經(jīng)濟體制改革的重要意義

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經(jīng)濟體制改革的重要意義范文第1篇

省委關(guān)于開展解放思想大討論活動的意見指出，樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，進一步加大經(jīng)濟體制改革力度，是解放思想大討論的一項主要任務(wù)。這一要求，切中目前制約我省經(jīng)濟發(fā)展的要害和關(guān)鍵，必須不折不扣地加以落實。

樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，進一步加大經(jīng)濟體制改革力度，首先要求各級黨員干部充分認(rèn)識發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要意義。這一點，雖然看似老生常談，實際上卻非常必要。因為在現(xiàn)實中仍有不少同志對此認(rèn)識不足。

從理論層面來看，市場經(jīng)濟是人類迄今為止所發(fā)現(xiàn)的較為有效的配置資源的形式，在提高經(jīng)濟發(fā)展效率、調(diào)動企業(yè)與職工的生產(chǎn)積極性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有著不可替代的作用。從實踐層面看，改革開放以來，我省經(jīng)濟發(fā)展的過程，也就是社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善的過程；我們與先進地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上的差距，實質(zhì)上就是市場經(jīng)濟理念和體制的差距。因此，我們必須清楚地認(rèn)識到：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是解放思想的重要成果；構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，是思想解放的必然要求；進一步樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，加大經(jīng)濟體制改革力度，已經(jīng)成為推動我省又好又快發(fā)展的必然選擇。

樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，進一步加大經(jīng)濟體制改革力度，必須認(rèn)識到我省目前在這方面存在的主要問題及其影響。從實際情況來看，我省在健全社會主義市場經(jīng)濟體制方面主要存在三個問題：要素市場不發(fā)達，市場主體活力不足，政府職能轉(zhuǎn)變不到位。要素市場不發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展就缺乏有力支撐；市場主體活力不足，創(chuàng)造財富的潛能就難以充分發(fā)揮；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，有限的市場資源就不能實現(xiàn)優(yōu)化配置。而在這三個主要問題當(dāng)中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位則是矛盾的主要方面，因為它直接影響了其它兩個問題的解決，甚至導(dǎo)致了其它兩個問題的產(chǎn)生。比如，各級政府對大量生產(chǎn)要素的占有和支配，壓制了微觀市場主體的積極性和創(chuàng)造性；地域分割、行業(yè)壁壘和體制障礙的普遍存在，限制了生產(chǎn)要素的合理流動和高效配置等等。因此，樹立社會主義市場經(jīng)濟理念，進一步加大經(jīng)濟體制改革力度，關(guān)鍵在于按照中央和省委的要求，進一步加快行政管理體制改革，真正完成政府職能由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

進一步加快行政管理體制改革的一個重要前提，是要求我們從建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的需要出發(fā)，重新界定政府的作用和職能———從對經(jīng)濟行為的“過度干預(yù)”轉(zhuǎn)向“適度干預(yù)”；從對公共服務(wù)的“缺少干預(yù)”轉(zhuǎn)向“加強干預(yù)”；干預(yù)手段要從計劃、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、法律手段為主，從直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主。在這一過程中，最為重要的一點，就是政府必須從應(yīng)該由市場機制充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域退出來，從政府不該管或管不好的領(lǐng)域撤出來，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，建設(shè)有限政府、服務(wù)型政府。只有這樣，才能實現(xiàn)政府與市場的合理分工，加快社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)過程，并讓政府和市場同時發(fā)揮作用，相互補充，保證經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟體制改革的重要意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：財政稅收；體制創(chuàng)新；改革與創(chuàng)新

一、財政稅收體制創(chuàng)新改革的重要意義

財政稅收是我國政府的重要收入來源，也是提供公共服務(wù)、改善民生的物質(zhì)保障，科學(xué)完善的財政稅收體制能促進資源的優(yōu)化配置，提高居民生活水平，進而促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。為了進一步深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革，而作為其關(guān)鍵的財政稅收體制創(chuàng)新改革面臨巨大的壓力，推動財政稅收體制創(chuàng)新改革對于進一步深化我國市場經(jīng)濟體制具有重要意義，也對推進全面建設(shè)小康社會和全面深化改革具有重要意義。深化財政稅收體制的創(chuàng)新改革有利于促進新型財政稅收體制的轉(zhuǎn)型，更好的服務(wù)民生，縮小社會貧富差距，促進經(jīng)濟發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，進而促進社會主義市場經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。

財政稅收體制的創(chuàng)新改革對于調(diào)節(jié)初次分配和再分配具有重要作用，有利于合理縮小人均收入差距，促進社會公平，提升居民幸福滿意度，進而也有利于政府政策的實行，對提升政府工作效率，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和民生保障建設(shè)具有重要意義。同時，財政稅收體制的創(chuàng)新改革一定程度上有利于促進我國社會主義經(jīng)濟制度的完善，對全方面發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和完善社會保障體系具有重要意義，從而促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的繁榮穩(wěn)定。

二、財政稅收體制存在的問題

（一）財政稅收體制不健全

當(dāng)前我國財稅體系未充分吸納促進社會公平、促進科技進步與技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)節(jié)收入分配的相關(guān)稅種，造成了財政收入的損失，影響財政收支平衡，使得缺乏相應(yīng)資金加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障建設(shè)。同時，由于分稅制改革的不完善，使得中央和地方政府財權(quán)分配不均衡，地方政府自缺乏，影響其經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，

對于從事財政稅收的從業(yè)人員要求其具有相對穩(wěn)定性，但當(dāng)前我國大多財稅管理人員是由上級指派任命，隨著領(lǐng)導(dǎo)層的人員調(diào)換，其財稅管理人員亦會隨之變動，嚴(yán)重影響了財政稅收管理的穩(wěn)定性與可靠性，同時相當(dāng)一部分地方政府在選派財稅管理人員時，不注重聯(lián)系地方實際情況，往往根據(jù)其主觀臆斷去判斷選擇，使得財稅工作效率低下，不利于財政稅收機制的合理健康運行。

（二）財稅監(jiān)管措施不到位

在當(dāng)前分稅制的環(huán)境下，納稅人在進行轉(zhuǎn)移支付過程中存在著一些違法現(xiàn)象，資金貪污、效率低下等問題突出，使得我國財政稅收體制的轉(zhuǎn)移性支付缺乏合理性與規(guī)范性，降低了我國財政稅收體制對經(jīng)濟的調(diào)整力度，不利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

隨著我國全面深化改革的不斷推進，一些地區(qū)也加大了對財政稅收管理的削弱力度，較多財稅管理機構(gòu)和從業(yè)人員被撤并，使得財稅管理人員隊伍缺乏穩(wěn)定性和工作積極性、管理理論落后，同時大多地方政府并未設(shè)立專業(yè)的監(jiān)督管理機構(gòu)，使之對財政稅收的監(jiān)管力度缺乏，易造成現(xiàn)象。

（三）財稅管理控制力度欠缺

自分稅制實行以來，地方政府存在嚴(yán)重的財政收支失衡，在深化財稅體制改革的過程中，迫使地方政府采取精簡機構(gòu)和削減編制的方法來促進財政收支平衡，但是由于財稅管理人員的減編，一定程度上影響了其財政管理控制力度。

由于現(xiàn)行的財稅體制不夠完善，造成財稅管理方面存在較多弊端，其主要體現(xiàn)在對相關(guān)財稅管理缺乏有效控制、監(jiān)督措施不夠完善，同時相關(guān)財稅管理人員缺乏責(zé)任感，違法亂紀(jì)現(xiàn)象較為突出，使得財稅機制的創(chuàng)新改革也有一定阻力。

