漲使人們產生價格會進一步上漲的預期,并不斷吸引新的買主——隨著價格的不斷上漲與投機資本的持續增加,房地產的價格遠遠高于與之對應的內在價值,由此導致房地產泡沫的形成[1]。
1.泡沫經濟與房地產經濟的關系
1.1泡沫經濟
所謂泡沫經濟是指虛擬資本過度增長與相關交易持續膨脹,日益脫離實物資本的增長和實業部門的成長以及金融證券、房地產價格飛漲,投機交易極為活躍的經濟現象。泡沫經濟寓于金融投機,造成社會經濟的虛假繁榮,最后必定泡沫破滅,從而導致社會震蕩甚至經濟崩潰。其實質有三個方面:
1)泡沫經濟主要是虛擬資本的過度增長;
2)地價飛漲暴跌;
3)泡沫經濟寓于金融投機。
1.2泡沫經濟與房地產業
房地產業本質上是實體經濟和實業部門,其本身絕不是泡沫經濟。但是,就其發展而言,房地產業也含有經濟泡沫的成分。如果任其膨脹,也存在著發展成為泡沫經濟的危險性。在現代市場經濟中,經濟泡沫之所以會長期存在是有客觀原因的,主要是由其作用的二重性所決定的。一方面,經濟泡沫的存在有利于資本集中,促進競爭,活躍市場,繁榮經濟;另一方面,也應清醒地看到,經濟泡沫中的不實因素和投機因素,同時存在著消極成分[2]。
2.房地產經濟泡沫的產生原因和危害性
房地產商品具有一定的特殊性,在一定的時間之中會出現供求不均衡的現象,最終使交易成本不斷降低,為經濟泡沫的產生提供了基礎,因此,房地產行業本身很容易產生經濟泡沫。
房地產行業經濟泡沫的危害主要表現在以下幾個方面。首先,沒有對社會資源進行合理的優化配置,產生了經濟結構的失衡。在房地產經濟泡沫產生之前,房地產的價格不斷上升,使投資回報率在短期內迅速升高,對長期投資的行為造成了很大的誤導,很多社會資源盲目的進入房地產行業,在基礎設置建設、服務產業和生產性產業之中,沒有足夠的資金進行投入,阻礙了其它產業的發展,導致了經濟結構的失衡。第二,房地產經濟泡沫會對金融系統造成破壞,產生了金融危機。由于在泡沫經濟時期,很容易造成投機活動,提高了市場的預期回報率,許多銀行將貸款放入到房地產行業之中,扭曲了資金的投入標準,沒有履行監督功能,降低了整個銀行體系的防御功能,給金融機構造成了很多的壞賬和呆賬,最終會導致大量房地產企業的破產,使銀行系統失靈,面臨著巨大的經濟危機。
3.控制房地產經濟泡沫的對策
3.1嚴格審批開發項目規劃
中國將經歷一定時期集中的、大規模的新城開發和舊城再開發,這是一個徹底改善城市形象、重塑城市景觀的大好機會。也是防止房地產經濟泡沫的一條有效途徑。房地產開發是應該突出項目的個性和特色的,但更要強調統一規劃與整體協調,使新開發的樓盤能與周圍的環境融為一體,不斷完善城市景觀。必須及時制定和完善城市的片區開發景觀規劃,并排除權力干擾,切實付諸實施。
3.2調整房地產業市場結構
從整體上來看,我國房地產市場目前處于一種壟斷競爭的市場格局,因此,要制定合理的產業政策,降低發展商的退出壁壘,實施大規模的企業購并和資產重組,不斷提高房地產業的市場集中度和產業競爭力。要降低上市公司從事房地產開發的進入壁壘,增強發展商的資本實力;要充分利用資本市場,通過收購、兼并,推進房地產企業的資產重組和企業擴張;要通過多種途徑促進本土企業擴張,盡快提高市場集中度;要推進房地產企業改制,實行產權結構多元化;要在資本規模、技術實力、操作經驗、開發規模等方面提高房地產業的市場準入的條件,延遲銷售許可證的發放時間,征收土地閑置稅和房地產空置稅,促使無實力的項目公司退出市場,有效控制房地產經濟泡沫的產生。
3.3精心打造房地產精品
我國眾多大城市房地產開發和市場銷售的狀況短期內被市場認同、價格上漲、銷售火暴的項目較多,但真正經得起時間考驗、中長期不被市場淘汰、能夠保值增值的項目不多,大量的樓盤缺乏歷史文化價值和升值空間,甚至有的項目清盤以后,價格便開始大幅下跌,發展商賺了大錢而買房者卻陷了進去,對先前購房的投資者產生極大的打擊。要真正防止房地產經濟泡沫,就應該樹立“雙贏”的理念引導房地產開發,以為業主創造價值、為社會創造財富、為后代創造文化的高度責任感,精心打造物業,貢獻房地產精品,適應城市現代化發展的要求。
3.4建立土地產權制度
