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關(guān)鍵詞:安全自護(hù); 校外教育; 主體方式
中圖分類號(hào):D432.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2014)06-055-001
1983年,中國社會(huì)改革開放剛剛起步的時(shí)期,上海市教育局編寫的《怎樣開展校外教育》中提到“中小學(xué)生的校外教育,是社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。少年兒童的健康成長,離不開學(xué)校教育,但同時(shí)也需要家庭教育、社會(huì)教育諸方面的密切配合。各種校外教育機(jī)構(gòu)的建立,各種校外教育形式的出現(xiàn),正是適應(yīng)了這種需要。”
一、實(shí)施未成年人安全自護(hù)教育的必要性
調(diào)查顯示,在我國由于絕大多數(shù)未成年人沒有接受過系統(tǒng)的自我保護(hù)教育與培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)的知識(shí)和技能,導(dǎo)致未成年人受到意外傷害的事件層出不窮。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年有近2萬14歲以下的未成年人非正常死亡;40-50萬未成年人受到車禍、中毒、火災(zāi)、溺水、觸電、地震、他殺、自殺等意外傷害。遭受意外傷害的未成年人均受到不同程度的身體和心理傷害。面對(duì)可怕的傷亡數(shù)據(jù)和殘酷的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),全社會(huì)在痛惜之中,將更多的目光投向了政府和教育主管部門。
事實(shí)證明,只有事先防患于未然,促使未成年人從安全的“襁褓”中早日爬出,才能確保孩子們能在事發(fā)時(shí)急中生智,脫險(xiǎn)求生。因此,必須通過各種教育手段和長效化的教育機(jī)制來提高未成年人對(duì)于生命安全危機(jī)的知曉度和應(yīng)對(duì)社會(huì)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而指引孩子們走在平安、健康的人生道路上,去實(shí)現(xiàn)各自人生的價(jià)值與意義。
二、實(shí)施未成年人校外安全自護(hù)教育的關(guān)鍵主體
1.校外教育單位
“校外教育是指脫離于校內(nèi)教育之外的,由官方的或民間的、專業(yè)的或業(yè)余的教育機(jī)構(gòu)及人員對(duì)青少年實(shí)施的教育活動(dòng),其目標(biāo)指向?yàn)榍嗌倌甑慕】怠⑷妗€(gè)性發(fā)展。校外教育同校內(nèi)教育一樣,都是我國教育體系中不可缺少的組成部分。”1
各地少年宮、青少年活動(dòng)中心作為政府教育主管部門下屬的基層單位,擔(dān)負(fù)著對(duì)學(xué)生開展校外安全自護(hù)教育義不容辭的責(zé)任。
2.公共安全職能部門
各級(jí)公共安全職能部門除在本單位內(nèi)開展面向?qū)W生的安全宣傳和教育,還可以協(xié)同學(xué)校、少年宮等校外單位,一方提供適齡學(xué)生的健全學(xué)習(xí)場地和設(shè)備,一方派出業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀的宣講專員,協(xié)力為未成年人上好校外安全教育實(shí)踐課。
3.家庭主要成員
社會(huì)大眾普遍認(rèn)同對(duì)未成年人開展安全自護(hù)教育的重要性、必要性和當(dāng)前迫切性。然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有一些學(xué)生家長只寄希望于學(xué)校、社會(huì)對(duì)其子女開展安全教育,而忽略了自身的監(jiān)護(hù)、看管和教育責(zé)任。
三、教育主體開展未成年人自護(hù)教育的可行方式
保障未成年人校外安全自護(hù)教育務(wù)實(shí)、長效,是一切校外安全自護(hù)教育制度建設(shè)的根本目的。只有將場館建設(shè)、教師培養(yǎng)、教學(xué)改進(jìn)的具體任務(wù)踐行到日常校外安全教育工作中,才能開啟校外安全自護(hù)教育新局面。
校外教育是開放式的社會(huì)教育,它必須以社會(huì)為依托,緊緊依靠社會(huì),廣泛協(xié)同社會(huì)各界力量,把社會(huì)一切可以利用的資源整合為自己的管理力量、教育內(nèi)容、教育師資、教育手段和資金渠道,才能更好地落實(shí)各項(xiàng)安全自護(hù)教育制度。