三、財政稅收體制創(chuàng)新改革的思考

（一）建立健全平衡合理的分權(quán)財政稅收體系

為進一步促進我國財政稅收體制的創(chuàng)新改革，必須結(jié)合我國實際發(fā)展?fàn)顩r和全面深化改革的目標(biāo)，促進中央與地方的財稅平衡，進而促進我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)不斷促進分稅制改革，科學(xué)合理調(diào)整中央與地方財權(quán)分配，適當(dāng)提高中央的財稅收入比例，進而加大對地方財政的支持力度，降低地方政府的財稅壓力，促進其財政收入收支平衡，并明確各級政府的財政支出方向和責(zé)任，加強對政府財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）完善財政預(yù)算體制

政府應(yīng)建立健全合理的財政預(yù)算管理機制，實行新型復(fù)式預(yù)算管理體制，重視短期預(yù)算和中長期預(yù)算的結(jié)合狀況，擴大對國家預(yù)算的覆蓋范圍，并成立專門的預(yù)算審查機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，加強對預(yù)算管理體制的改革，提高社會對政府預(yù)算的監(jiān)督作用，保證政府公共財政目標(biāo)的實現(xiàn)，促進財政預(yù)算的科學(xué)性、合理性和公開性。

（三）建立精簡高效的財政稅收管理機制

建立新型財稅管理機制，加強相關(guān)財政稅收法律法規(guī)的建設(shè)，促進財高效財稅管理體制的建立，進而提高稅收征管的有效性，激發(fā)地方經(jīng)濟活力。對于地方債務(wù)問題，要賦予地方政府相應(yīng)財政支配權(quán)力，完善其債務(wù)管理制度，提高地方政府在投資建設(shè)過程中的自主融資權(quán)力，激發(fā)地方財政活力，進而提高地方政府財政支出的有效性，進一步促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]高峰.探討我國財政與稅收中體制創(chuàng)新的應(yīng)用[J].廣東科技，2013（08）.

[2]崔紹光.關(guān)于我國財政稅收體制改革的思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2014（18）.

經(jīng)濟體制改革的重要意義范文第3篇

【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控；市場機制；調(diào)整對象；調(diào)整手段

隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和完善，我國還有人將商法與經(jīng)濟法作用等同起來，我們有必要重申經(jīng)濟法的地位確立與實施的重要意義。

1經(jīng)濟法地位確立的意義

1.1經(jīng)濟法地位的確立是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的特殊要求。

經(jīng)濟法地位，也就是經(jīng)濟法在法律體系中的地位，是指在整個法律體系中經(jīng)濟法是不是一個獨立的法律部門，其重要性如何。

根據(jù)我國經(jīng)濟法調(diào)整對象的分析，經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系，是確立經(jīng)濟法是一個獨立法律部門的主要依據(jù)，經(jīng)濟法的調(diào)整對象本身就是那些需要由國家干預(yù)和調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系。通常認(rèn)為，經(jīng)濟法的調(diào)整，從功能上分為兩方面：一方面是促進、保護、指導(dǎo)；另一方面是限制和禁止。國家對那些有利于統(tǒng)治秩序的經(jīng)濟關(guān)系，需要加以促進、保護和指導(dǎo)；而對那些危及其經(jīng)濟基礎(chǔ)和正常經(jīng)濟秩序的社會關(guān)系要加以限制和禁止。這些關(guān)系具體包括以下幾個方面：

1.1.1確認(rèn)市場主體的法律地位所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。如企業(yè)的設(shè)立、變更、終止等經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。

1.1.2調(diào)控市場，維護市場秩序所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。市場秩序的內(nèi)部包括市場交易秩序、市場競爭秩序以及市場主體的利益保障機制等。

1.1.3為克服市場經(jīng)濟的盲目性、限制其負(fù)面作用，進行宏觀調(diào)控所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系，如投資調(diào)控、金融調(diào)控以及其它宏觀調(diào)控關(guān)系。

1.1.4涉外經(jīng)濟關(guān)系。如調(diào)解與涉外企業(yè)的稅收優(yōu)惠問題，反傾銷、反補貼問題，三資企業(yè)的利益保護問題等。

1.2對經(jīng)濟法地位的確立有助于區(qū)分經(jīng)濟法與行政法、經(jīng)濟法與民商法。

1.2.1經(jīng)濟法與行政法。

經(jīng)濟法與行政法的區(qū)別在于：①調(diào)整對象不同。行政法調(diào)整的是有關(guān)國家機關(guān)的設(shè)置和組成、行政權(quán)限的劃分、行政程序等方面不含物質(zhì)利益內(nèi)容的管理關(guān)系；而經(jīng)濟法調(diào)整需要由國家調(diào)整和干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系；②規(guī)范的內(nèi)容不同。行政法的規(guī)范內(nèi)容包括幾個方面：關(guān)于國家機關(guān)的組成，職責(zé)和權(quán)限范圍的規(guī)范；關(guān)于國家行政機關(guān)干部的任免、提拔、考核、培養(yǎng)、監(jiān)督的規(guī)范；經(jīng)濟法的規(guī)范內(nèi)容主要是關(guān)于國民經(jīng)濟管理體制以及國家利用各種經(jīng)濟杠桿去調(diào)解市場運行機制，引導(dǎo)各個部門的企業(yè)微觀經(jīng)濟行為，從而建立協(xié)調(diào)、合理的國民經(jīng)濟比例、格局、結(jié)構(gòu)等方面的規(guī)范。

1.2.2經(jīng)濟法與民法。

二者的區(qū)別在于：①調(diào)整對象不同。經(jīng)濟法調(diào)整的是意志經(jīng)濟關(guān)系，民法調(diào)整的是財產(chǎn)關(guān)系；②賴以存在的基礎(chǔ)不同。民法是隨著私有財產(chǎn)的產(chǎn)生而逐漸形成的；經(jīng)濟法是以生產(chǎn)社會化的高度發(fā)展而發(fā)生的按比例分配社會勞動的客觀要求為基礎(chǔ)的；③調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系所運用的原則不同。民法所遵循的主要是平等、自愿的原則；經(jīng)濟法所運用的主要是宏觀經(jīng)濟意志化原則。

1.2.3經(jīng)濟法與商法。

二者區(qū)別在于：①商法所規(guī)定的當(dāng)事人雙方處于平等地位，而經(jīng)濟法關(guān)系上的國家與社團或個人，則常常處于不平等關(guān)系；②商法側(cè)重于每一個個體間的權(quán)利義務(wù)的對等關(guān)系，而經(jīng)濟法則注重整體間公益關(guān)系的均衡與調(diào)整；③商法注意個體營利性，而經(jīng)濟法則強調(diào)公益性。

1.3經(jīng)濟法的地位確立可以保障經(jīng)濟體制改革的順利進行。

1.3.1從法律上保證經(jīng)濟體制改革朝著正確的方向發(fā)展；

1.3.2為經(jīng)濟體制改革措施的貫徹提供可靠的法律保證；

1.3.3以法律手段保護經(jīng)濟體制改革的成果。

經(jīng)濟實施的重要意義是經(jīng)濟法地位確立意義的具體體現(xiàn)，也是經(jīng)濟法地位確立的有力保障。因此，進一步認(rèn)識經(jīng)濟法實施具有很重要的現(xiàn)實意義。

2經(jīng)濟法實施的意義

2.1經(jīng)濟法實施，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟法治。加強經(jīng)濟法實施，就是要求政府依法干預(yù)社會經(jīng)濟，樹立法律政府的權(quán)威，要求政府守法。法律對政府的權(quán)威是法治的實質(zhì)，政府守法是法治的核心，而經(jīng)濟法實施能有力地遏制政府對社會經(jīng)濟的濫加干預(yù)、任意干預(yù)、非法干預(yù)，從而有利于實現(xiàn)經(jīng)濟法治。

