糧食安全解決方案

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇糧食安全解決方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

糧食安全解決方案范文第1篇

對外開放下的IT壓力

2004年12月11日，中國零售業全面對外開放; 2006年12月11日，中國銀行業全面對外開放，與此同時，中國對外開放原油、成品油批發經營權。零售業、銀行業、石化業這些處于對外開放風口浪尖的行業已經深深地感受到“狼來了”的緊迫，因而，他們對于通過IT提升業務創新的需求也特別迫切。

與極速膨脹的資本相比，2006年，零售行業應對對外開放多半還停留在資本層面，鮮有業務模式創新，因而，IT技術尚未融入核心業務。“如何在成本有限的情況下最大限度地發揮信息化管理水平，IT如何融入核心業務”是華普超市信息總監沈強最為關心的問題。

而對于IT歷史悠久的銀行業來說，如何使IT技術支持多變的業務則是民生銀行科技開發部總經理助理賈鳳軍比較頭疼的問題。經歷了多年的打磨，銀行業大都具備了先進的IT技術，然而，如何使信息化具有“水+海綿”的柔性技術，支持銀行產品的快速更新，則是銀行業應對外資銀行的重要武器。

相對于銀行業的震蕩，石油行業則平靜得多，中石化、中石油、中海油三大集團的信息化規劃穩步進行。在中國石油石化信息系統管理部副總工程師吳正宏看來，未來一年內，法規遵從與內控將是被關注的重點，《薩班斯法案》對上市企業的信息化做出了嚴格的流程規范，這也為處于對外開放前沿的企業提出了更高的信息化要求。

IT促進管理變革

在諸如政府、醫療、石化、電力、制造業等大多數行業內，IT已經超越“工具手段”，開始融入管理變革的內核。“管理”成為CIO們的口頭禪，CIO們也開始從“技術專家”向“管理專家”轉變，這些兼備了技術與管理知識的CIO們越來越融入到核心戰略，成為變革的有力推動者。

2007年，在電子政務總體框架的指引下，通過電子政務優化政務流程和組織結構、推動政府機構改革將成為新亮點。在原國務院辦公廳政務專員、電子政務專家陳拂曉看來，信息化從來沒有像現在這樣深入到政府機制改革中，并成為改革的助推器。在大型企業，企業戰略已開始由“以自我為中心”向“以客戶為中心”轉變。那么，如何建立起快速響應的組織體系？雅戈爾集團CIO韓永生認為，以信息化促進組織變化，以流程性部門取代職能性部門將是2007年大型企業的重點和難點。

2006年，構建社會主義和諧社會已經被提升到國家戰略的高度，在和諧社會的體系下，如何彌合數字鴻溝？信息化不僅融入管理變革，更是彌合城鄉鴻溝的重要手段。濟南市農業信息中心主任萬學道說，農業信息化正面臨著最好的政策環境，如何利用3S技術發展精準農業，如何利用網絡兼顧“第一公里”和“最后一公里”將成為2007年的農業信息化熱點。總醫院計算機室主任薛萬國則表示，2007年醫院的重點信息化項目是社區醫療，醫療體制改革是明年的重點方向，以信息化推進社區醫療勢在必行。

集成: IT深入應用

IT技術融入戰略變革，勢必對IT系統的整體效應提出更高需求。在采訪中，電力、電子政務、教育、制造、石化等行業的CIO都將信息系統集成列為2007年的重點信息化項目，信息化已從基礎建設向深度應用轉化，資源共享被提到前所未有的高度，并將成為2007年信息化的熱門關鍵詞之一。即使在IT應用相對薄弱的中小企業，整合信息資源、消除信息孤島也已經被清晰地列入企業信息化規劃中。

整合信息資源，意味著改變流程機制，以流程轉變促進管理變革。清華大學計算機與信息管理中心主任蔣東興認為，信息集成最根本的是要通過加速信息流的暢通和信息資源的有效利用，促進部門之間的協調與高效，“信息流”尤為重要。石化行業和制造業則更注重數據挖掘與建立數據倉庫，將以前分散在各個單項系統的數據整合起來，深度利用。

據此，有關信息集成的技術都將為CIO們深切關注: 平臺技術促進信息系統整合，SOA將支撐靈活多變的應用架構，數據倉庫、數據挖掘將深度利用數據資源。此外，在醫療行業和中小企業中，移動技術也為CIO們所看好，以此支持多種業務創新。