必須在土地產權制度改革和土地市場培育上取得突破,全面盤活土地資產,建立健全土地批租市場,促進劃撥土地使用權進入市場;通過立法,明確存量不動產劃撥土地使用權的使用期限,逐步提高存量不動產劃撥土地使用權的年租金,使之與批租土地的年地租成本相當;放寬劃撥土地使用權進入市場的條件,原則上不限制劃撥土地使用權的轉讓、入股、出租、抵押等,但上述權利的行使不得超過規定的土地使用期限,同時要承擔繳納地租的義務;對于新增的經營性土地使用權主要通過土地批租市場,實行土地出讓,并以土地拍賣、公開投標、掛牌交易方式取代協議方式;培育土地二級市場,促進土地產權的有效配置;不斷開拓土地等不動產金融業務,運用金融機制促進土地產權流動。
3.5改革房地產市場管理體制
房地產經濟泡沫與經濟增長的趨勢和經濟波動緊密相關。要適應市場經濟體制發展的趨勢和房地產業發展的要求,建立健全房地產市場管理體制,實行房地產市場的有效調控,防范房地產市場的風險;要建立地政、房政統一管理體制,土地資源、資產雙重管理職能,實行房地產的價值化管理。要加強城市規劃管理和土地供應計劃管理,通過有效控制土地投放量,合理調節房地產市場的走勢;要運用房地產價格管制、房地產金融機制、房地產稅收杠桿等,對房地產市場實行宏觀調控。
總之,房地產商品具有一定的特殊性,在一定的時間之中會出現供求不均衡的現象,最終使交易成本不斷降低,為經濟泡沫的產生提供了基礎,因此,房地產行業本身很容易產生經濟泡沫。
參考文獻:
一、泡沫與泡沫經濟
“泡沫”(Bubble)是經濟學研究中的一個富有特色而又具有重要意義的范疇,中外經濟學家在談論經濟問題時都會涉及這一范疇。著名經濟學家P!全德爾伯格對經濟泡沫問題研究有著獨特的貢獻,他的著作《“泡沫”的故事———金融投機歷史回顧》就是對經濟泡沫狀態的深刻描述。在實踐中,最早的泡沫經濟出現在1720年的英國,當時英國發生了“南海泡沫公司事件”,即當時的南海公司因獲得英國政府的默許、支持和授權而對西班牙的貿易進行了壟斷,之后就對其利潤增長狀況進行不符實際的鼓吹,進一步引起人們購買南海股票的熱潮。但是,由于這種經濟是建立在炒作、鼓吹的基礎之上的,缺乏實體經濟的支撐,在經過一段時間的非正常膨脹之后,其股價大幅下跌,導致經濟過度膨脹之后的必然破滅。類似的事件還有發生在荷蘭的“郁金香事件”和發生在法國的“約翰•勞事件”,等等。具體來講,泡沫經濟就是指經濟在運行過程中出現一種像泡沫一樣的狀態,表面看起來十分繁榮,但是由于缺乏實體經濟的內涵支撐,最終會有破滅的一天。并且,泡沫經濟還表現為由于過度投機而使得商品價格與商品價值嚴重偏離,進而導致經濟隨著商品價格大起大落,特別表現為暴漲與暴跌的起伏不定。泡沫經濟產生的根本原因是社會經濟發展中的資金過度地集中在某一個部門、每一種行業、每一種商品,在這些特殊領域中反復轉手運行,導致部門、行業、商品經濟在某一特殊時期內出現扭曲膨脹而致使基礎性的生產部門因資金短缺而出現經濟衰退。隨著經濟發展進入到現代社會,市場經濟中的各種金融工具和金融衍生工具開始大量出現并形成熱潮,價值現代市場經濟的自由化、國際化不斷增強,泡沫經濟形成和發生的幾率大大提高,其波及的范圍也更為廣泛,相應地,這種泡沫經濟的危害程度也更大,對其處理難度也更加復雜。上世紀90年代以來,隨著中國經濟發展速度的加快,國際化程度的增強,金融市場的發展,尤其是在亞洲金融危機的影響之下,中國學者對泡沫經濟問題進行了各方面的研究。
二、現代金融泡沫經濟形成原因
從經濟發展的客觀規律來看,泡沫經濟總是由于經濟發展過程中的虛擬經濟過度偏離了實體經濟,造成市場中的虛擬經濟成為了主體,而實體經濟的發展受到擠壓、限制,其結果是虛擬資本所產生的虛擬價值遠遠超過現實資本所產生的價值,經濟看似繁榮,實則不堪一擊。在分析現代金融泡沫經濟形成發展的原因時,首先應明確兩個基本概念:虛擬資本(FictitiousCapital)和現實資本(ActualCapital)。所謂虛擬資本,就是指那些有價證券,包括債券、不動產抵押單、股票等,它是能夠給股票等有價債券持有者帶來一定收入和回報的資本形式;所謂現實資本,則是指在經濟發展中的一種實物形態的資本,主要表現為生產要素形式和商品形式。其實,經濟發展中如果主要以生產資本和商品資本來運行,那么泡沫經濟產生的可能性是很小的,這主要是因為以實物形態而存在的資本形態。而當經濟發展以虛擬資本運動為主的時候,泡沫經濟就非常容易產生。