2.2經(jīng)濟法實施，是經(jīng)濟法的根本的目的。列寧曾經(jīng)說過：“法令之所以重要，不在于是不是寫在紙上，而在于去執(zhí)行。”［1］同樣龐德認(rèn)為：“法的生命在于實行?！币虼?，通過經(jīng)濟法實施，實現(xiàn)人們尤其是立法者在經(jīng)濟法中所寄托的目的。如果沒有經(jīng)濟法實施，那么，一切經(jīng)濟法努力，都毫無意義。

2.3經(jīng)濟法實施，是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。這是因為：①經(jīng)濟法實施，表明國家(政府)對法的態(tài)度，“言必行，行必果”，法律具有威信，進而影響人們對法的態(tài)度，人們信任服從法律，這有利于維護社會信用，形成合理預(yù)期、保證投資安全，激發(fā)竟業(yè)信心，減少交易成本，從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展；②經(jīng)濟法實施，使經(jīng)濟法現(xiàn)實化并確實成為人們的行為準(zhǔn)則，使凝結(jié)在經(jīng)濟法中的歷史經(jīng)驗、大眾智慧、崇高理性在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。如果沒有經(jīng)濟法實施，那無疑是經(jīng)驗、知識、理性的重大浪費，這樣就會嚴(yán)重地阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展；③經(jīng)濟法實施，是在進行反壟斷反不正當(dāng)競爭的斗爭，因而是在貫徹自由競爭的市場法則，是在伸張自由競爭的市場精神，是在檢修自由競爭的市場機制，是在貫徹宏觀調(diào)控法則，避免社會經(jīng)濟運行大起大落動蕩不定，經(jīng)濟法實施調(diào)控著宏觀經(jīng)濟秩序這一市場經(jīng)濟發(fā)展的方向盤的正確行使。

2.1經(jīng)濟法實施，有利于經(jīng)濟法的完善。由于經(jīng)濟法調(diào)整的社會關(guān)系是種最活躍、最復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系，人們對它的認(rèn)識和規(guī)定不可能一蹴而就，經(jīng)濟法規(guī)定與它所調(diào)整的社會關(guān)系的本質(zhì)要求難免不相適應(yīng)。在哪些方面不相適應(yīng)？為什么不相適應(yīng)？怎樣才能相適應(yīng)？這些問題只有通過經(jīng)濟法實施才能發(fā)現(xiàn)，并反饋給立法者，立法者根據(jù)反饋回來的信息，及時地對經(jīng)濟法進行立、改、廢，使之更加完善，更加適應(yīng)社會現(xiàn)實。因此經(jīng)濟法實施是經(jīng)濟法完善之母。

2.5經(jīng)濟法實施有利于經(jīng)濟法權(quán)利義務(wù)的實體化或?qū)嵍ɑ?。實踐證明，必須通過經(jīng)濟法實施才能使經(jīng)濟法權(quán)利義務(wù)實體化或?qū)嵍ɑ?，這是由于經(jīng)濟法實施是通過程序和判決進行的，程序和判決是經(jīng)濟法權(quán)利義務(wù)實體化或?qū)嵍ɑ谋夭豢缮俚闹贫攘α俊！皩嶓w法上所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)如果不經(jīng)過具體的判決就只不過是一種主張或權(quán)利義務(wù)的假象”，只有在一定程序過程中產(chǎn)生出來的確定性判決中，權(quán)利義務(wù)才是以實現(xiàn)真正意義上的實體化或?qū)嵍ɑ?。?］人們能否真實擁有和行使經(jīng)濟法權(quán)利，是否切實承擔(dān)和履行經(jīng)濟法義務(wù)，是評判經(jīng)濟法實施的重要標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻

［1］楊紫萱，徐杰.經(jīng)濟法學(xué)［M］.北京：北京大學(xué)出版社，1995.

經(jīng)濟體制改革的重要意義范文第4篇

新華社北京4月16日電 國務(wù)院總理4月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析研究一季度經(jīng)濟形勢，部署落實2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)，確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。

會議認(rèn)為，今年一季度，我國經(jīng)濟開局平穩(wěn)。經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，沒有越出上下限，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。重點領(lǐng)域改革取得新進展，為發(fā)展注入新的動力。同時也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。必須保持定力、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，把《政府工作報告》確定的各項任務(wù)落到實處。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長，堅持促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，著力增加有效供給，不斷滿足新增需求，注意防范和化解潛在風(fēng)險，通過多方共同努力，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

會議聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的匯報。會議強調(diào)，要按照黨的十八屆三中全會精神，把改革貫徹到政府工作各方面，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，充分調(diào)動各方面積極因素，全面、有序、協(xié)調(diào)推進改革。要以強烈的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住破解推動發(fā)展和改善民生中的難題，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

會議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重的要求，推進金融改革創(chuàng)新，加強金融對“三農(nóng)”發(fā)展的支持，對于強化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。會議確定，一要豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體。分類推進農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)改革，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，整合放大服務(wù)“三農(nóng)”能力。二要加大涉農(nóng)資金投放。對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率。落實縣域銀行業(yè)法人機構(gòu)一定比例存款投放當(dāng)?shù)氐恼摺Ｈl(fā)展農(nóng)村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。四要加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的信貸支持。完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，建立大災(zāi)風(fēng)險分散機制。五要培育農(nóng)村金融市場。開展農(nóng)機金融租賃服務(wù)，創(chuàng)新抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。六要加大政策支持。完善涉農(nóng)貸款財政獎勵、農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠和農(nóng)村信貸損失補償?shù)日撸袑嵎婪督鹑陲L(fēng)險。會議要求，所有涉農(nóng)金融機構(gòu)都要努力往下“沉”，做到不脫農(nóng)、多惠農(nóng)。

會議指出，保就業(yè)是穩(wěn)增長的重要目的和惠民生的基本內(nèi)容。為進一步促進高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，并加以完善。一是取消享受優(yōu)惠政策的行業(yè)和人員范圍限制。凡招用登記失業(yè)一年以上人員，均可享受稅收優(yōu)惠。二是提高征稅扣除額上限。對從事個體經(jīng)營或企業(yè)吸納就業(yè)的，除國家給予定額稅收扣減外，地方政府還可按規(guī)定再給予比過去更大的稅收優(yōu)惠。三是增加扣減稅費種類，把地方教育附加納入減稅范圍。四是簡化程序，將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案，努力營造更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

經(jīng)濟體制改革的重要意義范文第5篇

在關(guān)于中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟學(xué)思想流派中，厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟管理學(xué)、經(jīng)濟改革理論、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨樹一幟的經(jīng)濟學(xué)家，對中國經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟：經(jīng)濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟運行和道德調(diào)節(jié)。

關(guān)鍵詞：

經(jīng)濟非均衡 二次調(diào)節(jié) 所有制改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 道德調(diào)節(jié)

一． 引 言

在中國自七十年代末期以來的以漸進式制度變遷為特征的市場化進程中，歧見紛紜的經(jīng)濟學(xué)家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟改革理論，形成了眾多的思想流派，使得經(jīng)濟學(xué)成為中國社會科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想，映射著中國的經(jīng)濟學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡，攜帶著鮮明的時代轉(zhuǎn)折的印記；盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系，然而他們獨特的理論進路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟思想史上留下值得珍視的篇章。事實上，中國經(jīng)濟學(xué)家在經(jīng)濟發(fā)展理論、經(jīng)濟增長理論、比較經(jīng)濟體制理論、制度經(jīng)濟學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國際學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注。