1.立足校外教育單位
滄浪少年宮利用節(jié)假日、寒暑假和雙休日開辦各種專題的短期體驗(yàn)培訓(xùn)活動(dòng),如自護(hù)夏令營、自護(hù)冬令營;定期舉行交通、消防、地震、急救等自護(hù)知識(shí)宣傳展覽;“全國中小學(xué)生安全教育日”、“11月9日消防日”專題活動(dòng);主辦自護(hù)主題征文和座談交流活動(dòng);制作“星光自護(hù)我能行”網(wǎng)絡(luò)電子雜志;開展自護(hù)安全問卷調(diào)查,使未成年人充分發(fā)揮主動(dòng)性,在形式趣味、內(nèi)容新穎的學(xué)習(xí)過程中,將安全自護(hù)理念和知識(shí)內(nèi)化為習(xí)慣。
2.發(fā)揮學(xué)校協(xié)同作用
滄浪少年宮在研究和教學(xué)過程中,持續(xù)不斷地健全宮校合作教學(xué)機(jī)制,利用學(xué)校協(xié)同配合,最大限度彌補(bǔ)實(shí)踐場館活動(dòng)時(shí)間有限,學(xué)生有效參與度欠缺的遺憾,不斷提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前滄浪少年宮正設(shè)想通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)來進(jìn)一步打造集約型、現(xiàn)代化的安全自護(hù)教育模式。
其一,可以在少年宮網(wǎng)站開辟安全自護(hù)專頁,利用網(wǎng)絡(luò)資源,以豐富的形式開展安全教育,使網(wǎng)絡(luò)成為傳播安全自護(hù)重要性和具體技能的主陣地。設(shè)置每日登陸簽到功能,確保廣大在校學(xué)生在班級(jí)教師的督導(dǎo)下,堅(jiān)持長期關(guān)注安全事故新聞和安全自護(hù)常識(shí)。
其二,可以建立網(wǎng)上答題系統(tǒng),定期更新試題,讓學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上答題,答題可分自測模式和競賽模式。是否登陸網(wǎng)站答題,除了讓學(xué)生自主選擇之外,學(xué)校教師還必須加強(qiáng)具體時(shí)間下的統(tǒng)一安排和部署,確保學(xué)生在此項(xiàng)日常學(xué)習(xí)中的高參與度。
3.引進(jìn)職能部門參與
校外教育單位應(yīng)當(dāng)與消防大隊(duì)、地震館、交通大隊(duì)、紅十字會(huì)、心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等部門密切合作、積極聯(lián)動(dòng),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)星光自護(hù)學(xué)校教師定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和考核,共同設(shè)計(jì)切實(shí)高效的自護(hù)實(shí)踐活動(dòng)方案,定期對(duì)師生開展講座指導(dǎo),提出校外安全自護(hù)基地建設(shè)改進(jìn)意見。
4.擴(kuò)大家庭教育影響
針對(duì)目前中國大部分家長并沒有深刻意識(shí)到讓孩子掌握自我保護(hù)能力的重要性,以及家長本身也缺乏系統(tǒng)的安全常識(shí)和正確的自護(hù)自救能力,無法對(duì)孩子進(jìn)行系統(tǒng)有效的自護(hù)教育的現(xiàn)實(shí)情形,滄浪少年宮開展了“蘇州星光自護(hù)家長志愿團(tuán)”系列活動(dòng),包括講座、親子實(shí)踐活動(dòng),幫助和引導(dǎo)家長重視和加強(qiáng)未成年人自護(hù)能力的培養(yǎng),相互配合共同推動(dòng)學(xué)生自護(hù)教育落到實(shí)處,并適時(shí)通過調(diào)查問卷、電話訪談、座談等方式,監(jiān)控家長協(xié)同配合孩子進(jìn)行自護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)的效果。
時(shí)至今日,少年宮已成為各地校外教育的主要陣地和吸納各種社會(huì)有益教育資源的中樞地帶。少年宮作為聯(lián)合社會(huì)其他單位對(duì)少年兒童開展社會(huì)性、實(shí)踐性、綜合性的教育單位,極大地豐富了教育的內(nèi)涵,提升了少兒教育的專業(yè)化程度。在未成年人校外安全教育中,我們有理由相信,以各地少年宮為典型的校外安全教育單位會(huì)在“以防治本,以救治標(biāo)”的道路上繼往開來,創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞:幼兒園;主題教學(xué);安全教育;安全意識(shí);自我保護(hù)能力
