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高校學(xué)生事務(wù)管理對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才的目標(biāo)和方式有著重要的引導(dǎo)和支撐作用。本文從全面質(zhì)量管理理論核心原理即“顧客至上”、“全員參與”和“全過(guò)程參與”出發(fā),就高校學(xué)生事務(wù)管理出現(xiàn)的種種問(wèn)題提出了要在高校學(xué)生事務(wù)管理制度和模式的創(chuàng)新中樹立“以學(xué)生為本”理念、管理過(guò)程的優(yōu)化中突顯“全員參與”的內(nèi)涵以及績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的改革中吸收“全過(guò)程參與”精華三大策略。
關(guān)鍵詞
全面質(zhì)量管理 高校 學(xué)生 事務(wù)管理 顧客至上
質(zhì)量管理理論在經(jīng)過(guò)“質(zhì)量控制”、“質(zhì)量保證”、“全面質(zhì)量保證”和“全員質(zhì)量保證”等階段后,現(xiàn)在已發(fā)展到“全面質(zhì)量管理”(TotalQualityManagement)這一新模式。“全面質(zhì)量管理”模式能夠充分調(diào)動(dòng)全體人員參于管理的積極性,形成合力,將管理效能最大化,產(chǎn)生龐大經(jīng)濟(jì)效益。本文探討的是高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理能否運(yùn)用“全面質(zhì)量管理”理論以及它對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理產(chǎn)生的啟示。
1全面質(zhì)量管理概述
全面質(zhì)量管理源于企業(yè)管理中的概念,但近年來(lái)全面質(zhì)量管理思想被我國(guó)高等學(xué)校校本管理借鑒,為了改進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,高校紛紛開(kāi)展全面質(zhì)量管理認(rèn)證。
1.1全面質(zhì)量管理理論的概念
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“全面質(zhì)量管理”的研究已經(jīng)很豐富,但尚未得出普遍認(rèn)可的定義。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement)定義為“一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑”。①全面質(zhì)量管理“把顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益作為其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)管理全面性、全過(guò)程性和全員性。
1.2全面質(zhì)量管理理論核心原理
從上述定義出發(fā),將其思想運(yùn)用于高等教育,有一定的指導(dǎo)性,其主要原理包括以下幾點(diǎn)。“顧客至上”是將客戶作為中心,其核心思想是“創(chuàng)造價(jià)值,顧客滿意是關(guān)鍵。”為此,全面質(zhì)量管理要求在企業(yè)業(yè)務(wù)流程的管理中貫穿以顧客為中心的思想,為客戶提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。“全員參與”不同于傳統(tǒng)的“參與式管理”,在“全員參與”中,最為重要的是內(nèi)部各級(jí)人員的參與,各級(jí)員工的創(chuàng)造性、合作性、積極性能被充分發(fā)揮出來(lái)。②組織外部人員的作用也很重要,以某種方式與外界建立起合作關(guān)系,使其參與管理過(guò)程,組織以“顧客導(dǎo)向”為共同準(zhǔn)則,共同努力。“全過(guò)程參與”是指全面質(zhì)量管理要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面控制,人的作用被放在組織管理中第一位,重視人力資源的開(kāi)發(fā),為了使全員參與質(zhì)量管理,還必須對(duì)人的行為進(jìn)行管理與激勵(lì)。讓組織每位成員,上至領(lǐng)導(dǎo),下到員工,各司其責(zé),產(chǎn)品的最終質(zhì)量受到其中各個(gè)環(huán)節(jié)的影響。
2高校學(xué)生事務(wù)管理引入全面質(zhì)量管理原理的可行性分析
高校學(xué)生事務(wù)管理對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但將全面質(zhì)量管理理論中的核心原理應(yīng)用到高校學(xué)生事務(wù)管理中是否合適,以下幾點(diǎn)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
2.1高校學(xué)生事務(wù)管理的概念
高校學(xué)生事務(wù)管理是指高校的專門組織和學(xué)生事務(wù)管理者依據(jù)國(guó)家的法律、政策和人才培養(yǎng)的目標(biāo),在一定學(xué)生事務(wù)管理價(jià)值觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能,配置合理的資源,提供促進(jìn)學(xué)生發(fā)展所必需的學(xué)生事務(wù)活動(dòng)過(guò)程。③
2.2引入全面質(zhì)量管理理論核心原理的可行性
在高校管理實(shí)踐中,人工系統(tǒng)組織特征是高校和企業(yè)所共同的。這種特征是由人的行為構(gòu)成的開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng),人工系統(tǒng)組織規(guī)律適用于所有組織,包括企業(yè)和高校。隨著社會(huì)變化、時(shí)代環(huán)境的變化,會(huì)不斷地自我調(diào)整和適應(yīng),具有適應(yīng)環(huán)境性、關(guān)連性、集成性。學(xué)生事務(wù)管理行為和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為在內(nèi)容上有類似,而且高校管理和企業(yè)一樣,本質(zhì)是在有限資源下的選擇最優(yōu)。計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的企業(yè)行動(dòng)模式(PDCA)和教育管理行動(dòng)模式一致,都面臨著財(cái)政管理、危機(jī)管理和人事管理等問(wèn)題。企業(yè)實(shí)行全面質(zhì)量管理的目的是提高產(chǎn)品質(zhì)量,令消費(fèi)者滿意,從而更多地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。此目的與高校學(xué)生事務(wù)管理目的,即提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)以滿足高校“顧客”——學(xué)生需求不謀而合。另外,全面質(zhì)量管理理論具有普適性。很多服務(wù)業(yè)公司取成功的原因是將“傘面質(zhì)量管理”模式應(yīng)用于其管理的過(guò)程中,而這一模式最早被應(yīng)用于制造業(yè),如英同馬莎百貨、聯(lián)邦速遞等,都將此理論應(yīng)用于其管理過(guò)程中。該理論模式不僅適用于服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等工商業(yè)機(jī)構(gòu),也適用于學(xué)校等事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及政府機(jī)構(gòu)。
3高校學(xué)生事務(wù)管理存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因
3.1高校學(xué)生事務(wù)管理存在的問(wèn)題
隨著近年高校擴(kuò)招,教育由精英化向大眾化過(guò)渡,高校學(xué)生人數(shù)急劇增加,大部分高校都面臨生源質(zhì)量下降的問(wèn)題,高校諸如取消年齡限制、成績(jī)學(xué)分制、彈性學(xué)制等改革措施也使這項(xiàng)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。第一,高校學(xué)生事務(wù)管理規(guī)章制度的滯后。自2005年9月我國(guó)施行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,我國(guó)各大高校據(jù)此規(guī)定并結(jié)合本校實(shí)際制定規(guī)章制度。上述制度的貫徹落實(shí)無(wú)疑有利于學(xué)生事務(wù)管理,但傳統(tǒng)的規(guī)章制度在新形勢(shì)下不能完全適應(yīng)。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息傳播的渠道速度不斷拓寬和加快,學(xué)生受各種思想文化大爆炸的沖擊使其主體意識(shí)不斷增強(qiáng),新鮮思想愈發(fā)活躍,但他們面對(duì)多元化的價(jià)值觀還無(wú)法做出客觀評(píng)價(jià)和正確選擇。第二,高校學(xué)生事務(wù)管理模式的僵化。我國(guó)高校學(xué)校與學(xué)生形成的管理關(guān)系是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的隸屬關(guān)系。④作為單向教育者和行政管理者,高校處于強(qiáng)勢(shì)的主導(dǎo)地位。相比之下,學(xué)生處于弱勢(shì)的受教育者和被管理者。這種傳統(tǒng)的管理模式在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)成員主體意識(shí)增強(qiáng)的趨勢(shì)下,弊端逐步顯露。第三,高校學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的不健全。管理績(jī)效是管理的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),有利于打破行政管理“黑箱”。在社會(huì)大轉(zhuǎn)型過(guò)程中,傳統(tǒng)上同一化、單維度評(píng)價(jià)學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效的方法缺乏科學(xué)性,不能夠客觀評(píng)價(jià)學(xué)生管理的方方面面。