如何對中國從集中計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的極具民族特色的變遷路徑進行合乎邏輯的理論闡釋，如何為中國的經(jīng)濟改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進戰(zhàn)略，一直是中國經(jīng)濟學(xué)家們試圖解決的兩大問題。對這兩個問題的不同回答，形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強調(diào)價格體系的全面改革從而建立競爭性市場機制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”，有從中國非均衡的經(jīng)濟現(xiàn)實出發(fā)、強調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”，有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”，有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”，有以所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營權(quán)主導(dǎo)改革派”，有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點、主張通過產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會主義市場機制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”，有借鑒西方制度經(jīng)濟學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學(xué)派”，不一而足 。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭和與現(xiàn)實經(jīng)濟的碰撞摩擦，在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后，有些理論被淡忘了，而有些理論卻日漸被中國改革的實踐所證實和接納，從而奠定了它們在經(jīng)濟改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物，他在西方經(jīng)濟學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟管理學(xué)、經(jīng)濟改革理論、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟制度理論方面均有很深的造詣，形成了獨特而系統(tǒng)的思想體系，歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨樹一幟的經(jīng)濟學(xué)家，對中國經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富，視野開闊，在許多領(lǐng)域都進行了富于獨創(chuàng)性的研究，要對他的經(jīng)濟思想進行一番科學(xué)梳理并進行恰當(dāng)中肯的評價，殊非易事。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟思想：（一）非均衡的中國經(jīng)濟：經(jīng)濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點；（二）政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟體制與資源配置方式；（三）所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體；（四）體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新；（五）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的中國版本；（六）經(jīng)濟學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟運行和道德調(diào)節(jié) 。

二．非均衡的中國經(jīng)濟：經(jīng)濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟學(xué)要義或社會財富理論》發(fā)表以來，已經(jīng)有一個世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)的50年代，阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的，一是經(jīng)濟均衡的存在及其穩(wěn)定性，二是經(jīng)濟系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌鰴C制是一個精巧的裝置，經(jīng)濟主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產(chǎn)生供求的均衡，分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu)，均衡價格把市場秩序強加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結(jié)構(gòu)和靈敏的價格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長期以來西方經(jīng)濟學(xué)研究的基本起點。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同，非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經(jīng)濟學(xué)研究中的常識被人們所接受。60年代后期，克羅沃（Clower）和萊榮霍夫德（Leijonhufvud）有關(guān)宏觀經(jīng)濟學(xué)的微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時期，并產(chǎn)生了以帕廷金（Patinkin）、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅（Barro）和格羅斯曼（Grossman）等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派，此后的經(jīng)濟學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場經(jīng)濟領(lǐng)域擴大到市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟領(lǐng)域，貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計劃經(jīng)濟非均衡理論對社會主義經(jīng)濟研究都有深遠的影響。與西方經(jīng)濟學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似，在社會主義經(jīng)濟運行的研究中，以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟學(xué)家從一般均衡理論出發(fā)，主張中央計劃當(dāng)局借助“試錯法”達到模擬市場的目的，形成均衡價格，以保證社會主義國家的資源合理配置，這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經(jīng)濟模式被實踐證明是行不通的?，F(xiàn)實運行的社會主義經(jīng)濟是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟，著名的匈牙利經(jīng)濟學(xué)家科爾內(nèi)（Kornai）甚至認(rèn)為，非均衡是社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟體系的共同特征，在其代表作《短缺經(jīng)濟學(xué)》和《反均衡》中，他認(rèn)為短缺非均衡是社會主義經(jīng)濟運行的正常狀態(tài)，并從這個觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實社會主義經(jīng)濟機制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟學(xué)，他的開創(chuàng)性研究，正如他在《短缺經(jīng)濟學(xué)》的中文版前言中所希望的，對處于深刻變革之中的中國經(jīng)濟和中國經(jīng)濟學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響 。

厲以寧先生是較早對非均衡理論進行系統(tǒng)研究的國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家，他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上，尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于社會主義非均衡經(jīng)濟運行的學(xué)說的基礎(chǔ)上，對中國經(jīng)濟的內(nèi)在本質(zhì)特征進行了深入獨特的解析，指出中國經(jīng)濟的非均衡性是研究中國經(jīng)濟的基本出發(fā)點，也是探討經(jīng)濟體制改革理論的現(xiàn)實起點。早在80年代初期撰寫《社會主義政治經(jīng)濟學(xué)》之時，厲以寧先生就提出了社會主義經(jīng)濟總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問題，即社會主義經(jīng)濟中社會總供給和社會總需求的失衡問題，并認(rèn)識到失衡或者說非均衡是社會主義經(jīng)濟運行的現(xiàn)實狀態(tài)。而社會主義經(jīng)濟所追求的均衡，是一種相對的動態(tài)的均衡，不是一種靜態(tài)的絕對的平衡；在此基礎(chǔ)上，他探討了社會經(jīng)濟的動態(tài)相對平衡和社會發(fā)展戰(zhàn)略的動態(tài)相對平衡 。根據(jù)動態(tài)相對平衡的觀點，厲以寧先生認(rèn)為，從我國現(xiàn)階段以及從更長遠的時間來看，需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會主義國家的現(xiàn)實，而且為了實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟與社會發(fā)展目標(biāo)，為了保證一定的經(jīng)濟增長率，需求略大于供給的相對動態(tài)的失衡是對經(jīng)濟發(fā)展較為有利和現(xiàn)實的狀況。 這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點，但不以平衡為必然達到和必須達到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。

80年代末期撰寫的《非均衡的中國經(jīng)濟》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國經(jīng)濟的學(xué)術(shù)觀點的著作，在這部專門論述中國經(jīng)濟運行的體制特征的著作中，他從中國目前的非均衡經(jīng)濟現(xiàn)實著手分析，以說明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因，并進而合乎邏輯地提出中國經(jīng)濟改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀經(jīng)濟主體的政策主張。兩類不同的經(jīng)濟非均衡的提出，是厲以寧先生對于非均衡理論的重要發(fā)展和突破，也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類不同的經(jīng)濟非均衡？西方的非均衡理論所考察的是市場不完善、價格信號不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟運行過程，而厲以寧先生觀察中國的經(jīng)濟現(xiàn)實所看到的情形是，中國固然存在著市場不完善以及價格信號不靈敏的經(jīng)濟非均衡狀況，但是，中國非均衡經(jīng)濟運行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、具有獨立市場決策權(quán)利的企業(yè)或者廠商。換句話說，經(jīng)濟的均衡狀態(tài)固然以市場的完善和價格的靈活為前提，但是一個更為重要或更為基本的前提是微觀經(jīng)濟單位的充分活力的存在。由此，厲以寧先生作出了兩類經(jīng)濟非均衡的區(qū)分：第一類非均衡是指，市場不完善，價格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，但是參加市場活動的微觀經(jīng)濟單位卻是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨立商品生產(chǎn)者，它們有投資機會和經(jīng)營方式的自由選擇權(quán)，他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險；第二類非均衡是指，市場不完善，價格不靈活，超額供給或超額需求都是存在的，供給約束或需求約束也都存在著，不僅如此，參加市場活動的微觀經(jīng)濟單位并非自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨立商品生產(chǎn)者，它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機會和經(jīng)營方式的權(quán)利，也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，這樣的微觀經(jīng)濟單位尚未擺脫行政機構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為，發(fā)達的成熟的市場經(jīng)濟所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類非均衡，而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會主義經(jīng)濟體制之下，由于企業(yè)并沒有擺脫國家行政機構(gòu)附屬物的地位，所以這種非均衡屬于第二類非均衡。而經(jīng)濟改革的首要使命，是建立一種新型的經(jīng)濟運行體制，重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的獨立商品生產(chǎn)者，從而由第二類非均衡過渡到第一類非均衡 。