IT推動政務創新

中國信息化推進聯盟專家顧問委員會副主席 陳拂曉

兼任IT治理專業委員會主任，北京大學數字中國研究院理事、學術委員會委員。曾任國家863計劃和國信辦有關專家組成員。因信息化建設曾獲國家科學技術進步二等獎一次、三等獎兩次。

2006年，在萬米網格管理的基礎上，北京市東城區繼續將公共服務向社區醫療延伸。社區醫療信息系統利用網格原理，劃分為128個網格，將58萬人口按照人、病、房三位一體的原則，建立起數據庫。按照在東城區內弱勢群體看病走路不超過十分鐘、空間距離不超過300米的原則，部署社區醫療點，在全區設置了45個醫療站。

“東城區的實踐充分體現出:‘政務’創新是龍頭，‘電子’是為政務創新服務的手段，電子政務是政府業務與信息技術圓滿結合的產物。”原國務院辦公廳政務專員、電子政務專家陳拂曉說，2006年，電子政務顯示出深入公共服務的良好趨勢;2007年，在電子政務總體框架的指引下，通過電子政務優化政務流程和組織結構、推動政府機構改革將成為新亮點。

2006年電子政務進展中最顯著的標志是“國家電子政務總體框架”的，國家電子政務從此有了骨架。國家電子政務總體框架首次將管理體制納入其中，切中我國電子政務諸多問題的要害。“可以毫不夸張地說，2007年，對這些理念、思路的理解和貫徹執行的程度將決定我國電子政務的績效和進程，它是其他一切電子政務建設項目的總綱和標桿。而首當其沖的是，必須盡快解決我國電子政務管理體制的建設與完善問題。”陳拂曉說。因此，推動政府機構改革將成為“電子”服務“政務”創新的主要方向之一。“IT用于管理必將引發管理革命，它將推動管理機構減少管理環節和層次，結構性地提高管理效率，降低管理成本。推動行政體制改革是電子政務的必然趨勢和歷史使命。”

2006年6月，在全國召開的電子政務工作座談會上，曾培炎副總理指出，我國電子政務及信息化建設中存在著不少問題，突出的是重電子、輕政務。“片面追求高新技術仍是電子政務的一大通病。”陳拂曉指出，電子政務曾經走過的認識誤區主要有三方面。一是對電子政務的認識長期停留在辦公手段改進的低層次、技術層面上，沒有認識到其根本目標是推動政務創新，是行政體制改革層面上的重大戰略行動。二是重技術、輕應用，以為只要采用先進的IT技術，電子政務就成功了一半，沒有把政務放在首要地位，致使技術方案失去實際需求的指引和制約; 技術性能成為惟一的衡量尺度，造成行政成本飆升和巨額資金浪費。三是重建設、輕管理，從宏觀上講，由于管理體制與電子政務的宏大目標及國家巨額投資長期不相適應，使諸如跨大系統的網絡建設和跨部門的應用難于實施，不可避免地出現了“重縱輕橫”的局面，從微觀上講，則出現了盲目追求高技術，卻未充分考慮日后維護管理問題，造成績效不佳。

如何突破“重電子、輕政務”的誤區？就是要以政務為重，把電子作為政務創新的手段。“從根本上講，電子政務需要的是成熟、可靠、實用和可管理的技術，而不是所謂的新技術。其基本要求是用得起、作用大和管得了，即這項技術的成本符合該政府機構的支付能力和信息化的實際需求，應用成效顯著，且能夠得到有效的管理，從而確保政務應用的可持續發展。”陳拂曉認為，在構建和諧社會的歷史框架下，解決“三農”問題、保護耕地、保障糧食安全、保護生態環境、科學規劃城市和產業布局成為重點領域。因此，高效應急響應和指揮系統、3S技術（應用遙感RS、全球定位系統GPS、地理信息系統GIS）將成為2007年的熱點技術。

陳拂曉認為，盡管新的IT技術層出不窮，然而，技術與設備指標的先進性是隨時間而改變的，并不代表電子政務的先進性。IT技術應用于電子政務的原則只有一個，即選擇低成本、易維護、可管理的技術，這是使應用持續發展的根本原因。只有應用持續發展，電子政務的目標才能最終實現。

