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“十一五”期間,河南省旅游產業發展步入新的臺階,旅游產業規模持續擴大,旅游發展帶來的經濟和社會效益顯著提高,為我省經濟和社會可持續發展注入新的動力。河南省旅游經濟保持高速增長,這一增長速度高于全國旅游經濟平均增長速度,超過全省 GDP 增長速度。2011年10月《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》對河南省旅游業發展提出“建成世界知名、全國一流的旅游目的地”的要求。
河南省作為旅游資源大省面臨向旅游強省轉型升級的關鍵時期,對河南省旅游產業的摸底分析就顯得尤為必要。河南省旅游產業主要表現為:旅游資源豐沛,但同質性高;旅游企業發展良好,但關聯度差;旅游產業成績喜人但結構不均衡。
一、河南省旅游資源基底分析
河南位于中國中部偏東、黃河中下游,地形比較復雜,地勢西高東低,北部為太行山余脈,西部為秦嶺余脈,南部為大別山,中南部自西北向東南橫亙800 里的伏牛山,東部為廣闊的黃淮海平原。河南分屬四大流域,北部為海河流域,中部為黃河流域,西南為長江流域,東南為淮河流域。是中華文明和中華民族最重要的文化發源地,素有“中州”和“中原”之稱。河南地理條件優越,中國歷史上絕大部分時間的政治、經濟和文化中心都在河南,因此留下了大量內涵豐富、博大精深的歷史文化旅游資源和絢麗的自然旅游資源。河南旅游資源非常豐富,但是旅游資源要素價值、資源影響力以及被利用程度也有很大差異,對具有代表性且獲得國家級稱號的人文旅游資源和自然旅游資源進行分類和歸納(見下頁表1、表2)。
河南省賦存豐富的自然和人文旅游資源,同時各市(縣)城鄉地質結構、地理容貌和工農業經濟各具地方特色,擁有大量可供開發的社會旅游資源。根據2004年河南省旅游資源調查結果,全省共登記旅游資源單體39 802個,涉及8個主類、28個亞類、171個基本類型。其中,洛陽市河南省旅游資源最為發達的城市,其次是新鄉和焦作,安陽、鄭州、平頂山、南陽處于第三階梯,鶴壁、濟源、三門峽、開封、許昌、駐馬店以及信陽處于第四階梯,濮陽、商丘、周口和漯河處于第五階梯。這些條件都為河南旅游產業的蓬勃發展提供了雄厚的旅游資源基礎和巨大的發展空間。
河南省旅游資源在全國范圍內的唯一性較弱,多數旅游資源與周邊鄰近省份、尤其是本省內同質性較高,帶來了開發方向的雷同,是各地區形成惡性競爭主因。河南旅游資源雖然豐富而獨特,但就目前開發狀況而言,許多旅游資源的開發尚處于初級階段,文化內涵挖掘較淺,產業鏈條短且不完善,旅游業態較為單一。
二、河南省旅游企業發展分析
據可得統計數字顯示,在2008―2012年期間,旅行社數量呈現穩定緩慢增長的態勢,從業人數在逐漸遞減,全員勞動生產率和行業利潤率呈現不規律變動。而星級酒店總數、客房數量及床位數在逐年遞減,行業整體收入基本變化不大,出租率在逐年下降,連續五年行業整體處于虧損狀態。全員勞動生產率有所提升,但2009年為這幾年的最高值,隨后三年在逐步提升。
此外,根據《中國旅游統計年鑒2013》顯示河南省截止到 2012 年底共有 A 級景區251家,其中 2A 級景區 45 家,3A 級景區 109 家,4A 級景區89 家,5A 景區 8 家。截至目前其中 5A 景區數量 9 家,2014年4月國家旅游局公示今年入選的4A級景區名單中河南省為15家,河南省高級別旅游景區增速表現迅猛。
對河南省旅游企業在全省的分布統計可以發現,河南省各地市間旅游資源同質性較高,在資源導向的理念下,旅游產品開發的差異化發展處于被動的局面。從而形成地區間旅游產業布局同構嚴重,導致無序競爭而帶來的內耗現象,缺乏相應的良性帶動。
三、河南省旅游產業規模分析
自改革開放,中國旅游業進入大發展之后,河南省旅游發展前后經歷了三個階段:1980―1989年的起步階段;1990―1999年的發展階段;2000年到現在的轉型升級階段。
截止到目前,河南省旅游產業發展國內旅游在全國名列前茅,接待規模及旅游收入取得了優良的成績;但入境旅游發展稍嫌滯后,處于全國下游偏上的位置。河南省旅游發展在接待人次上,無論是入境旅游人數還是國內旅游人數,都呈現逐年上升的趨勢,表現出良好的勢頭。
(一)國內旅游發展分析
由表7可知,最近五年河南省接待國內游客人數在穩步快速增長,2010年接待規模達到2008年的1.81倍,而接待國內游客收入則是2.12倍,說明在國內旅游接待方面,河南省旅游業在規模增長的同時,人均旅游消費水平也在提升。
