農(nóng)業(yè)保險年度工作總結(jié)

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農(nóng)業(yè)保險年度工作總結(jié)范文第1篇

    辦公室在公司各位領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心下，在公司各部門的支持下，緊緊圍繞公司中心工作和戰(zhàn)略方針，團結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)，積極開展工作，全面發(fā)揮辦公職能作用。通過全體成員的不懈努力，做出了一些成績，但同時也存在很多不足，現(xiàn)將本年度工作總結(jié)和明年工作計劃匯報如下:

    一、2017年度工作總結(jié)

   （一）人力資源管理

有條不紊地開展人力資源工作。按公司要求積極配合各部門做好人員招聘工作；及時辦理合同制員工、勞務(wù)協(xié)議、勞務(wù)派遣的勞動合同的新簽、續(xù)簽、解除工作，避免了勞動用工風(fēng)險；按時完成五險一金的申報及繳費工作，及時辦理入職、離職人員的五險一金變更工作和生育保險的申報工作；每月按時完成烘干廠與行政后勤人員工資造冊工作；組織和協(xié)助各部門完成相關(guān)的培訓(xùn)工作（如開單員培訓(xùn)、農(nóng)口種植技術(shù)培訓(xùn)、工口生產(chǎn)前培訓(xùn)等）；組織各子公司按時上報人力資源報表并完成報表的審核、匯總工作；積極牽頭完成月度、季度、年度行政績效考核工作，并做好相關(guān)資料的統(tǒng)計、整理和歸檔工作；做好考勤的收集、整理、統(tǒng)計、審核工作。

   （二）日常行政事務(wù)

    1、會議接待

    一年來，認真完成每一次各級政府和部門到我公司視察、調(diào)研、座談、參觀等接待工作，盡心盡力地組織好每一個會議，安排好每一次接待，圓滿地完成各次會議服務(wù)和接待工作，保證會議有序的進行。

    2、辦公用品、禮品管理

    辦公用品、禮品設(shè)有專人管理，建立帳簿，規(guī)范申購、領(lǐng)用程序，每月進行一次盤點做到帳物相符、入庫有單據(jù)、出庫有記錄，嚴格按公司辦公用品、禮品管理制度執(zhí)行。

    3、印章管理

    辦公室設(shè)專人管理印章，強化并堅持“按原則、按制度、按程序”用印，按OA審批及紙質(zhì)審批的方式用印，每次用印后都有據(jù)可查，使用印管理更加規(guī)范合理，提高了印章的嚴肅性和安全性。

    4、檔案管理

    按要求對檔案進行了整理歸檔并分類裝入檔案盒妥善保管，做到了電子版、紙質(zhì)版同步。2016年檔案已分類裝訂完成，2017年檔案已初分完成，按要求2017年的檔案資料在2018年4月份前收集完畢。檔案室既是資料室又是文印室，雖然進出人員頻繁，但借閱仍嚴格按檔案管理制度執(zhí)行，并做到有據(jù)可查，做到檔案進出有序、安全，為公司的資料收集打下扎實的基礎(chǔ)。

    5、文件收發(fā)及文印工作

認真按時完成公司下發(fā)文件的打印、發(fā)文及登記工作；及時做好外來文件收文和發(fā)文工作。

 6、車輛管理

    2017年公務(wù)用車嚴格按公司車輛管理制度執(zhí)行，定點加油，定點維修，定期保養(yǎng)，通過訂立制度、會議學(xué)習(xí)等形式，強化交通安全管理，確保了公司車輛運行安全。

    7、固定資產(chǎn)管理

    每年年終對各項資產(chǎn)進行清查、核實，通過盤查掌握固定資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況，及時做好資產(chǎn)盤點表，盡量做到賬物相符，出入有登記，確保資產(chǎn)高效使用。

（三）后勤管理工作

2017年后勤各項工作穩(wěn)步推進。一是加強太平、刺蓬溝后勤工作的監(jiān)督檢查，每月不低于2次衛(wèi)生安全檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題立即組織人員整改，順利地為公司生產(chǎn)、生活提供了后勤保障。二是在原有的基礎(chǔ)上不斷地改進提高職工食堂服務(wù)質(zhì)量和烹飪水平，太平食堂實行賬物分開三方共同監(jiān)管的制度，食堂工作滿意率達80%以上；三是強化保安管理，每月不低于一次保安制度培訓(xùn)工作，對出入人員、車輛進行嚴格登記，并做好夜間巡邏等相關(guān)工作，太平、刺蓬溝均為未發(fā)生任何盜竊事故；四是保證公司總部及刺蓬溝生產(chǎn)基地生產(chǎn)、生活用水、用電的供給及辦公通信暢通無阻。

（四）信息化工作

1、做好系統(tǒng)的日常維護工作。在日常辦公的過程中，保證各部室的電腦、打印機等相關(guān)辦公設(shè)備正常運行，并做好相關(guān)配件更換、維修工作，同時也保證各部室的網(wǎng)絡(luò)暢通使用，另外，對kingdee軟件EAS、OA使用過程中，出現(xiàn)的各種情況及時處理，保證信息化系統(tǒng)正常運行。

2、配合農(nóng)務(wù)部、財務(wù)部等部室到開遠、紅河、文山子公司對收購系統(tǒng)開單員做開單培訓(xùn)，并做好收購系統(tǒng)的維護、維修工作，保證收購工作正常進行。

3、完成服務(wù)器的搬遷和云服務(wù)器的續(xù)簽維護協(xié)議，保證公司EAS和OA系統(tǒng)正常運行，同時在數(shù)據(jù)方面也隨時做好備份，保證數(shù)據(jù)安全，防止任何意外發(fā)生。