核心觀點

“政務”創新是龍頭，“電子”是為政務創新服務的手段。

迎接農村信息化新浪潮

濟南市農業信息中心主任 萬學道

北京林業大學林學專業畢業后，曾任濟南市苗圃組培中心主任，濟南花木聯合開發公司分公司經理、生產技術科科長、總經理助理，濟南市植物種苗病毒檢測中心主任。

“2006年是農村信息化環境最好的一年，建設社會主義新農村給了我們極大的鼓舞，國家20多個部委都在以不同的方式推進農村信息化。2006年是一個轉折點，農村信息化新浪潮已經到來。” 濟南市農業信息中心主任萬學道說。

2006年，國家各部委、省市各涉農部門紛紛以打通“最后一公里”為主題，探索多種信息落地的有效方式。2007年，農村信息化的新浪潮將會涌向何方？萬學道認為，經歷了多年信息化基礎設施建設，農村信息化將進入多元化發展的新階段。第一大發展趨勢是農業電子商務，農民對市場信息的需求已經超越了簡單的供求信息，而是渴望通過更廣闊的平臺實現更大規模的效益。農村經濟協會、種植大戶紛紛上網，他們將成為電子商務最活躍的群體。“2007年，農產品和農用物資電子商務將成為核心。”萬學道說。

第二大發展趨勢是農村電子政務的繼續深入。目前，全國2000多個縣中已有46%擁有門戶網站，農業電子政務網絡體系基本成型。接下來，電子政務將繼續向村一級延伸，利用信息化實現村務管理已經在山東、黑龍江、浙江等地涌現出許多成功案例。

第三大發展趨勢則是資源整合。“現在，很多科技類、生活類信息都是來自象牙塔的文獻，專業術語特別多，農民真正需要的信息還需要有人去整理，需要數據挖掘。”濟南市一直以農業網站資源整合為工作重心，萬學道堅持認為，失去了“第一公里”，“最后一公里”也只能成為無源之水。

在這樣的應用趨勢下，農村信息化需要什么樣的信息技術？曾經有人認為，寬帶上網就是農村信息化。“這種認識是片面的，農村信息化是信息技術的全方位應用。在國外，像無人駕駛飛機這樣的先進技術都是率先應用在農業上的。”萬學道說。依據農村信息化的發展層次，萬學道提煉了四大技術應用趨勢。一是網絡技術，提高農民素質是農村信息化的核心，現在許多省市探索的“三電合一”的技術就是充分利用網絡，以此提高農民科學素質。

第二，3S（應用遙感RS、全球定位系統GPS、地理信息系統GIS）技術將成為農村信息化新熱點。2007年，3S技術應用將成為濟南市農業信息中心的重點工作之一，預計在未來3～5年內覆蓋濟南市所有農村，2007年將先在護林防火、水資源調度、土地資源利用等方面應用。

第三個層次是精準農業。黑龍江省農墾總局建三江分局引進的美國凱斯公司水稻收割機，裝備著機載水稻采集系統，采集水稻產量構成及分布信息，再通過衛星傳輸給播種機的遙感信息系統; 等到來年播種時，對于土肥的地，播種機就會多施種，土薄的地就少施種。智能化的農業機械將成為“精準農業”的主力軍。

實現“數字農業”是農業信息化發展的最高階段，“數字農業”是綜合利用遙感、地理信息系統、全球定位系統、計算機技術、通信和網絡技術、自動化技術等高新技術，實現農業各方面、各種過程的全面數字化。

現在，農村信息化大部分還處于第一或者第二層次，精準農業、數字農業還只在大規模的農墾系統開始探索。萬學道認為，資金和人才是制約農村信息化的兩大瓶頸，農村信息化是一個需要長期投入和培育的領域，如何加大投入、把每一分錢落在實處是關鍵。農村信息化更需要人才，如何能留住人才？如何培養基層的技術人才？這都是擺在農村信息化面前的一道道難題。“農村信息化需要全方位的信息技術，更需要應用。不沉下去了解農民的實際需求，就只能被新一輪的競爭浪潮淘汰。”萬學道說。

核心觀點

農業信息化是推進農業現代化的發動機，農村信息化是我國建設社會主義新農村、構建和諧社會的推進器，因此，需要全社會高度關注和共同參與。

從數據分析中尋找創新源泉

雅戈爾集團副總經理 韓永生

兼任中國科學院軟件研究所工業管理與設計工程中心主任、研究員，中國科學院研究生院管理學院教授/博士生導師。曾負責國家863多項重大攻關項目、國家自然科學基金項目的研究與開發，獲得2004年度國家科技進步二等獎。