泡沫經濟最容易在金融領域形成,并且由于金融業與房地產業總是相互影響、相互滲透、相互依存,土地作為不動產,土地的價格構成特征使得土地的資本具有虛擬資本的性質。因此,泡沫經濟與房地產業也有著千絲萬縷的聯系,金融經濟泡沫與房地產泡沫是一對孿生兄弟。那么,為什么金融市場上較容易產生和存在泡沫經濟呢?在當前金融經濟中,泡沫經濟涉及不充分信息、交易費用、外部性、非理性預期等眾多新概念,各種金融工具和金融衍生工具的金融創新頻繁出現,導致金融市場的運行和交易活動非常容易脫離實體經濟。在實體經濟中,成本價格是實體經濟的基礎,而在金融經濟中,它以預期定價為經濟模型。金融市場上較容易產生和存在泡沫經濟,這與泡沫經濟本身的雙重性有關。也就是說,在經濟發展日益現代化、國際化和自由化的今天,一定程度的泡沫經濟有利于資本集中,這種集中是對市場競爭和發展具有促進作用的,但是泡沫經濟終歸是一種虛擬經濟,其中主要存在的是不實因素和投機因素。因此,一旦這種經濟過度發展,其后果也是非常嚴重的。具體來講,嚴重的泡沫經濟形成和發展的原因主要有兩個方面:第一個方面的原因是社會原因,即在經濟發展速度較快的時期出現了經濟的整體繁榮和經濟宏觀環境較為寬松,這種繁榮局面和寬松環境極易為資金炒作提供機遇。所以,泡沫經濟一般總會發生在國家對銀行政策比較寬松、自由的經濟體中。也就是說,在商品經濟出現周期性的蕭條之后,政府為了刺激經濟發展,主動降低銀行利息,放松銀根,通過這種方式來刺激投資和消費需求以帶動經濟增長。于是,那些有閑散資金的市場主體就會把資金投放到那些有保值增值潛力的資源上,這就為泡沫經濟提供了社會基礎。第二個方面的原因就是對泡沫經濟形成和發展的預先調控和及時約束機制不夠。也就是說,在經濟發展過程中,未能對那些有可能導致泡沫經濟的投機活動進行監控、監督和制止,尤其是對投機過程中的貸款支付活動缺乏監控機制。但是,到目前為止,這種監控機制無論是在銀行還是在政府都難以有效地建立起來。這是由于銀行只是收付中介,而政府又難以對企業之間的交易活動進行干涉,甚至還容易被這種投機所形成的虛假繁榮而迷惑。
三、當代中國金融經濟中的泡沫問題
【關鍵詞】房地產;泡沫經濟;起因;對策
房地產泡沫是指由房地產投機所引起的房地產價格脫離市場基礎的持續上漲。從理論上講,任何商品都有發生經濟泡沫和泡沫經濟的可能性,每個商品產生泡沫機會的多少及其對國民經濟的影響程度也是不同的。根據世界各國和地區的實踐經驗分析,股票和房地產是產生泡沫幾率最高的,所以房地產和股票是泡沫經濟的主要載體或“多發區”。
1、房地產泡沫的起因
造成房地產泡沫的主要原因是,在經濟發展的過程中,隨著社會總需求的增長,供給彈性越小的要素價格將增長得越快。在所有生產要素中,土地的供給彈性最小,在大城市中,人口密度高,土地稀缺。作為稀缺資源,房地產的價格必然會比較高。人們估計到房地產價格要上升,為了賺取土地價格上漲的資本所得,紛紛將大量資金投入房地產,加速了房地產價格的上升。當大家看到房地產價格只漲不跌,就大膽地以購買到的房地產為抵押向銀行借款來進行房地產投資。因為房地產是不動產,容易查封、保管和變賣,而價格只漲不跌,銀行以為房地產抵押貸款萬無一失,所以很容易發放過量的房地產貸款。但不幸的是,當經濟發展的速度因各種原因放慢的時候。價格跌得最快的也必將是供給彈性最小的土地和房地產業。而房地產投資者看到房地產價格下降,為了保護投資利益,競相拋售,使房地產價格直線下降,泡沫隨之破裂。原來被認為萬無一失的房地產抵押貸款也就成了呆賬、壞賬。
房地產確有經濟泡沫,存在著發展成為泡沫經濟的可能性,但絕不能說房地產業就等同于泡沫經濟。房地產業與泡沫經濟的關系可以從以下幾個方面來分析:
1.1 房地產業本質上是實體經濟和實業部門,其本身決不是泡沫經濟。首先從房地產的屬性來看,房地產是不動產,房地產商品兼有生活資料和生產資料雙重屬性,是以實物形態存在的實體產品,同金融證券(包括股票、債券)僅僅是收益權利證書相比是有本質上的區別的。其次,房地產業部門是實業部門,它同金融證券等虛擬資本也是根本不同的。再次,房地產業在整個國民經濟體系中屬于先導性、基礎性產業,處于主導產業地位,起到十分重要的作用。其產業關聯度強、帶動系數大的特點,使得房地產業成為促進國民經濟增長的支柱產業。