厲以寧先生在我國社會主義經(jīng)濟改革時期雙軌運行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見，澄清了人們在經(jīng)濟改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識，中國在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟陷阱，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯，國民經(jīng)濟的非正常劇烈波動，政府宏觀調(diào)控的效果微弱等，都與中國經(jīng)濟所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國經(jīng)濟處于第二類非均衡狀態(tài)，因此雙軌運行時期的經(jīng)濟改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運行機制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革，培育具有充分自和活力的市場主體，而不是首先進行大規(guī)模的價格體系的調(diào)整，也就是說，中國經(jīng)濟改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟非均衡作為出發(fā)點，而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場體系和靈活的價格體系；從我國特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國經(jīng)濟體制改革的總體構(gòu)想只能是，企業(yè)體制改革是整個經(jīng)濟體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國經(jīng)濟處于第二類非均衡，因此雙軌運行時期的資源配置方式就不能只依賴價格調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)，而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價格調(diào)節(jié)、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機整合，積極發(fā)揮政府在商品市場配額調(diào)整和建立社會主義商品經(jīng)濟秩序中的主導(dǎo)作用，從而使得商品市場配額均衡的實現(xiàn)對于經(jīng)濟由第二非均衡向第一類非均衡的過渡產(chǎn)生積極影響?？梢哉f，兩類經(jīng)濟非均衡的區(qū)分，是厲以寧先生全部經(jīng)濟改革理論的基石，他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。

三．政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)：新經(jīng)濟體制和資源配置方式

資源配置是全部經(jīng)濟學(xué)理論的最終指歸，也就是說，由于資源供給的有限性，經(jīng)濟學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達到最大的社會物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟學(xué)時代以來，在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向：一種趨向認(rèn)為，市場機制是能夠完善地、合理地在社會有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機制，因此資源配置學(xué)說無非是一種市場經(jīng)濟自發(fā)進行調(diào)節(jié)的學(xué)說，其實質(zhì)是相信競爭性的市場價格機制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為，從資源配置過程和效果來看，市場機制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對社會資源的利用不善，從而造成資源閑置或者浪費，或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用，主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來以克服市場失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派，在資源配置的研究上，無不是這兩條理論進路的發(fā)展和演化，他們的理論分歧，實質(zhì)上是對市場機制作用的估計程度的分歧，或者說對政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為，盡管西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于資本主義和社會主義資源配置的理論對研究我國資源配置模式有重要的參考價值，但是由于我國在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊性和復(fù)雜性，西方經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國資源配置失調(diào)的現(xiàn)實可行的對策 。

中國經(jīng)濟體制改革的一個實質(zhì)性問題是尋找一種合理的資源配置方式，這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位，其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下，一個生產(chǎn)單位、一個部門、一個地區(qū)如何組織并利用這些資源，其合理性反映于如何有效地利用它們以達到最大的符合社會需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出，這兩個不同層次的資源配置既有聯(lián)系，又有區(qū)別，其最關(guān)鍵的區(qū)別在于，兩個層次的資源配置實現(xiàn)的途徑不同，較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下，通過生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來實現(xiàn)資源利用效率的提高；而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實現(xiàn)，通常要涉及生產(chǎn)要素的流動、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的運用、宏觀經(jīng)濟管理體制的改革等問題 。通過區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置，厲以寧先生認(rèn)識到，與兩個層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機制，由此使得企業(yè)變得充滿活力，企業(yè)在經(jīng)營過程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營中的主動性和創(chuàng)造性；而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟地位，使企業(yè)由過去作為行政機構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲毩⒌纳唐飞a(chǎn)者和經(jīng)營者，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化，使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的投資主體和利益主體。因此，經(jīng)由對資源配置理論的研究，厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟改革順序的基本選擇，即：要使資源配置由不合理趨向于比較合理，經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟運行機制的改革是必要的，而在經(jīng)濟體制改革中，必須以賦予企業(yè)獨立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)政企分離，培育和完善市場，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)市場定價的格局和資源的有效配置，而價格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的資源配置合理化的這種路徑特征，是由我國經(jīng)濟的非均衡性質(zhì)所決定的，因此，厲以寧先生的資源配置學(xué)說的最大特色，或者說他對資源配置研究的最大貢獻，在于他從中國的經(jīng)濟非均衡的獨特狀態(tài)出發(fā)，從經(jīng)濟體制變革的角度，從微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來研究資源配置 。

按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟體制的目標(biāo)框架，這種體制將是一個企業(yè)具有充分活力，生產(chǎn)要素可以自由流動和重新組合的經(jīng)濟體制，企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制之下的情形，較低層次的資源配置將因企業(yè)對自身利益的關(guān)注而趨于合理；同時由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會范圍內(nèi)重新組合，資源在社會上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實，于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實現(xiàn)。但是這種達到資源合理配置的新經(jīng)濟體制的正常運作離不開政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的有機結(jié)合，離不開宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)方面的一個貫穿始終的基本觀點，可以歸結(jié)為一個準(zhǔn)則，即：對于經(jīng)濟運行（包括資源配置）來說，在運行目標(biāo)上，宏觀目標(biāo)優(yōu)于微觀目標(biāo)，而在運行機制上，市場調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟的目的在于使微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟趨于協(xié)調(diào)，具體而言，政府調(diào)節(jié)就是在市場機制保證微觀經(jīng)濟運行合理性的基礎(chǔ)之上，通過適度科學(xué)的政府干預(yù)去實現(xiàn)某些單靠市場調(diào)節(jié)所實現(xiàn)不了的宏觀目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀經(jīng)濟視角來考慮資源投入的社會邊際收益，而政府干預(yù)經(jīng)濟的手段或方式是盡力通過市場機制來影響微觀經(jīng)濟單位的決策，通過微觀經(jīng)濟單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來達成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀點。

對資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說中頗具特色的篇章，他通過對政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上：即假定存在一個理想化的政府，它作為經(jīng)濟活動的主持者，擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟的豐富手段并掌握充分的信息，它能夠通過及時科學(xué)的分析對客觀存在的經(jīng)濟問題和政策實行的后果進行準(zhǔn)確的預(yù)測和周密的考慮，并能夠針對各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶Σ摺＿@種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為，根據(jù)非均衡理論，由于經(jīng)濟中存在的大量不確定性，由于政府所獲得的信息的不完全性，由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性，政府行為必然是非理想化的，而只有從政府行為的非理想化出發(fā)，才能正確估計和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟的資源配置中的作用?？紤]到政府行為的非理想化特征，政府在資源配置過程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場在資源配置中的消極作用并促進市場在資源配置中的積極作用為原則，政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過對市場的影響而體現(xiàn)出來。

四．所有制改革優(yōu)先論：重構(gòu)具有充分活力的市場主體

在中國當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中，厲以寧先生是一貫強調(diào)所有制改革對于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟非均衡論和資源配置學(xué)說中必然推致的結(jié)論，從邏輯上來看，只有徹底改造宏觀經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，構(gòu)建真正具有獨立地位的充滿活力的市場主體，從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的商品生產(chǎn)者，才能真正建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，達到資源的有效配置和經(jīng)濟運行機制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派（企業(yè)改革派）和協(xié)調(diào)改革派（價格改革派）之間關(guān)于經(jīng)濟體制改革主線的長期論爭，從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對經(jīng)濟體制改革的認(rèn)識，在中國當(dāng)代經(jīng)濟思想史上具有深遠的意義。