“從企業的信息化到信息化的企業，是一個質的飛躍。”雅戈爾集團CIO韓永生說。在企業的信息化階段，信息化是一種工具，尚未深入到企業組織內部; 而在信息化的企業階段，信息化已經深入到企業的文化層面，企業已建立起一種全新的組織結構，與信息化相對應的是網絡化組織、以客戶為中心的企業文化。2006年，以信息化促進管理變革，以信息化革新流程機制成為大型企業信息化的主旋律。

促使企業發生這些轉折的是日益激烈的競爭環境。作為與國外企業抗衡的主力軍，國內大型企業紛紛進行戰略變革，信息化也逐漸融入企業戰略。

“要想擁有大企業的強勢、小企業的靈活性，企業需要進行戰略轉變，即從以自我為中心向以客戶為中心轉變; 同時也需要進行組織變化，以流程化的組織取代職能性組織，建立快速響應客戶需求的組織體系。”韓永生說，“下一輪的企業信息化將會從分銷ERP、生產ERP這些操作層面轉向對數據的處理和加工，利用信息技術對數據進行深層加工，可以成為產品創新、客戶服務創新的源泉。”

對數據進行深加工，從數據中找到創新思維，韓永生認為，數據倉庫、數據挖掘技術將成為2007年大型企業信息化的一大熱點。根據二八原則，80%的價值源于20%的因素，如何抓住20%？企業的信息化已經積累了大量的數據財富，對數據進行深加工就能找到20%的客戶群。其實，雅戈爾集團上線數據倉庫已經有四五年了，并在數據分析中感受到了信息化所帶來的創新力量。

與戰略變化相配套的是企業組織結構的變化，這在大型企業中尤為困難。在韓永生的“鐵箍理論”中，部門向后靠，流程向前移，信息化就像鐵箍一樣緊緊地把企業各個部門連接在一起，使企業建成快速響應客戶需求的體系。

在中國，大型企業正在努力朝著流程化的部門邁進。韓永生認為，平臺技術、集成技術將會在2007年更快地推廣開來。當企業組織體系發生改變時，原有的財務系統、分銷系統、生產系統也要發生相應的變化，平臺技術、集成技術的應用將打破一個個信息孤島，充分發揮系統的整合作用。然而，信息化不是為了技術而技術，而是為了管理、為了競爭而技術，信息技術服務于管理，這是企業信息化應該遵循的原則。

核心觀點

大企業需要面臨由“以自我為中心”向“以客戶為中心”的轉變，以流程性部門取代職能性部門，這當中，信息化將作為重要手段深入企業變革。

IT投資回報最大化

華普超市有限公司信息部經理、信息總監 沈強

曾先后在陜西省寶雞石油機械廠、北京羊毛衫廠、北京三友商場等單位從事信息化工作。

2006年，華普超市加入了IGA（國際零售商聯盟）。在一次由IGA亞太區總裁進行的培訓中，華普超市信息總監沈強特別想詢問三個問題: 怎么選擇零售業管理軟件？選錯了管理軟件怎么辦？國際零售廠商信息化投入的比例是多少？盡管2006年零售業風云變幻，并購、合資層出不窮，但是沈強認為，零售業的變化多半還處于資本層面，IT對于國內大多數零售商來說，尚未融入為業務核心競爭力。

如何選擇零售管理軟件？“影響軟件應用的因素包括軟件產品本身及用戶自身變革等。問題在于，怎么樣才能知道這種軟件適不適合企業呢？“一個軟件使用者完全了解這套軟件本身以及適不適合企業至少需要半年的時間，企業如何具備這種預見性？”

選錯了軟件怎么辦？2006年4月12日，蘇寧電器集團牽手國際IT兩大巨頭――IBM及SAP實現ERP系統成功上線，投資近千萬美元。“外資零售軟件的介入使國內零售軟件廠商面臨很大沖擊。”沈強說，軟件廠商的格局變化直接影響到用戶，一些軟件廠商退出市場，導致用戶面臨著更換軟件的困境。而每一次大規模地更換軟件，對企業來說都是非常痛苦的。

