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作為依法治理工作的首要任務的法制宣傳教育,如何適應當今社會的發展,培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”的新型公民,這是新形勢下擺在我們面前的重要課題。回憶過去,我們對廣大公民法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從長遠的角度來看,還有許多不相適應的地方。表現在法制宣傳教育的目標上,“一般高”,講遠近不夠;教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;教育內容上,“一陣風”,抓經常不夠;教育方法上,“一副樣”,出生動不夠;教育推進上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們的薄弱環節,也是我們對廣大公民法制宣傳教育工作改進和創新的著力點。必須在內容、方法、手段、機制等方面進行創新和改進,特別要在增強針對性、趣味性、實效性上下功夫。
法制宣傳教育本身是一門面向人的應用科學。人民對法制宣傳教育認識總是有一個由低到高的發展過程,同時又是多方面因素交互作用的結果,這就要求我們必須以科學的態度來認識和對待它,克服“走過場”和“教條主義”,注重抓好法制宣傳教育系統性建設。所謂系統性建設,就是用系統論的觀點,將法制宣傳教育看作是一個多方面、多層次相互聯系,相互作用的有機整體,強調依據“以人為本”和“科學發展觀”的理念,順應新形勢發展要求,針對不同教育對象特點,開展目標環環相扣,內容層層遞進,方法包羅萬象的法制宣傳教育,逐步建立起與社會主義市場經濟和改革開放相適應的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標上的遠近配套。目標是法制宣傳教育活動的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。按照目標的實現時間、可能程度,可以分為根本目標和具體目標、長遠目標和近期目標等等。改進法制宣傳教育,首先就是要分層次設置目標,要從公民各自不同的特點開始,根據培養廣大公民“知法、懂法、守法、護法”的總目標。設計出切合不同群體的分目標,由近及遠、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。在不同群體的分目標下,各群體中的教育對象又分別有不同的具體目標,有的要著重提高依法行政能力,有的要提高公正執法能力,有的要提高依法經營、依法管理能力,有的要提高法律素質,有的要著力培養法制觀念等等。所有這些分支目標、近期目標,都是對總目標、長遠目標的分解和具體化,他們都是最終指向總目標和長遠目標并成為其基礎。我們在確定目標時,就應該做到既立足現實找對策,突出針對性;又把握未來求發展,看到遠近目標之間的連貫性,使二者上下相接,互相配套。
二、對象上的分層有序。法制宣傳教育的對象是一個多層面的復合體,包括一切有接受教育能力的中華人民共和國公民都是普法教育對象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察,可分為重點普法對象和一般普法對象。重點普法對象類別可分為領導干部、公務員、司法人員、青少年、企業經營管理人員、村級組織領導。領導干部還可分為地(廳)級、縣(處)級、科級;公務員還可分為行政執法人員、無執法職能的公務員;司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警;青少年還可分為青少年學生、社會青少年;企業經營管理人員還可分為企業經營管理者、企業員工;村級組織領導還可分為村黨支部書記,村委會主任。一般普法對象類別可分為工人、農(牧、漁)民、城鎮街道居民、個體工商業者、常住外來人口。這些類別和層次既有共性,又有個性。表現在公民作為社會成員上,他們有共同的基本需求和行為規范;表現在公民作為獨立個體上,他們又千差萬別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育,就是要抓住公民的共同規律,把握整體性的同時,仔細分析公民不同特點和實際接受能力,對癥下藥,因人施教。
三、內容上的系統銜接。法制宣傳教育內容的確定,很大程度是受教育對象不同特點的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育,就是一方面要適應社會改革、發展、穩定大局和“法治社會”的需要,為黨的中心工作服務;另一方面要著眼于培養全面發展的公民,為公民的健康成長服務。根據這兩個方面的要求,法制宣傳教育的內容既要鮮明地體現時代特色,緊跟形勢的發展,又要從實際出發,保持一種動態的穩定性和連貫性。就法制宣傳教育內容的總體框架而言,可以概括為四個大方面:一是要深入學習《憲法》?!稇椃ā肥菄业母敬蠓?,是治國安邦的總章程。要將學習宣傳《憲法》,作為法制宣傳教育的基礎性和根本性工作擺上日程,努力提高廣大公民的《憲法》意識。