河南地域遼闊人口眾多,本省人口的小范圍流動就能形成較大的旅游客流量,但多是本省人在本省的旅游,表8顯示了2008―2012年河南省國內旅游的客源結構。通過表格數據計算可知,2008―2012年河南省接待省內游客人數占國內游客的比例分別為:57.43%、66.23%、64.84%、71.04%、70%,五年平均值達到66.76%,呈現出典型的“四六結構”,省內游客在國內客流量中占有絕對比重。河南地處中原,交通樞紐地位明顯,過境火車車次、飛機架次眾多,國內旅游一日游發展迅猛,2008―2012年來河南省省內游客一日游平均占到67.3%,連續五年省內一日游游客比重分別為:57.44%、63.33%、64.85%、71.04、70%,與整體國內游省內游客比重相一致,一日游客流量也呈現出相同的“四六結構”。而一日游游客占接待國內游客總數的比重分別為:22.21%、20.17%、25.84%、36.47%、38%,該比例過高并逐年增長,說明國內游客在河南逗留時間短,除主體客源是省內人口的因素外,快速交通的發展尤其是高鐵的發展為河南省旅游業在帶來大量游客的同時也方便了客人的離開。在旅游收入方面,2008―2012年省內游客花費占國內旅游收入的比重平均達到65.79%,說明省內游客旅游花費在旅游總收入中占有絕對比重。由于地理距離近、游覽時間短、文化同源,省內游客在本省的旅游消費進步空間不大,如何吸引外省游客在河南旅游消費的增長,已成為未來河南省擴大旅游收入、引起國民經濟循環與流轉的關鍵所在。
(二)入境旅游發展分析
長期以來中國入境旅游市場的主要特征是入境的外國游客與入境的港澳臺同胞呈現出“二八結構”,但是一些非沿海省市,例如陜西、重慶等都呈現出“倒二八結構”,表8統計了2008―2012年河南省入境旅游客源結構。
2008―2012年外國游客平均比重為63.82%,港澳臺游客平均比重為36.18%,呈現出一種特殊的“四六結構”。外國游客比重在這五年分別為:65.08%、65.76%、65.44%、61.97%、62.24%。相對全國來說,河南入境旅游客流總量澳臺游客比重過高,外國游客總量少、比重小,入境旅游創匯能力不足。
由表9可知,在外國游客構成中,以亞洲周邊鄰國客源為主,所占比重平均為45.03%,最高值達到47.34%;美洲客源所占比重平均為9.6%,最高值達到10.62%;歐洲客源所占比重平均為18.16%,最高值達到19.62%;大洋洲客源所占比重為2.3%,最高值為2.56%。此結果說明,亞洲是河南省第一大客源市場,而在 13個主要入境客源市場中,亞洲、歐洲游客比重較大;旅游客源市場結構變化明顯,德國、菲律賓、臺灣和澳大利亞一直處于最佳狀態,法國與泰國市場呈現良性增長狀態,而結合其國民人口及整體出游率衡量英國客源選擇河南作為旅游目的地的表現較差。
【關鍵詞】 文化旅游 旅游產業 戰略選擇 甘肅
一、相關概念界定
1、文化旅游
文化旅游是指旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容,使得旅游者在參與的過程中能夠獲得富有文化內涵和深度的旅游體驗的旅游活動。包括歷史遺址遺跡、歷史建筑、博物紀念館等的歷史文化旅游和以民族風俗習慣、節慶等的民族文化旅游。
2、文化旅游產業
隨著社會生產力的快速發展,文化和旅游已經相互參透、相互促進和相互結合,文化旅游產業不僅是旅游業中一個重要的組成部分,也是文化業的重要構成部分。它是文化產業和旅游產業發展到一定程度上的融合,既具備文化產業的特點,又有旅游產業的優勢。
二、甘肅文化旅游資源狀況
文化旅游資源是發展文化旅游產業的基礎和重要依托。甘肅地處中國西北部,地域遼闊,東西狹長、兩頭稍大,狀似如意,具有悠久豐富的歷史文化資源,是絲綢之路的必經之路,被譽為黃金路段。
甘肅位于黃河中上游地區,有著輝煌燦爛的歷史文化資源,例如大地灣文化遺址、人文始祖伏羲、絲路文化、彩陶文化、長城文化、石窟文化等;甘肅由多個民族組成,有著多樣的民族文化資源,例如剪紙、香包、廟會、皮影、窯洞和牛肉面等;甘肅地區存在著五大宗教體系,有著神秘的宗教文化資源,例如伊斯蘭教的古爾邦節、開齋節和圣紀節,佛教圣地的莫高窟和道教圣地的崆峒山等;黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃,有著獨特的兩黃(黃河和黃土)文化資源,例如黃河第一灣――瑪曲、劉家峽、八盤峽等;甘肅是具有革命傳統的省份,有著革命特色的紅色文化資源,例如會寧勝利會師地、八路軍蘭州辦事處、高臺縣烈士陵園等;甘肅現代文化產業和景觀頗有影響力,有著相當實力的現代文化資源,例如《讀者》雜志、歌舞劇《絲路花雨》和《大夢敦煌》等。