“國際零售企業信息化投入比例是多少？”則反應出我國零售企業所遭遇的資金困境。麥德龍每年用于IT的投入占到全年銷售額的5%左右。“超市是零售業內利潤最低的業態，每年的毛利大致是12%～15%，純利僅為2%～3%，這就決定了國內零售企業不可能有那么多錢投入到IT。”成本是制約軟件選擇的主要因素，一旦管理軟件選擇出現失誤，企業就要無休止地陷入軟件更替的痛苦。

沈強的疑問也深刻地道出了中國零售企業的IT現狀: 中國大部分零售企業仍然處于信息化的艱難探索階段。沈強表示，2007年將是華普超市近幾年IT投資預算最低的一年，除了數據庫遷移和網絡改造外，其他信息系統都只進行局部調整。“對零售企業來說，經營模式和水平是最為關鍵的制勝因素，而信息化還沒有融入到企業的核心競爭力中。”

核心觀點

保持投入與產出的均衡，用企業能夠承受的投入，最大限度地滿足企業的業務需要是CIO義不容辭的責任。

SMB：遠未爆發的IT陣地

東華紡織集團常務副總裁 楊文華

曾先后就職于高校、專業咨詢機構和企業。1999年博士研究生畢業，獲管理學博士學位。

“2006年，盡管各大IT廠商關于中小企業信息化的產品和戰略鋪天蓋地，中小企業應用市場卻遠未爆發。”東華紡織集團副總裁CIO楊文華說。2006年，中小企業信息化應用繼續深入，然而，由于中小企業的局限性，管理基礎薄弱，信息化項目仍處于頭痛醫頭、腳痛醫腳的盲目局面，缺乏長遠的IT戰略規劃。

與此同時，中小企業間的信息化差距開始加大，資金上億元的民營企業成為中小企業最為活躍的“第一梯隊”，這些企業紛紛推出IT戰略規劃，有的甚至開始系統集成，與第二、三梯隊的落差明顯加大。從企業類型看，與消費者直接發生接觸的企業與市場最為貼近，因而越來越感受到競爭的壓力，從而向IT技術尋求支持; 而那些以代工為主的企業，市場反應比較遲緩，信息化應用也相應地處于初級階段。

為什么SMB市場仍然不慍不火呢？“現在的IT技術越來越貴族化，陽春白雪，很多IT廠商在向中小企業推薦產品時，盲目應用高新技術，過分夸大產品功能，產品上線后才發現遠不是那么回事。”楊文華認為，中小企業應用慢熱一是由于IT廠商盲目樂觀，為中小企業定制的產品沒有從實際出發; 二是取決于中小企業本身，“我一直堅持IT技術不是第一位，管理基礎才是第一位的，中小企業應該先學會理順管理機制。”楊文華說。

楊文華認為，中小企業應用應該向兩方面發展:一是產品要智能化、傻瓜化;二是要無憂化、免維護。作為中小企業信息化的一種有效模式，ASP平臺在2007年會取得長足發展。

對于中小企業自身來說，如何選擇IT技術？楊文華精辟地提出了四大“寶典”: 一是中小企業在IT技術方面不要做先進者，要做學習者; 二是不要去看大企業用了什么樣的技術和系統，要找同類型企業、找同行; 三是不要去聽供應商怎么說，而是要聽其他企業的信息主管怎么說，成功的和不成功的都要聽; 四是不要和實施顧問談，要和企業內部的實施人員談，只有他們才能深刻了解應用過程中會出現什么問題。

核心觀點

共同期待簡捷、安全、傻瓜化信息時代的來臨。

迎接整合浪潮

中國電力工程顧問集團公司副總工程師兼科技信息部主任 王聰生

自1985年先后獨立開發的軟件5項，組織開發軟件3項，獲得優秀軟件金獎2項，銀獎3項。參加編寫的國家標準2項；起草編寫電力設計行業標準2項，發表文章近30篇。2006年被評為中國電力工程顧問集團公司特級專家。

“2007年電力行業信息化將不會發生大的變化。”長期研究電力信息化的中國電力工程顧問集團公司副總工程師王聰生接受本報記者采訪時說，“經過幾年的調整，技術環境變化不大，不再具有顯著特征，計算機、EAM、ERP具有諸多共性，整個電力行業更注重管理環境的信息化，而不關注IT技術細節的變化。”

王聰生認為，電力信息化取得了不少成績的同時也暴露出一些不足，尤其是信息共享程度嚴重不足――由于存在部門利益，只想獲取，不愿付出的想法大多存在。其次，應用系統“煙囪”林立，孤島部門和應用系統之間缺乏聯系。