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。”幼兒年齡較小、自我行為能力薄弱,其自我保護(hù)能力和意識(shí)也相對(duì)較差,因此安全教育就顯得更加重要。在幼兒教育中,不僅要保證幼兒的安全,更重要的是讓幼兒懂得自我保護(hù),學(xué)會(huì)自我保護(hù),提高自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)幼兒健康快樂地成長。安全主題教育的開展,有利于幫助幼兒更加深刻地理解和學(xué)習(xí)安全保護(hù)常識(shí)和技能,避免意外傷害的發(fā)生。對(duì)此,本文從安全主題教育的角度出發(fā),展開詳細(xì)論述。
一、根據(jù)班級(jí)具體情況,制定安全教育主題活動(dòng)方案
在進(jìn)行安全教育主題活動(dòng)之前,幼兒教師要根據(jù)班級(jí)內(nèi)幼兒的年齡、心理特點(diǎn)等,結(jié)合在實(shí)際生活中班級(jí)內(nèi)幼兒遇到過或者極可能會(huì)遇到的安全問題,進(jìn)行安全教育活動(dòng)的主題確定和方案的詳細(xì)規(guī)劃。在初步的活動(dòng)方案探討和商定后,任課教師需要將其整理為書面報(bào)告,并提交幼兒園的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。經(jīng)校方審核批準(zhǔn)后,任課教師則可以開始著手根據(jù)方案進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作,包括方案活動(dòng)的細(xì)化執(zhí)行、設(shè)備及教學(xué)工具的準(zhǔn)備等,從而確保安全主題活動(dòng)的順利進(jìn)行和開展。此外,活動(dòng)方案的制定,其基礎(chǔ)和首要前提是方案的可執(zhí)行性、安全性及有效性。
二、圍繞安全活動(dòng)主題,進(jìn)行主題畫報(bào)的展示
以相關(guān)安全活動(dòng)為主題的主題畫報(bào)的繪制和展示,是安全主題活動(dòng)開展中極為有效的輔手段和形式之一。主題畫報(bào)、黑板報(bào)、墻體畫等的繪制和展示,可以更加生動(dòng)地向幼兒展示安全活動(dòng)的主題內(nèi)涵,增強(qiáng)幼兒的認(rèn)知和理解。同時(shí),任課教師也可以積極地鼓勵(lì)幼兒參與主題報(bào)的繪制,提高幼兒的參與度和對(duì)安全主題活動(dòng)的興趣。
三、安全主題活動(dòng)的實(shí)施及開展策略
1.根據(jù)主題活動(dòng)進(jìn)行安全教育安全教育所包含的內(nèi)容是十分寬泛的,因此在真正進(jìn)行安全主題活動(dòng)之前,教師首先要根據(jù)安全活動(dòng)的內(nèi)容和類型進(jìn)行主題的分類。例如,教師可以根據(jù)安全活動(dòng)所涉及的范圍將其分為校園安全、居家安全、戶外安全等,其中校園安全主要包括游戲安全、體育安全、消防安全等。而在居家安全和戶外安全中所能夠涉及的安全主題中,“兒童自我安全保護(hù)”則是極為核心和重要的主題之一,教師可以此為例進(jìn)行說明。因此,在確定了“兒童自我安全保護(hù)”的安全活動(dòng)主題后,教師就可以據(jù)此進(jìn)行系列活動(dòng)的規(guī)劃,幫助幼兒認(rèn)識(shí)到居家環(huán)境中以及戶外環(huán)境中可能會(huì)存在的安全隱患,并學(xué)習(xí)如何去避免和化解這些安全隱患,實(shí)現(xiàn)自我安全保護(hù)。如居家安全中的“用電安全”“不可隨意觸碰刀具”等,戶外安全中的“不可隨意在河湖中游泳”“避免烈日曬傷”等,都可以通過系列主題活動(dòng)進(jìn)行教學(xué)滲透。