新古典經(jīng)濟學(xué)將市場機制歸結(jié)為價格機制，認(rèn)為市場配置經(jīng)濟資源的核心是均衡價格向量的確定；而這種論點的基本前提是，經(jīng)濟當(dāng)事人的行為是合乎理性的，經(jīng)濟當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的，因此交易行為發(fā)生過程中的交易成本為零，不存在交易摩擦，從而資源按照市場經(jīng)濟原則的配置就只取決于均衡價格。誠然，帕累托最優(yōu)是市場機制配置資源的最理想境界，但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的，事實上，如果引入市場機制，至少需要三方面的制度前提：（1）經(jīng)濟生活中的當(dāng)事者是分散決策的，這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個社會生活的基本形式，而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨立性；（2）決策者之間必須是平等的，相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響，即不能存在外在性；（3）分散決策的行動結(jié)果事先誰也無法掌握，否則便無公平競爭可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提，因此，若要使中國的市場經(jīng)濟機制真正建立和運轉(zhuǎn)起來，必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國特有的經(jīng)濟非均衡的現(xiàn)實條件之下，經(jīng)濟當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨立商品生產(chǎn)者而使得均衡價格的形成遭遇阻礙，因此試圖以放開價格為先導(dǎo)從而建立一種競爭性市場機制的觀念是不切現(xiàn)實的。實際上，科斯（R.Coase）在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場機制賴以運轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度，只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上，企業(yè)與市場之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的，才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦，從而市場價格機制才能有效運轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期所處的第二類經(jīng)濟非均衡的現(xiàn)實狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論 。

蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的持久的論戰(zhàn)對于中國經(jīng)濟改革理論的影響是相當(dāng)深遠的，五、六十年代的經(jīng)濟理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過試錯法建立模擬市場的社會主義經(jīng)濟模式。這種經(jīng)濟運行模式，不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟模式，也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計劃經(jīng)濟模式，而是一種試圖以計劃模擬市場的經(jīng)濟運行方式，這一模式以取消消費者為前提，中央計劃當(dāng)局只是被動地反映消費需求和生產(chǎn)成本的變化，制訂模擬的市場價格，并通過這種價格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想，但是六十年代后的社會經(jīng)濟現(xiàn)實迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟模式在公平和效率上的體制缺欠，他認(rèn)為，在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，由于國有企業(yè)在政府行政的強大約束之下喪失獨立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力，由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾，國有企業(yè)既不能實現(xiàn)收入的公平分配，更不能實現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣，厲以寧先生由對蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對蘭格模式的質(zhì)疑和批判，并從自己的理論框架出發(fā)，確立了自己的改革思路，即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手，所有制改革是中國整個經(jīng)濟體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在沒有進行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨立的商品生產(chǎn)者的條件下，在改革并不觸及計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下，中國真正的競爭性的市場經(jīng)濟體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運轉(zhuǎn)起來 。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會上，厲以寧先生以非常精彩的富于個性的語言表述了他對于經(jīng)濟體制改革路徑選擇的基本觀點：“經(jīng)濟改革的失敗可能是由于價格改革的失敗，但經(jīng)濟改革的成功卻并不取決于價格改革，而取決于所有制的改革，也就是企業(yè)體制的改革” 。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟體制改革的基本觀點，可以說，所有制改革是整個經(jīng)濟體制改革最為核心也是最為艱難的部分，所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問題的“”而在實踐過程中倍受磨難，厲以寧先生在強大的壓力面前始終以一個誠實謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚自己的所有制改革理論，充分表現(xiàn)了一個經(jīng)濟學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。

以厲以寧先生為代表的所有制改革派（企業(yè)改革主線派）和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派（價格改革主線派）的論爭的焦點在于對市場機制的理解的差異。在厲以寧先生看來，市場經(jīng)濟體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的市場主體的存在，在獨立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下，以價格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號的市場機制就不會真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用，以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀調(diào)控也不會達到預(yù)期的目標(biāo)，只有通過所有制改革徹底改造市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，一個有效率的市場機制才會最終建立并正常運行。在吳敬璉先生看來，市場經(jīng)濟是一個有機體系，這個有機體系由自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的企業(yè)、競爭性的市場體系、主要通過市場進行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三個要素組成，三者相互制約缺一不可，但是競爭性的市場機制是以完善的價格機制為基礎(chǔ)的，在價格改革大大滯后、競爭性的市場機制尚未建立起來的條件下，協(xié)調(diào)改革派更強調(diào)價格改革在構(gòu)建市場經(jīng)濟體系中的作用，認(rèn)為只有理順價格建立公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境，才有可能進一步推進所有制改革從而構(gòu)建整個市場體系 。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長期論爭，從不同的視角為中國經(jīng)濟改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源，而更加富有象征意義的是，中國經(jīng)濟體制改革的歷史進程恰是選擇了一條中庸的路線，在重塑充滿活力的市場主體、構(gòu)建競爭性的市場機制和完善政府宏觀調(diào)控體系三個方向上同時展開全面推進。實際上，價格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強調(diào)了市場機制的兩個不同側(cè)面，前者強調(diào)經(jīng)濟運行機制和宏觀環(huán)境方面的改革，后者則強調(diào)經(jīng)濟運行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革，而在整個經(jīng)濟體制改革中，這兩方面的改革都是極為必要的：沒有獨立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競爭性的市場，同樣，企業(yè)也無非是市場關(guān)系的總和，沒有競爭性的市場也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟體制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)論的觀點來看，無論是企業(yè)改革先行還是價格改革先行都是不切實際的，只有將經(jīng)濟體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進配套進行，注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟體制的真正轉(zhuǎn)軌。

五．體制、目標(biāo)、人：經(jīng)濟學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新

現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗主義和實證主義性質(zhì)的社會科學(xué)，因而在大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家看來，經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來，所謂“價值判斷”，即是指研究者“宣稱他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學(xué)觀點中所推演出來的實際價值判斷”，而“道德中立”，是指兩種極端的狀態(tài)，或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗事實斷定與實際的倫理價值判斷或哲學(xué)價值判斷區(qū)分開來”，或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分，但還是有希望把對價值判斷的斷定堅持到最低限度” 。然而每一個經(jīng)濟學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗事實的陳述和價值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論：一方面：“科學(xué)經(jīng)濟學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護經(jīng)濟學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài)，認(rèn)為經(jīng)濟學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實上正確的結(jié)果”；另一方面，所有經(jīng)濟學(xué)賴以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟科學(xué)不能把主觀性評價作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來，經(jīng)濟學(xué)非但不能摒棄和回避價值判斷，不能完全擺脫或忽視價值觀念在經(jīng)濟學(xué)研究中的作用，相反，作為一門社會設(shè)計和社會啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實證研究緊密地結(jié)合起來，將對客觀經(jīng)濟運行規(guī)律的研究與對人的行為的研究緊密地結(jié)合起來，將現(xiàn)實社會經(jīng)濟狀態(tài)與經(jīng)濟學(xué)家經(jīng)由自我的價值判斷而形成的對理想社會的科學(xué)設(shè)計結(jié)合起來，將經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來。作為社會啟蒙的科學(xué)，經(jīng)濟學(xué)的最終目標(biāo)是要通過科學(xué)研究告知人們對經(jīng)濟行為和經(jīng)濟事實的肯定與否定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，從這個意義而言，經(jīng)濟學(xué)不是超越階級的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會設(shè)計的科學(xué)，經(jīng)濟學(xué)將告訴人們，如何進行經(jīng)濟建設(shè)，如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實，如何促進國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，以及如何把人們創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富用于滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟學(xué)的社會啟蒙作用和社會設(shè)計作用在實質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟學(xué)作為社會設(shè)計的科學(xué)，如果不能在明確經(jīng)濟中的是非的前提下進行設(shè)計，不能對一種社會設(shè)計的經(jīng)濟運行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價值判斷和是非辨別，那么經(jīng)濟學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的作用，其社會設(shè)計功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣，盡管經(jīng)濟學(xué)作為一種社會啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u價一個目標(biāo)和經(jīng)濟政策，但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟學(xué)作為一種社會設(shè)計的科學(xué)應(yīng)有的作用，不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實，那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，它也不會自動實現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)界定為社會啟蒙和社會設(shè)計的科學(xué)，強調(diào)價值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟學(xué)中的作用，但是這并不表明他不重視實證研究在經(jīng)濟學(xué)中的地位，相反，他認(rèn)為實證研究所獲致的成果將會豐富規(guī)范研究的內(nèi)容，使得經(jīng)濟學(xué)中有關(guān)社會評價、政策探討的判斷建立在更有實證根據(jù)、更有說服力的基礎(chǔ)之上 。