近期，電力行業信息化也取得了一定的成績。王聰生認為，2006年的成績主要表現在信息化規劃大多成型。比如他所在的集團公司在年初確定長期規劃，各地電網、電力公司的規劃也紛紛出臺，這為未來5年的發展明確了方向。同時，這些規劃的落實在很大程度上取決于2007年，這也是2007年行業信息化環境變化不會發生大的波動的原因之一。

這些中長期規劃從管理入手，將分散的信息化建設規劃成多個統一的整體。因此，電力行業的孤島現象和“煙囪”林立將是下一步的工作重點，整合的力度進一步加強。

其實，系統整合的工作一直在進行，只不過2007年整合的力度要大一些。王聰生分析，在過去的2006年，這種整合的力度已有所體現。例如，中國電力工程顧問集團公司西北某分部，由于信息化流程的改變，調整了100多名中上層崗位，這就是很明顯的例子。市場壓力的增大，使得電力公司為適應先進的信息化流程而做出調整已是在所難免。

在電力信息系統的整合中，需要重視幾個問題，依次是：信息安全、工程建設的信息化和信息化基礎工作。王聰生認為，這幾個方面將是比較突出的建設重點，信息安全關系到整個系統的安全問題，不能忽視。工程建設的信息化則要覆蓋全局，這是工程建設合理性的保障措施，能夠促進信息的集成與共享，解決孤島現象。2007年，電力行業信息化的基礎工作的重點是統一全行業的代碼標準體系。2006年，電力工程顧問集團所制定的電廠ERP代碼已被28家發電廠引入，今年的代碼系統會更為廣泛。

對于新興信息技術，王聰生認為，電力行業更關注的是RFID、3S、3G、WiMAX、流媒體和電力線上網等新技術。“2007年，電力行業的信息整合將步入。門戶統一、信息統一解決了信息流的問題，隨之而來要保障用戶隨時隨地可以上網，但是目前的無線網絡還不能滿足需要――而無線通信技術應能彌補這種缺憾。整合之后的網絡結構也隨之變化，系統升級，服務器采購等，都需要關注技術。平臺軟件方面，Vista也值得關注，有一些新的應用對個人非常有用，比如表單和流程處理等。”

對于這些新技術的應用，王聰生認為，首先還是要能夠滿足業務需要，其次是產品的成熟度和經濟性。“一個產品成熟了更接近于實際應用，先進性則無需過多考慮。現在的行業用戶不再追逐概念產品。”（文/吳玉征）

核心觀點

電力行業更關注的是RFID、3S、3G、WiMAX、流媒體和電力線上網等新技術。

技術與業務深度融合

中國石化信息系統管理部 教授級高工 吳正宏

自剛剛過去的2006年12月11日起，中國石油全面對外開放。相對于銀行業的震蕩，石油行業相對平靜多。在中國石化信息系統管理部教授級高工吳正宏看來，未來一年內，信息系統的整合與深化應用、信息系統安全、運行維護和法規遵從與內控將是被關注的重點。

吳正宏解釋說，石油、石化行業的信息化建設相對成熟，系統整合與集成成為信息化重點也在情理之中，包括“展示”層面的集成、數據層面的集成、應用和流程層面的集成等。這三個方面的集成是發展到一定階段后的業務需要。“展示”層面的集成表現在企業門戶的應用，用戶可以得到各種所需要的信息量。數據集成則是將以前所有單個項目的數據統一和共享，梳理數據之間的關系，深度利用數據，建成各類數據倉庫。但是這種只有交換的數據是遠遠不夠的，還需要應用層面數據的集成，表現在公司一個完整的業務之間數據的流程化管理。“這一點是最重要的，面向業務的軟件開發將為應用層面的流程管理帶來新的模式，增強信息系統的適應性。”

吳正宏認為，2007年，石油、石化行業將更加重視信息安全系統的建設。由于現在系統從單機、局域網發展到公眾網，很多系統離不開網絡，網絡一旦有所閃失，最保守的損失也是基于網絡的業務不能正常進行，再嚴重一點，數據被泄露、篡改，危害性更大。目前，石化、石油的財務系統、物資管理等關鍵業務的數據流都在網絡之中，也有相應的備份，但是單項的安全措施遠遠不夠，迫切需要實施一體化的安全解決方案。