三、甘肅文化旅游產業的發展現狀及存在的問題
1、甘肅文化旅游產業發展現狀
(1)文化旅游起步較晚,但發展趨勢良好。我國的文化旅游起步比較晚,對文化旅游產業的研究也不是很透徹,大多數都是建立在國外的權威機構的基礎上來研究的。但是,隨著人們的旅游需求的不斷擴大,文化旅游產業也逐步擴大規模,呈現出質量優化的文化旅游產品和數量增長的良好勢頭。甘肅將文化作為一項旅游活動來展開,向外來的旅游者展現當地的旅游資源。例如敦煌文化,它是將多種文化融合與撞擊在一起的交叉點,是藝術的殿堂和豐富的文獻資源。每一年都有上萬人來到敦煌莫高窟,來領略其中的奧妙,同時這也帶動了甘肅的文化事業和旅游產業的發展。
(2)文化旅游內容和形式多樣化。目前,甘肅的文化旅游也開始依托于豐富的歷史文化、民族文化、宗教文化、兩黃文化、紅色文化和現代文化。將山水風光旅游、商業旅游和文化旅游相結合起來,三者相互滲透和相互促進,將旅游者的需求引向更高的層次。
(3)文化旅游營銷體系初步建立,文化旅游知名度穩步上升。文化是旅游的靈魂,文化內涵越濃厚,旅游價值也就越豐富。通過文化精品對外宣傳,吸引大批的旅游者到甘肅來旅游,實現“文化搭臺,旅游唱戲”的局面。甘肅近幾年通過一些文化旅游節和國際賽事來對外進行宣傳,例如嘉峪關的國際滑翔節、武威“天馬”文化旅游節和酒泉神州科技文化旅游節。同樣,大型的歌舞劇《絲路花雨》、《大漠敦煌》獲得多項榮譽,電影《月圓涼州》和歷史體裁的《大敦煌》都受到一致好評。
2、甘肅文化旅游產業發展過程中存在的問題
(1)甘肅文化旅游產業開發力度不夠和管理信息化滯后。甘肅雖然有著豐富的文化資源和旅游資源,但是發掘的深度是遠遠不夠的,投入的力度也是不盡人意。政府和景區管理人員沒有重視文化旅游項目的開發和設計,對其資金的投入也是嚴重不足。甘肅文化旅游的管理信息化建設滯后,并且旅游科技投入較少,科技基礎比較薄弱,尤其是在旅游產品開發和市場促銷的過程中科技含量不高。
(2)甘肅文化旅游產業發展不平衡,地區差異較大。由于受到資源的客觀因素的影響,使得甘肅的文化旅游產業主要集中在河西走廊、敦煌和甘南地區。河西走廊主要指的是酒泉、張掖、武威、金昌和嘉峪關5個市,具有許多珍貴的歷史文化遺跡,被譽為絲綢之路的“黃金路段”。而敦煌有享譽國內外的莫高窟,是現存洞窟內容最豐富、規模最大和藝術價值最高的。甘南藏族自治州,是甘肅藏族群眾的聚居區,除了有總人口的54.2%的藏族,還有其它22個少數民族,能夠展現出不同的民族文化。對于其他城市的旅游資源開發程度不夠,沒能夠形成區域合作,形成點、線、面的有機結合。
(3)相關旅游產業專業人員的缺乏,人才隊伍建設迫在眉睫。雖說甘肅從事旅游產業相關的服務人員已達上萬人,但是由于甘肅的旅游服務業還沒有形成一定的產業規模,導致各層次的旅游人才儲備不足。首先是高層次的從事旅游規劃的人才缺乏,不能夠將甘肅特色文化旅游資源進行有效地整合。再者是從事專業導游和專業酒店管理等的高素質、善導游、懂管理的人才缺乏,使得許多品位高、內涵豐富的旅游產品得不到有效地推廣,不能夠滿足旅游者的需求。
(4)文化旅游硬件設施有待加強,配套基礎設施有待進一步完善。盡管甘肅的酒店和旅行社眾多,可以容量大量的旅游者,但其接待能力和服務水平有待提高。另外,除了景點景區的基礎設施建設之外,包括文化旅游景點的講解到設施的介紹都要加強,例如景點的介紹牌應配上英文解釋;景區的定點導游和服務人員的配備也沒有供上相應的要求,綜合接待能力比較薄弱。
四、甘肅文化旅游產業的SWOT分析
甘肅的文化旅游產業還處于發展的初期階段,所以要想提高其競爭力,就要形成自身的競爭優勢,凸顯出其旅游特色。因此在制定甘肅文化旅游產業發展戰略時,需要進行優勢、劣勢的分析,找出能產生機會和構成威脅的因素。根據內部的優勢劣勢和外部環境的機會威脅的動態結合,制定出SO戰略、WO戰略、ST戰略和WT戰略(如表1),以此來獲得競爭優勢,使甘肅文化旅游行業在整個旅游行業中取得有利地位。
第一,S-O戰略,是發揮強大內部優勢,把握外部機遇的戰略。甘肅文化旅游產業應該正視自己的優勢和實力,抓住有利的外部機會,積極開發新的旅游項目,擴展經營領域以獲得更大的旅游客源市場。
第二,W-O戰略,是利用外部機會,克服內部的劣勢的戰略。甘肅文化旅游產業雖然有眾多的機遇,但是有存在著明顯的劣勢,所以要設法彌補不足,揚長避短,將劣勢變為優勢,積極尋求發展。