1.2 房地產過熱不等同于房地產泡沫。房地產過熱主要指房地產投資量過大,開發量過多,超過了國民經濟發展水平和社會有效需求。房地產過熱可能會帶來供過于求、房屋積壓、土地閑置和資金沉淀,但并不一定會帶來價格飆升從而導致房地產泡沫。房地產泡沫在形態上表現為房地產價格的大起大落。房地產泡沫既是一種價格現象,又是一種貨幣現象。在房地產泡沫產生階段,房地產資金貨幣供應量不斷增加,各種資金包括個人投資、企業資金、銀行貸款、國外游資紛紛介入,在短期內迅速使房地產價格升高。只有那些有大量投機資金介入,過度炒高的房地產市場,其房地產過熱才會引發房地產泡沫。
1.3 同時也應該看到,房地產業確實含有某些經濟泡沫成分,如果任其膨脹,也存在著發展成為泡沫經濟的危險陛,主要表現在:一是土地價格泡沫。土地價格由于其稀缺性和市場需求無限性的拉動作用,及其土地市場投機炒作,會出現虛漲。如果土地價格成倍、甚至幾十倍地飛漲,就會發展成泡沫經濟。二是房地產商品價格泡沫。一方面,房價是與地價相聯系的,房價泡沫與地價泡沫密切相關;另一方面,開發商對利潤的期望值過高,人為抬高房價,也會形成經濟泡沫。
1.4 房屋空置泡沫。在房地產市場供求關系中,商品房供給超過市場需求,形成大量空置,構成經濟泡沫。如前所述,商品房空置率在10%-15%之間時,這種經濟泡沫是正常的。如果空置率超過警戒線,引起嚴重的供給過剩,形成泡沫經濟,導致房價猛跌,經濟混亂,社會動蕩。四是房地產投資泡沫。一般而言,房地產投資增長率應與房地產消費增長率相適應,力求平衡供求關系。在發展中國家的經濟起飛階段,房地產投資增長率略大于消費增長率,形成供略大于求的市場局面,對促進房地產業的發展和刺激經濟增長是有利的。只有當房地產投資過度膨脹,商品房嚴重滯銷,造成還貸困難,連帶引起金融危機時,才形成泡沫經濟破滅。
2、擠壓房地產泡沫的措施
房地產經濟泡沫的存在有利有弊,關鍵在于控制在適度的范圍內,避免出現泡沫經濟,導致大起大落的波動和震蕩。適度的經濟泡沫,例如土地價格微幅上揚、房價穩中有升、房地產開發投資高于社會固定資產投資增長率和商品房供給略大于市場需求等等,對活躍經濟,促進競爭,推動房地產發展和國民經濟增長是有利的。同整個國民經濟一樣,沒有一點泡沫房地產業是不能繁榮的。而如果泡沫過多,過于膨脹,造成虛假繁榮則是不利的。關鍵在于要控制這些經濟泡沫過度膨脹,不致形成為泡沫經濟,帶來嚴重危害。具體對策如下:
2.1 從土地源頭入手,規范土地市場 土地資源短缺不僅是困擾我國房地產業發展,也是困擾城市化乃至整個國民經濟發展的一個大問題,如何利用相對貧乏的土地資源為全體國民提供一個公正、平等、富足和安定的發展與生存環境,在一定意義上講,都有賴于土地資源的優化配置。通過立法確定城市規劃的法律地位,以防止朝令夕改、急功近利,保障土地使用結構的合理性,為城市和地區經濟長遠發展奠定基礎。
2.2 建立健全房地產市場信息系統和預警機制 各級政府要根據房地產市場區域性強和發展不平衡的特點,加強對當地房地產市場發展和演變規律的研究,科學設立符合當地房地產市場規律的預警預報指標體系和主要指標的量化區問,有計劃地建立符合自己城市特點的房地產市場預警預報體系,防范房地產泡沫。通過建立和完善房地產信息系統和預警預報制度,以便及時發現問題,加強對市場供求總量、結構、價格的調控;通過市場信息、引導和規范,增加房地產市場的信息透明度,控制人為惜售和炒作行為,引導企業理性投資、消費者理性消費;通過對樓市的動態監測,評價市場的運行情況,預測分析未來的市場走勢,向政府部門提供準確的信息,以便做出適時、適度調控市場的措施,促進房地產市場持續、健康發展。
2.3 要加強對銀行的監管 推動房地產泡沫產生的資金,絕大部分都是從銀行流出的。因此,必須加強對銀行的監管,包括銀行資本充足率、資產流動性、風險管理與控制能力等。房地產金融業應盡快與國際接軌,盡早發展房地產投資基金,大力推進房地產抵押貸款證券化,盡快成立購房擔保機構,推進保險業尤其是壽險業與住房產業的結合。同時借鑒海外經驗,加強研究與國外不斷創新的房地產金融手段和新型的房地產金融資本市場結合的方式、方法和步驟,促進開發信貸與消費信貸的同時發展,建立起健康繁榮的房地產金融市場(包括一級市場和二級市場),有效化解金融風險。