2.利用游戲開展安全主題教育游戲教學(xué)是幼兒安全主題活動(dòng)教學(xué)中極為常見和有效的手段,學(xué)生可以通過任課教師所創(chuàng)設(shè)的生動(dòng)形象的教學(xué)情境,在游戲活動(dòng)中感受和學(xué)習(xí)安全教育的內(nèi)涵和要義。教師可以根據(jù)幼兒安全教育中相關(guān)教學(xué)目標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行趣味游戲的設(shè)計(jì)和安排,如幼兒最為喜愛的樂高游戲、蹺蹺板游戲等都可以經(jīng)過匯編和設(shè)計(jì)進(jìn)而有效嫁接到安全教育主題活動(dòng)中,讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí)和理解安全知識(shí)。例如,在進(jìn)行以交通安全為主題的教育活動(dòng)時(shí),任課教師就可以設(shè)計(jì)和組織一些生動(dòng)有趣的游戲,寓教于樂,使學(xué)生在游戲中理解交通安全的相關(guān)知識(shí)和常識(shí)。在“模擬公車”的游戲中,任課教師可以組織學(xué)生模擬登乘公交車,并通過游戲規(guī)則的設(shè)定,使學(xué)生明白公交搭乘過程中的安全常識(shí),如不能夠?qū)㈩^伸出窗外,不在公車內(nèi)嬉戲打鬧等。教師還可以通過相關(guān)游戲情境的設(shè)定和相關(guān)角色扮演類的游戲,有意識(shí)地向幼兒傳達(dá)“不要隨意跟隨陌生人走”“不可以隨意吃喝陌生人給的食物”等安全常識(shí),使幼兒更加深刻地記憶這些安全知識(shí),不斷提高自我保護(hù)能力。在多種多樣的生動(dòng)有趣的游戲中進(jìn)行安全主題教育,將各種安全教育內(nèi)容和常識(shí)策略性地融入到游戲之中,可以使幼兒在愉快的游戲中理解和學(xué)習(xí)到相關(guān)的自我保護(hù)常識(shí)和自救技能,同時(shí)也可以進(jìn)一步滿足幼兒的情感需求。
3.通過參與體驗(yàn)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育參與體驗(yàn)法對(duì)大班幼兒來說是極為有效的教學(xué)方法。教師可以根據(jù)安全活動(dòng)主題進(jìn)行演習(xí)活動(dòng)的組織和演練,使幼兒真切感受到遇到突發(fā)安全問題時(shí)該如何進(jìn)行撤離和自我保護(hù)。例如,教師在“消防主題”安全教學(xué)活動(dòng)中,就可以組織大班幼兒到當(dāng)?shù)叵狸?duì)進(jìn)行參觀和體驗(yàn),使幼兒親眼看到平時(shí)消防隊(duì)員們所使用的消防器械,并學(xué)習(xí)一些簡單的操作知識(shí),同時(shí)還可以演習(xí)一下如何在遭遇火災(zāi)時(shí)配合消防隊(duì)員進(jìn)行有效撤離等,樹立起更加牢固的安全意識(shí)。教師可以在活動(dòng)開始時(shí)拉響警鈴,發(fā)出撤離信號(hào),然后引導(dǎo)幼兒安全有序地撤離到空曠的操場上,使幼兒通過實(shí)踐學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能,提高幼兒遇到危險(xiǎn)時(shí)的自我保護(hù)能力。在參與體驗(yàn)的過程中,幼兒通過調(diào)動(dòng)各種感官,不僅可以豐富體驗(yàn),加深記憶,培養(yǎng)動(dòng)手操作能力,而且可以樹立安全意識(shí),學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能。
4.根據(jù)幼兒不同年齡段進(jìn)行活動(dòng)內(nèi)容的制定我國幼兒園普遍根據(jù)幼兒的不同年齡階段將其分為小班、中班以及大班。由于幼兒的年齡階段不同,其認(rèn)知能力、實(shí)踐能力、理解能力都存在著不同程度的差別。因此,教師在進(jìn)行安全主題活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)的制定時(shí),要充分考慮到各個(gè)年齡階段幼兒的差異,從而進(jìn)行不同的活動(dòng)內(nèi)容的制定。例如,教師在規(guī)劃“戶外安全”主題教育活動(dòng)時(shí),就可以要求小班的幼兒在跟隨家長一起進(jìn)行戶外活動(dòng)的時(shí)候,明白有哪些危險(xiǎn)存在,從而盡可能地遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源;而對(duì)于大班幼兒來說,除了了解必要的戶外危險(xiǎn)源知識(shí)之外,還要知道一些常見的自救方法等。這樣,不同年齡段的幼兒都能在自己的認(rèn)知基礎(chǔ)上了解更多的安全知識(shí),學(xué)習(xí)自我保護(hù)的方法。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感