第三,S-T戰略,是利用自身的優勢回避或減少外部威脅的一種戰略。甘肅文化旅游產業面臨著強大的威脅,但是具有明顯的優勢,所以要積極的面對外部的威脅,分析威脅的來源,調整戰略,尋求新的機會。
第四,W-T戰略,是減少內部弱點來回避外部威脅的一種防御性戰略。甘肅文化旅游產業應該重視面臨的威脅和克服內部的劣勢,改善自身的條件,消除劣勢,回避威脅,尋求新的市場機遇。
五、甘肅文化旅游產業的戰略選擇
1、差異化戰略
差異化戰略是指提供不同于競爭對手的某種特殊產品或服務使得其使用價值實現的方式來實現顧客價值增值,獲得高于行業水平的平均利潤。所以甘肅文化旅游產業無論是在開發新產品或是改進舊產品時,都要充分挖掘現有的文化資源的特色。主要從以下幾個方面考慮。
(1)品牌支撐,形象致勝。品牌是塑造甘肅文化旅游形象的核心,是擴大客源市場和提升產業地位的基礎。充展現“精品絲路,多彩甘肅”的旅游主題形象,依托“絲綢之路、沙漠戈壁、宗教文化、雅丹地貌”等的特色資源優勢,在國內外樹立起具有廣泛影響的旅游品牌。
(2)打造特色季節旅游產品。根據甘肅每個城市的特色,挖掘其文化內涵,開展特色的節慶活動,打造甘肅文化旅游的“四季”讓活動形成品牌。
春季:借甘南州的曬佛節之際,傳播宗教文化,弘揚藏文化
夏季:舉辦河西走廊葡萄酒文化節,通過豐富的活動,提升其葡萄酒品牌
秋季:憑借絲綢之路節和胡楊林文化節,弘揚絲路文化和感悟胡楊林精神
冬季:舉辦賞雪品梅活動,領略不一樣的甘肅風情
2、增長型戰略
(1)市場開發戰略。市場開發戰略是將現有的產品或服務打入新的細分市場或開發新的用戶群,通過擴大市場的覆蓋面來獲得更多的消費者,從而擴大其銷售量和經營規模的戰略。
甘肅文化旅游產業應該抓住景區產業結構轉型的巨大歷史機遇,加強與周邊省份、西北地區及本省的區域合作,將資源進行整合,樹立甘肅文化旅游的形象,充分的挖掘市場潛力。以甘肅為中心,構建西北區域的文化旅游網絡體系,建立和完善旅游區域空間布局體系,進而提高其旅游競爭力,將優勢轉化為勝勢,打造文化旅游強省。
(2)產品開發戰略。產品開發戰略是指向現有的市場提供新的產品或改進后的產品,來滿足消費者不同需求的戰略。
現在的游客講究的是一種體驗旅游,所以要充分利用體驗營銷的手段,提高旅游者的滿意度,有效的利用聲、光、電等高科技。還可以開發一些附屬產品,例如西北餐飲文化、大漠詩詞、西部放歌等等。同樣,要不斷改進現有的旅游產品來增加旅游者來甘肅的旅游次數。可以借鑒其它城市成功的經驗,如張藝謀的《印象?劉三姐》、《印象?麗江》、《印象?西湖》等在國內外都引起了巨大的反響,帶動了這些地區的旅游市場的發展,更掀起了旅游者去領略特色文化的熱潮。所以在甘肅也可以推出類似的舞臺劇,如《印象?絲路》、《印象?莫高窟》等等。
3、集中化戰略
集中化戰略是指將目標集中在特定的消費者或地理區域上,也就是說在行業較小的競爭范圍內建立起獨特的競爭優勢。集中化戰略要求企業不在于達到全行業范圍內的目標,只是圍繞一個特定的目標展開經營和服務。
(1)核心市場的集中推廣。由于推廣以文化旅游為主題的城市在國內有許多,例如西安、洛陽等等,所以甘肅要想形成自己的競爭優勢,就要明定自己的目標市場。根據地理位置的市場細分,將西北和環渤海地區作為一級市場,加強對這幾大省份的推廣,進行深度的促銷和傳播。
(2)黃金周的投入力度加強。隨著新的假日制度的實施,人們可利用的空余時間要比以前增多,所以這也是甘肅進行文化旅游品牌推廣的良好契機。通過媒體,在黃金周前期或黃金周期間加大推廣的力度,引領消費趨向,形成攻勢。
4、可持續旅游發展戰略
世界旅游組織指出:可持續發展旅游就是要“保護旅游業賴以發展的自然文化資源以及其他資源,使其為當今社會謀利的同時,也能為將來所用”。有的人認為旅游業是“無煙的工業”,不像其它產業會對環境造成污染、破壞,認為在投資工程中沒有對旅游資源進行消耗,并且旅游資源師可再生資源,不存在耗竭的問題。這些都是對旅游資源的扭曲、誤解,如果在開發過程中沒有有效保護的話,是對旅游資源的破壞,甚至是毀滅旅游資源。
甘肅是中華民族文化的主要發祥地之一,在歷史長河中,祖先為我們留下了輝煌的歷史文化和寶貴的文明遺址。因此在對甘肅文化旅游資源進行開發的時候一定要堅持可持續發展的原則:尊重自然科學規律、按照區域的自然環境特點,科學的選擇開發模式,合理的選擇旅游路線、在開發中保護、保護中開發,特別是在環境敏感區和生態脆弱區。
六、甘肅文化旅游產業的戰略實施