2.4 利用貨幣金融政策調控市場,規范房地產融資行為 政府可以通過提高利率、緊縮房地產信貸額、限制房地產開發貸款、提高購房首付款比例等貨幣金融政策,調整房地產投資額與投資結構。應根據保守、確實、安全等原則來發放房地產抵押貸款,在評估抵押物的抵押價值、確定融資比例或貸款比例等方面進行嚴格審查,以避免呆賬、壞賬損失與信貸膨脹。同時應從基礎設施建設人手,提高我國的銀行業自身抵御金融風險能力;金融監管部門應從制度建設人手,完善個人信用制度、抵押制度、抵押保險制度和抵押二級市場的發展,這樣才能防范房地產業信貸泡沫,有利房地產業與金融業的共同發展。
3、結束語
房產是關系到國計民生的一件大事,國家職能部門必須加強監管和引導,防止房地產泡沫的過度膨脹,對于以后泡沫的破裂,需要及早建立預案。這樣,才能真正建立一個和諧社會。
參考文獻:
關鍵詞:技術 制度 體制 創新
金融,作為時代的高頻詞,引領著歷代經濟的發展、記錄著經濟的蕭條、復興和繁榮。金融危機也稱金融風暴,主要是指全部或者部分地區的金融指標出現危機,或者無法繼續生存。主要包括貨幣危機、債務危機、銀行危機和次貸危機等幾種類型,從“短期利率,貨幣資產,證,房地產,土地(價格),商業破產數和金融機構倒閉數的急劇、短暫和超周期惡化”等要素方面表現出來。
通常,金融危機帶來的危害較為顯著,可能導致經濟增長收到抑制,貨幣大幅度貶值,經濟總額和經濟規模銳減,大量的企業倒閉、失業率劇增、社會普遍經濟蕭條,嚴重的時候甚至可以引發社會動蕩。
從1637年郁金香狂熱開始出現的泡沫經濟,到1929年股市大崩潰引發全國經濟的大蕭條,再到1997年東南亞金融危機,金融系統乃至整個社會經濟受到嚴重創傷,一直到現代2007-2008環球金融危機 ,可以說金融危機一直是伴隨這經濟的發展而前行的,人們依舊無法避免金融危機的突發性,但是,我們可以從根源處著手盡量減少危機造成的傷害。
一、金融危機產生的原因
要有效的避免金融危機所帶來的傷害,必須要深入了解金融危機產生的原因。當前的金融危機究其原因主要是由美國房產市場泡沫促成的。相較于第二次世界大戰之后的金融危機有著很大的類似之處。
首先,泡沫經濟是直接原因。
泡沫經濟也是經濟危機的直接反映,由于市場經濟個人追求利潤的最大化,哄抬市場,營造了市場繁榮的表象,加上沒有及時進行宏觀調控和市場調節,從而導致了泡沫經濟的虛華表象。
其次,經濟管理體制的弊端。
經濟管理體制是經濟危機產生的根本原因之一,在上個世紀出現了經濟“滯漲”以來,凱恩斯主義的“國家干預”政策遭到了強烈的批判,“經濟自由、私有化、減少管制”倍受追捧,然而,過度依賴市場經濟的自身調節,容易導致經濟的發展不受控制,在利益的驅使下,容易產生不健康的市場競爭機制。
最后,經濟環境和宏觀調控的制約力不恰當
由于美國市場的泡沫經濟現象出現,波及全球的金融體系,特別是信貸危機不斷加大,而政府的宏觀調控力度在追求市場經濟的自由發展的大背景下已然較難發揮其強制調控作用。
二、金融危機對中國產生影響的主要方面
金融危機的產生對中國許多行業的影響深遠,其中金融行業是主要影響行業。包括投資銀行、證券公司和保險等金融機構,都在一定的程度上消減了原來的擴張計劃;同時由于金融危機的影響,地產、汽車、廣告等實體經濟也收到影響,進出口貿易受到重創,使得我國不得不改變經濟管理體制的手段,加強國家宏觀調控;最后由于市場的萎縮,需求量下降,科技企業等受到影響,尤其是硬件和軟件外包、芯片制造等行業,因此在一定程度上阻礙的科技的進步。
1、經濟市場的影響
金融危機的浪潮不斷波及著中國市場,特別是對金融行業的影響,“2007年我國吸引外商直接投資783億美元,2008年前三季度達到744億美元。”由于世界金融危機的影響,世界流動性的減少,估計對我國外商直接投資會產生一些影響。”人民幣對美元是繼續升值或是貶值也是“兩難”選擇,貨幣風波、次貸危機等對金融市場的沖擊不容忽視。
2、經濟政策的影響
世界金融危機嚴重的阻礙了投資者和消費者對未來經濟的自信心,導致了經濟市場的變化,而經濟市場的變動必然會引起政府金融政策的變革。首先,我國的財政政策由緊縮向擴展性轉變;其次,貨幣政策的調整趨向適度從寬;最后,我國的進出口政策也相應的調整。