3.2高校學(xué)生事務(wù)管理存在問(wèn)題的原因
第一,高校學(xué)生事務(wù)管理理念的缺失是問(wèn)題存在的根本原因。學(xué)生本應(yīng)是學(xué)校的主人,在學(xué)校中占主體地位,但由于高校學(xué)生管理者行政化管理方式,充當(dāng)長(zhǎng)者角色,訓(xùn)導(dǎo)說(shuō)教,重管理,輕育人,學(xué)生主體地位喪失,高校漸漸失去對(duì)學(xué)生管理工作的初心。第二,高校學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)上的乏力是問(wèn)題存在的直接原因。面對(duì)當(dāng)今變動(dòng)的社會(huì)和學(xué)生群體,學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍的事業(yè)歸屬、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平都與學(xué)生的成長(zhǎng)需求和管理發(fā)展要求存在著諸多不適應(yīng),這也導(dǎo)致管理成本居高不下,管理效能偏低。另外,高校學(xué)生事務(wù)管理環(huán)境優(yōu)化上的不足是問(wèn)題存在的重要原因。管理是管理者、被管理者和環(huán)境三者共同作用的結(jié)果。環(huán)境既包括硬環(huán)境和軟環(huán)境,管理硬環(huán)境支撐管理轉(zhuǎn)型,軟環(huán)境幫助適應(yīng)轉(zhuǎn)型,還包括相應(yīng)政策、投資、設(shè)施等。
4全面質(zhì)量管理理論視角下高校學(xué)生事務(wù)管理策略
4.1在高校學(xué)生事務(wù)管理制度和模式的創(chuàng)新中樹立“學(xué)生為本”理念,彰顯服務(wù)性
高校學(xué)生事務(wù)管理中“學(xué)生為本”的理念是由企業(yè)管理中“顧客至上”原理轉(zhuǎn)化而來(lái)。此原理認(rèn)為“顧客的滿意和認(rèn)同是創(chuàng)造價(jià)值的重中之重”。高校管理的直接“客戶”是學(xué)生,是受教育者,人是高校學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以學(xué)生為本的理念把大學(xué)生作為教育活動(dòng)、管理活動(dòng)的主體,體現(xiàn)在完善學(xué)生事務(wù)管理制度和創(chuàng)新學(xué)生事務(wù)管理模式這兩個(gè)方面。首先,完善高校學(xué)生事務(wù)管理制度需樹立“以學(xué)生為本”的理念。建立責(zé)權(quán)一致的正式制度體系至關(guān)重要,但非正式制度的確立也不容小覷。在非正式制度上加以改善,以校園文化建設(shè)為契機(jī),以校園活動(dòng)為抓手,形成組織的非制度文化,利用非制度文化啟迪學(xué)生管理者。另外,推進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理模式的創(chuàng)新需樹立“學(xué)生為本”理念,將“以學(xué)生為本”的理念融入到高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程,通過(guò)這種模式理清高校與學(xué)生這兩個(gè)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,改變現(xiàn)行制度化學(xué)生管理模式中形成的單向性、服從性和不平等性。
4.2在高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程的優(yōu)化中突顯“全員參與”的內(nèi)涵,彰顯民主性
“全員參與”是將所有滿足顧客需要所涉及的內(nèi)部及外部人員都囊括到企業(yè)服務(wù)中,特別是在內(nèi)部人員中,充分發(fā)揮內(nèi)部員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),充分發(fā)揮組織外部人員的作用,建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,讓其參與到管理過(guò)程中。高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程中“全員參與”主要是指管理主體的多樣性以及多管理主體素質(zhì)提高的全員性。目前,我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理呈現(xiàn)出政治領(lǐng)導(dǎo)特征濃厚,工作意識(shí)上仍傾向“管人”而非“管事”,對(duì)學(xué)生校園生活采取干預(yù)式管理。學(xué)生事務(wù)管理應(yīng)擴(kuò)大管理主體,從高校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、教師到學(xué)生的自我管理。高校學(xué)生作為有自主性和獨(dú)立性的一個(gè)群體,也可發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為學(xué)生事務(wù)管理提出意見(jiàn),并依托校學(xué)生組織開(kāi)展自我教育和自我管理,提升學(xué)生事務(wù)管理者的能力與水平。
4.3在高校學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的改革中吸收“全過(guò)程參與”的精華,彰顯合理性
在企業(yè)中,“全過(guò)程參與”原理要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面控制,產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的過(guò)程動(dòng)態(tài)都要進(jìn)行把握。在高校學(xué)生事務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制中,也應(yīng)該建立和完善從績(jī)效評(píng)價(jià)目的確立、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制、績(jī)效評(píng)價(jià)資料收集、績(jī)效評(píng)價(jià)資料整理分析解釋到績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用的全過(guò)程。
作者:魯青青 單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院
注釋
①[美]哈羅德•孔茨,海因茨•韋里克.管理學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998.
②朱煒.發(fā)達(dá)國(guó)家高校學(xué)生事務(wù)管理比較及其啟示閉[J].黑龍江高教研究,2013.
關(guān)鍵詞 全面質(zhì)量管理 高校學(xué)生事務(wù)管理 顧客至上
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.01.080
College Student Affairs Management Strategy under the
Total Quality Management Perspective
LU Qingqing
Abstract Student affairs administration of the school personnel training objectives and modalities have important guiding and supporting role. From the total quality management theory that is the core principle of "customer first" and "full participation" and "participation in the whole process", starting on problems arise college student affairs administration proposes to innovation in college student affairs management system and mode of establishing a "student-oriented" concept, optimize the management reform process in the highlights and performance evaluation mechanism connotation of "full participation" absorb "the entire process involved" three strategies.