1、以市場為主,政府為輔的旅游產業發展戰略
目前甘肅的旅游產業還處于發展階段,光是依附市場來調節、推動其旅游業的發展是不夠的。因為市場上存在著一只“看不見的手”,許多旅游企業為了自己利益最大化而不擇手段,進行“價格戰”,導致明顯的市場失靈。所以需要政府從法律法規、產業政策以及各個階段的旅游產業發展規劃等方面來進行干預。通過市場傳遞經濟信息、優化資源配置和調節經濟利益,政府從各個方面支持甘肅的旅游產業的發展,增強其旅游文化感染力和旅游文化的氛圍,實現“大文化、大旅游、大市場、大產業”的目標。
2、產業承接戰略
承接產業轉移示范區的設立將成為地區旅游業跨越發展帶來重大的歷史機遇和政策支持,所以主動融入產業轉移示范區,有利于壯大甘肅旅游產業和提高其旅游產品的知名度。有利于培養新的旅游業態,創新旅游發展模式。要抓住機遇、深化改革,積極與周邊城市進行合作,轉變發展的模式,加快實現建設旅游強省的發展目標。
3、多種促銷手段結合
宣傳、促銷是讓旅游者了解旅游資源的有效途徑,因此要想打造出文化旅游強省的稱號,必須要加強宣傳促銷,擴大知名度。針對目前甘肅文化旅游資源的現狀,強有力的宣傳促銷手段是必不可少,這一點在甘肅旅游“十二五”規劃中也有體現。新聞媒體作為輿論宣傳的一種手段,可以進行深入宣傳,提升甘肅文化旅游形象。因此可以科學高效地結合中央電視臺、甘肅電視臺、《讀者》雜志以及各大門戶網站等媒體。除此之外還可以充分利用入境和省內外旅游城市門戶區、機場、火車站等科員及三空間,突出“精品思路、多彩甘肅”主題形象。
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關鍵詞:自貢市;旅游產業;優化發展;金融支撐
中圖分類號:F590.31文獻標志碼:A 文章編號:16720539(2012)05009005
自貢市歷史悠久,素以井鹽業聞名于世,早在東漢章帝(公元76-86)年間,就開始了井鹽生產。自貢走過了因鹽設鎮、因鹽設縣和因鹽設市的近兩千年發展歷程,被譽為中國的“鹽都”。從清代中葉至今,自貢始終是我國井鹽生產的中心,目前已發展成為了以鹽業生產為主導,以鹽業化工、機電、輕工和食品等多種產業并存的傳統工業中等城市。由于上千年的歷史沉淀和大自然的饋贈,以及勤勞智慧的自貢人們的創造,使自貢擁有了以井鹽歷史文化為主題的眾多文物、遺址、遺跡和聞名全世界的恐龍化石群窟,享有“千年鹽都”、“恐龍之鄉”和“南園燈城”的美名,豐富、獨特的旅游景觀為自貢旅游產業優化發展提供了強有力的資源支撐。
一、自貢旅游產業優化發展的現狀
(一)自貢旅游產業優化發展的資源優勢與分布
1.自貢旅游產業優化發展的資源優勢
自貢市作為國家歷史文化名城和中國優秀旅游城市,現有全國重點文物保護單位5處、國家A級景區5處、國家地質公園1處、非物質文化遺產和中國大型民俗節慶精選活動各1項,省級重點文物保護單位8處,市級重點文物保護單位10處和縣級重點文物保護單位62處。[1]眾多的旅游資源將自貢的古代文化和現代文明相融匯,具有重要的歷史價值、科學價值和觀賞價值,形成了富有強烈吸引力和震撼力的人文景觀,特別是鹽史、恐龍和彩燈三大世界唯一性旅游資源,開發價值巨大。
2.自貢旅游產業優化發展的資源分布
自貢旅游產業實現優化發展不僅體現在對相應優勢旅游資源的擁有上,而且配套旅游產品多姿多彩,相互補充、協調發展。如果按自貢旅游資源的屬性劃分,有自然旅游資源、人文旅游資源和民俗活動旅游資源三大類型;如果按旅游資源的內在聯系劃分,可分為井鹽歷史文化、恐龍王國、彩燈文化、革命志士和歷史人物紀念地、佛教文化、生態和休閑度假,以及民間工藝和工藝產品等七個系列。是四川罕見的旅游資源富集且組合配套的優勢區域。
(二)自貢旅游產業體系形成及發展
1.旅游產業體系基本形成,為自貢經濟社會發展作貢獻
伴隨著自貢產業結構的調整,自貢旅游業發展實現了由旅游事業向旅游產業的轉換。自貢旅游產業在四川省“培育支柱產業、建設旅游大省”方針的指引下,積極實施以井鹽歷史文化為骨架、恐龍王國為重點、彩燈文化為先導和配套旅游產品互補、協調發展的產品開發策略,使自貢旅游產業邁入了發展的快車道。近幾年,自貢城鄉基礎設施大為改善,旅游交通、旅游通訊和旅游商品購物等服務項目不斷完善,旅游市場營銷體系進一步健全。目前,全市共注冊燈貿企業221家,星級飯店16家,其中4星級2家,旅游社15家,農家樂和休閑茶樓各400余家,旅游產業體系基本形成。[1]在“十一五”期間,全市共接待中外游客4039.25萬人次,實現旅游收入286.66億元,年均分別增長18.89%和29.13%,其中,2010年實現的84.60億元旅游收入占當年全市GDP的13.06%。[2]