3、科學技術的影響
經濟危機在一定程度上抑制了市場的有序性,導致很多高科技產業的蕭條,進出口經濟收到重創,特別是汽車、電子產品等科技含量較高的產業,依賴于國外的先進技術。在進出口政策調整的前提下,必然導致產業經濟的滑坡,產業經濟受到影響,科技創新相應的收到限制,
三、我過應對經濟危機的創新舉措
1、提高認識、正確處理好實體經濟與虛擬經濟之間的關系。
在市場經濟中,實體經濟主要從工農業、交通運輸業、商貿、建筑業等方面進行產品和服務的交流,而虛擬經濟則主要是市場中的信用制度以及資本證券化的經濟活動。經濟危機的典型代表泡沫經濟就是虛擬經濟的過于繁華,而導致實體經濟的相對滯后,在應對經濟危機的創新舉措中,首先要從原因的根本出發,正確實施實體經濟與虛擬經濟之間的關系,使兩者相互適應、相互促進。
2、有機結合市場經濟調節與國家宏觀調控之間的關系
遵循市場經濟的基本規律是經濟有序進行的基本要素,但是市場不是萬能的,存在一定的缺陷,市場經濟的自發調節難以平衡國民經濟結構,甚至引發一系列經濟、環境、社會問題;所以,加強國家的宏觀調控勢在必行,利用政策的扶持,有效實現市場的資源配置。
3、加強科技創新,以科技拉動經濟、減小經濟危機的沖擊
科學技術是第一生產力,以科技帶動市場經濟是國民經濟發展的必經之路。尤其在面臨國際經濟危機的大背景下,特別需要科技的拉動力量。加強政策的扶持和科技資金的投入,加強科技生產,帶動電子科技產業技術的發展,最大限度的縮小經濟危機給我國國民經濟帶來的沖擊。
參考文獻:
[1] 歐文•B.今日宏觀經濟學[M].北京大學出版社.2006
【關鍵詞】 房地產泡沫 房價 房屋空置率 形成原因
防范措施
傳統意義上認為房地產泡沫是指房價高漲,房產投資過熱導致產品過剩,市場沒有需求,產生一種虛假的繁榮,其顯著表現就是空置率變高。根據傳統意義的定義來看,就是房價在一個連續過程中陡然漲價,開始價格上升會使人們產生還要漲價的預期,于是又吸引了新的買主或投資者,而這些人一般只是想通過買賣的差額獲取利潤,而對房屋本身的使用和產生盈利的能力是不感興趣的。隨著房價的逆轉,接著就是價格暴跌,最后以金融危機告終。
一、當前我國房地產業的發展狀況
1、投資快速增長,項目遍地開花。1998―1999年15%,2000年19.5%,2001年25.3%,2002年21.9%,2003年29.7%。房地產投資占固定資產投資比重從1990年5.6%,上升至2001年20.7%。2002年,城鎮房地產開發完成投資占GDP的7.55%(國際上一般為3%―8%),占固定資產投資17.9%。2003年,城鎮房地產開發投資10106億元,占GDP(116694億元)8.66%,占固定資產投資18.34%,增長29.7%。百富勤經濟學家稱2004年一季度,中國總投資40%流入房地產業和地產服務行業。到2007年9月全國房地產開發完成16814億元,同比增長30.3%。
2、供應結構失調。高檔住房、大戶型住房、商業用房供應過量,中低價位、中小戶型住房供應不足。杭州銷售商品房,單價3000元/平米以下3.7%,3000―4500元/平米38.7%。南京蘇州市商品住宅戶均面積130平米。寧夏全區2003年在建商品住宅,90平米以上戶型占69.4%,空置住宅中此類戶型占80.9%。住宅與非住宅比例不合理,福建空置商品房中非住宅用房2/3;濟南市空置房中高檔住宅和寫字樓占80%。
3、空置率居高不下。空置率=(新建商品房的空置面積+存量房的空置面積)/房屋總量100%,國際通行標準是10%。空置反映需求強度,影響未來走勢判斷,空置率居高不下時,市場價格穩定甚至反升,伴隨投資膨脹,說明市場運行醞釀著越來越大的泡沫。我國商品房屋空置率1999―2003年分別為41.13%、36.48%、34.78%、31.88%和28.46%。
4、價格持續上升。1998―2003年我國商品房價格漲幅為3.29%、-0.11%、2.88%、2.76%、5.7%,5%。2004年,全國商品房平均銷售價格每平米2759元,上漲12.5%。住宅上漲11.5%,沈陽、南京、重慶居前三位,分別為19.2%、17.7%、15.6%。2007年1月至4月又上升12%。