新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進給經(jīng)濟學(xué)研究帶來了巨大的挑戰(zhàn)，這不但是經(jīng)濟學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，而且更是經(jīng)濟學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點，作為社會啟蒙和社會設(shè)計的科學(xué)的經(jīng)濟學(xué)，就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對人類經(jīng)濟行為和社會經(jīng)濟運行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面，這種影響在三個主題上同時展開：就“體制”而言，什么樣的經(jīng)濟體制能夠有效地配置資源以促進和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展？科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對經(jīng)濟體制提出哪些新的要求？以“目標(biāo)”的研究為例，考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟上的要求與社會上的要求聯(lián)結(jié)在一起？微觀經(jīng)濟單位和宏觀調(diào)控主體在制定目標(biāo)時，應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢？從“人”研究層面來說，在科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下，人類福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化？如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進而不會成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品？由此，厲以寧先生認(rèn)為，經(jīng)濟學(xué)研究要在新的時代面前回應(yīng)挑戰(zhàn)，就必須在三個層次上進行全新的探討：第一個層次是對現(xiàn)行經(jīng)濟體制以及該種經(jīng)濟體制條件下的經(jīng)濟運行的研究，第二個層次是對經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)的研究，第三個層次是對人的研究，也就是對人在社會中的地位和作用的研究 。三個層次的經(jīng)濟學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系，但是其內(nèi)容各有側(cè)重：經(jīng)濟體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟體制研究，即在現(xiàn)存的世界各國的經(jīng)濟運行體制中，從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā)，尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟效率又能夠有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控的經(jīng)濟體制，即探求一種將微觀經(jīng)濟的管理與宏觀經(jīng)濟的管理有機結(jié)合的經(jīng)濟運行機制；發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè)，在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟原則的前提下，將現(xiàn)實原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟政策的指導(dǎo)原則，在微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實化、多元化、綜合化，追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實現(xiàn)方式；對“人”的研究建立在經(jīng)濟學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀念之上，在這種觀念中，對人的研究被置于經(jīng)濟學(xué)研究的最高層次，對經(jīng)濟體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進和人的全面發(fā)展，在經(jīng)濟學(xué)研究的這個層次上，經(jīng)濟學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。

厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟研究的三個層次，而他所設(shè)想的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)體系正是從這三個層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的，他的較早期著作《社會主義政治經(jīng)濟學(xué)》反映了他試圖以自己獨特的理論框架來對傳統(tǒng)經(jīng)濟理論進行重新闡述的積極而有意識的努力，即使以現(xiàn)在的眼光來看，我們?nèi)钥梢悦黠@覺察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開創(chuàng)性貢獻。在他看來，社會主義經(jīng)濟研究的重點是社會主義經(jīng)濟的運行，而經(jīng)濟運行總是在一定的經(jīng)濟體制條件下實現(xiàn)的，因此，必須將一定的經(jīng)濟體制作為社會主義經(jīng)濟研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中，理想的目標(biāo)經(jīng)濟體制應(yīng)該包含以下特征：（1）這是一個建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的、以市場經(jīng)濟為基本框架的經(jīng)濟體制；（2）這是一個企業(yè)成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的真正獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者從而擁有獨立法人的經(jīng)濟體制；（3）這是一個在資源配置中以市場為主要調(diào)節(jié)方式的、市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控有機結(jié)合的經(jīng)濟體制；（4）這是一個有著基本合理的靈活的價格體系從而價格能夠比較靈敏地反映社會勞動生產(chǎn)率和市場供求關(guān)系變化的經(jīng)濟體制；（5）這是一個依據(jù)按要素分配和按勞動分配相結(jié)合的原則促使社會成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟體制；（6）這是一個基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀經(jīng)濟主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟體制 。在這樣的經(jīng)濟體制分析框架的前提下，可以從國民經(jīng)濟運行、企業(yè)經(jīng)濟活動、個人經(jīng)濟行為三個層次分別考察，探討社會主義經(jīng)濟運行的基本規(guī)律和經(jīng)濟改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中，兩個最為關(guān)鍵的問題是資源配置和收入分配，即在給定的經(jīng)濟體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會經(jīng)濟目標(biāo)。由給定經(jīng)濟體制條件下社會主義經(jīng)濟運行的實證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析，反映了社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論探討的深化。社會主義發(fā)展目標(biāo)是一個包含社會發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的綜合體系，這種目標(biāo)體系的動態(tài)相對平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進，并考慮到在目標(biāo)的變動中社會承受能力的強度。在對“人”的研究中，厲以寧先生始終以一個關(guān)注民生的經(jīng)濟學(xué)家的姿態(tài)，主張“對人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會主義的生產(chǎn)目的”，認(rèn)為在理想的社會制度中，人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人，他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，充分拓展自己的潛在能力，不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識，社會生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點，厲以寧先生對平等與效率問題、社會福利的基本含義問題、人的地位的社會評價標(biāo)準(zhǔn)問題、社會主義民主問題等進行了廣泛深刻的探討 。

六．經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展：發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的中國版本

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域一門新興的學(xué)科，在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不是對以往成果的否定，而是對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)基本研究對象所提出的挑戰(zhàn)：中國制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型，是指中國的經(jīng)濟體制要從初始的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制逐漸過渡到與國際主流社會相一致的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制；所謂發(fā)展，是指中國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達的狀態(tài)逐步走向繁榮富強的發(fā)達狀態(tài)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下，中國經(jīng)濟所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場化、企業(yè)家成長等，都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟運行機制和長期積淀的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的合力影響，強化了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴特征，逼使許多經(jīng)濟學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的教條之外尋求中國獨特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中，一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的研究，堅持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀點：所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，就是要在經(jīng)濟體制改革不斷深化的過程中創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的條件，而在這種體制變遷中，最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，塑造具有充分活力的市場主體；所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，是指通過經(jīng)濟發(fā)展增加社會對劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力，增加整個社會力量對改革事業(yè)的支持和理解，從而更加深入地推進以市場化為根本指歸的經(jīng)濟體制變革 。針對中國在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會經(jīng)濟背景，厲以寧先生提出了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個基本命題：以構(gòu)造市場經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時期的失業(yè)問題相比于通貨膨脹問題應(yīng)居于優(yōu)先的地位；轉(zhuǎn)型發(fā)展時期經(jīng)濟增長分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個命題之外，厲以寧先生還對與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會協(xié)調(diào)和觀念更新等問題進行了深入探討，而在九十年代后半期，他對關(guān)系中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等進行了卓有成效的研究。