Key words total quality management; college student affairs management; customer first
質(zhì)量管理理論在經(jīng)過(guò)“質(zhì)量控制”、“質(zhì)量保證”、“全面質(zhì)量保證”和“全員質(zhì)量保證”等階段后,現(xiàn)在已發(fā)展到“全面質(zhì)量管理”(Total Quality Management)這一新模式。“全面質(zhì)量管理”模式能夠充分調(diào)動(dòng)全體人員參于管理的積極性,形成合力,將管理效能最大化,產(chǎn)生龐大經(jīng)濟(jì)效益。本文探討的是高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理能否運(yùn)用“全面質(zhì)量管理”理論以及它對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理產(chǎn)生的啟示。
1 全面質(zhì)量管理概述
全面質(zhì)量管理源于企業(yè)管理中的概念,但近年來(lái)全面質(zhì)量管理思想被我國(guó)高等學(xué)校校本管理借鑒,為了改進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,高校紛紛開(kāi)展全面質(zhì)量管理認(rèn)證。
1.1 全面質(zhì)量管理理論的概念
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“全面質(zhì)量管理”的研究已經(jīng)很豐富,但尚未得出普遍認(rèn)可的定義。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將全面質(zhì)量管理(Total Quality Management)定義為“一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑”。①全面質(zhì)量管理“把顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益作為其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)管理全面性、全過(guò)程性和全員性。
1.2 全面質(zhì)量管理理論核心原理
從上述定義出發(fā),將其思想運(yùn)用于高等教育,有一定的指導(dǎo)性,其主要原理包括以下幾點(diǎn)。
“顧客至上”是將客戶作為中心,其核心思想是“創(chuàng)造價(jià)值,顧客滿意是關(guān)鍵。”為此,全面質(zhì)量管理要求在企業(yè)業(yè)務(wù)流程的管理中貫穿以顧客為中心的思想,為客戶提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
“全員參與”不同于傳統(tǒng)的“參與式管理”,在“全員參與”中,最為重要的是內(nèi)部各級(jí)人員的參與,各級(jí)員工的創(chuàng)造性、合作性、積極性能被充分發(fā)揮出來(lái)。②組織外部人員的作用也很重要,以某種方式與外界建立起合作關(guān)系,使其參與管理過(guò)程,組織以“顧客導(dǎo)向”為共同準(zhǔn)則,共同努力。
“全過(guò)程參與”是指全面質(zhì)量管理要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面控制,人的作用被放在組織管理中第一位,重視人力資源的開(kāi)發(fā),為了使全員參與質(zhì)量管理,還必須對(duì)人的行為進(jìn)行管理與激勵(lì)。讓組織每位成員,上至領(lǐng)導(dǎo),下到員工,各司其責(zé),產(chǎn)品的最終質(zhì)量受到其中各個(gè)環(huán)節(jié)的影響。
2 高校學(xué)生事務(wù)管理引入全面質(zhì)量管理原理的可行性分析
高校學(xué)生事務(wù)管理對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但將全面質(zhì)量管理理論中的核心原理應(yīng)用到高校學(xué)生事務(wù)管理中是否合適,以下幾點(diǎn)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
2.1 高校學(xué)生事務(wù)管理的概念
高校學(xué)生事務(wù)管理是指高校的專門組織和學(xué)生事務(wù)管理者依據(jù)國(guó)家的法律、政策和人才培養(yǎng)的目標(biāo),在一定學(xué)生事務(wù)管理價(jià)值觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能,配置合理的資源,提供促進(jìn)學(xué)生發(fā)展所必需的學(xué)生事務(wù)活動(dòng)過(guò)程。③
2.2 引入全面質(zhì)量管理理論核心原理的可行性
在高校管理實(shí)踐中,人工系統(tǒng)組織特征是高校和企業(yè)所共同的。這種特征是由人的行為構(gòu)成的開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng),人工系統(tǒng)組織規(guī)律適用于所有組織,包括企業(yè)和高校。隨著社會(huì)變化、時(shí)代環(huán)境的變化,會(huì)不斷地自我調(diào)整和適應(yīng),具有適應(yīng)環(huán)境性、關(guān)連性、集成性。學(xué)生事務(wù)管理行為和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為在內(nèi)容上有類似,而且高校管理和企業(yè)一樣,本質(zhì)是在有限資源下的選擇最優(yōu)。計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的企業(yè)行動(dòng)模式(PDCA)和教育管理行動(dòng)模式一致,都面臨著財(cái)政管理、危機(jī)管理和人事管理等問(wèn)題。企業(yè)實(shí)行全面質(zhì)量管理的目的是提高產(chǎn)品質(zhì)量,令消費(fèi)者滿意,從而更多地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。此目的與高校學(xué)生事務(wù)管理目的,即提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)以滿足高校“顧客”――學(xué)生需求不謀而合。
另外,全面質(zhì)量管理理論具有普適性。很多服務(wù)業(yè)公司取成功的原因是將“傘面質(zhì)量管理”模式應(yīng)用于其管理的過(guò)程中,而這一模式最早被應(yīng)用于制造業(yè),如英同馬莎百貨、聯(lián)邦速遞等,都將此理論應(yīng)用于其管理過(guò)程中。該理論模式不僅適用于服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等工商業(yè)機(jī)構(gòu),也適用于學(xué)校等事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及政府機(jī)構(gòu)。
3 高校學(xué)生事務(wù)管理存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因
3.1 高校學(xué)生事務(wù)管理存在的問(wèn)題
隨著近年高校擴(kuò)招,教育由精英化向大眾化過(guò)渡,高校學(xué)生人數(shù)急劇增加,大部分高校都面臨生源質(zhì)量下降的問(wèn)題,高校諸如取消年齡限制、成績(jī)學(xué)分制、彈性學(xué)制等改革措施也使這項(xiàng)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。
第一,高校學(xué)生事務(wù)管理規(guī)章制度的滯后。自2005年9月我國(guó)施行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,我國(guó)各大高校據(jù)此規(guī)定并結(jié)合本校實(shí)際制定規(guī)章制度。上述制度的貫徹落實(shí)無(wú)疑有利于學(xué)生事務(wù)管理,但傳統(tǒng)的規(guī)章制度在新形勢(shì)下不能完全適應(yīng)。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息傳播的渠道速度不斷拓寬和加快,學(xué)生受各種思想文化大爆炸的沖擊使其主體意識(shí)不斷增強(qiáng),新鮮思想愈發(fā)活躍,但他們面對(duì)多元化的價(jià)值觀還無(wú)法做出客觀評(píng)價(jià)和正確選擇。第二,高校學(xué)生事務(wù)管理模式的僵化。我國(guó)高校學(xué)校與學(xué)生形成的管理關(guān)系是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的隸屬關(guān)系。④作為單向教育者和行政管理者,高校處于強(qiáng)勢(shì)的主導(dǎo)地位。相比之下,學(xué)生處于弱勢(shì)的受教育者和被管理者。這種傳統(tǒng)的管理模式在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)成員主體意識(shí)增強(qiáng)的趨勢(shì)下,弊端逐步顯露。第三,高校學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的不健全。管理績(jī)效是管理的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),有利于打破行政管理“黑箱”。在社會(huì)大轉(zhuǎn)型過(guò)程中,傳統(tǒng)上同一化、單維度評(píng)價(jià)學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效的方法缺乏科學(xué)性,不能夠客觀評(píng)價(jià)學(xué)生管理的方方面面。
3.2 高校學(xué)生事務(wù)管理存在問(wèn)題的原因
第一,高校學(xué)生事務(wù)管理理念的缺失是問(wèn)題存在的根本原因。學(xué)生本應(yīng)是學(xué)校的主人,在學(xué)校中占主體地位,但由于高校學(xué)生管理者行政化管理方式,充當(dāng)長(zhǎng)者角色,訓(xùn)導(dǎo)說(shuō)教,重管理,輕育人,學(xué)生主體地位喪失,高校漸漸失去對(duì)學(xué)生管理工作的初心。第二,高校學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)上的乏力是問(wèn)題存在的直接原因。面對(duì)當(dāng)今變動(dòng)的社會(huì)和學(xué)生群體,學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍的事業(yè)歸屬、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平都與學(xué)生的成長(zhǎng)需求和管理發(fā)展要求存在著諸多不適應(yīng),這也導(dǎo)致管理成本居高不下,管理效能偏低。
另外,高校學(xué)生事務(wù)管理環(huán)境優(yōu)化上的不足是問(wèn)題存在的重要原因。管理是管理者、被管理者和環(huán)境三者共同作用的結(jié)果。環(huán)境既包括硬環(huán)境和軟環(huán)境,管理硬環(huán)境支撐管理轉(zhuǎn)型,軟環(huán)境幫助適應(yīng)轉(zhuǎn)型,還包括相應(yīng)政策、投資、設(shè)施等。
4 全面質(zhì)量管理理論視角下高校學(xué)生事務(wù)管理策略