吳正宏強調了另外一個系統保障措施――運營維護。“建立一套良好的運營維護標準，保證IT系統的正常運轉至關重要。”吳正宏比喻說，在平房階段并沒有物業，而在樓房階段則有專門的物業公司出現，這就像現在的IT系統，越來越復雜，越來越需要一套保障措施才能保證流程高效、低成本地運轉。運營維護是需要相關的技術、標準去實施的。這種運營維護是對流程管理，建立一個自動化的IT平臺，對IT系統有專門配置庫，可以銜接好業務流程，固化在系統之中。

最后將被關注的熱點是法規遵從和內控。如果說前三者集中建立在IT系統的保障措施方面，法規遵從和內控則是強調對IT系統的管理，對目標的控制，對財務、流程以及安全等保障措施提出新的要求。以薩班斯-奧克斯利法案（Sarbanes-Oxley Act）為例，它要求對整個IT流程做出檢查，這就要求建立一套可信體系。只有嚴格遵守這些法律法規，加強內控機制，才能夠有效規劃IT系統建設，符合上市公司的要求。

吳正宏強調，在石油、石化的各個業務當中應用了很多新技術，如GPS、GS、RFID等。這些技術融合在業務當中，沒有特別突出的單項技術顯著。應用這些技術首先要滿足業務需要，成熟度和可靠性是第一位的，其次是經濟實用性。吳正宏說，石化行業盡管看起來不缺錢，但是由于行業特性和成熟度，每一份投資都要謹慎、合理安排，并不盲目追求投資規模。（文/吳玉征）

核心觀點

石化、石油的財務系統、物資管理等關鍵業務的數據流都在網絡之中，也有相應的備份，但是單項的安全措施遠遠不夠，迫切需要實施一體化的安全解決方案。

社區醫療信息化唱主角

總醫院計算機室主任 薛萬國

多年來一直從事醫院信息系統的研究開發與推廣應用，是“軍衛一號”工程主要設計成員，在國內較早開展了電子病歷研究，承擔過軍隊和北京市多項電子病歷研究課題。

總醫院計算機室主任薛萬國認為，隨著整個醫療體系的變化，2007年的熱點將集中在社區衛生信息化方面，這是國家力推的一個方向。大型醫院信息化建設重點則將集中在信息集成平臺，以滿足各項業務需求，并兼顧區域醫療信息共享之需。醫療衛生的標準化工作持續發展，為社區衛生信息化和集成平臺奠定了基礎。

社區醫療將起到緩解“看病難”、“看病貴”的作用。要提高社區醫療本身的服務質量和服務水平，信息化是必不可少的工具。目前，區域醫療信息共享被認為是重要途徑，這在2006年已有成功例子，2007年將持續推進。

薛萬國介紹，今后總醫院將在醫療集成平臺、無線和軟硬件升級方面繼續投資。集成平臺是由于這些年醫院信息化建設了許多孤立的應用系統，但信息不能共享; 各個信息系統之間也是由不同的廠商實施，集成必將是大勢所趨。要將所有的信息集成在一個平臺，互通信息，電子病歷相互認可，帶動社區醫療發展。

薛萬國說：“無線在醫院的應用需求很大，如在醫院病房中臨床對信息的需求。對護士來說，他（她）需要執行各種醫療操作，同時還要采集病人的生命體征；對醫生來說，他需要看病人的各種信息。如果我們采用移動技術到病房運用，就可以替代醫生查房的需要，包括給病人的用藥、看報道、檢查影像等。同時，也可以取代護士對各類執行單的執行，減少醫療失誤。目前，在301醫院，已有54個病區使用PDA，進行患者生命體征信息錄入和特護記錄。6個病區在試用小推車查房。”

軟硬件升級是國內醫院信息化的持續工作。以總醫院為例，2007年將從網絡改造，基礎設施更新入手，要做好內部網站的改版，帶動一系列的應用，做好數據庫，搭建好溝通平臺，做到數據可以隨時共享上報等。除了這些系統，該院還要在臨床醫學方面投資信息化資金，比如內窺鏡、心電臨床醫學、核醫學等，做好醫療科研的信息化，為科研做好后盾。薛萬國透露，這些科研和信息化改造的費用大概在2000萬元，基本與2006年的IT投資持平。（文/吳玉征）