4、積極參與新舊系統(tǒng)的交替使用工作，對于在工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，積極處理，保證新系統(tǒng)的正常開發(fā)、部署，同時也保證舊系統(tǒng)的正常使用，使信息化工作正常、有效進行。

（五）項目工作

積極主動完成項目跟蹤、申報、驗收以及項目資金落實等相關(guān)工作。完成2015年申報的萬壽菊精深加工基地建設(shè)項目驗收材料的編寫和項目驗收工作；通過省科技廳關(guān)于《萬壽菊新品種選育項目》的驗收以及該項目科技報告的撰寫上報工作；跟蹤協(xié)調(diào)完成云南省新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點項目和2016年農(nóng)業(yè)小巨人貸款貼息項目剩余項目資金的撥付工作；組織完成高新技術(shù)企業(yè)認定申報、專家評審答辯、材料修改等相關(guān)工作，預(yù)計明年2月份可拿到新的證書；在2016年公司成功申報中國馳名商標的基礎(chǔ)上，成功申請到中國馳名商標質(zhì)量品牌建設(shè)項目獎勵資金；按時完成農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小巨人企業(yè)相關(guān)報表、監(jiān)測材料的上報，和云南省工信委監(jiān)測材料、月報、季報、年報的上報工作。

（六）其它工作

1、順利完成新公司注冊及公司股權(quán)變更、登記信息變更等工商登記備案工作。

2、及時辦理公司直屬加工廠財產(chǎn)保險的購買及續(xù)保手續(xù)，做到公司財產(chǎn)不脫保。

3、積極協(xié)調(diào)完成刺篷溝不動產(chǎn)權(quán)證的辦理工作。

4、配合完成收購、生產(chǎn)培訓(xùn)以及物資盤點、生產(chǎn)考核、督查等各項工作。

5、積極主動完成失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼的申報工作，穩(wěn)崗補貼資金30761.84元已到賬。成功申報云南民營小巨人和農(nóng)業(yè)小巨人榮譽稱號。

6、積極配合完成黨群中心建設(shè)以及配合完成黨、團、工會相關(guān)工作。

     二、存在的問題

     1、辦公室日常工作較繁瑣，很多工作考慮不夠周全、細致，在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)疏忽和失誤，缺乏系統(tǒng)的管理分工。

     2、工作不夠主動、熱情，服務(wù)意識和相互之間的溝通協(xié)調(diào)能力不夠。

  3、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識方面學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，理論水平和業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高。

  4、目前僅忙于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，考慮問題不夠系統(tǒng)全面，安于現(xiàn)狀，缺乏主動服務(wù)、主動創(chuàng)新意識，沒有真正做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

     三、2018年的工作計劃

1、加強辦公室內(nèi)部管理，合理分工，充分發(fā)揮各崗位人員的積極性、主動性，同時建立辦公室人員崗位輪換機制，使人人能夠勝任各崗位的工作，提高工作效率。

2、進一步增強辦公室責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，敢于擔(dān)當，主動作為，主動、熱情做好服務(wù)工作。

3、加強相關(guān)政策法律法規(guī)和辦公業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，特別是人力資源、檔案管理和文秘業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極營造學(xué)習(xí)的氛圍，努力提高辦公室綜合素質(zhì)和專業(yè)知識，進一步提高辦公職能。

4、進一步加強公司制度建設(shè)，對原有制度結(jié)合公司發(fā)展的實際進行修改和完善。

5、積極主動跟蹤項目信息，總結(jié)經(jīng)驗，集思廣益，全力做好2018年項目的相關(guān)工作，爭取在項目工作上獲得新的突破。            

農(nóng)業(yè)保險年度工作總結(jié)范文第2篇

今年以來，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標，以加強機關(guān)效能建設(shè)為手段，堅持保護與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，國土資源管理工作取得了新的成績，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、今年以來工作開展情況

（一）切實強化保護措施，耕地保護工作扎實推進。耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，是國土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標落實責(zé)任人為手段，進一步強化保護措施。去年以來，我縣按照市局要求，全縣共落實基本農(nóng)田保護區(qū)面積83.1萬畝，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個保護區(qū)、273個保護片、955個保護塊，并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖，建立健全臺帳，及時掌握全縣耕地保護動態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護公示牌在經(jīng)歷兩次臺風(fēng)之后，其中近三分之二有不同程度的損毀，針對這一情況，我們迅速組織力量及時進行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護的責(zé)任落實到每一級具體人，全縣干部群眾保護基本農(nóng)田的責(zé)任意識得到了提高，在全社會形成了保護耕地人人有責(zé)的社會氛圍。其次，加大土地執(zhí)法力度，堅決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度，及時制止土地違法行為。今年以來，全縣共查處土地違法63起，立案查處24起，土地違法無一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊，基本農(nóng)田保護率100%。在土地執(zhí)法中，我們堅持“雙保、雙嚴”，即保證園區(qū)及重點項目用地、保護基本農(nóng)田；嚴格用地審查審批程序，嚴格查處土地違法。對園區(qū)及重點項目用地，從地方經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，保證用地的同時嚴格按照用地程序完善手續(xù)；對違法用地特別是占用基本農(nóng)田的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保拆除恢復(fù)耕種，切實保護好基本農(nóng)田。第三，加快土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。今年以來，我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所土地復(fù)墾主體作用，多渠道、多形式調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性，靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計劃，逐個落實土地復(fù)墾整理任務(wù)，積極籌措專項資金，堅持?？顚Ｓ茫_保施工的進度和質(zhì)量。全年入項目庫的項目17個，預(yù)計當年完成14個，新增耕地2800畝，將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標，在保障新增建設(shè)用地的同時，為實現(xiàn)全縣耕地總量動態(tài)平衡作出了積極貢獻。