2.政府宏觀調控旅游產業發展,企業微觀運作旅游市場
在“十一五”中期,自貢市委和市政府就出臺了《關于推進旅游資源大市向旅游經濟強市跨越的實施意見》,對自貢旅游產業發展進行了全面布置,明確了自貢旅游產業的發展目標是立足資源變資本和建設中國旅游目的地,兩大任務是把旅游產業建設成為自貢國民經濟的支柱產業和中國旅游經濟強市,制定了打造三大旅游精品、四條旅游主線和實施五動的旅游產業發展戰略。在運行機制上,由“自貢市旅游發展領導小組”統籌全市旅游產業的發展,并計劃投資30.8億人民幣建設中國鹽療養度假基地、恐龍王國公園和中國海井鹽史公園。[1]自貢旅游產業在政府宏觀調控下,各類旅游企業自主經營、自負盈虧,充分發揮了市場主體的作用,燈貿企業利用內、外展所獲利潤進行資本積累,進一步擴大規模,實現了自我發展。
二、自貢旅游產業優化發展存在的主要問題
由于受主客觀因素的制約,目前出臺的自貢旅游產業開發政策,重在促進單項旅游產品量的增長和單個區域旅游產業的優化發展,而較少關注不同旅游產品之間的配套開發和相鄰區域間旅游產業互補、優化發展中出現的問題,因此,從一定程度上阻礙了優勢旅游資源向經濟效益的轉化。
(一)單項旅游產品開發存在的問題
1.自貢鹽文化旅游發展緩慢
眾所周知,自貢井鹽歷史便是自貢歷史,在近2千年井鹽生產中所形成的鹽文化滲透到了自貢的每一個角落,影響到了自貢的方方面面,成為了獨具特色的鹽文化旅游資源。自貢一直把鹽文化旅游作為自己的三大品牌進行培育,目前已開發形成了以鹽業歷史博物館和海井為龍頭的鹽文化旅游產品和以多品種鹽系列為主的鹽文化旅游商品。其中,鹽業歷史博物館是世界上唯一的鹽業生產、陳列專業博物館,被聯合國教科文組織確定為中國富有特色的七大專業博物館之一;海井是至今仍在生產的人類第一口超千米深井,鉆井技術被列為中國第五大發明。兩項珍貴的鹽文化旅游資源均屬全國重點文物保護單位。然而,由于在鹽文化旅游產品開發中資金投入不足,產品缺乏創新,展覽陳舊,難以激發游客的觀賞興趣,導致鹽文化旅游發展緩慢。2010年參觀鹽業歷史博物館和海井的游客共計77,454人次,僅占當年自貢旅游總數的0.7%。
2.自貢彩燈文化旅游陷入困境
自貢地區早在唐宋年間就有新年賞燈的習俗,觀燈有著深厚的文化底蘊。燈會作為一種大型民俗節慶活動,是在1964年由自貢市人民政府組織的首屆迎春燈會之后,通過彩燈內、外展的結合,發展成為最具特色的自貢旅游產品。自貢彩燈文化旅游的開發,始于20世紀80年代的燈會外展,榮獲了“天下第一燈”的稱號。1993年建成的彩燈博物館是世界唯一收藏、陳列和研究東方彩燈藝術的專業博物館,享有“世界第一館”的美譽。目前,自貢彩燈文化旅游已基本形成了以彩燈公園和彩燈博物館為中心的彩燈文化旅游產品格局,每年春節期間舉辦一屆國際恐龍燈會,彩燈博物館常年展出。80年代中后期和90年代初期燈會的內、外展是自貢彩燈文化旅游發展最輝煌的鼎盛時期,1992年燈會在泰國展出48天,觀燈游客高達300萬人次。[3]1993年以后,由于周邊地區旅游產業的蓬勃發展和同類旅游產品的沖擊,加之自貢彩燈文化旅游產品的單一性和旅游形象定位不準等原因,造成自貢彩燈文化旅游市場一度疲軟,陷入困境。雖然2011年舉辦的第十七屆國際恐龍燈會的觀燈人數有所回升,但仍不足鼎盛時期的50%,前景不客樂觀,況且彩燈博物館的年度參觀人數僅3,000人左右。
3.恐龍王國旅游產品專業性過強,游客參與性不強
自貢是恐龍之鄉,在市境內已發現164處恐龍化石埋藏點,是恐龍化石最密集的區域。恐龍王國旅游產品包括恐龍化石遺址和恐龍博物館,以及與恐龍同時代的大型植物化石――硅化木和孑遺珍稀植物――桫欏活化石等系列產品。1987年建成的恐龍博物館是唯一在發掘現場建造的博物館,它的建成不僅是我國恐龍化石旅游產品開發的標志,同時填補了中國恐龍專業博物館的空白,目前已打造成為自貢的拳頭旅游產品,1991年被國家旅游局評為“中國旅游勝地四十佳”,并列入世界地質遺產名錄。大型硅化木和植物活化石桫欏在同地層露,世界上也極為罕見。面對歷史文化內涵如此豐富的恐龍王國系列旅游產品,由于在展出方式上的缺陷,過于強調專業性和科學性,而游客的參與性和娛樂性嚴重不足,在參觀過程中,游客尤如考古一般,興趣不濃,難以招來回頭客。同時,在旅游線路的設計上,有關部門沒有考慮到參觀恐龍博物館與參觀大型硅化木和植物活化石桫欏之間的必然聯系,缺乏參觀恐龍王國系列旅游產品的一條龍旅游交通服務,自然造成了恐龍王國系列旅游產品的部份流失,優勢旅游資源沒有轉化為經濟效益。