5、收入房價比超出警戒線。住宅價格中位數與居民家庭收入中位之比(收入房價比)合理水平為3∶1到6∶1。東京為4.8∶1。我國大部分城市平均房價與平均收入之比是8∶1到15∶1。上海、廣州等房價收入比維持在8∶1左右。北京市民戶年均收入為3.4萬元,一套80平方米住宅需要40―50萬,房價收入比為11∶1。城市中高等收入階層依靠自己的收入仍舊買不起住宅,分期付款負擔沉重,還款意愿建立在良好收入預期上,一旦收入下降,就會產生系統性的貸款風險。再看2007年年終中央經濟工作會制定的貨幣從緊政策調控信號強烈,部分一線城市房價應聲而落,央行2007年的第六次加息讓調控效果更加明顯。但是據國家發改委價格司司長曹長慶在接受中國政府網在線訪談時透露,2007年11月份,中國七十個大中城市房屋銷售價格同比上漲百分之七點五,新建商品住房同比銷售價格上漲百分之十二點二;1至11月,中國七十個大中城市房屋銷售價格同比上漲百分之七點三,其中,新建商品住房銷售價格同比上漲百分之七點九。這說明我國政府的調控政策還沒有著眼于房價的上漲上,或是著眼點沒搞正確。
二、房地產泡沫形成的原因
1、房地產泡沫產生的直接原因。過度投機而導致的地價飛漲是房地產泡沫產生的最直接原因。作為市場經濟中極為活躍的房地產市場,投機活動尤為嚴重。土地交易制度不健全,行業管理不完善,在一定程度上助長了投機活動,產生大量投機性泡沫。房地產開發商都千方百計地“圈地”,進行土地儲備,等到時機成熟,或將土地以高額的價格轉讓,或進行開發并瘋狂炒作,導致地價、房價飛漲。房地產投資在一定程度上變成了圈地投機,投機的成分越多,泡沫形成得越快。同時由于土地資源是稀缺的、有限的,隨著經濟的發展和人口的增多,以及城市化進程步伐的加快,人們對土地不斷增長的需求與土地稀缺之間的矛盾越來越突出。
2、房地產泡沫產生的間接原因。第一,消費者的預期。消費者的預期實質上就是對價格的預期。由于房地產不同于一般商品,當價格上升時,人們預期今后價格還要上升,需求量增加,房地產持有人惜售,供給量反而減少。這樣就進一步刺激了價格上升,促進了泡沫的產生。在泡沫破滅時,價格下跌,人們認為價格還要下跌,持有人紛紛拋售,反而增加了供應量,同時由于無人肯接手買入而需求量減少,這樣就加劇了價格的下跌。第二,政策因素。房地產業作為國民經濟的主導性產業,對國民經濟發展的促進作用是舉足輕重的,因此,每個政府都會下大力氣對該行業進行干預,我國也不例外。第三,房地產投資的過度增長。房地產投資的增長速度應該與城市化進程的步伐一致,如果一國的房地產投資的增長速度遠遠超過了城市化進程的速度,就容易造成市場供給與市場需求的嚴重不平衡,房屋閑置率高,房地產價格急劇下跌,產生泡沫。第四,銀行信貸的非理性擴張。由于房地產業是資金密集型行業,房地產開發必須擁有雄厚的資金。但隨著房地產開發規模的不斷擴大,開發商僅靠自有資金是遠遠不夠的,其開發資金主要來源就是銀行貸款。一般來說,各國政府在對待房地產開發的貸款上都有一定的約束政策,但由于房地產的高回報,使許多銀行在貸款的實際操作過程中,違反了有關規定,向開發商發放大量貸款,甚至不去驗證其信用等級,大量的資金涌向房地產市場,又缺乏必要的風險控制意識和手段,從而使許多開發商擁有少量的資金就可以從事項目開發,造成過度開發,而且各種投機行為愈演愈烈,不斷堆積金融風險,給泡沫的產生埋下了隱患。第五,結構性矛盾。經濟適用房和豪宅的開發比例應該控制在一個合理的范圍之內。如果開發商為追求高利潤而紛紛投向豪宅的開發,使一段時間內大面積大戶型的豪宅開發數量急劇上升而且閑置過多,經濟適用房則出現供不應求的情況,這種結構性的矛盾一方面提高了商品房空置率,一方面使經濟適用房的價格不斷提高,兩方面的作用極易導致房產泡沫。另外,這種結構性矛盾還包括高級寫字樓的過度開發。
三、房地產泡沫對未來房地產市場和中國經濟的影響