（二）切實落實節(jié)約集約用地措施，促進規(guī)模經(jīng)濟和節(jié)約型社會建設(shè)。今年以來，我們堅持以節(jié)約集約用地為切入點，以規(guī)模經(jīng)濟為發(fā)展目標，重新制定用地政策，即充分運用規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵用地者到園區(qū)興辦企業(yè)，同時堅持提高投資強度準入門檻，保證用地的基礎(chǔ)上實現(xiàn)節(jié)約集約用地。1、加大宣傳力度，在全社會進一步確立科學(xué)發(fā)展觀。今年以來，我們充分利用各種機會，向領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳國土資源形勢和節(jié)約集約用地的重要性，特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等各級領(lǐng)導(dǎo)通過座談會、分發(fā)宣傳資料、征求意見、實地走訪等形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識。2、堅持規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零，新增建設(shè)用地企業(yè)進園區(qū)率100%，為我縣規(guī)模經(jīng)濟打下了良好的基礎(chǔ)。3、嚴把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴格審查考核企業(yè)用地投資強度上，達不到80萬元/畝投資強度不發(fā)放土地使用證書，通過嚴格把關(guān)，今年我縣供地面積1200畝，基礎(chǔ)投入達12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年，我們對1999年以來全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進行全面清理，因地制宜制定盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開發(fā)等形式，實現(xiàn)閑置土地的再利用，全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗，全部按規(guī)定處理到位，盤活閑置工業(yè)用地320畝，有效地緩解供地形狀嚴重不足的矛盾。

（三）堅持發(fā)展與穩(wěn)定并重，妥善解決征地補償問題，維護社會穩(wěn)定。近年來，我縣工業(yè)用地尤其是兩個園區(qū)的用地量有了較大增長，征地補償壓力越來越大，解決用地和維護農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此，今年初，我們首先把做好土地工作作為全局的一件大事來抓，認真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，明確責(zé)任，建立土地領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)制和重點案件包干制，發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧，使一些歷史遺留難題迅速得到解決；其次，以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ)，及時掌握土地動態(tài)認真研究解決群眾反映的困難和問題，快速下訪回訪，做到問題不推向上級和社會，不拖到矛盾激化，不等到上級來督辦、催辦，力爭就地解決問題，就地化解矛盾，就地穩(wěn)定群眾情緒，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三，嚴格執(zhí)行征地補償標準，開拓用地補償新思路，切實解決失地農(nóng)民的長久生計。嚴格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知》，按照標準先補償后供地；對園區(qū)用地，積極探索新的征地補償辦法，開展被征地農(nóng)民基本生活保障試點工作，根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補助試行辦法》，實行征地補償費逐年支付制度，堅持做到“三個統(tǒng)一”，即國土局統(tǒng)一審查核定補償標準，縣財政統(tǒng)一經(jīng)費供給，縣勞動保險處按月統(tǒng)一支付，既解決了政府征地補償諸多實際困難和問題，又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長久生計，群眾普遍反映較好，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（四）堅持以規(guī)范化依托，國土資源整體功能得到加強。首先，為強化國土資源社會服務(wù)功能，提高國土資源管理水平，我局在資金十分緊張的情況下，去年以來，先后投入了80余萬元，興建局信息中心，實現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng)，建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng)，下一步將與市局實行聯(lián)網(wǎng)互通，實行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息、收發(fā)文等；其次，加強土地市場宏觀調(diào)控，全面實行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度，為政府開辟新的收益渠道。去年以來，我們通過土地儲備，宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量，采取招標、拍賣、掛牌等市場化運作方式出讓土地，完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開發(fā)項目6個，南方家園、新文化家園等新城區(qū)開發(fā)項目2個，總面積320畝，開發(fā)資金3.6億元，通過規(guī)范化運作，土地價格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益2000余萬元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工；由縣國有土地儲備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程，完成投資1100余萬元，橋梁已經(jīng)竣工，較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，堅持市場導(dǎo)向，事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場運作規(guī)律，把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場，實行財務(wù)收支獨立，不僅極大地調(diào)動了人員工作積極性，同時也有力地規(guī)范了土地市場管理行為。職工危機感進一步增強，今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專文憑，5人通過土地登記人資格考試，為下一步業(yè)務(wù)開展打下堅實基礎(chǔ)。

盡管今年以來我們的工作取得了一些成績，我們面對新的形勢任務(wù)，也看到自身仍然還有許多的不足，突出表現(xiàn)在：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，基層國土所辦公條件十分簡陋，國土資源基礎(chǔ)工作一時要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)不高，全縣國土系統(tǒng)中多為退伍軍人，專業(yè)技術(shù)人才較少，業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國土資源執(zhí)法氛圍有待改善，由于我縣經(jīng)濟總量較小，保護耕地和保障發(fā)展矛盾突出，宣傳經(jīng)費投入不足，宣傳力度還要進一步加大，全社會的依法用地意識還有待加強。

二、下一步工作安排（一）進一步強化執(zhí)法監(jiān)察，全面落實耕地保護制度

完善耕地保護責(zé)任制，推進基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化。以全面落實基本農(nóng)田的“五個不準”，守住基本農(nóng)田這條紅線為目標。嚴把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān)，規(guī)范審批程序，從嚴控制建設(shè)用地規(guī)模，堅決落實非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個一律不批”，從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項目合理用地。