做好中小學(xué)安全教育工作,是保障廣大中小學(xué)生健康成長、建設(shè)和諧校園、辦好人民滿意的教育的重要內(nèi)容。是歷史賦予廣大教育工作者的光榮任務(wù)。學(xué)校要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好中小學(xué)安全教育工作的責(zé)任感、使命感。牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,把學(xué)校安全教育工作擺在突出位置,強(qiáng)化安全管理,狠抓措施落實(shí),確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、開展教育活動(dòng),提高自救、自護(hù)能力
1、各級(jí)要立足實(shí)際,組織開展一次專項(xiàng)安全教育宣傳活動(dòng)。根據(jù)我校大多數(shù)學(xué)校地處公路沿線車多人多的狀況,對(duì)師生進(jìn)行交通安全知識(shí)方面的教育;根據(jù)春季是多發(fā)傳染病季節(jié),加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生和傳染病防治工作;針對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作狀況,進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)防校園侵害事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:油田 交通 運(yùn)輸
一、油田交通運(yùn)輸面臨的主要問題
油田交通管理機(jī)制不夠完善。油田的安全管理部門不是地方職能部門,無法從根本上徹底掌控油區(qū)的安全狀況,而只是管理油田運(yùn)輸隊(duì)伍,沒有權(quán)利和職責(zé)管理個(gè)體運(yùn)輸戶和外地進(jìn)出的車輛及行人,而當(dāng)?shù)亟痪瘺]有進(jìn)駐油田行使職權(quán),油田居住人口以及區(qū)域面積范圍的增加,最主要的是機(jī)動(dòng)車輛的大量增加,這無形中大大增加了油田安全管理部門的工作量,使得他們的安全管理跟不上。目前還只是用企業(yè)內(nèi)部安全管理的方式進(jìn)行管理。工作人員的工作往往也只能是停留在一些常規(guī)的業(yè)務(wù)上,因此,各類車輛不按規(guī)定停車,使得其他車輛無法通行特別是在一些交叉路口,這類現(xiàn)象尤為突出,造成油田交通秩序零亂,影響了油田交通安全。
油田運(yùn)輸量加大所帶來的難度。外部市場的擴(kuò)大,車輛往來更加頻繁,加大了車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),油田采出難度的加大,需要增加作業(yè)、鉆井等工作量,從而增加了油區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁浚哟罅私煌ㄊ鹿拾l(fā)生的概率。
油田交通運(yùn)輸駕駛員的水平參差不齊。由于油田規(guī)模的不斷擴(kuò)大,需要大量的運(yùn)輸人員,這就增加了一些駕齡低、經(jīng)驗(yàn)少的駕駛?cè)藛T的駕駛比例。同時(shí),對(duì)于運(yùn)輸車駕駛員在安全教育、事故處理方面沒有進(jìn)行的充分的教育和培訓(xùn),根本無法顧及油田交通安全的預(yù)防理,致使油田個(gè)別司機(jī)違紀(jì)違章、有章不循、開快車、闖紅燈等,使得違章事故頻發(fā)。另外駕駛?cè)藛T工作量無形中的加大,也是造成交通安全事故的重要原因。
二、車輛與道路的HSE管理
車輛主要分為普通車輛和特種車輛,與普通車輛相比,特種車輛更值得我們關(guān)注,油田企業(yè)常用到的工程作業(yè)車輛有:隨車起重運(yùn)輸車、試井車、采油車、洗井清臘車、鍋爐車、絞車、井架車等;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛有:油罐車、酸罐車、液化氣罐車等。HSE管理人員要詳細(xì)記錄下每輛車的各項(xiàng)信息,比如油罐車,要記錄下該車運(yùn)輸介質(zhì)的理化性質(zhì)、運(yùn)輸安全要點(diǎn)、應(yīng)急處置信息,同時(shí)要制定相應(yīng)的維護(hù)及檢查(檢驗(yàn))要求。
此外,車輛的不安全狀態(tài)也是HSE管理人員必須考慮的因素,要依據(jù)油田企業(yè)需求特點(diǎn),圍繞提高車輛使用和管理工作,結(jié)合車輛檢測設(shè)備和控制設(shè)備,完成對(duì)特種車輛安全性能的識(shí)別,影響行車安全的車輛技術(shù)狀況涉及制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)及其他部件。因此HSE管理人員要對(duì)以上信息做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將各項(xiàng)信息打分,并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。機(jī)動(dòng)車輛要嚴(yán)格執(zhí)行“一日三檢”制度,駕駛員要認(rèn)真填寫“一日三檢”記錄,及時(shí)排查存在安全隱患的車輛,確保車輛的可靠性。HSE管理人員負(fù)責(zé)每月對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的車況檢查一次,對(duì)不符合安全性能要求的車輛,按照保修計(jì)劃進(jìn)行維修,保證車
