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隨著人力資源在企業(yè)發(fā)展中作用越來越明顯,在重視強調(diào)以“人”為管理核心中,對職工的安全培訓在一定程度上可以調(diào)動員工工作的積極性,不僅可以提高工作效率,同時還能夠帶動企業(yè)的綜合效益的發(fā)展。另外,隨著機械化的發(fā)展,在煤礦生產(chǎn)中引進了大量的新設備,這樣對煤礦工人的安全技能要求也就越來越高。因此,在該種背景下,應該要重視對員工的安全培訓工作,提高員工的責任意識。
1煤礦安全培訓中存在的問題
1.1培訓課程設置不具有針對性
當前煤礦企業(yè)中安全培訓課程過多,有《煤礦建設與生產(chǎn)技術(shù)》,《現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理》等。在短時間內(nèi)若是想要學員對煤礦開采、掘進、運輸、通風、安全管理等全部學完這是不可能,即使學完了在一定程度上也很難保證培訓課程學習的質(zhì)量。
1.2培訓方式單一
培訓中,一般都是教師在講臺上講解,學員被動接受,這樣的教學方式在一定程度上導致教學效果并不是很好,也不利于工作中新技術(shù)、新工藝的推廣,同時也會導致學員在工作期間沒有辦法學以致用,最終導致安全培訓只是走走形式,在實際工作沒有辦法得到落實。
1.3工作人員對安全訓練的興趣不高
首先,工作人員對所要進行培訓的內(nèi)容積極性不高。組織培訓人員在之前并沒有工作人員進行協(xié)商前來聽課,對培訓工作也沒有做出相應的需求分析,在內(nèi)容選擇上缺少針對性。很多的工作人員都是為了能夠應對取證才去參加的,在一定的程度就缺少了積極性。其次,企業(yè)安全培訓上的獎勵機制不健全,認識不到位。在煤礦企業(yè)中工作人員的生產(chǎn)技能與安全意識水平也有著一定的差距,有一部分人員的業(yè)務能力也并不是很高,很多人員的文化水平并不是很高,在較短的培訓中是沒有辦法得到很好的效果的,對企業(yè)的經(jīng)濟效益也是沒有辦法進收稿日期:2016-07-05作者簡介:湯歡歡(1983-),女,河南濟源人,本科學歷,忻州河南能源化工集團城郊煤礦工作。行很好的推動,這樣企業(yè)對安全培訓就不會重視,同時也不會制定相應的獎勵機制,在對工作員工的待遇提高上表現(xiàn)得也不是很明顯,這導致在安全培訓中很多員工都在應付,甚至還會出現(xiàn)逃訓的情況。最后,安全培訓內(nèi)容上缺少吸引力。由于安全培訓內(nèi)容枯燥,很難激發(fā)出學生學習的興趣。同時培訓人員并不了解學生對培訓內(nèi)容的關(guān)注點在哪里,他們自身對培訓內(nèi)容也不是了解,在講解的時候就會缺少針對性,員工也是為了取證,這樣也就沒有辦法提高培訓的積極性。
2提高煤礦安全培訓質(zhì)量的幾點思考
2.1合理安排培訓內(nèi)容
在開展安全培訓之前,應該要對煤礦企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題進行調(diào)查與分析,將其納入培訓內(nèi)容中。在培訓過程中,應該要從工作人員的角度出發(fā),解決他們在工作中遇到的問題,這樣在一定程度上有利于提高工作人員參與的主動性,提高培訓的質(zhì)量,才能夠做到安全培訓的質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展同步。
2.2完善獎勵制度
在進行培訓開始之前就應該要員工制定相關(guān)的培訓計劃,并且還應該要為其制定培訓目標,使參與培訓的工作人員可以充分融入其中,通過培訓可以獨立解決在實際工作中遇到的苦難。企業(yè)可以通過設置獎勵制度來激發(fā)工作人員參與培訓的熱情與積極性。比如說企業(yè)對在培訓過程中表現(xiàn)良好的工作人員給予一定的獎勵,在培訓結(jié)束之后也進行考核,對于考核成績優(yōu)異的工作人員也要給予一定的獎勵,以示獎勵。
2.3加強培訓隊伍的建設培訓
教師作為培訓過程主要力量,不僅應該具備相應的培訓資格證,還應該要定期的接受上級的考核,在相關(guān)的培訓機構(gòu)進行繼續(xù)教育,不定期在煤礦工作現(xiàn)場中進行鍛煉,這樣在一定的程度上能夠靈活運用,在教學中就可以指導實踐,進而提高培訓的質(zhì)量。
2.4改進培訓方法
培訓方法是否合理在一定程度上決定著培訓效果,煤礦安全培訓的方式多種多樣,不同的方式具有不同的培訓效果。第一,案例分析法。培訓教師提前對一些典型的安全事故進行整理。在培訓過程中組織工作人員一起討論分析,啟發(fā)工作人員可以從不同的角度提高相應的解決辦法,最后,培訓教師進行歸納總結(jié)。該種培訓方式是工作人員可以積極的配合,通過自身的工作經(jīng)驗來分析研究的。該種教學方法非常容易調(diào)動學生學習的積極性。第二,情景模擬法。培訓教師可以針對一些場景讓工作人員扮演特定的角色,這樣在一定程度上可以讓工作人員明確知道自己應該要具備哪些專業(yè)技能與知識,在煤礦生產(chǎn)中如何才能夠保證自己與他人的安全。該種方法主要是適合各種規(guī)章制度的建立上。第三,實訓參與法。培訓人員來自不同的煤礦企業(yè),自身的水平也是不同的,從事工作也不能夠覆蓋整個煤礦生產(chǎn),這樣就非常有必要參與到實訓教學環(huán)節(jié)中。在這個過程中,培訓人員是通過把教學內(nèi)容與實際生產(chǎn)聯(lián)系起來,之前培訓教師應該讓工作人員提前知道參與的內(nèi)容,讓他們帶著問題去參與,這樣在一定的程度上才能夠收到比較好的培訓效果。