核心觀點

社區衛生信息化必將成為新的熱點。

信息集成重塑高校競爭力

清華大學計算機與信息管理中心主任 蔣東興

1995年清華大學計算機技術系畢業，碩士學位。主要研究方向為電腦網絡與應用，近年重點研究高等教育信息化，在國內外會議和刊物上60余篇，出版教材專著4部。

清華大學計算機與信息管理中心主任蔣東興認為，高校信息化建設經歷了最早的單機、局域網、數字校園和新一代數字校園等階段，從應用特征看，分別對應的是系統集成、應用集成、信息集成和社會集成。現在，高校信息化總體進入信息集成階段，對應了知識管理、權限管理和信息檢索等應用系統。未來幾年則將是支付平臺、電子證書和信息門戶等具體系統的建設周期。

信息集成的基本思路是：以用戶為核心，組織信息與服務，提高用戶工作效率。信息集成的重點是加強對信息資源的規劃、設計、開發、使用、共享、組織和控制，通過加速信息流的暢通和信息資源的有效利用，促進部門之間的協調與高效，提高教學科研水平，提高大學核心競爭力。

蔣東興不關心現在清華大學70多個應用系統增加或者減少了多少，他關心的是信息流的暢通與否。保證信息暢通無阻，是新一代數字校園的本質特征和基本目標。蔣東興透露，2007年，清華大學要建設和完善現代化教育支撐平臺、財務系統和設備管理系統。

對于新技術，蔣東興持“以需求為導向”的態度，他說，CIO更應該從大局考慮，注重信息流的應用。結合這一兩年清華的信息化建設，蔣東興比較注重移動通信技術的發展。這是因為“以后統一門戶平臺，就要讓用戶隨時隨刻能接收到最新通知，可以利用WAP技術實現。移動辦公也將是趨勢，提高用戶效率，還有多種移動服務，也將是在考慮的范圍中。”而對這些新技術產品的選擇，蔣東興還是強調需求第一，成熟度第二，隨后是經濟性和先進性。而經濟性應該包含在成熟度之中，因為成熟的產品具有經濟性。

關于2006年高校信息化格局，蔣東興直言不諱：“高校信息化總體波瀾不驚，沒有太大變化，新技術將結合實際環境應用。” 剛剛過去的2006年是“十一五”開局年，許多高校未來幾年的信息化建設規劃已經出臺。（文/吳玉征）

核心觀點

通過加速信息流的暢通和信息資源的有效利用，促進部門之間的協調與高效，提高教學科研水平，提高大學核心競爭力。

以柔性IT系統應對業務之變

民生銀行科技開發部總經理助理 賈鳳軍

2006年的12月11日，中國銀行業正式對外資開放。民生銀行科技開發部總經理助理賈鳳軍認為，銀行業開發之后，銀行的壓力來自監管層特別是資本充足率的要求，其次是同業競爭，尤其指外資銀行的競爭。為了滿足監管和客戶的要求，銀行需要隨需變化的戰略，以及相應的柔性IT系統。

近年來，國際國內金融監管環境發生了很大的變化。適應新的監管環境是國內銀行的業務重點。要遵從巴塞爾協議，銀行就要避免風險，在少占用資本金的業務中開展創新，這勢必會牽引銀行開展多種零售業務，發展中小企業的業務，從而避免“綁定”少數大客戶帶來的風險。

賈鳳軍說，風險管理是銀行業務的基本特點。要減少風險，將業務轉移到穩定、收益良好的客戶群，就要對各種客戶做出分析、判斷，國內和國外的做法并不一樣。國外銀行的做法可能是根據歷史數據建立模型以掌控風險。而國內的環境決定了國內銀行采取的“信任”體系，比較缺乏客觀的分析評估，這是當前銀行IT系統需要調整的重要原因。

國內銀行在一些服務形式上模仿外資銀行并且動作迅速，比如設立客服電話、服務柜臺等，這些基本的服務模式只要精心去做，差別不會太大。但是在核心業務上，外資銀行可能有上千種的業務門類，而國內銀行提供的業務則僅僅在百種左右，相差懸殊。要縮小這種業務差距，就必然需要調整業務方向，發展零售客戶和中小企業用戶，因此，IT系統的調整在所難免。“正如大多數人所說一樣，國內銀行IT系統的硬件環境是領先的，但是業務和系統融合則還有一定差距。”（文/吳玉征）