（二）嚴格工作程序，按時完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù)

根據(jù)省、市安排，今年10月份將開展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作，成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干，通過深入調(diào)查研究、反復(fù)對比論證，要確保新修編規(guī)劃滿足當前以至今后一段時期灌南社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，進一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念，即工業(yè)項目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中，補充耕地向村莊整理集中。對建設(shè)用地指標要80%以上分配在兩個園區(qū)內(nèi)，10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村，其他用地僅作一般性考慮，嚴格控制在10%以內(nèi)，既保證經(jīng)濟建設(shè)的重點，又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般，確保為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供足夠的用地保障。

農(nóng)業(yè)保險年度工作總結(jié)范文第3篇

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開全區(qū)20*年度工作總結(jié)表彰大會。這次會議是在全區(qū)抗御50多年罕見的冰凍災(zāi)害，奮力抗災(zāi)救災(zāi)的情況下召開的，是一次團結(jié)鼓勁的大會。會議主要任務(wù)是，總結(jié)20*年全區(qū)經(jīng)濟工作，表彰先進單位和先進個人，安排部署20*年經(jīng)濟工作，進一步動員全區(qū)廣大干部群眾，搶抓機遇，加快趕超發(fā)展步伐，在新的起點上實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越。等一下，會議將表彰全區(qū)20*年度先進單位和先進個人，希望受到表彰的單位和同志們再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，葉書記還要作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認真貫徹，狠抓落實。下面，我先講幾點意見。

一、正確估價發(fā)展形勢，堅定信心，下定決心，全面提升全區(qū)經(jīng)濟社會的綜合競爭力

20*年，全區(qū)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全力主攻兩區(qū)，推進三大建設(shè)，三年確保財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進位”的發(fā)展思路和奮斗目標，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成和超額完成了各項目標任務(wù)，全區(qū)各項工作在全市目標考評中，繼續(xù)領(lǐng)先?？偨Y(jié)過去一年來的經(jīng)濟工作，分析當前的發(fā)展形勢，可以說是形勢喜人、形勢逼人。

形勢喜人主要是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益全面提升。去年，我區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了一些令人欣喜的標志性亮點，主要體現(xiàn)在“四個突破”、“五個發(fā)展”。四個突破：一是全區(qū)GDP突破100億元，達到118億，增幅首次達到15%以上。二是財政總收入突破3億元，達到3.61億元，凈增1億元以上，增長39.6%，其中地方財政收入2.5億元，增長34.1%，實現(xiàn)了兩年翻番，財政總收入在全省排第33位，比20*年前進了6位，獲得全省縣級財政收入三年翻番獎。三是工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破30億元，達到37.2億元，增長197%。四是全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)主營收入突破50億，達到56.3億元，增長72%。五個發(fā)展：一是工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。20*年全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家，完成增加值17.2億元，實現(xiàn)稅收1.45億元，實現(xiàn)了一年翻番。納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到15戶（全市109戶），納稅1000萬元以上的有3戶（全市9戶），尤其是金弘實業(yè)實現(xiàn)稅收5475萬元，實現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬元以上納稅企業(yè)“零”的突破；工業(yè)園區(qū)當年新增收入、新增面積、新增企業(yè)均超歷史。去年區(qū)政府投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬元，新增園區(qū)面積近3000畝，新增企業(yè)25戶，規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番，初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。

二是開放型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。去年新引進500萬元以上工業(yè)項目136個，實際進資17.7億元，比上年翻了一番，其中新引進5000萬元以上工業(yè)項目16個，實際進資5.32億元，占市下達任務(wù)的176.8%，億元以上項目5個。實際利用外資1399萬美元，同比增長37.7%；出口創(chuàng)匯完成1350萬美元，同比增長38.8%。三是上頓渡城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。20*年，政府先后投入2億多元，整體推進上頓渡城區(qū)11個重點項目建設(shè)，大部分工程進展順利。新時代家居廣場一期工程全面竣工，二期工程完成主體并于20*年12月28日開業(yè)；行政大樓和市民公園即將全面竣工；城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)全面展開，其中建設(shè)東路、公園西路已完成，文昌路、學(xué)府路基本完工，連接撫八線道路工程年前已完成路基，*大道改造工程接近尾聲。這些項目的興建，使城市框架不斷拉大，新增城區(qū)面積3平方公里，新增人口2萬人。

積極搞好土地市場化運作，土地經(jīng)營性收入完成3.18億元，建設(shè)規(guī)費達到2351萬元，均為近5年來的總和。成立了城市管理局，加強了城市管理，著力實施了城市綠化、美化、亮化工程，城市功能不斷完善，城市面貌不斷改觀。四是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食總產(chǎn)達到59.8萬噸，增加1.3萬噸，已連續(xù)4年被評為全國糧食總產(chǎn)先進縣（區(qū)）。六大特色產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)正在加快形成，黃梔子面積達到13.5萬畝，花卉面積達到3.2萬畝，金銀花面積達到3.2萬畝，蔬菜面積達到17萬畝，西瓜面積穩(wěn)定在16萬畝左右，果樹面積達到7.6萬畝。全區(qū)新增市級龍頭企業(yè)11家，新增省級龍頭企業(yè)1家。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，共投入資金2160萬元，完成了144個試點村的建設(shè)任務(wù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)127個，惠及3萬多位農(nóng)民。農(nóng)民人均純收入達到4911元、增長17.8%。五是社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。民生工程全面落實，較好地完成了市政府下達的80項民生指標，尤其是改建、新建、擴建敬老院、福利院23所，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)全面完成敬老院建設(shè)，使農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達到80%以上。新農(nóng)合試點工作成效顯著，參合農(nóng)民達58.4萬人，參合率85.6%。經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)積極推進，全區(qū)開工建設(shè)面積達8448平方米，年前已公開搖號，使200戶中低收入家庭受益。基礎(chǔ)教育水平和質(zhì)量有了新的提升，高考升學(xué)率穩(wěn)居全省前茅，被評為全省“兩基”工作先進縣（市、區(qū)）。安全穩(wěn)定工作得到加強，公眾安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全區(qū)政治安定，社會和諧穩(wěn)定，廣大人民群眾安居樂業(yè)。