要學習宣傳國家基本法律,進一步培養公民法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。二是要深入學習宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規,引導經濟主體依法進行經營和管理,推動經濟又好又快發展。積極開展人口、資源、環境、公共衛生和文化,體育等方面法律法規宣傳教育,推進資源節約型和環境友好型建設,推進文化和體育 事業發展。三是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產,勞動和社會保障,社會救助以及知識產權等方面法律法規宣傳教育,進一步增強全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念。同時,在城鎮建設、新農村建設、農村土地征用和承包地流轉、國有企業改制等工作中也要加強法律法規的宣傳教育,努力預防和解決社會矛盾。四是要深入開展“一學三講”為主要內容的公民法制宣傳教育。即:“學法律、講權利、講義務、講責任”,加強對公民守法和依法維權觀念的培養,引導公民依法表達自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛,進一步提高公民依法行使權利、履行義務,自覺用法律規范行為的能力,促進遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會風尚的形成。應該看到,法制宣傳教育的內容要素根據它本身所要解決的問題,又表現出等級有序的層次性。比如,同屬法制教育對象的領導干部和農民教育就是兩個不同的層次,領導干部是提高依行政的能力,農民是提高法律素質的問題,領導干部教育層次要高于農民教育層次。法制宣傳教育的全過程就是一個有序遞進的運動過程,它立足于公民不同特點的實際,有的放矢;又根據人的認識規律,循序漸進。
四、方法上的生動多樣。法制宣傳教育的方法,就當前而言,我們要以開展“法律六進”活動為主線,以靈活性、針對性和實效性為原則,力求通過開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育載體,把抽象的法律條文形象化、生動化。具體至少要落實五項宣傳教育載體:一是“法律廣場”。在城鎮人群密集地設立固定“法律廣場”,如:休閑廣場,影劇院露天廣場等分別設立法律宣傳處,定期組織法律服務工作者開展法律宣傳及法律咨詢解答活動。二是“法制文藝”。要與文化、劇團等部門共同創作編排一臺高水平高質量的法制文藝節目,在城、鄉、村、屯巡回演出,擴大法制宣傳教育輻射面,推動“法律六進”活動有效開展。三是“普法專欄”。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開辟“普法專欄”,采取銀幕字幕、宣傳口號、法律條文、法律講座、以案說法等形式,通過電視等覆蓋面,把法律知識傳送到千家萬戶,達到“家家戶戶是課堂,隨時隨地學法律”,以此解決人員難集中和死角盲區的問題。四是“法律大集”。在農村鄉(鎮)集貿市場設立“法律大集”宣傳處,以各鄉(鎮)集貿市場日定為“法律大集”活動日,縣依法治縣辦統一制作一整套關于“法律大集”活動的形式,力求圖文并茂、形式多樣、通俗易懂,到各鄉(鎮)巡回宣傳。五是“法律櫥窗”。充分利用鄉村公開欄,開設鄉村“法律櫥窗”,鄉(鎮)每周一期并輪換一次內容,村每半月一期并輪換一次內容,廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,推動法律進鄉村活動有效開展。不僅僅如此,還有很多方法,但各種方法的運用都應該與內容相適應,符合廣大公民的認識規律和心里活動規律、要適時、適度、不能脫離實際,或千人一面,或生搬硬套。同時,由于廣大公民特點不同和復雜性,也決定了方法運用的多樣綜合性,既要針對不同對象,一把鑰匙開一把鎖,又要多路出擊,優勢互補,以實現法制宣傳教育的總目標。
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日,現根據區司法局統一要求,結合全街道實際,就開展全街道“12.4”法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
今年“12.4”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚法制精神,促進社會和諧”。
二、指導思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保障經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
今年“12.4”全街法制宣傳月活動,從11月20日開始,到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神,促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的成果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1.各單位要對全街道開展“12.4”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強領導,因地制宜,結合實際,制定計劃,認真組織實施。