3總結(jié)
煤礦安全培訓是一個比較系統(tǒng)的工作,培訓的質(zhì)量在一定程度上決定著安全管理的水平,對于實現(xiàn)安全生產(chǎn)起著重要的作用。另外,隨著機械化的發(fā)展,在煤礦生產(chǎn)中引進了大量的新設備,這樣對煤礦工人的安全技能要求也就越來越高。因此,在該種背景下,應該要重視對員工的安全培訓工作,提高員工的責任意識。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:安全教育 培訓 安全生產(chǎn)
中圖分類號:TD79 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)03(c)-0157-01
安全是保證企業(yè)健康發(fā)展的突出問題,安全教育與培訓工作是企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的組成部分。安全教育培訓工作的好壞直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量,有事甚至左右著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。企業(yè)員工安全意識的強弱、安全技能的高低、安全素質(zhì)的優(yōu)劣決定一個企業(yè)安全工作的整體水平。
1 安全教育培訓的現(xiàn)狀
(1)對安全教育培訓的認識存在差異。普遍性的觀點之一是把安全教育培訓當作法定義務,忽視了這項工作的長期性和復雜性,在全面調(diào)研、分析評價、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。觀點二是將教育和培訓兩者的概念相混淆,安全教育更側(cè)重思想與意識的培養(yǎng),而安全培訓的重點在于知識與技能的提高。很多企業(yè)的管理人員認為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學習,符合法律法規(guī)的要求就可以逐步提升安全受控度。當然這種做法的確使員工的安全意識在這種學習的刺激下得到提高,但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同往日,它已經(jīng)成為一個人、環(huán)境、社會、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng),安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓的方式來進行。(2)忽視安全教育計劃培訓計劃的制定和實施。部分單位在制定年度員工培訓計劃時,都會把學技術(shù)的內(nèi)容放在前面,要么跟上級部門制定的一致,要么干脆不制定,即使制定出來的,也缺少單位的特點,針對性較差。另外,安全教育培訓可以劃分為三個階段,安全知識的教育、安全技能的教育和安全態(tài)度的教育。但現(xiàn)在不少安全培訓計劃偏重于安全知識方面,對后兩者安排較少,使得安全教育的最終目的打了折扣。(3)安全教育培訓的內(nèi)容和形式的問題;通過對班組安全培訓實踐進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基本的安全意識學習只是圍繞對事故進行討論或者簡單的轉(zhuǎn)達上級對安全生產(chǎn)的相關(guān)指定批示,形式上也以照本宣科為主,學習者興趣索然。安全培訓的教學模式基本上也都是是集中授課,結(jié)課是筆試考核,實效性不強。(4)缺少對安全教育培訓效果的評價。(5)管理者的安全培訓是弱項;就日前來看某國營企業(yè)已經(jīng)很頻繁的開展了相關(guān)員工培訓活動,但針對管理者的安全培訓是弱項,大部分管理者落后于一線員工的先進知識的掌握,甚至某些單位會極少的進行管理干部的相關(guān)安全培訓,出現(xiàn)管理人員不如普通員工掌握的安全法律常規(guī)要多,就這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,同樣會造成不可小覷的影響。(6)安全教育培訓的師資隊伍尚不滿足企業(yè)需要。(7)學歷教育應引起重視并取得支持;這兩年在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部,高級工程師、工程師的隊伍在不斷擴大,但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全或環(huán)保,安全系統(tǒng)中的安全工程學士或碩士鳳毛麟角。
2 如何做好煤礦安全思想教育