4.1 在高校學(xué)生事務(wù)管理制度和模式的創(chuàng)新中樹立“學(xué)生為本”理念,彰顯服務(wù)性
高校學(xué)生事務(wù)管理中“學(xué)生為本”的理念是由企業(yè)管理中“顧客至上”原理轉(zhuǎn)化而來(lái)。此原理認(rèn)為“顧客的滿意和認(rèn)同是創(chuàng)造價(jià)值的重中之重”。高校管理的直接“客戶”是學(xué)生,是受教育者,人是高校學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以學(xué)生為本的理念把大學(xué)生作為教育活動(dòng)、管理活動(dòng)的主體,體現(xiàn)在完善學(xué)生事務(wù)管理制度和創(chuàng)新學(xué)生事務(wù)管理模式這兩個(gè)方面。首先,完善高校學(xué)生事務(wù)管理制度需樹立“以學(xué)生為本”的理念。建立責(zé)權(quán)一致的正式制度體系至關(guān)重要,但非正式制度的確立也不容小覷。在非正式制度上加以改善,以校園文化建設(shè)為契機(jī),以校園活動(dòng)為抓手,形成組織的非制度文化,利用非制度文化啟迪學(xué)生管理者。另外,推進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理模式的創(chuàng)新需樹立“學(xué)生為本”理念,將“以學(xué)生為本”的理念融入到高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程,通過(guò)這種模式理清高校與學(xué)生這兩個(gè)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,改變現(xiàn)行制度化學(xué)生管理模式中形成的單向性、服從性和不平等性。
4.2 在高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程的優(yōu)化中突顯“全員參與”的內(nèi)涵,彰顯民主性
“全員參與”是將所有滿足顧客需要所涉及的內(nèi)部及外部人員都囊括到企業(yè)服務(wù)中,特別是在內(nèi)部人員中,充分發(fā)揮內(nèi)部員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),充分發(fā)揮組織外部人員的作用,建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,讓其參與到管理過(guò)程中。高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程中“全員參與”主要是指管理主體的多樣性以及多管理主體素質(zhì)提高的全員性。
目前,我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理呈現(xiàn)出政治領(lǐng)導(dǎo)特征濃厚,工作意識(shí)上仍傾向“管人”而非“管事”,對(duì)學(xué)生校園生活采取干預(yù)式管理。學(xué)生事務(wù)管理應(yīng)擴(kuò)大管理主體,從高校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、教師到學(xué)生的自我管理。高校學(xué)生作為有自主性和獨(dú)立性的一個(gè)群體,也可發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為學(xué)生事務(wù)管理提出意見(jiàn),并依托校學(xué)生組織開(kāi)展自我教育和自我管理,提升學(xué)生事務(wù)管理者的能力與水平。
4.3 在高校學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的改革中吸收“全過(guò)程參與”的精華,彰顯合理性
在企業(yè)中,“全過(guò)程參與”原理要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面控制,產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的過(guò)程動(dòng)態(tài)都要進(jìn)行把握。在高校學(xué)生事務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制中,也應(yīng)該建立和完善從績(jī)效評(píng)價(jià)目的確立、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制、績(jī)效評(píng)價(jià)資料收集、績(jī)效評(píng)價(jià)資料整理分析解釋到績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用的全過(guò)程。
注釋
① [美]哈羅德?孔茨,海因茨?韋里克.管理學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998.
② 朱煒.發(fā)達(dá)國(guó)家高校學(xué)生事務(wù)管理比較及其啟示閉[J].黑龍江高教研究,2013.
關(guān)鍵詞:學(xué)校 管理 辦學(xué)質(zhì)量
中圖分類號(hào):G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)09(c)-0208-01
我校是一所地處城郊的農(nóng)村完全小學(xué),流動(dòng)學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的60%以上,學(xué)生的家庭監(jiān)護(hù)和家庭教育不盡完善,這給學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量的提升帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。探索實(shí)施精細(xì)化管理,解決我校面臨的實(shí)際問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。因此,我校動(dòng)員廣大教師積極參與,制定出切合本校實(shí)際、易于操作、便于管理、涵蓋面廣的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力在師生中形成“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、負(fù)責(zé)”的學(xué)校文化。
1 教師管理精細(xì)化
學(xué)校的發(fā)展關(guān)鍵在教師。教師肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的歷史重任,必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高尚的道德情操,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和敬業(yè)愛(ài)崗的工作作風(fēng)。還要嚴(yán)格要求自己,做到教書育人,言傳身教,為人師表。首先要健全教師學(xué)習(xí)制度,把教書育人列入教師崗位職責(zé)內(nèi)容,并作為評(píng)價(jià)教師工作,評(píng)聘教師職務(wù),表彰、獎(jiǎng)勵(lì)教師的重要依據(jù)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的培訓(xùn),提高每位教師精細(xì)化管理的認(rèn)知的水平,明確精細(xì)化管理的內(nèi)涵和目標(biāo),使教師真正成為學(xué)生的“人格的示范者,發(fā)展的促進(jìn)者和心理的支持者”。這樣,才能切實(shí)把精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2 學(xué)生管理精細(xì)化
學(xué)生良好的行為習(xí)慣,直接影響著良好校風(fēng)的形成。要做好此項(xiàng)工作,就必須從以下幾方面抓起:一是加強(qiáng)思想品德課的教學(xué)。思想品德課比較枯燥,一般不受學(xué)生歡迎,在教學(xué)的過(guò)程中,我們采用的教學(xué)方法應(yīng)該盡量適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生的年齡特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生自身的思想和社會(huì)實(shí)際,避免灌輸式教學(xué)和空洞的說(shuō)課。二是思想品德課不是一門孤立的學(xué)科,在進(jìn)行其他課程的講授時(shí)也可以隨時(shí)滲透思想品德教育。力求把德育教育看做各科教師教學(xué)中的一項(xiàng)重要任務(wù),我們不僅要教書,更要育人。注重對(duì)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和良好的學(xué)風(fēng)及意志品格的培養(yǎng)。三是做好班主任工作。班級(jí)是一個(gè)學(xué)校的基層單位,而班主任作為班級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)者,更加便于在日常額的工作中對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想品德教育和指導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。班主任一定要結(jié)合《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的內(nèi)容,根據(jù)所帶班級(jí)的實(shí)際情況,有計(jì)劃的開(kāi)展主題教育活動(dòng)。班主任還要善于引導(dǎo)學(xué)生,使他們能夠發(fā)揮自身的主體作用,在不知不覺(jué)中培養(yǎng)他們自我教育和自我管理的能力。班主任作為一個(gè)班級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)者,還要注意協(xié)調(diào)本班各科教師的教育工作以及做好學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通工作。四是家庭教育。家庭教育時(shí)學(xué)生一出生首先接受的教育。他對(duì)學(xué)生思想品德和心理素質(zhì)的養(yǎng)成有潛移默化的作用,同時(shí),也是貫徹執(zhí)行德育教育的重要渠道。學(xué)校可以通過(guò)定期的家長(zhǎng)會(huì)、家紡、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家長(zhǎng)委員會(huì)等眾多形式密切的與家長(zhǎng)溝通,了解家長(zhǎng)對(duì)子女的教育狀況,爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)校教育積極配合,共同教育。
(1)優(yōu)化校園內(nèi)容和外部環(huán)境。一個(gè)整潔優(yōu)美的環(huán)境、富有教育意義的環(huán)境更加適合學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。我們要樹立良好的校風(fēng)、校紀(jì),充分利用校報(bào)、黑板報(bào)、廣播、閱覽室等校內(nèi)的有限資源,盡可能多的創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