努力開創辦公室工作新局面
今年石平頂山市龍區法院辦公室在區委和院黨組的領導下,在市中級法院和區委辦、人大辦的精心指導下,緊緊圍繞“為領導決策服務、為審判服務”這兩個工作重心,以內強素質、外樹形象,爭當文明辦公室為目標,以調研、信息、法制宣傳工作為突破口,不斷提高全室人員的整體素質,以飽滿的工作熱情,堅韌不拔的工作毅力,認真負責的工作態度,實干進取的敬業精神,團結協作,與時俱進,爭先創優,通過大家持之以恒的努力,圓滿完成了各項工作任務,為全院各項工作的順利開展提供有力的服務和保障,實現了“單項工作爭先進,整體工作新突破”的目標。
一、搞好支持工作,當好院領導的參謀和助手。
在今年開展“先進性教育”活動和“規范司法行為,促進司法公正”活動中,活動辦公室設在院辦公室,以此活動為契機,辦公室同志不斷強化全室人員的政治意識、大局意識、服務意識,切實做到圍繞工作大局認識,思考問題,從全局角度籌劃、協調工作。辦公室同志認真負責地做好各階段活動的開展,草擬編寫活動階段方案、簡報、信息、總結,籌備每次會議,搞好接待,確保兩個活動的上情下達,下情上達,確保了活動的正常有序開展?;顒雍唸笥形迤诒粎^委辦采納予以轉發,院活動辦也被區委予以通報表彰。
文秘工作中,一是積極做好綜合材料保障工作。辦公室文秘人員在加強學習,進一步提高文字材料撰寫能力,切實強化工作責任心,增強工作積極性上下功夫,竭盡全力,高標準、高質量完成院領導交辦的各類文字材料的撰寫工作。辦公室從事文秘工作的同志不辭辛勞,加班加點工作,精益求精草擬領導講話、文件,所有文件均提前交付領導審批、打印、發出;二是在信息、宣傳工作中,加快編寫速度,遇有重大事項等信息,都是當天編寫,當天發出,確保快速傳遞。三是文印工作中,急件不過晌,一般文件不過天,并確保準確。四是院領導交辦的事宜立即辦理,不推不托,辦后立即匯報。今年共協助院領導制訂各項崗位職責、目標責任和工作制度50余項,確保院審判工作的順利開展。
二、搞好信息、調研和法制宣傳工作,確保“單項工作進位次,整體工作有突破”。
為開展好辦公室工作,今年辦公室研究出臺了《爭先創優意見》、《關于加強信息、調研、法制宣傳、案例編報、司法統計等五項工作意見》予以指導規范,把信息、調研、法制宣傳工作做為工作的突破口和側重點。今年辦公室共撰寫各類稿件一百余篇,其中有40篇宣傳稿件在市級以上媒體上發表,有10篇調研論文在國家、省、市級報刊、雜志上發表,有15篇以上信息被市級以上單位采用轉發。在調研工作中,認真完成了市中院下達的重要調研課題,均超額完成,做到上報及時,其中有2篇被省級以上書刊采用,有2篇被市中院《調查與研究》第二、三期上采用。今年調研、信息、法制宣傳工作均超額完成了年初簽訂的責任目標,辦公室所分管的單項工作有望進入省、市先進行列。版權所有
三、加強辦公室其它工作,確保辦公室工作整體推進。
1、對辦公室分管的機要保密和檔案管理工作,我們進行了制度規范化建設,出臺了《公文傳閱管理辦法》、《機要收發規定》、《檔案員職責》、《檔案歸檔制度》等十多項制度予以規范,做到件件收發及時準確,檔案歸檔及時無誤。在今年市中院組織的機要保密、檔案管理檢查評比中,辦公室分管的檔案工作繼續保持省頒標準市縣一級先進單位稱號,機要保密工作也被市中院予以通報表彰。2、認真做好公文的起草、審核、印發、簽收、批辦、傳閱、催辦等各個環節的工作,繼續保持法院公文處理工作先進單位稱號。
六五普法已經結束,我們要根據省市要求和縣委縣政府的工作安排,認真總結六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個人進行表彰,對沒有完成工作任務的單位要進行通報。同時在充分調研論證的基礎上,制定“七五”普法規劃,確?!捌呶濉逼辗己瞄_局,要形成各部門各司其職與全民參與相結合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要破解“最后一公里”普法教育的問題,讓法治文化飛進百姓家,要在內容和創新宣傳形式上下功夫,結合受眾自身特點和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據局黨組的要求,結合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。 1、加強機關干部聯所工作。根據局黨組的要求,要大力促進機關干部下基層聯系司法所,宣教股的工作人員要根據實際情況在自愿的基礎上參加聯所工作,自愿參加聯所工作的可給予相應的經費侍遇。