(二)不同類型旅游產品配套開發和區域間旅游產業優化發展存在的問題
1.不同類型旅游產品互補、配套開發缺乏統籌安排
自貢獨特的旅游資源,決定了自貢旅游產業的發展必然選擇以“鹽史、恐龍、燈會”為主題的旅游產品開發戰略。隨著自貢經濟社會的迅猛發展,不同類型的配套旅游產品被不斷挖掘和創新。觀光榮縣大佛、富順文廟、仙市古鎮和大山鋪、貢井老街,參觀革命志士故居和自然生態旅游等配套旅游產品的開發,為自貢旅游產業的蓬勃發展注入了新的活力。然而,由于受主、客觀因素的制約,自貢市目前出臺的旅游產業開發政策,重在促進單項旅游產品量的增長,而較少關注主、輔旅游產品之間的內在聯系和不同類型旅游產品的優化配套開發。結果是主題旅游產品發展無后勁,配套旅游產品又不能充分發揮其補充功能,形成了主輔旅游產品開發各自為陣的二元市場結構。這樣的發展格局,不但不能解決長期以來自貢旅游市場產品供給的單一性與游客需求多樣性的矛盾,同時為延長游客在自貢的停留時間,過夜天數和增加自貢旅游收入制造了障礙。
2.未實現川南旅游資源的有機整合
自貢在四川旅游分區中屬于川南旅游片區,東與瀘州市相接、南與宜賓市為鄰、西與樂山市相連、北與內江市接壤,其中的樂山市、宜賓市和瀘州市都是國家歷史文化名城,這是四川省乃至全國歷史文化名城最集中連片的地區。在川南旅游片區中,擁有四川省兩大旅游精品區域:自貢――宜賓――瀘州旅游區和峨眉山――樂山旅游區,各區域內蘊藏著極其豐富的旅游資源,自貢在其中發揮著東接西延、北引南連的作用,旅游區位十分優越。然而,由于狹隘的地方保護觀念,各精品區域內的旅游產業發展相互隔絕、獨立開發,自主經營,缺乏應有的協調與合作。因此,兩大精品區域內的旅游產業長期不能將整體旅游資源優勢,通過有機整合轉化為整體經濟優勢。特別是連接兩大精品區域的榮縣,并沒有充分利用得天獨厚的地理區位去優化旅游產業結構,目前榮縣的旅游產業發展規模,與其所擁有的高品位旅游資源和知名度極不相稱,川南旅游資源沒有實現有機整合。
三、促進自貢旅游產業優化、配套發展的對策建議
豐富的自貢旅游資源能否推動自貢旅游產業的優化、配套發展,關鍵取決于政府的政策安排。進入“十一五”以來,雖然自貢市委和市政府對自貢的旅游資源進行了重新的認識和定位,制定了“工業強市、城市建設、旅游發展”三大優先發展戰略,并從一定程度上促進了自貢旅游產業在“十一五”期間和“十二五”第一年的發展。然而,發展中所暴露出來的諸多問題和矛盾,需要我們對“十二五”規劃的制定和運行進行全新的思考,在科學發展觀的指導下,探索機制和制度的創新,制定高瞻遠矚的自貢旅游產業優化發展戰略。
(一)將自貢旅游產業培育成促進國民經濟發展的戰略性支柱產業
自貢因鹽礦而設市,伴隨著制鹽業和鹽化工產業的發展而興旺,經濟結構比較單一,是一座典型的資源型老工業城市,經濟建設和城市發展對資源的依賴程度較高。由于制鹽生產的時限性和鹽礦資源的有限性約束,制鹽業從發展到最終走向衰亡是一個不可逆轉的趨勢,如果不能統籌規劃,及時培育出新的主導產業,城市的發展必然停滯甚至走向衰敗,自貢市的經濟社會發展正面臨著資源型城市轉型和接繼產業培育的現實課題。國務院在2009年國發41號文件《國務院關于加快發展旅游業的意見》中指出:“旅游業是戰略性產業,資源消耗低,帶動系數大,就業機會多,綜合效益好”。[4]并要求將旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
自貢市旅游資源獨具特色,為旅游業發展創造了優越條件,“十五”和“十一五”期間自貢旅游業產值在國民經濟中已占有一定比重,為自貢將旅游產業培育為國民經濟戰略性支柱產業奠定了堅實的基礎,加之自貢旅游產業體系的日趨完善和周邊城市旅游業的快速發展,為支柱產業的培育帶來了機遇與挑戰。自貢應抓住機遇、迎接挑戰,努力將旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業,通過支柱產業的發展帶動相關產業協調、融合發展,在發展中擴大產業規模,尋求新的經濟增長點和大量的就業機會,實現自貢由旅游資源大市向旅游經濟強市跨越的奮斗目標。
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[3]孟楊.新蘆淞服裝工業園將成品牌崛起之地[J].紡織服裝周刊,2010(24).