(2)充分發(fā)揮校會(huì)、班會(huì)、升降國(guó)旗和國(guó)旗下講話的育人功能。努力做到活動(dòng)有計(jì)劃,有組織、有安排、有小結(jié),利用不同的活動(dòng)進(jìn)行不同層次的有效評(píng)價(jià)。如,對(duì)學(xué)生的養(yǎng)成教育,學(xué)習(xí)習(xí)慣、衛(wèi)生、紀(jì)律活動(dòng)等方面進(jìn)行有效評(píng)價(jià),進(jìn)而更好地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性。
(3)加強(qiáng)對(duì)班務(wù)日志、校務(wù)日志的檢查評(píng)比力度。做到評(píng)比內(nèi)容全面,要求細(xì)致,管理規(guī)范。從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、活動(dòng)等各方面制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。并利用升降國(guó)旗,評(píng)選校園之星,星級(jí)班級(jí)等,引導(dǎo)學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(4)抓好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,通過(guò)操行評(píng)語(yǔ)和等級(jí)評(píng)價(jià),鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),逐步提高學(xué)生的德育水平,進(jìn)而促使德育精細(xì)化。
3 教學(xué)管理精細(xì)化
一所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于他的管理意識(shí)、管理能力、管理方式方法和具體的管理措施是否完善。
(1)要向“管”字要質(zhì)量。首先嚴(yán)把備課關(guān)。制定集體備課活動(dòng)流程,加大集體備課的過(guò)程檢查,突出一個(gè)“細(xì)字”。
(2)嚴(yán)把教學(xué)關(guān)。強(qiáng)化以學(xué)生為主體的自主、合作,探究,面向全體學(xué)生,分層施教,建立課堂教學(xué)監(jiān)控機(jī)制,突出一個(gè)“新”字。
(3)嚴(yán)把作業(yè)批、評(píng)關(guān)。作業(yè)要精選、精編、精練,認(rèn)真批改,評(píng)價(jià)到位,建立錯(cuò)題檔案,抓實(shí)錯(cuò)題糾正,保證堂堂清,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。
(4)嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān)。要堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,實(shí)現(xiàn)培優(yōu)補(bǔ)差兩不誤,突出一個(gè)“勤”字。
(5)在“教”字上下功夫。一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低,取決于教師是否用心和認(rèn)真程度。一節(jié)課要想高效,教師必須做到以下幾點(diǎn):①課前充分備課。②課中講授做到“清、準(zhǔn)、透、活”。③授課時(shí)間控制在學(xué)生注意力最集中的15~ 20分鐘之間。④有良好的課堂紀(jì)律。⑤在課堂上有規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难孕信e止。其次就是學(xué)校的配合。學(xué)校要定期組織評(píng)教活動(dòng),對(duì)評(píng)教過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題和平時(shí)了解并掌握到的問(wèn)題限期解決。
4 安全管理精細(xì)化
安全涉及學(xué)校的各個(gè)角落,如:校內(nèi)外安全、交通安全、體育課安全、食堂、后勤安全、各類活動(dòng)安全等。
應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,工作應(yīng)急預(yù)案,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想。健全安全防范設(shè)施,落實(shí)各項(xiàng)安全制度和應(yīng)急預(yù)案,建立安全臺(tái)帳。定期對(duì)校舍、消防、食品衛(wèi)生、周邊環(huán)境等安全隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。加強(qiáng)安全工作“六落實(shí)”即:工作班子落實(shí),工作隊(duì)伍落實(shí),宣傳教育落實(shí),安全責(zé)任落實(shí),上下齊管落實(shí),責(zé)任區(qū)域落實(shí),消除安全隱患落實(shí)。
加強(qiáng)學(xué)校各種大型活動(dòng)的安全管理,做到活動(dòng)有計(jì)劃,有預(yù)案。組織嚴(yán)密,責(zé)任到人,應(yīng)急能力強(qiáng)。
總之,精細(xì)化管理是一項(xiàng)核心工程,它可以規(guī)范學(xué)校的日常管理,明確管理目標(biāo),細(xì)化管理單元,改進(jìn)管理方式,確保管理高效準(zhǔn)確到位,提升學(xué)校工作開(kāi)展的效率和管理水平,形成帶動(dòng)學(xué)校良性發(fā)展的健康機(jī)制。我們希望通過(guò)學(xué)校精細(xì)化管理,真正促進(jìn)學(xué)校管理更趨科學(xué)規(guī)范,從而使教師的素質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量得到更好的提升。
【論文提要】高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理是從事高等職業(yè)教育的院校以學(xué)生為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓高等職業(yè)院校所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期有效管理。全面質(zhì)量管理是一個(gè)全過(guò)程、全員參與的管理,全面質(zhì)量管理高等職業(yè)教育面向市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物,全面質(zhì)量管理切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量的一種有效途徑。
隨著我國(guó)高等教育加快從精英教育向大眾化教育邁進(jìn)的步伐,高職、高專教育的規(guī)模迅猛發(fā)展,招生總量持續(xù)增長(zhǎng)。高等職業(yè)教育的快速發(fā)展,一方面在一定程度上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)應(yīng)用性人才的數(shù)量需求,另一方面則暴露了高職、高專教育在教學(xué)質(zhì)量方面的問(wèn)題。相當(dāng)一部分學(xué)校的教學(xué)資源匱乏,辦學(xué)條件不佳,尤其是一些新建的高職院校對(duì)自身的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、發(fā)展方向等一系列問(wèn)題還缺乏明確認(rèn)識(shí),教育教學(xué)質(zhì)量得不到切實(shí)保障。因此,在對(duì)高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)水平評(píng)估的同時(shí),建立穩(wěn)定的教學(xué)質(zhì)量管理體系,已經(jīng)引起了廣大高職高專院校的廣泛關(guān)注。把企業(yè)全面質(zhì)量管理的思想、原理和程序引入高職教育領(lǐng)域,更多的是借鑒全面質(zhì)量管理的思想、原理和程序,建立基于學(xué)生能力基礎(chǔ)上的教育質(zhì)量監(jiān)控和保證體系,以提高學(xué)校教育質(zhì)量,進(jìn)而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理思想的科學(xué)內(nèi)涵
高等職業(yè)院校的畢業(yè)生能否被社會(huì)所接受,關(guān)鍵因素是質(zhì)量。影響畢業(yè)生質(zhì)量的因素很多,它涉及學(xué)校從專業(yè)設(shè)置到畢業(yè)生工作的全過(guò)程,同時(shí)還必須從單一的畢業(yè)生質(zhì)量擴(kuò)展到教學(xué)的軟硬件設(shè)施質(zhì)量、教育教學(xué)工作者的工作質(zhì)量來(lái)認(rèn)識(shí)。因此,需要引進(jìn)全面質(zhì)量管理的理念和方式。
1.高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理是保證和提高教學(xué)質(zhì)量的途徑
全面質(zhì)量管理的基本方法可以概括為三句話十二字,即:一個(gè)過(guò)程,四個(gè)階段,八個(gè)步驟。一個(gè)過(guò)程,即學(xué)校在不同時(shí)間內(nèi),應(yīng)完成不同的工作任務(wù)。學(xué)校的每項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),都有一個(gè)產(chǎn)生、形成、實(shí)施和驗(yàn)證的過(guò)程。四個(gè)階段,根據(jù)管理是一個(gè)過(guò)程的理論,美國(guó)的博士把它運(yùn)用到質(zhì)量管理中來(lái),總結(jié)出“計(jì)劃(plan)一執(zhí)行(d0)一檢查(check)一處理(action)”四階段的循環(huán)方式。八個(gè)步驟,為了解決和改進(jìn)質(zhì)量問(wèn)題,PDCA循環(huán)中的四個(gè)階段還可以具體劃分為八個(gè)步驟。一是計(jì)劃階段:分析現(xiàn)狀,找出存在的質(zhì)量問(wèn)題;分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的各種原因或影響因素;找出影響質(zhì)量的主要因素針對(duì)影響質(zhì)量的主要因素,提出計(jì)劃,制定措施。二是執(zhí)行階段:執(zhí)行計(jì)劃,落實(shí)措施。三是檢查階段:檢查計(jì)劃的實(shí)施情況。四是處理階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī),工作結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化;提出尚未解決的問(wèn)題,轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。
2.全面質(zhì)量管理是一個(gè)全過(guò)程的管理