輛性能良好。車輛除了按時(shí)完成日檢、月檢外,還應(yīng)該進(jìn)行定期維修、季度檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車總檢,并且保存相應(yīng)的記錄,以備日后查詢。
道路的HSE管理道路是交通系統(tǒng)的基礎(chǔ),是不可或缺的組成部分。油田企業(yè)所處的地理位置比較特殊,道路環(huán)境主要以野外和荒漠為主,包括無人區(qū)。道路路基直接暴露在大氣中,受各種自然環(huán)境影響十分顯著,主要的幾種災(zāi)害有邊坡滑塌,路基沉陷,道路損毀。HSE管理人員要經(jīng)常抽查野外道路,記錄道路的各項(xiàng)信息,包括道路的附屬設(shè)施,如標(biāo)志、標(biāo)牌是否醒目、齊全;護(hù)坡、排水系統(tǒng)、橋梁、涵洞等附屬建筑物是否完善,有無損毀。對(duì)道路的基本狀況要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將各項(xiàng)信息打分,并制定風(fēng)險(xiǎn)防治措施。在油田企業(yè)的范圍內(nèi),HSE管理人員應(yīng)及時(shí)組織修繕損毀嚴(yán)重的道路,加固完善已有的防護(hù)設(shè)施,并更換污損嚴(yán)重的標(biāo)志、標(biāo)牌,條件允許的情況下可以建立路況檔案,記錄下歷年來道路的使用情況,以及毀損程度,便于做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危害防治。
三、建立油田交通安全運(yùn)行機(jī)制的意義
鑒于油田交通安全運(yùn)行的現(xiàn)狀,營造良好的油田交通安全環(huán)境,對(duì)于保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。有效建立油田交通安全運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)該以預(yù)防為主,及時(shí)采取有效措施,徹底從源頭上消滅造成事故的因素。
油田交通事故頻發(fā),給社會(huì)和個(gè)人造成了大量財(cái)產(chǎn)損失。油田交通安全問題已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的公共安全問題。而要想保障交通安全,必須從根本上消除安全隱患。所以,增強(qiáng)油田交通安全管理部門職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸過程中不同環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面、有效的管理,并加強(qiáng)油田交通安全管理部門同社區(qū)安全管理部門之間的信息交流,提供現(xiàn)實(shí)有效的跨區(qū)域、跨部門的管理模式,對(duì)油田交通安全現(xiàn)狀的有效改善、切實(shí)提高油田交通安全運(yùn)行質(zhì)量具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。
四、結(jié)語
因此,進(jìn)一步提高對(duì)油田交通安全運(yùn)行機(jī)制管理力度,對(duì)從事交通運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T定期開展安全教育及政策法規(guī)的培訓(xùn),無疑也是改善油田交通安全管理的一個(gè)重要方面。 油田交通主要承擔(dān)著油田后勤保障、生產(chǎn)建設(shè)、勘探開發(fā)等任務(wù),由于油田面廣、線長、點(diǎn)多等特點(diǎn),使油田交通安全管理存在著較大困難。近幾年在交通安全管理方面,以油田安全建設(shè)為主線,加強(qiáng)交通規(guī)章制度建設(shè),提高安全管理部門的責(zé)任意識(shí)及車輛駕駛員的自身素質(zhì),合理使用 GPS 監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格車輛日常交通檢查及車輛服務(wù)商管理,從根本上杜絕重大交通事故的發(fā)生。另外,針對(duì)社會(huì)上越來越多的私家車對(duì)于油田區(qū)域造成的安全隱患,對(duì)于油田內(nèi)部私家車的管理也不容忽視,通過社區(qū)圖片宣傳欄及車輛管理部門定期在社區(qū)講座等形式,對(duì)私家車駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育,從而提高油田的交通安全管理環(huán)境。