第一,房地產泡沫破滅導致金融危機。房地產泡沫破滅的一個直接后果就是給金融機構帶來大量的呆賬和壞賬,甚至會誘發金融危機。第二,房地產泡沫的長期存在導致經濟結構和社會結構的失衡。房地產泡沫一方面導致投資預算增加,在高地價市區進行的投資無利可圖,造成了公共投入的相對縮減,形成經濟發展的瓶頸,造成經濟結構的失衡。另一方面城市地價持續高漲,使得本來就稀少的土地大量閑置或者低度使用,土地投機的傾向日益凸現,人們之間的資產差距越來越大,招致社會分配不公,帶來了深刻的社會問題,同時也造成了社會結構的嚴重失衡。第三,引發社會危機。隨著房地產泡沫破裂和經濟危機的發生,會造成大量的工廠倒閉,失業人數劇增。在金融危機中,犯罪案件也可能相應的激增。第四,房地產泡沫經濟影響國民經濟的平衡運行,破壞國民經濟的結構和比例,泡沫經濟是由虛假的高盈利預期的投機帶動起來的,并不是實際經濟增長的結果。它的產生和形成使國民經濟的總量虛假增長、結構扭曲。房地產泡沫的長期存在和發展將抑制其他產業的發展。
四、防范我國房地產泡沫的對策及措施
中國的房地產已出現泡沫,并且到了“爆炸邊緣”,在目前各類房地產貸款余額可能超過2萬億元的情況下,哪怕其中只有百分之一的不良貸款,也足以令這些商業銀行不堪重負,并進而危及整個宏觀經濟。盡管2003年央行出臺了住房信貸的121文件,但是回天乏力。受單位利益的驅使,銀行也期望好的貸款項目,但望眼欲穿惟有房地產,所以私下難免推波助瀾。央行提高銀行存款準備金率0.5個百分點,究竟影響會有多大,無人可知。鑒于歷史上的房地產泡沫經濟的危害性,特別是1990年初日本房地產泡沫經濟破滅后對日本經濟的影響力,在此提出防范我國房地產泡沫的對策及措施。
1、加大金融監管力度。目前,我國還沒有建立起一個包括政策性房地產金融機構和商業性房地產金融機構、貸款的創造和投資機構、擔保或保證機構的完整的房地產金融機構體系,房地產金融監管缺乏,除《商業銀行法》中有關銀行設立和資金運用規定外,對房地產金融機構的管理尚無一個明確的專門機構,房地產金融業務的有關規范也有待制訂。金融體制不健全的情況下,如果金融部門過度解除金融管制,很容易造成大量信貸資金流入非生產性部門而引發泡沫。中央銀行在《2002年第三季度貨幣政策執行報告》中首次就防止房地產泡沫向市場發出警告,在肯定了房地產業對國民經濟貢獻的同時,也提醒要特別關注金融機構貸款的集中度問題,防止信貸過度集中于房地產業,以免金融風險過度集中。
2、加強對地價的監測與調控。第一,建立城市基準地價與公示地價制度,編制并定期地價指數、各類物業價格指數,以之作為市場交易的參考與“道義勸告”。第二,建立房地產交易價格評估制度與成交價格申報制度,以使政府掌握每一宗房地產的成交價格。第三,對商品房預售要作嚴格審查,防止開發商進行土地投機。第四,規范房地產融資行為,避免銀行呆賬、壞賬損失與信貸膨脹。第五,利用貨幣金融政策調控房地產市場。當房地產市場出現過熱時,政府可以通過提高利率、緊縮信貸額等貨幣政策來調整房地產投資總額與投資結構,保證房地產市場穩定發展。第六,政府應適時發出警告,公開有關市場信息,加強對投資者防范市場風險的教育,引導其冷靜、理性地對待房地產投資。
3、盡快完善土地稅制。我國需要依據房地產市場運作過程和市場行為設定稅種,盡快建立合理的土地稅收體系,全面發揮土地稅制的調節作用。在稅制建設中,不僅要從保障財政收入角度來完善,而且還要從土地資源配置全過程,即從占有、使用、轉移、收益等各個環節來建立和完善土地稅制,以達到充分發揮土地稅收對土地資源合理使用的調節作用。政府應該嚴格監測購地者的投資開發進度,對在規定期限內未進行開發或故意拖延開發進度的單位或個人征收賦稅,例如空地稅、土地保有稅等;同時強化土地增值稅,對一定時期內多次轉讓的土地交易中的增值部分應從嚴征稅。除了征收土地增值稅外,還應當嚴格限制土地轉手頻率。值得一提的是,當前有業內人士提出通過征收土地財產稅來抑制房地產過熱,這也不失為一個有效的辦法。
4、規范政府市場主體行為。規范政府市場主體行為主要是規范土地出讓行為,加強其市場管理者的地位和管理措施。政府對劃撥土地使用權的交易應做出嚴格限制與動態監控,以減少多次加價轉手的機會;土地出讓應采用土地招標、拍賣,嚴格限制以協議方式出讓用地范圍;另外為了防止低價協議出讓土地,可以制定詳細、規范、可操作性強的協議出讓最低價標準。
正所謂居安思危,防患于未然,只要我們能夠充分認識發展過程中潛在的危機,及時治理不良現象,并盡快完善相關的法律法規和稅制政策,可為我國房地產業的發展指明前進的道路。
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