聯所的工作人員要積極協助司法所的各項工作,學習基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經驗,在聯系當地鄉鎮政府和司法所的同志的同時,應當密切聯系當地群眾,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關工作人員根據聯所工作的要求,負責聯系所所在鄉鎮的農村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現場法律服務等形式,營造強大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統工作人員要以進村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯系的村里以法制講座、現場法律服務、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結合“5月農村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉鎮黨委政府中心組學法用法活動為重點,同時開展農村村支兩委干部學法活動,使干部在管理服務群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務和支援群眾“雙搶”生產活動為契機,積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農村生產經營活動關系密切的法律法規。8月份,針對學生放暑假在家無人看守,容易發生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規。9月份,利用青少年學生全部返校開學的時機,在各中小學校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動,使他們能正確維護自身權益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權責任法》、《法律援助條例》等法律法規,起到震懾犯罪,保護善民的作用。12月份,積極聯合其他部門,利用部門聯動機制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作。領導干部和公務員是“六五”普法的重點對象,領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作,是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證,是實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領導干部和國家工作人員帶頭學習法律,做尊法、用法、守法、護法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學法用法,提高全民法律素質,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚,為維護社會大局穩定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業,服務經濟社會發展,營造良好的法治環境。根據市委法治辦《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學習納入各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容,認真制定實施中心組學法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學習,提高中心組成員的法律素質。
(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學者以法制專題講座形式對領導干部和國家工作人員進行集中學習輔導。各級各類機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強集中教育培訓。要按照大規模培訓干部的要求,把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容,結合不同類型培訓的實際情況,設置法制教育培訓課程,列入教學計劃安排。各級黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程。
(四)鼓勵自學自修。各級領導干部和國家工作人員要立足崗位,結合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。結合“學習型機關(單位)”建設,搭建干部學法用法交流平臺,組織撰寫學法筆記、心得體會和論文。推進干部學法用法改革創新,鼓勵探索更加適應形勢發展需要的學法用法新方式。全面推進國家工作人員學法用法和普法考試無紙化工作改革,加強網絡學法的針對性和實效性。