形勢逼人主要是要看到發(fā)展的差距和壓力仍然較大。去年我區(qū)的趕超發(fā)展雖然取得了一定的成效，保持了一個強勁的發(fā)展勢頭，但把*放在全國、全省的范圍比較，我們還存在很大的差距，發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是經(jīng)濟總量偏小。我區(qū)GDP去年達到118億元，人均只有1萬元，而全省平均水平早已突破1萬元；財政總收入雖然增幅較大，但與兄弟縣（區(qū)）相比，仍有較大差距。二是工業(yè)化水平較低。工業(yè)的支撐作用不夠明顯，工業(yè)增加值占GDP的比重僅達到22.51%，比重偏小，創(chuàng)稅大戶少，納稅過1000萬元的只有3戶，納稅過5000萬元的只有1戶。三是財政比較困難。人均財政偏低，民生保障等各項剛性支出增多，財政平衡難度增大，財政結(jié)構(gòu)層次低的狀況還未根本改變。四是招商引資工作和工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚需進一步努力。招商引資大項目比較少，尤其是帶動作用大的項目少，當年入園落戶的項目開工建設(shè)率不高，投產(chǎn)率低。工業(yè)用地緊張，園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)還比較滯后。五是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有待進一步加強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度不高，新農(nóng)村建設(shè)資金投入少，農(nóng)村特色經(jīng)濟不多，農(nóng)民持續(xù)增收的渠道有待進一步拓寬。當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖然存在不少困難和問題，面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，但總體而言希望大于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。一方面，我們對當前的發(fā)展形勢必須有一個清醒的認識，要充分認識到全市趕超發(fā)展態(tài)勢強勁。另一方面，我們又要善于發(fā)現(xiàn)機遇，善于把握機遇，善于搶抓機遇。我們必須審時度勢，進一步增強發(fā)展的使命感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

二、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，理清思路，創(chuàng)新舉措，全力推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

20*年是全面貫徹落實十七大精神的第一年，是在新的起點上推進趕超發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大。我們必須堅定不移地推進趕超發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府提出的今后一段時期實行“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發(fā)展策略和“工業(yè)增加值每三年翻兩番，財政總收入每三年翻一番，生產(chǎn)總值每四年翻一番”的奮斗目標，促進我區(qū)經(jīng)濟步入良性發(fā)展的快車道。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)計目標是：實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值133億元，增長15%，力爭達到141億，增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增幅30%；社會消費品零售總額增幅19%；三大產(chǎn)業(yè)比例達到14.2:50.4：35.4。實際利用外資達到1650萬美元；出口創(chuàng)匯1600萬美元。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.55萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達94%以上。圍繞上述目標，重點實施“12345”工程：1、抓好10項城市建設(shè)重點工程；2、引進區(qū)外資金20億元，園區(qū)新擴建面積2000畝；3、規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25億元，力爭達到30億元；4、新增投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家；5、財政收入確保完成4.6億元，力爭突破5億元。通過實施上述工程，把城區(qū)做大做美，園區(qū)做大做好，工業(yè)做大做強。

要實現(xiàn)上述目標，全區(qū)上下必須進一步理清發(fā)展思路，形成共識，形成合力，堅定信心，下定決心，義無反顧，強化舉措，狠抓落實。

（一）實施項目帶動，培植產(chǎn)業(yè)集群，致力推進工業(yè)提速增效

抓經(jīng)濟，項目是關(guān)鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰(zhàn)略作為推進趕超發(fā)展的主要抓手，按照“做強園區(qū)，做大工業(yè)”的思路，實現(xiàn)人力、財力、政策向工業(yè)傾斜，扶優(yōu)扶強，促進工業(yè)提速增效。

一要突出抓好園區(qū)建設(shè)。要重點抓好四件事：一是加大園區(qū)投入。今年力爭籌集億元資金，抓緊抓好土地開發(fā)利用，新增土地面積2000畝以上。二是招商引資上項目。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶，著力推進項目建設(shè)，切實提高引進項目的資金到位率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率，今年力爭新增入園工業(yè)項目30個，開工建設(shè)20個以上。三是抓好配套促產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè)，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。四是完善基礎(chǔ)強后勁。打通園區(qū)主干道，積極推進園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，搞好綠化、亮化、美化工程，同時，積極爭取上級支持，在福銀高速路口打開一個出入口，不斷完善園區(qū)功能，全面提升園區(qū)品位。

二要著力扶持骨干企業(yè)。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè)，按照動態(tài)管理的原則，選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ?、主營收入過億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過500萬元的骨干企業(yè)予以重點扶持。對*、*酒業(yè)等32戶重點企業(yè)，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制，在政策、資金、項目、服務(wù)等方面進行傾斜，促其做強做優(yōu)，力爭納稅過100萬元的企業(yè)達25家，其中納稅過1000萬元6家，過5000萬元1家。