全過(guò)程指的是高職學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量貫穿于人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。優(yōu)質(zhì)的人才是設(shè)計(jì)和“生產(chǎn)”出來(lái)的,只有保證人才“生產(chǎn)”全過(guò)程的工作質(zhì)量,才能保證最終人才的質(zhì)量。人才培養(yǎng)過(guò)程的基本環(huán)節(jié)大體包括:高職人才需求的市場(chǎng)調(diào)研一設(shè)置相應(yīng)專業(yè)一制定招生計(jì)劃一制定人才培養(yǎng)方案一招生宣傳一招生一在校教育、能力培養(yǎng)一畢業(yè)考核一畢業(yè)生就業(yè)一用人單位的信息反饋。在準(zhǔn)確地確定人才需求的基礎(chǔ)上,要做好專業(yè)調(diào)研,開(kāi)發(fā)專業(yè),防止盲目跟風(fēng)導(dǎo)致設(shè)置的專業(yè)不符合地方經(jīng)濟(jì)的人才需求,不適合市場(chǎng)需要,畢業(yè)生就業(yè)困難。專業(yè)設(shè)置一要體現(xiàn)時(shí)展的要求,二要體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的要求,三要體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。高等職業(yè)教育的質(zhì)量是以滿足市場(chǎng)需求的程度作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的。衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標(biāo)則是學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)和能力,即就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力。因此,高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的全過(guò)程是從社會(huì)市場(chǎng)凋研開(kāi)始的。在專業(yè)和課程設(shè)置上也要緊緊跟上市場(chǎng)需求,要經(jīng)常進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況調(diào)查,主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門溝通,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,對(duì)來(lái)自各方面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息進(jìn)行深入分析,預(yù)測(cè)其需求變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整專業(yè)的內(nèi)容和重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。要根據(jù)有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要設(shè)置課程,緊跟技術(shù)進(jìn)步的形勢(shì),密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)第一線的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)重點(diǎn),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,這樣才能培養(yǎng)出熟練運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都是全過(guò)程質(zhì)量管理的要素;忽視任何環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,都會(huì)直接影響到整體教育質(zhì)量的提高。所以要從傳統(tǒng)的“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆孪阮A(yù)防”,要從管理最終的結(jié)果變?yōu)楣芾磉^(guò)程中的各個(gè)因素。
3.全面質(zhì)量管理是全員參與的管理
全員參與是指教師、學(xué)生、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員以及所有為教學(xué)服務(wù)的人員的工作質(zhì)量都與學(xué)校教育質(zhì)量息息相關(guān),都要參與質(zhì)量管理,做到人人有責(zé)。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高不能只靠領(lǐng)導(dǎo),而必須依靠廣大師生員工的共同努力。高職教育要貼近市場(chǎng),全方位地為社會(huì)培養(yǎng)人才,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研要靠教師;高職教育的專業(yè)建設(shè)沒(méi)有固定模式可借鑒,需要靠教師去探索;高職學(xué)生的創(chuàng)新能力,主要靠教師去培養(yǎng)。因此,高職教育質(zhì)量的主體,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生組成的共同體。學(xué)校的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)該是全員分擔(dān)的機(jī)制,人人都是質(zhì)量的責(zé)任人。全面質(zhì)量管理的思想認(rèn)為,管理不僅是管理者的事情,全體員工都有責(zé)任有權(quán)力參與管理,管理者要設(shè)法調(diào)動(dòng)起廣大員工的積極性,讓他們積極地參與到管理當(dāng)中去。只有把各個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位上職工的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),才能最大限度地提高質(zhì)量。要從教育質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)、各方面人手,做好預(yù)防、檢查、管理、服務(wù)等工作,把學(xué)校制定的各種類型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo),層層分解落實(shí)到各相關(guān)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)直到每個(gè)人,并建立各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成全體教職工重視質(zhì)量、重視過(guò)程、善于抓住關(guān)鍵問(wèn)題并及時(shí)解決的良好素質(zhì),提高全員的工作質(zhì)量。
由此可見(jiàn),全面質(zhì)量管理的基本思想是全程控制和全員參與,強(qiáng)調(diào)一切從市場(chǎng)出發(fā)、一切為用戶服務(wù)。在高等職業(yè)教育的發(fā)展中,既要強(qiáng)調(diào)遵循教育教學(xué)規(guī)律,也要重視市場(chǎng)的作用。根據(jù)市場(chǎng)需求和宏觀政策要求進(jìn)行正確定位,是高等職業(yè)院校健康發(fā)展的前提。這包括兩個(gè)方面:一是學(xué)校辦學(xué)方向的準(zhǔn)確定位。高等職業(yè)院校首先要把專科層次的教育辦好,培養(yǎng)出受社會(huì)歡迎的一流人才。二是培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的正確定位。高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)應(yīng)用型人才。職業(yè)教育首先是就業(yè)教育,社會(huì)需要什么樣的人才,學(xué)校就應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才。
二、高等職業(yè)教育推行全面質(zhì)量管理的必要性和重要性
全面質(zhì)量管理是一種由顧客的需要和期望驅(qū)動(dòng)的管理哲學(xué),它是以質(zhì)量為中心,建立在全員參與上的一種管理方法,其目的在于長(zhǎng)期獲得顧客的滿意,保障組織成員和社會(huì)的利益,促使組織健康發(fā)展。全面質(zhì)量管理樹立“以顧客為中心”的管理理念,對(duì)質(zhì)量追求“持續(xù)不斷地改進(jìn)”。高職教育作為普通高等教育中的一個(gè)類型,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才的歷史重任。要持續(xù)不斷地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,辦人民滿意的高職教育,就必須實(shí)施全面質(zhì)量管理,這是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的客觀需求。
1.全面質(zhì)量管理:提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,高職教育正面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)。隨著社會(huì)對(duì)實(shí)用技術(shù)要求的提高,其市場(chǎng)發(fā)展越來(lái)越廣,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。首先是“市場(chǎng)主體”間的競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)量決定生存;其次是來(lái)自普通高校的競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)性、技能性教育在普通高校中得到重視;再次是來(lái)自民辦高校的壓力,目前民辦高校的市場(chǎng)定位與高職教育基本相當(dāng)。
2.全面質(zhì)量管理:專業(yè)設(shè)置的客觀要求
培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)是建立在“職業(yè)”與“技術(shù)”的基礎(chǔ)上的。學(xué)校確定專業(yè)設(shè)置時(shí),必須調(diào)查人才市場(chǎng)的供求差,必須了解正在形成哪些新職業(yè)和工作機(jī)會(huì),以及掌握當(dāng)前能勝任這些工作的技術(shù)人才有多少。這樣,才能正確地設(shè)置專業(yè),使它的規(guī)格要求、口徑寬窄能符合社會(huì)需求。現(xiàn)實(shí)情況也表明,專業(yè)對(duì)路則學(xué)校興旺,否則就衰落。所以,專業(yè)設(shè)置應(yīng)有市場(chǎng)觀念和商品意識(shí),而市場(chǎng)調(diào)研正是全面質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)。
3.全面質(zhì)量管理:實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的迫切需要
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,中外合作辦學(xué)必將獲得進(jìn)一步發(fā)展。為了確保中外合作辦學(xué)的質(zhì)量,也為了提高院校身在社會(huì)上的信譽(yù),就必須構(gòu)建起具有自身特色的質(zhì)量管理體系。正如世界高等教育大會(huì)通過(guò)的重要文件《關(guān)于2l世紀(jì)高等教育的世界宣言:設(shè)想與行動(dòng)》中所指出的——質(zhì)量還必須體現(xiàn)在高等教育的國(guó)際性:國(guó)際間的知識(shí)交流、互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、師生流動(dòng)、合作研究項(xiàng)目等。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,標(biāo)準(zhǔn)化和全面質(zhì)量管理更有利于與國(guó)際接軌和提高競(jìng)爭(zhēng)力。