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(一)“我—他”之間不平等
長期以來,教育主客體對(duì)立的思維模式滲透在我們的教育過程中。受到這種“主體—客體”教育模式的影響,現(xiàn)今大部分高校的安全教育依舊把學(xué)生視為自然客體,強(qiáng)調(diào)教師的主體性和學(xué)生個(gè)體的服從性。這種“主體—客體”教育模式否認(rèn)了學(xué)生在安全教育中的主體性和主體地位,忽視了學(xué)生的獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)造性和建構(gòu)性。在這種教育模式下,教師擁有絕對(duì)的“發(fā)言權(quán)”,學(xué)生幾乎沒有“話語權(quán)”,主客體雙方的對(duì)話不平等,缺乏交流、溝通與融合,出現(xiàn)學(xué)生自身主體的缺失,學(xué)生參與安全教育的興趣與積極性不高。
(二)教育方式單一
目前,大多數(shù)高校的安全教育采取“灌輸”的方式,把學(xué)生當(dāng)成簡單的“容器”強(qiáng)行注入,重安全知識(shí)的灌輸,輕安全意識(shí)與安全技能的培養(yǎng),這直接導(dǎo)致了學(xué)生在遇到突發(fā)安全事件時(shí)不能很好地應(yīng)對(duì),對(duì)于安全問題分析和解決的能力極差。同時(shí),這種不分對(duì)象、內(nèi)容、場合的“主體—客體”單向教育方法具有明顯的高位性、霸權(quán)性、控制性,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)校安全教育有強(qiáng)烈的抵觸與反感,不少學(xué)生對(duì)學(xué)校安全教育不屑一顧,“走過場”的心態(tài)突出,這使得高校安全教育流于形式,嚴(yán)重影響了安全教育的實(shí)效,造成不少高校“年年講安全,卻年年發(fā)生安全事故”的可悲局面。
(三)教育內(nèi)容抽象空洞
教育應(yīng)該是人與人之間心靈交流、精神融合的過程,在這個(gè)過程中知識(shí)與文化得以傳承。一旦教育內(nèi)容背離了這一理解,就會(huì)成為“空殼”教育。目前,大多數(shù)高校的安全教育等同于課堂教學(xué),教育內(nèi)容匱乏,沒有根據(jù)不斷變化的社會(huì)安全形勢(shì)和學(xué)生的實(shí)際情況來開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。因此,高校安全教育演變成了安全知識(shí)與信息的傳遞,師生之間無法產(chǎn)生情感共鳴,教師無法走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界,提不起興致創(chuàng)新和豐富學(xué)校的安全教育,學(xué)生對(duì)此也積極性不高,不愿意與教師做情感溝通。原本可以以多樣化形式開展的安全教育被縮小為簡單的知識(shí)與信息交流。
(四)忽視學(xué)生個(gè)體差異
大學(xué)生的思想相較于中學(xué)生來說比較成熟,對(duì)社會(huì)問題、為人處事和人際交往有著獨(dú)到的見解和鑒別,對(duì)自己的人生觀、價(jià)值觀更是有自己的理解,每個(gè)學(xué)生都有自己的特點(diǎn)和個(gè)性。但是,目前高校的安全教育大多都是設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一目標(biāo),套用事先預(yù)設(shè)好的框架、模式、規(guī)范去要求千差萬別的學(xué)生,明確規(guī)定了學(xué)生該做什么,該怎樣去做,采用“管、卡、壓”的手法來做安全教育工作,忽視了學(xué)生個(gè)體差異,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的主觀能動(dòng)性和自我個(gè)性發(fā)展,教育內(nèi)容也無法內(nèi)化為學(xué)生自身的行為指導(dǎo)。
二、主體間性視域下高校安全教育的有效對(duì)策