三要切實加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業(yè)，通過靠大聯(lián)強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式，增強企業(yè)投入，壯大企業(yè)規(guī)模。重點抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目，使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實施名牌戰(zhàn)略。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過科研聯(lián)合形式，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，力爭4個以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱號，4個以上產(chǎn)品被評為省名牌產(chǎn)品，4個以上企業(yè)獲省著名商標。三是推進企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，進一步抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗和資源綜合利用。

（二）實行高位推動，著力引大引強，致力增強招商引資實效

抓好招商引資，擴大對外開放，是*趕超發(fā)展的必由之路，關(guān)鍵之舉。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢，要按照“政府主導(dǎo)、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進”的發(fā)展思路，狠抓招商引資，不斷加快開放型經(jīng)濟步伐。力爭全年引進區(qū)外資金20億元，新引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目30個，其中5000萬元以上工業(yè)項目12個，億元以上工業(yè)項目5個。

一要創(chuàng)新招商思路。要繼續(xù)鞏固完善招商團隊，優(yōu)化專業(yè)招商信息隊伍，選派精兵強將分別派駐*、*、*、*等地蹲點招商，成立辦事處，搞好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)抓好*家電配件等項目的招商。

二要領(lǐng)導(dǎo)高位推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步高度重視、高位推動、高效推進招商引資工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓招商引資，做到親自掌握和研究招商信息，親自聯(lián)系和拜訪重要客商，親自談判和落實重大項目，親自協(xié)調(diào)和解決重要問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與客商建立和諧的感情聯(lián)系，善于借八方能耐，匯四海關(guān)系，把項目促成做成。

三要突出招商重點。著力抓好重點地區(qū)招商，繼續(xù)鞏固*、*等招商基地，積極開辟*、江蘇、*等新招商基地，不斷拓展港臺、日韓等外資引進基地。要突出專業(yè)招商，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目招商，招大引強，大力引進一批與我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套，產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移的投資規(guī)模大、創(chuàng)稅能力強、帶動作用大的大工業(yè)項目，真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果。

四要堅持以商招商。實踐證明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資，每個部門都掌握了一批客商，我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在*投資客商聯(lián)系制度，聘請部分投資成功的客商作為招商，依托他們吸引、帶動更多客商來*投資興業(yè)，形成以商招商的投資帶動效應(yīng)。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎，促進招商。要大力引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有客商進一步加大在*的投資，不斷新上項目，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，不斷做大做強企業(yè)。

五要優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè)，進一步提高對客商的服務(wù)水平。同時，要切實破解招商難題，著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實際問題，大力推進環(huán)境綜合整治，為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，使客商引得進、落得下、留得住、安得穩(wěn)。

（三）加大建設(shè)力度，適度超前發(fā)展，致力提升上頓渡城區(qū)形象

要繼續(xù)按照“對接*中心城區(qū)”的總體要求和“優(yōu)質(zhì)教育區(qū)，城市后花園”基本定位，堅持一手抓老城區(qū)改造，一手抓新城區(qū)建設(shè)，以重點工程項目為載體，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位，加快城市化進程，力爭今上頓渡城區(qū)面積擴大2平方公里，新增城區(qū)人口2萬人。

今年上頓渡城區(qū)建設(shè)要在繼續(xù)抓好上頓渡舊城改造、供水管網(wǎng)改造、連接撫八掛線道路工程和中洲公園大橋改造等項目的基礎(chǔ)上，著力抓好10大城市和基礎(chǔ)設(shè)施工程：1、*金三角改造和*防洪墻建設(shè)，全面啟動*金三角改造和*防洪墻建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，塑造城市出入口新形象。2、中洲公園開發(fā)建設(shè)，重點抓好中洲公園全面開發(fā)建設(shè)，使之成為*區(qū)一個具有濃郁文化特色的綜合性公園。3、上頓渡背街小巷改造建設(shè)，重點抓好馮家巷、曾灣、國稅、體育路、外貿(mào)、汽車站等背街小巷的改造建設(shè)。4、上頓渡新區(qū)小學(xué)建設(shè)，重點抓好上頓渡新區(qū)一所規(guī)模以上小學(xué)建設(shè)，同時抓好西湖綠洲小學(xué)建設(shè)，力爭今年9月新生入學(xué)。5、上頓渡路網(wǎng)建設(shè)，重點抓好玉茗南路至撫八線、公園東路南北延伸、建設(shè)東路伸延段連接撫八掛線等道路路網(wǎng)建設(shè)。6、*賓館建設(shè)，在上頓渡新區(qū)興建一座標準化三星級以上賓館。7、經(jīng)濟適用住房建設(shè)，在繼續(xù)抓好一期經(jīng)濟適用住房后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，新建8000—10000平方米經(jīng)濟適用住房。8、*旅游休閑度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力抓好休閑度假區(qū)一期項目開發(fā)建設(shè)。9、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，重點完成龍津路、公園路和*大道三座垃圾中轉(zhuǎn)站及水沖公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。10、新建老干部活動中心，為老干部的身心健康提供一個優(yōu)良的學(xué)習(xí)和活動場所。