[4]楊麗.株洲服飾邁開新步伐,2011中國·株洲(蘆淞)炎帝服飾商務節舉行[J].紡織服裝周刊,2011(41).
[5]毛吉元,龍俊.“新蘆淞”為打造株洲千億服飾集群提速[J].紡織服裝周刊,2010(21).
一、前言
邛崍市自然資源涵蓋了白鶴山、金溶洞、南河、天臺山國家森林公園等地質、水域條件,因而在一定程度上推動了該地區旅游產業的進一步發展,并引導旅游產業在可持續發展過程中為了穩固自身在市場競爭中的地位,注重強調對自身現有資源的整合,由此來打造良好的旅游空間,并就此凸顯“以人為本”服務理念。以下就是對新時期邛崍市旅游產業發展戰略構建的詳細闡述,望其能為當前旅游產業的健康穩定發展提供有利的文字參考。
二、邛崍市旅游產業資源分析
邛崍市旅游產業資源分布情況主要體現在以下幾個方面:
(一)從生物景觀角度來看,邛崍市涵蓋了蘆溝竹海、千年古榕樹、大熊貓自然保護區等生物景觀,因而該地區在旅游產業發展過程中可為旅游人群打造良好的生態旅游空間,滿足消費需求。同時,從遺址遺跡角度來看,邛崍市具有古縣衙遺址、土司衙門、秦漢驛道等文化遺址資源,即可滿足中國傳統文化傳播需求。
(二)從建筑與設施資源角度來看,邛崍市具有蔡渡大橋、狀元橋等交通建筑,同時其文君酒、邛崍甜皮燒鴨等地方特色商品資源可滿足消費者消費需求。此外,邛崍市在人文社會不斷發展背景下,逐漸形成了祭灶節等人文活動,繼而在一定程度上豐富了邛崍市旅游項目內容,且就此推進了旅游產業的進一步發展。
(三)從品牌資源角度來看,邛崍市為四川省森林城市,從而為該地區旅游產業的逐步發展提供了有力的支撐條件。
三、邛崍市旅游產業發展戰略建構措施
(一)整合人文旅游資源
在邛崍市旅游產業發展戰略構建過程中強調對該地區人文旅游資源的整合是非常必要的,即在旅游產業發展過程中,應注重結合該地區已有2300年的歷史條件,將其歷史文化貫穿于旅游產業中,同時注重將文君故地打造為人文旅游資源的重點項目,繼而在此基礎上為了旅游人群營造浪漫且動人的旅游空間,且引導其在旅游過程中被“鳳求凰”文化氣息所感染。同時,就當前的現狀來看,邛崍市紅色文化占地面積為1.67公頃[1],且包含了紀念館等,因而在旅游產業推廣過程中,為了較好的宣傳中華民族精神,應注重強調對文化資源的整合,以此來彰顯民族氣息,且傳承中國文化,同時豐富旅游產業內容。從以上的分析中即可看出,在邛崍市旅游產業發展過程中人文旅游資源的整合有助于推動旅游產業的發展,因而應提高對其的重視程度。
(二)整合商品特產資源
在邛崍市旅游產業發展過程中強調對商品特產資源的整合有助于為旅游產業的進一步發展贏得更大的經濟效益,因而在此基礎上,當地旅游產業在發展戰略建構過程中,應注重通過網絡平臺等途徑對邛酒、文君綠茶、花楸貢茶、瓷胎竹編、富貴春家常豆腐等地區特色商品展開宣傳,從而引導旅游人群在旅游過程中可依據自身需求產生特色商品購買行為。同時,在商品特產資源整合過程中亦應注重結合商品獨特性特征。例如,邛崍市瓷胎竹編曾于1915年榮獲巴拿馬國際博覽會獎[2],因而在產品宣傳過程中應注重結合工藝品實用性、觀賞性等特點展開宣傳活動,由此來吸引旅游人群的關注,繼而就此推動旅游產業的進一步發展。
(三)完善旅游配套設施
旅游配套設施的完善亦有助于推動邛崍市旅游產業的發展,因而邛崍市在旅游產業發展戰略建構過程中應注重從以下幾個層面入手:
1、就相關調查數據表明,邛崍市臨邛古城、天臺山、平樂古鎮住宿接待能力分別上升至為7000張床位、5000張床位、8000張床位。同時,該地區485家賓館中有2家為星級酒店,即紅樓大酒店、天臺山大酒店。因而,邛崍市在旅游產業推廣過程中為了完善自身配套設施,應注重強調對星級酒店的建設,由此來滿足當前旅游人群消費需求。
2、邛崍市在旅游產業戰略發展規劃過程中,亦應注重針對當前發展星級農家樂18家的狀況,對先進的旅游配套設施進行引進,并致力于建設星級旅游飯店,由此滿足旅游人群用餐需求,并就此帶動該地區旅游產業的進一步發展。
四、結論