三、高等職業(yè)教育推行全面質(zhì)量管理的對(duì)策建議
近幾年,我國(guó)高職教育得到快速發(fā)展,基本形成了每個(gè)地(市)至少設(shè)置一所高職院校的格局。高職教育無(wú)論從學(xué)校數(shù)量還是學(xué)生人數(shù)看,均已占據(jù)我國(guó)普通高等教育的“半壁江山”。實(shí)施全面質(zhì)量管理,走內(nèi)涵發(fā)展道路,必須采取得力的措施。
1.樹立一個(gè)理念:全面質(zhì)量管理
實(shí)施全面質(zhì)量管理是一項(xiàng)管理改革,更是一場(chǎng)教育觀念的改革。改革的核心是“滿足消費(fèi)者的規(guī)定和潛在的需要”,樹立起以學(xué)生為顧客的觀念,從而尊重學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的需要,尊重用人單位的要求。根據(jù)他們的意見(jiàn)和要求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,最后的落腳點(diǎn)是提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。這就要求全體教職工一定要深入學(xué)習(xí)全面質(zhì)量管理的知識(shí),樹立全面質(zhì)量管理的理念,做全面質(zhì)量管理的宣傳者和忠誠(chéng)執(zhí)行者,為提高管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量而積極工作。
2.突出一個(gè)重點(diǎn):加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
管理隊(duì)伍是決定管理水平最主要的因素。加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視管理隊(duì)伍建設(shè),要把管理隊(duì)伍建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)放在同等重要的位置。二是注重提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的管理基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和基本功訓(xùn)練,要制定相應(yīng)的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)管理人員結(jié)合自身管理工作開(kāi)展科學(xué)研究。要從專業(yè)技術(shù)人員中選拔一定比例的管理人才,有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)一批既有教學(xué)科研經(jīng)歷、又有較強(qiáng)管理工作能力,且熱心管理工作的管理干部,充實(shí)到學(xué)校的重要部門和關(guān)鍵崗位,從整體上提高管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平和管理能力。三是建立管理人員能進(jìn)能出、能升能降的選拔評(píng)價(jià)機(jī)制。責(zé)、權(quán)、利掛鉤,職、崗、貼相連,能者上、平者讓、庸者下,形成一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的管理隊(duì)伍。
3.追求一個(gè)目標(biāo):引入IS09000族標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)鍵詞:成人高校 教學(xué)質(zhì)量 全面質(zhì)量管理 監(jiān)控體系 探索與實(shí)踐
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的戰(zhàn)略部署,教育部出臺(tái)了一系列政策、措施,目前,著力提高高等教育質(zhì)量已成為高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。高等學(xué)校要按照把發(fā)展重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的要求,深化教育教學(xué)改革,探索教學(xué)管理新模式,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管,確保教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
所謂全面質(zhì)量管理(TMQ)是指為確保產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提高,由組織的全體人員綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)和管理技術(shù),對(duì)影響質(zhì)量的全過(guò)程和各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)地管理,以達(dá)到生產(chǎn)者消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品的目的的一種質(zhì)量管理方法。主要包括四個(gè)核心理念:消費(fèi)者滿意、全員參與、質(zhì)量的持續(xù)改善和依據(jù)事實(shí)進(jìn)行管理。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存》一書中指出:“最近的各種實(shí)驗(yàn)表明,許多工業(yè)領(lǐng)域的新管理程序,都可以實(shí)際應(yīng)用于教育,不僅在全國(guó)范圍內(nèi)可以這樣做,而且在一個(gè)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部也可以這樣做”。近年來(lái),尤其是高等教育大眾化以來(lái),我國(guó)一些高校也開(kāi)始借鑒企業(yè)全面質(zhì)量管理的理念。高校如何實(shí)施全面質(zhì)量管理,即使國(guó)外也主要是一些與市場(chǎng)變化非常緊密的職業(yè)院校,并不是所有的高校,因此,還需要在實(shí)踐中不斷探討和豐富。本文結(jié)合我校成人教育的工作實(shí)際,就借鑒企業(yè)全面質(zhì)量管理理念,實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索與實(shí)踐進(jìn)行探討。
一、成人高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基本框架
(一)質(zhì)量監(jiān)控理念。所謂質(zhì)量觀念,是指人們對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)、理解和態(tài)度。由于質(zhì)量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,質(zhì)量應(yīng)該是“滿足消費(fèi)者的規(guī)定的和潛在的需要”。同時(shí),全面質(zhì)量管理理論認(rèn)為,質(zhì)量不僅指產(chǎn)品和服務(wù),還包括過(guò)程、環(huán)境和人員。就高等教育的質(zhì)量而言,“規(guī)定的需要”,主要包括國(guó)家有關(guān)高等教育的法律法規(guī)、條例和文件等,如,教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》、《河北省成人高等教育教學(xué)及管理工作檢查指標(biāo)體系》等。而“潛在的需要”則是指那些未明確提出但卻實(shí)際存在或現(xiàn)實(shí)尚未顯露而在未來(lái)將會(huì)顯現(xiàn)的需要。“過(guò)程、環(huán)境和人員”在教育的全面質(zhì)量管理中顯得尤其重要,因?yàn)榻逃倪^(guò)程、環(huán)境和教學(xué)人員從根本上來(lái)保證或滿足消費(fèi)者的規(guī)定的和潛在的需要的實(shí)現(xiàn)。
(二)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代教育要求成人高校樹立全面的教育質(zhì)量觀,以教學(xué)任務(wù)的全面完成、學(xué)生個(gè)性的全面發(fā)展和學(xué)生全面提高的狀況作為評(píng)判教育質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn),即樹立素質(zhì)教育的質(zhì)量觀。
為此,各成人高校應(yīng)根據(jù)自己的辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)規(guī)格和各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的具體情況,制定較為完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.理論教學(xué)方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:①培養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。包括各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱,實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)大綱;②課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):包括重點(diǎn)建設(shè)課程及優(yōu)秀課程評(píng)估方案、精品課程評(píng)估方案;③試卷、畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn):考核組織管理、命題與試題管理、成績(jī)?cè)u(píng)定記載、考場(chǎng)與監(jiān)考規(guī)則等;④課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方案、教學(xué)工作規(guī)程、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn);⑤教材建設(shè)及選用標(biāo)準(zhǔn):包括教材建設(shè)與管理、教材選用與評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。