在抓好上述重點工程的同時，我們一方面要強化政府對土地一級市場高度壟斷，加大土地儲備，搞好土地開發(fā)、整理，搞活土地經(jīng)營。嚴格實行公開“招、拍、掛”，今年爭取經(jīng)營性土地收入達到2億元以上，力爭達到3個億；加大建設(shè)規(guī)費收繳力度，力爭建設(shè)規(guī)費征收達3000萬元。同時，按照城市建管相結(jié)合的原則，加大城市管理力度。著力解決居民反映強烈的臟、亂、差等突出問題，搞好城區(qū)綠化、美化、亮化，為城區(qū)居民提供一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的人居環(huán)境。積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）注重開源節(jié)流，發(fā)展壯大財力，致力提高經(jīng)濟發(fā)展的保障能力。財政收入是經(jīng)濟發(fā)展的最終反映，是區(qū)域經(jīng)濟總體實力的體現(xiàn)。要按照“培植財源、強化征管、嚴格管理”的要求，切實做好“生財、聚財、理財”三篇文件，努力提高稅收占財政收入的比重，力爭20*年完成財政收入5億元的目標。

一要強化財源建設(shè)。一是加大新興企業(yè)扶持力度，擴大財源。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢，著力抓好金弘實業(yè)、自立銅業(yè)、昊鵬實業(yè)、中原鋼構(gòu)、圣航潔具、永康鋁制品等企業(yè)的扶持，力爭稅收增加1億元以上；二是加大重點企業(yè)扶持力度，夯實財源。堅持扶優(yōu)扶強，力促*酒業(yè)、恒力電池、蘭豐水泥、銀濤藥業(yè)、恒豐達包裝等20戶重點企業(yè)做大規(guī)模，促使稅收進一步增長；三是加快重點工程建設(shè)，挖掘財源。重點抓好上頓渡城區(qū)10大重點工程建設(shè)，強化重點工程稅費征管；四是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，增加財源。以超常的舉措，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。同時，還要大力發(fā)展民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新的財源。

二要積極向上“跑項目、爭資金”。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持重點，積極爭取上級對我區(qū)發(fā)展的政策傾斜和項目、資金方面的支持。要注重項目的開發(fā)、包裝、儲備，切實搞好項目庫建設(shè)。要積極跑部進廳，主動溝通聯(lián)系，爭取我區(qū)有更多的項目進入國家和省里的盤子。

三要積極爭取銀行資金支持。要進一步搞好銀企之間的協(xié)調(diào)，建立健全銀企溝通協(xié)調(diào)機制，搭建銀企合作平臺，疏通融資渠道，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村信用社及其他金融機構(gòu)大力增加信貸投入，支持工業(yè)發(fā)展。

四要大力激活民間資金。積極推進全民創(chuàng)業(yè)，要在政策上、機制上、體制上進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造公平競爭的創(chuàng)業(yè)平臺，積極推動百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，并對創(chuàng)業(yè)能人、帶頭人實行重獎，激發(fā)全區(qū)上下的創(chuàng)業(yè)熱情。要通過推進全民創(chuàng)業(yè)，使本土資本、民間資金迅速聚集，在趕超發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好“三農(nóng)”工作，致力加快農(nóng)民增收步伐

堅持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技改造提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的投入，進一步加強“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。認真貫徹落實好中央的各項惠農(nóng)政策，積極調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，確保糧食安全生產(chǎn)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞中藥材、蔬菜、花卉、養(yǎng)殖、果業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)、*天順等一批加工型龍頭企業(yè)。要繼續(xù)實施好省委、省政府提出的“雙十、雙百、雙千”工程，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業(yè)村，形成100個“一村一品”示范村，加快農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，搞好陽光培訓(xùn)，積極做好跨省勞務(wù)輸出，同時加快推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，吸引農(nóng)民就地就業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極籌集資金，進一步加大農(nóng)業(yè)投入，逐步完成34座?。ㄒ唬┬筒‰U水庫、201座?。ǘ┬筒‰U水庫的除險加固任務(wù)，啟動1萬畝以上圩堤的整治加固；組織力量開展好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)；加大農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)力度，支持發(fā)展農(nóng)村小水電，推進農(nóng)村公路建設(shè)，新建農(nóng)村水泥路125公里，村村通水泥路率達到70%以上。抓好林權(quán)配套改革、農(nóng)墾企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等工作，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三要抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)。繼續(xù)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”運作模式，重點選好129個省級新農(nóng)村建設(shè)試點村，圍繞“五新一好”的目標，以村莊整治為切入點，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“六改四普及”，著力抓好農(nóng)村土地管理，進一步規(guī)范農(nóng)村建房，使新試點村建設(shè)整齊有序，逐步改善農(nóng)村面貌。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，大力培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民，力爭全區(qū)90%以上的新農(nóng)村建設(shè)點都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。

（六）堅持以人為本，切實改善民生，合力構(gòu)建和諧社會

要切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，要盡全力為老百姓辦好事、辦實事、辦放心的事。

一要扎實推進民生工程建設(shè)。進一步落實就業(yè)再就業(yè)政策，加大小額貸款支持力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5500人；新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力1萬人；跨省勞務(wù)輸出18萬人。要加強社會保障，加大農(nóng)村低保力度，擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋面，進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；繼續(xù)抓好經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)，今年全區(qū)要再建設(shè)經(jīng)濟適用住房8000—10000平方米。

二要全力抓好和諧平安建設(shè)。堅持工作重心下移，靠前指揮，通過抓基層、抓隊伍，大力推進和諧平安建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所的安全監(jiān)管，著力抓好煙花爆竹行業(yè)整頓和文化娛樂場所的專項整治工作，切實加強安全隱患的排查和整改，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強環(huán)境保護，加大上頓渡城鎮(zhèn)飲用水源的生態(tài)保護治理力度，嚴格控制污染排放，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強工作，建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，積極調(diào)處和化解社會矛盾。要強化社會治安綜合治理，加大防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各種犯罪活動，進一步健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，切實維護社會穩(wěn)定，不斷增加群眾的安全感、幸福感。同時，要協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升操作能力，確保各項工作落到實處