(一)堅(jiān)持“以人為本”,尊重主客體雙方的主體性
主體間性視域下的師生關(guān)系應(yīng)是一種主體與主體相互平等、相互交流、相互融合的交互關(guān)系,它意味著師生雙方彼此承認(rèn)對(duì)方的主體性地位,在交流的過程中都有表達(dá)意愿、提出意見、做出判斷、質(zhì)疑現(xiàn)象、進(jìn)行解釋的均等機(jī)會(huì)。在高校進(jìn)行安全教育時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”,尊重師生雙方的主體性。一方面,學(xué)生不是被馴服,被要求強(qiáng)制執(zhí)行的工具,而是有思想、有靈魂、有自己判斷的人。對(duì)于安全教育,學(xué)生有自己的理解。因此,高校的安全教育應(yīng)必須了解、掌握學(xué)生的需求,多傾聽學(xué)生的想法,充分發(fā)揮學(xué)生的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。另一方面,高校安全教育要充分發(fā)揮教師的能動(dòng)性,讓教師結(jié)合學(xué)生的精神需求和社會(huì)綜合性需求有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)安排和教育內(nèi)容的編排,對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)、啟發(fā),與學(xué)生形成交流與互動(dòng)。
(二)拓展教育渠道,采用多元化教育形式
高校安全教育要跟得上時(shí)代和形勢(shì),教育的方式方法應(yīng)是開放的,貼近當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)、貼近廣大學(xué)生需求的。因此,要?jiǎng)?chuàng)新安全教育渠道,使高校安全教育多元化,用學(xué)生喜聞樂見的教育形式來調(diào)動(dòng)學(xué)生參與安全教育的積極性,擴(kuò)大高校安全教育的覆蓋面。譬如搭建安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用微博、論壇開展網(wǎng)上安全教育宣傳和咨詢活動(dòng),提高教育的針對(duì)性;開辦周末影院之安全教育專場,專門播放各種類別的安全教育宣傳片,滿足師生對(duì)安全知識(shí)的渴求;定期舉辦“安全知識(shí)競賽”、“安全教育講壇”、“安全教育活動(dòng)月”等活動(dòng),讓安全教育成為大學(xué)生教育的重要組成部分等等。但不論何種教育形式,都要把學(xué)校安全教育看成是師生之間的一種交往活動(dòng),雙方的交往具有平等性、交互性、寬容性、和諧性等特征,讓交往一方的發(fā)展帶動(dòng)另一方的發(fā)展。
(三)豐富教育內(nèi)容,強(qiáng)化防范意識(shí)和技能
高校安全教育要注重教育內(nèi)容的全面性,不僅要設(shè)置生命與安全教育、法制與安全教育、安全危機(jī)的預(yù)防與應(yīng)對(duì)等方面的教學(xué),提高大學(xué)生對(duì)生命價(jià)值和安全預(yù)防的認(rèn)識(shí),還要增設(shè)大學(xué)生安全技能訓(xùn)練和安全防護(hù)教育,強(qiáng)化廣大學(xué)生在突發(fā)事件下撤離、疏散、逃生等安全技能,增強(qiáng)大學(xué)生自救、自護(hù)和互救的能力。要明確的是,大學(xué)生安全防范意識(shí)和技能的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,從大學(xué)生入校開始,高校就要有計(jì)劃、分階段、不間斷地對(duì)大學(xué)生傳授各種安全常識(shí),開展安全防范技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,讓大學(xué)生全面系統(tǒng)的掌握安全知識(shí)、安全防范技巧。這是師生共同融入、相互交流、共同推進(jìn)的一個(gè)教學(xué)過程。教師要積極引導(dǎo)學(xué)生參與到安全教育的過程中來,使之成為學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的一部分,引導(dǎo)學(xué)生在理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練訓(xùn)練中不斷強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。
(四)尊重個(gè)體差異性,提倡主動(dòng)參與