2.實(shí)踐教學(xué)方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:①實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程:包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)估辦法、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作規(guī)范和崗位職責(zé)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理辦法、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理辦法、學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則等;②綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),包括開(kāi)設(shè)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的實(shí)施辦法等;③生產(chǎn)實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn):包括生產(chǎn)(畢業(yè))實(shí)習(xí)管理辦法、教學(xué)實(shí)習(xí)管理辦法、教育實(shí)習(xí)管理辦法、校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理辦法、校內(nèi)教學(xué)基地管理辦法等;④畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))標(biāo)準(zhǔn):包括畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作條例、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))基本規(guī)范要求等。
(三)全程質(zhì)量監(jiān)控。全面質(zhì)量管理必須堅(jiān)持質(zhì)量管理的全程性。全面質(zhì)量管理的全程性包括人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的質(zhì)量管理、招生過(guò)程的質(zhì)量管理、教學(xué)條件的質(zhì)量管理、教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量管理和就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程的質(zhì)量管理等。教學(xué)是學(xué)校的中心工作,教學(xué)過(guò)程是全面質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié),培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須要通過(guò)教學(xué)過(guò)程來(lái)完成。而課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)是實(shí)施全面質(zhì)量管理的基本途徑。因此,在課程體系、教學(xué)內(nèi)容的確定,教學(xué)方法的改革,教學(xué)效果的檢驗(yàn),師德建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的全面質(zhì)量提高。
(四)全員質(zhì)量管理。全員質(zhì)量管理是全面質(zhì)量管理的核心內(nèi)容,它把教學(xué)管理工作由傳統(tǒng)的教學(xué)管理人員的職責(zé)下移到每一個(gè)教師,使教師從被管理者上升到管理者,增強(qiáng)了主人翁的責(zé)任意識(shí)。全員的質(zhì)量管理要制訂各部門、各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任制。明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,密切配合,以形成一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作的系統(tǒng)。在明確職權(quán)和職責(zé)的同時(shí),要求各部門和相關(guān)人員對(duì)于質(zhì)量做出相應(yīng)的承諾。
(五)學(xué)校的管理責(zé)任。學(xué)校各教學(xué)管理層次都要有明確的質(zhì)量管理活動(dòng)內(nèi)容。教學(xué)管理部門應(yīng)制訂出全校的質(zhì)量方針、目標(biāo)政策與質(zhì)量計(jì)劃,并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的質(zhì)量管理活動(dòng),保證學(xué)校最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、成人高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制
鑒于成人高校教學(xué)管理與學(xué)生管理的特殊性,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),需要建立起一整套行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制。
1.領(lǐng)導(dǎo)決策體系高效。管理的五大職能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。指揮是整個(gè)管理工作的中樞,因此,建立自上而下的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)體系是全面質(zhì)量管理的首要條件。要建立各教學(xué)管理部門齊抓共管教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系,加強(qiáng)教學(xué)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè),定期召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行民主議事和領(lǐng)導(dǎo)決策。
2.組織保障體系健全。全面質(zhì)量管理雖然要求全員參與質(zhì)量管理,但還要有特定的組織或個(gè)人專門負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的組織和協(xié)調(diào)工作,并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。建立不同層級(jí)的質(zhì)量管理組織,根據(jù)管理的職能,在不同層面上實(shí)施質(zhì)量管理。學(xué)校權(quán)威性的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)是教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)組,起組織協(xié)調(diào)、分析反饋?zhàn)饔茫辉海ㄏ担┦菍?shí)施教學(xué)及管理的實(shí)體,也是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理最重要的組織;教研室是最基層的教學(xué)單位,是實(shí)施教學(xué)及管理的最小單位,也是實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理最直接與最關(guān)鍵的組織。
3.管理制度體系完善。管理制度是為決定人們相互關(guān)系而設(shè)立的一些制約,它是組織運(yùn)行的規(guī)則或準(zhǔn)則。質(zhì)量管理必須建立健全管理所需的規(guī)章制度。成人高等院校的教學(xué)管理包括對(duì)師生、管理隊(duì)伍和教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。為此,必須建立健全教師工作條例、學(xué)生管理?xiàng)l例、師德規(guī)范、學(xué)生守則、管理干部工作條例等一系列管理制度,這些完整的規(guī)章制度,規(guī)范了人們的思想行為。
4.信息反饋體系合理。教學(xué)信息是教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的保證,是決策機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)控的重要依據(jù)。全面質(zhì)量管理要求以事實(shí)為依據(jù),定期收集有關(guān)教學(xué)過(guò)程和效果方面的信息,根據(jù)提供的信息發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題,對(duì)教學(xué)進(jìn)行調(diào)節(jié),促使教學(xué)沿著計(jì)劃的方向進(jìn)行,以達(dá)到管理和控制的目的。經(jīng)過(guò)多年的努力,我校建立了較為全面系統(tǒng)的信息反饋系統(tǒng),包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院(系)級(jí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課制度、學(xué)生信息反饋制度、督導(dǎo)組聽(tīng)課制度、學(xué)生評(píng)教制度、教務(wù)處工作例會(huì)制度等。建立了學(xué)生教學(xué)信息員反饋制度,通過(guò)收集學(xué)生信息員提供的各種教學(xué)信息,從學(xué)生角度了解課堂教學(xué)效果,反饋學(xué)生對(duì)課堂講授、教學(xué)管理、教學(xué)條件、教學(xué)改革方面的意見(jiàn)和建議。建立了學(xué)生評(píng)教制度。即對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,在學(xué)生評(píng)教的基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)估指標(biāo)對(duì)教師的教學(xué)過(guò)程是否達(dá)到教學(xué)目標(biāo)要求做出判斷,對(duì)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的程度做出鑒定。
5.嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)體系。考核體系主要是對(duì)全面質(zhì)量管理人員的考核,旨在督促全面質(zhì)量管理體系中的人的行為,考核的對(duì)象包括學(xué)生、教師和管理人員等組織內(nèi)的全體人員。考核的內(nèi)容包括思想品德及表現(xiàn),要突出業(yè)績(jī)。學(xué)生的業(yè)績(jī)主要是學(xué)業(yè)成績(jī)、能力和素質(zhì)。考核的主要方式是考試、考查與鑒定等。教師、干部的業(yè)績(jī)是工作任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。考核要制度化,建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系,制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn),成立考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考核的嚴(yán)肅性和公正性。考核的辦法要定量與定性相結(jié)合,要簡(jiǎn)便易行。考核結(jié)果應(yīng)納入晉職、提薪和用人等方面的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)全員工作的積極性。
可見(jiàn),教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是“以教學(xué)質(zhì)量為中心,領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、制度完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全員參與、全程實(shí)施、信息反饋、過(guò)程監(jiān)控、體系完善”的質(zhì)量管理制度。
參考文獻(xiàn):
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