決策在集體，落實在個人，操作落實決定成敗。全區(qū)上下要進一步提升操作能力，要向操作力要項目，向操作力要環(huán)境，向操作力要發(fā)展，向操作力要和諧。

第一，要開拓創(chuàng)新抓落實。一方面，要切實更新思想觀念，在深化改革、加快發(fā)展的過程中，會遇到很多新矛盾、新問題。解決這些矛盾和問題，加快趕超發(fā)展，必須在思想上有新的超越，在觀念上有新的突破，要在解放思想中找出路，在開拓進取中求發(fā)展，在全區(qū)營造一個干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。另一方面，要準確把握宏觀調(diào)控。實行宏觀調(diào)控、壓縮投資規(guī)模，是就全國范圍而言的，而經(jīng)濟發(fā)展慢、投入不足，卻是我區(qū)的客觀現(xiàn)實；加強宏觀調(diào)控、防止經(jīng)濟過熱，是為了消除經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素，而不是抑制經(jīng)濟發(fā)展，不要經(jīng)濟發(fā)展。對此，我們必須清醒認識，正確理解，準確把握，積極應(yīng)對，努力保持我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭。

第二，要強化操作抓落實。一要爭當破解難題的高手。我們要干一行、愛一行、精通一行，加強對經(jīng)濟工作的調(diào)查研究，認真解決經(jīng)濟工作中的熱點、難點問題，消除經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素。要努力克服畏難情緒、消極等待情緒和無所作為的思想，做到既不踩紅線、闖紅燈，又有效破解土地、資金難題，加快發(fā)展，有所作為。二要勇當狠抓工作落實的能手。要深入到經(jīng)濟建設(shè)第一線，掌握第一手資料，撲下身子抓落實，全力以赴促發(fā)展。對重點建設(shè)項目，要繼續(xù)堅持“六個一”的工作機制，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點負責(zé)制，確保重點項目如期完成。要繼續(xù)實行目標管理責(zé)任制，對年度重大目標任務(wù)，要認真梳理和分解，層層落實責(zé)任制，做到有目標、有措施、有督查、有結(jié)果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽工作，敢于干事，做到該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不把矛盾上交、責(zé)任下推，延誤發(fā)展進程，確保政令暢通，把各項工作落到實處。

第三，要優(yōu)化服務(wù)抓落實。一要加強項目調(diào)度服務(wù)。認真協(xié)調(diào)解決客商項目建設(shè)中及企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題，對重大問題或緊急問題要一事一議、現(xiàn)場辦公，確保問題及時解決，保障項目順利實施。二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要切實規(guī)范行政職能部門的行為，從根本上杜絕對客商、企業(yè)的亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，努力創(chuàng)造一個寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要切實提高工作效能。要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之，要立說立行，快速高效。不斷完善和落實“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次告知制”、“限時辦結(jié)制”和“項目跟蹤問效制”，簡化辦事程序，提高工作效能。

今天是正月十三，傳統(tǒng)的春節(jié)即將過去，我們必須全身心的投入到工作中去，著眼全年，立足當前，做到各項工作早計劃、早安排，盡力往前趕，爭取主動，實現(xiàn)經(jīng)濟工作首季開門紅。當前，要切實抓好以下幾項主要工作：一是切實做好災(zāi)后重建工作。自元月13日以來，持續(xù)多天的雨雪冰凍天氣給我區(qū)造成嚴重的災(zāi)害，受災(zāi)人口達72.5萬人，造成直接經(jīng)濟損失達15.6億元。面對因災(zāi)害造成的損失，各地各部門千萬不能等靠要，要積極行動起來，投入到災(zāi)后重建中去。一要集中時間、集中力量，組織足夠的人力，積極配合供電部門加快毀壞的電力線路的搶修，力爭2月23日全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全部恢復(fù)供電。二要精心組織、科學(xué)安排，盡快抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，采取有力措施，加快當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，把災(zāi)害的損失搶回來。要及時組織力量，認真做好損壞樹木、毛竹的清理和復(fù)墾工作。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門要組織技術(shù)人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)群眾搞好災(zāi)后重建工作，掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和單位也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督促幫助災(zāi)后重建工作的開展，舉全區(qū)之力，打好搶險救災(zāi)的翻身仗。二是盡早安排好春耕備耕工作。要抓好越冬農(nóng)作物的田間管理，加強禽畜疫病的防控，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好造林撫育，完成好植樹造林任務(wù)。農(nóng)業(yè)、供銷等有關(guān)部門要盡早動手，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、種子等各種農(nóng)資供應(yīng)準備工作。三是做好森林防火工作。各地、各有關(guān)部門要切實加強森林防火知識宣傳教育，提高群眾防火安全意識，進一步明確責(zé)任，采取有效預(yù)防措施，加強督促和檢查，以實際行動做好森林防火、安全生產(chǎn)等工作。四是抓好春季計劃生育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要抓住春節(jié)期間的有利時機，認真做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)育齡婦女的環(huán)孕檢工作，迅速掀起春季計劃生育服務(wù)。同時，要切實加強流動人口管理，實行流動人口合同化管理，落實村組干部包保責(zé)任制。五是扎實做好城市重點工程建設(shè)工作。