關(guān)于第一個命題，厲以寧先生認(rèn)為，以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實質(zhì)性的，又是漸進性的，“實質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經(jīng)濟主體，從而實現(xiàn)中國真正的市場化改革，而“漸進性”意味著中國產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進論者的路線而采取較為謹(jǐn)慎的推進戰(zhàn)略，以最小的社會震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場，一方面將自己與以維護中國經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)為依據(jù)而對所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開來，另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌模式從而對中國實施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進中國盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè)制度，以股份制改造為突破口完善和促進中國企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新，是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張，經(jīng)過十幾年的改革實踐的檢驗和學(xué)術(shù)界的長期論爭，股份制已經(jīng)成為我國企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式 。關(guān)于第二個命題，厲以寧先生歷來主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在政府宏觀政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強調(diào)，認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位，才能增強綜合國力提高人民生活福利水準(zhǔn)，使社會得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，除非是在物價急劇上漲而引起社會強烈動蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個政策主張在邏輯上是相輔相成的：產(chǎn)權(quán)改革的順利進展帶來的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問題的解決提供寬松的環(huán)境，而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來的良好就業(yè)態(tài)勢又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會震蕩，降低產(chǎn)權(quán)改革的社會成本。關(guān)于第三個命題，厲以寧先生認(rèn)為，盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟分析中常用的說明經(jīng)濟增長與波動的方法，但是由于中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時期經(jīng)濟分析對象的特殊性，應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性，而經(jīng)濟增長分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國經(jīng)濟。中國不但是一個處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國家，而且是一個處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國家，在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下，體制的非單一性、市場的不完善、非經(jīng)濟因素對經(jīng)濟運行的有力干擾、社會總需求大于社會總供給的狀態(tài)長期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開化等，都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無法對困擾中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問題進行有說服力的準(zhǔn)確的闡明，而更為嚴(yán)重的是，應(yīng)用貨幣流量分析對中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo)，影響中國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言，貨幣流量分析無法說明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟中的短線部門“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源，而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟政策選擇會嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟增長的重要意義，同時貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時期的中國是缺乏現(xiàn)實意義的。

七．經(jīng)濟學(xué)的倫理視角：經(jīng)濟運行和道德調(diào)節(jié)

道德問題并非經(jīng)濟學(xué)研究的核心命題，經(jīng)濟學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進。然而經(jīng)濟學(xué)并不是不涉及道德問題，相反，在對經(jīng)濟學(xué)的許多命題的最終解答中，價值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟學(xué)的界限在于，它只是在給定的道德規(guī)范和價值體系下進行分析，它把人們的“偏好”、“價值觀”、“生活目標(biāo)”、“社會公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟學(xué)體系之外決定的變量來看待，當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會規(guī)范范圍內(nèi)，進行經(jīng)濟學(xué)分析，告訴人們?nèi)绾涡袨?、如何選擇、如何決策、如何配置資源，才能最大限度地實現(xiàn)自己的目標(biāo)，增進自己的幸福 。經(jīng)濟學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注道德問題的阻礙，事實上，每一個嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟學(xué)家必然懷有道德憂患意識，在20世紀(jì)末中國學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問題的饒有興趣的論爭中，許多經(jīng)濟學(xué)家以其精彩的論述和獨特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域，在世紀(jì)末的中國似乎具有某種象征含義：在中國由傳統(tǒng)體制向市場經(jīng)濟體制變遷的進程中，經(jīng)濟學(xué)家對倫理道德問題的普遍的強烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強烈的道德憂患意識和社會使命感，而且折射出整個社會在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識的迷茫時對于道德秩序的普遍呼喚與強烈渴求 。

厲以寧先生是國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問題的學(xué)者之一，從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對經(jīng)濟學(xué)的諸多范疇進行規(guī)范分析的努力 ，作為一個經(jīng)濟學(xué)家，其理論進路與倫理學(xué)家的相異之處在于，他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評價，而是將道德置于整個經(jīng)濟運行體制中去考量，探討道德在經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來，由于存在著市場缺陷和政府失靈的情形，因而單純依賴市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達到預(yù)期的經(jīng)濟運行目標(biāo)，而市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白，應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來填充和彌補，在交易活動中如此，在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此，厲以寧先生提出，道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場和超越政府的一種調(diào)節(jié)，它的社會整合和經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能介于作為“無形之手”的市場調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間，作為第三種調(diào)節(jié)起作用，共同維系和引導(dǎo)著整個經(jīng)濟的和諧有效的運轉(zhuǎn) 。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來自于經(jīng)濟中的行為主體內(nèi)部，即來自每一個行為者自身，它表現(xiàn)為各個行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來影響社會生活，使資源使用效率發(fā)生變化，使資源配置格局發(fā)生變化。因此，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會成員對群體的價值觀念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低，取決于社會成員建立在共同價值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之，道德作為維系社會運行的一種手段，是通過各個行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會生活的道德風(fēng)尚，它使得經(jīng)濟行為主體對他人的行為和社會前景形成穩(wěn)定的預(yù)期，以此為整個社會經(jīng)濟運行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。

道德力量為我們探討經(jīng)濟學(xué)中的一些規(guī)范問題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為，效率具有雙重基礎(chǔ)，即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ)，單純用物質(zhì)技術(shù)因素來闡釋效率是不夠的，事實上，物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率，而道德力量才能夠真正挖掘效率增長的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率，從這個意義上而言，道德力量是效率的真正源泉，這個結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟史中無數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實。道德視角的引入同樣可以加深我們對于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對或相對平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個客觀統(tǒng)一的尺度，類似的，用機會平等來測度公平同樣會遺漏下許多難以解釋的空白點。厲以寧先生認(rèn)為，公平以對群體的認(rèn)同為基礎(chǔ)，在一個群體內(nèi)部，成員對群體的認(rèn)同程度越高，其公平感就越強，當(dāng)社會中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍，其公平感就會增進社會的協(xié)調(diào)的效率的提高。

厲以寧先生強調(diào)道德力量在經(jīng)濟運行中的作用，但他并非是一個“道德烏托邦主義者”或“道德萬能論者”。第一，他一直強調(diào)道德激勵與利益動機的相容性。社會成員的道德的自我激勵使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實現(xiàn)而努力的熱情，自愿地在個人利益和公共目標(biāo)沖突時將公共目標(biāo)的實現(xiàn)置于個人利益之上，但是，社會群體對于個人正當(dāng)利益動機的尊重是社會成員實現(xiàn)自我道德激勵的必要前提，而社會成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來自自我的道德激勵和道德約束，也來自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰訖C。第二，他始終重視現(xiàn)代社會運行中法律的作用。從制度經(jīng)濟學(xué)角度來看，習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度，而法律屬于正式制度，在現(xiàn)代社會中，社會習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會經(jīng)濟運行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能，但是，習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界，不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三，他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機制、保障與激勵機制、約束與監(jiān)督機制，以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過自己的立法行為為社會經(jīng)濟運行提供強制性秩序的組織，政府的成員需要有道德激勵和道德約束，但是更重要的是，政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，需要建立一種由公眾實施的監(jiān)督和約束機制，促進政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對社會秩序造成的破壞。

處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國既需要經(jīng)歷經(jīng)濟體制變遷的洗禮，又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛，對于一個具有長期集中計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國家來說，這種經(jīng)濟體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠而步履艱辛的。從這個意義上來說，道德重整既具有迫切性，同時又具有長期性和漸進性。

八．結(jié)束語

我們有一個共同的感覺，那就是，我們有幸生活在一個中國偉大變遷的時代，我們目睹這個曾經(jīng)飽受患難的國家重新以一種難以置信的勇氣和信心，向著民族復(fù)興的夢想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是，作為經(jīng)濟學(xué)的研究者，中國在當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無可比擬的豐富而生動的素材，這是時代賜予經(jīng)濟學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭鳴，不但促進了經(jīng)濟學(xué)科的繁榮，也為經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟學(xué)家當(dāng)中的一個，假若以對中國經(jīng)濟學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)濟改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，他又是其中最杰出者之一；他以獨特的理論進路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅實敏銳的現(xiàn)實感和嚴(yán)密宏大的理論體系，為中國經(jīng)濟改革思想貢獻了豐富的思想資源，確立了自己在當(dāng)代中國經(jīng)濟思想史的位置。但他又不僅僅是一個經(jīng)濟學(xué)家，他以深遠的憂患意識對國家命運和民生的關(guān)注，使得他的思想浸透著一種強烈的人文精神，充滿終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然，如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)知識結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟學(xué)家一樣，厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時代所遺留的深刻的印記，對此，厲以寧先生亦有清醒的自我估價?！耙淮擞幸淮说臍v史使命”，中國經(jīng)濟學(xué)的繁榮昌明有賴于中國經(jīng)濟學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。

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