(五)開展法治文化和法治創建活動。要大力加強機關法治文化建設,積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站、內部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網頁、專欄,不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。大力開展法治機關、法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創建活動,營造學法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領導干部要切實增強依法決策意識,在重大事項決策之前學習相關法律,進行必要的法律咨詢和論證,充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。健全規范性文件備案審查制度。 4、總結表彰。年底要結合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案,對各司法所的法制宣傳教育工作進行考核驗收,同時,對本局機關工作人員在該項工作進行評比,評比結果將作為評優評先的依據。
健全統計立法加強制度建設
省統計局積極配合國家,對《統計違法違紀行為處分規定》、《統計行政處罰案卷評查標準》、《統計法(修訂草案)》和《統計法實施條例(征求意見稿)》,認真組織調研和論證,及時提出修改意見。
2009年,省統計局已爭取省政府下發了《關于進一步加強統計工作的意見》,并積極爭取省人大將修訂《湖北省統計管理條例》納入規劃。對于統計行政處罰、法制工作考核評比、巡查、違法案件查處、執法案卷評查和行政審批崗位、基礎工作驗收評比等,都制定和完善了相關辦法。各市州局也據此著力加強。
普法多管齊下力求深入人心
2007年11月,在全省范圍內開展了統計法制優秀論文的評選推薦活動,遴選出3篇參加國家局組織的評選,2篇論文和1幅書畫作品獲獎。此外,還積極參與了全國統計法制宣傳作品征集活動和第六屆全國法制動漫作品征集活動。
2007年“12?4”全國法制宣傳日及統計普法宣傳旬期間,省統計局在辦公樓前懸掛大型橫幅,開辟“弘揚法治精神、推進依法統計”的宣傳專欄,圖文并茂,引人入勝。各地還采取召開座談會、統計法現場咨詢等形式大張旗鼓地宣傳。
2007年底前,全省統計普法培訓會議上,國家統計局政法司、省法制辦的領導講授統計法律法規知識,并請市州有關人員結合實際講解,100多名基層骨干參加。各市州相應完成了本地區培訓,建立起普法骨干隊伍。
2008年,在第二次全國經濟普查單位清查階段,全省各級統計部門出動宣傳車80多輛,懸掛標語2000多條,舉辦宣傳櫥窗近200個。通過報刊、廣播、電視以及廣告欄、宣傳欄等各種媒體,以貼近群眾的語言和形式,努力宣傳統計法律法規。湖北統計信息內網“統計法規”欄目,內容豐富、時效性強,起到了宣傳、交流和學習的作用。各地在黨校開辦專題講座、建立聯系點、開展“校園法律服務行”活動等等,提高了針對性和實效性。
2008年6月,省統計局精心組織開展系統內 “五五”普法中期督導檢查。通過自查和抽查,真實全面掌握工作開展情況,推動了經濟普查工作。
2009年3月,新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》相繼出臺,省統計局分類采取有針對性的培訓,并特邀國家統計局政法司副司長劉恒作輔導講座。省統計局向各市州縣發放《統計法》單行本500余冊、《統計法律法規學習手冊》8000冊。大部分市州還另外印制各類宣傳資料給調查對象。
2009年10月、11月,省統計局局長毛鳳藻、副局長李克勤分別做客省廣電總臺和省政府門戶網站,加強與社會公眾的交流、溝通。
省統計局社情民意調查中心還對統計系統落實《統計法》和《處分規定》等統計普法宣傳工作進行電話訪問調查。各地采取多種形式,如舉辦培訓班,制作宣傳廣告牌、橫幅、版塊、標語及電視游動字幕,設立咨詢臺,擺放宣傳展板,發放宣傳資料,聘用法律顧問,開展知識競賽等,開展統計法制宣傳教育活動。
創新統計執法推動科學發展
兩年來,省統計局加強統計調查和執法隊伍建設,嚴格規范自身行為。按照國家要求,省統計局在完成登記、審查統計調查和行政執法人員資格后,全部換發新證,依法示證執法有了保證。
2008年,全國開展了統計行政處罰案卷評查工作。湖北全省各級統計部門認真組織自查和抽查,發現統計執法存在程序意識和執法水平有待提高的問題。省統計局邊查邊改,通過抓緊制定配套的法規制度、編輯系列權威資料、加強對基層工作的指導,取得良好效果,積累了寶貴經驗。
為確保第二次全國經濟普查工作順利開展,省統計局成立執法工作組,對外公開舉報電話。9月份開展全省統計執法檢查月活動,分赴各市州縣開展督查,主要檢查各機關企事業單位、社會團體、其他組織和個體經營戶貫徹執行統計法律法規情況。
2009年,全省各級統計部門緊緊抓住新《統計法》和《處分規定》出臺的有利時機,加大執法力度。4月下旬,省經濟普查辦公室組織60余人,分赴17個市州開展經濟普查數據質量抽查工作。針對有關問題,專門下況通報,提出整改意見。11月3日至15日,省統計局領導帶兩個組分赴黃岡、孝感、咸寧、隨州4市,開展首次統計巡查。在各地的密切配合下,收到很好的效果。
兩年來,全省共檢查4682個單位,立案696起,結案672起,其中給予警告的198起,經濟處罰41起,行政處分2起,通報批評184起,責令改正等其他處理247起,較好地維護了統計法的權威。
夯實統計基礎規范行政許可