(1)科學定位安全教育培訓目標;安全教育培訓工作的開展要以員工的感受跟需要為出發(fā)點,然后進行有層次的安全教育培訓,始終強化員工作為主體地位,充分發(fā)揮員工主動性參與性,以便更好的開展安全教育培訓工作。通過對煤礦企業(yè)的了解,建立符合實際情況的安全教育培訓機構(gòu)和安全教育培訓中心。通過領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,建立健全的工作責任制度,有組織、有計劃地開展安全教育培訓工作,落實安全教育培訓的任務。此外安全教育培訓當中,培訓內(nèi)容、時間及方式要求上面都要充分突出企業(yè)“以人為本”的培訓理念,充分考慮到每個員工的需求,加強員工及企業(yè)整體水平的提高。(2)創(chuàng)新思維;企業(yè)在安全教育培訓工作過程中要以員工的崗位職責、崗位特點、崗位技能的需要為立足點,充分考慮員工的需求外還應滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才戰(zhàn)略。成功的安全教育培訓至少表現(xiàn)在:員工之間可以相互分享經(jīng)驗,經(jīng)驗的得來并不是這個培訓所要求的,而是員工在此培訓中親自體會了解到的;帶給員工“理智上的挑戰(zhàn)”,在里面員工會遇到很多的問題需要去思考,加強其洞察力;同時還可以感受到“價值的構(gòu)建”,它不只是認知方面的獲得,同樣包括價值觀和情感態(tài)度的建立與優(yōu)化,精神上的陶冶,進而能夠使其從內(nèi)心產(chǎn)生對于企業(yè)安全理念的認知與理解。(3)優(yōu)化培訓模式①將員工自學同專題講座融合起來,首先,調(diào)動起員工自我進修的積極性;其次,在此基礎上企業(yè)通過劃分出不同的專業(yè)、工種來進行定期的專題講座,結(jié)合共性問題及個性問題,既可以充分符合企業(yè)的統(tǒng)一要求同樣也能滿足每個員工的個性需求,進一步提高員工主動參與性。②融合公共培訓及專業(yè)培訓,通過對安全教育培訓對象劃分層次,并且針對員工需要和實際情況劃分公共課和專業(yè)課兩大類,其中公共課包含:企業(yè)管理、安全法律法規(guī)、安全形勢等;專業(yè)課則主要根據(jù)采、掘、機、運、通等5大專業(yè)的安全崗位職能和操作章程進行。③加強內(nèi)部培訓同外部培訓的互動,能夠讓員工通過更多的方式與外界交流,在企業(yè)下達安全教育培訓年度計劃后,由相關(guān)負責人確定參與培訓的員工名單,并且培訓中心負責外派或組織內(nèi)部培訓,進一步確保安全教育培訓工作順利開展。④加強內(nèi)部交流與監(jiān)督評估相結(jié)合,通過班會制度探討相關(guān)當期安全教育培訓內(nèi)容,對于培訓師來說也要經(jīng)常考察走訪走訪基層區(qū)隊,若發(fā)現(xiàn)問題并能做出相應指導其及時整改。⑤在示范引路以及培訓評估相結(jié)合的情況下,各個基層單位不僅要抓好技師的培訓工作,也要聘請技師為教師們的安全教育監(jiān)督指導。以此同時依據(jù)“教考分離”的原則,建立“四位一體”(包括:專業(yè)、區(qū)隊、培訓、安監(jiān))的教育考核機制。要想調(diào)動教和學的積極性,一方面,要在每個安全教育的培訓結(jié)束后,由培訓中心負責考核員工當期的培訓成果,通過綜合素質(zhì)的考核來評定優(yōu)獎劣罰的機制。另一方面,將每次考核的合格率和授課人的工資掛鉤考核,以這樣的方式來促進安全教育的質(zhì)量得到提高。
3 結(jié)論及展望
煤礦企業(yè)的安全教育與培訓工作一直是煤礦安全生產(chǎn)各項工作的重要組成部分,是提高煤礦職工安全結(jié)束水平和安全意識的主要途徑。本文從現(xiàn)代安全教育理論和煤礦安全生產(chǎn)實踐出發(fā),對煤礦企業(yè)的安全教育與培訓方法進行了系統(tǒng)的分析論述,改進了煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全教育與培訓方法體系,可明確提高煤礦企業(yè)的安全教育與培訓工作水平,促進煤礦企業(yè)生產(chǎn)總體水平的提高。
參考文獻
[1] 孫軍.煤礦安全教育淺談[J].科技資訊,2007(27):74.
一、指導思想
以全面提高煤礦職工安全素質(zhì)為目標,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,嚴格落實“管理、裝備、培訓”并重的原則,堅決落實省局關(guān)于“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”的有關(guān)要求,堅持全員、全過程、全方位抓培訓,構(gòu)建培訓體系,落實培訓責任,規(guī)范培訓管理,創(chuàng)新培訓模式,完善教學方法,拓展培訓范圍,突出實訓教學特色,重點在實用上下功夫,鞏固提高培訓質(zhì)量,增強全員安全意識,提高安全操作技能,確保“三項崗位人員”、班組長和煤礦一般從業(yè)人員全部持證上崗,為全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供人才智力保證。
二、任務目標
各單位要認真落實各級下達的安全培訓計劃。抓好“三項崗位人員”、班組長和一般從業(yè)人員培訓。通過不同形式的學習和培訓,力爭達到管理人員任職資格符合要求,全體班組長、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員全部培訓合格并持證上崗。培訓中心全年計劃培復訓班組長494人,復訓特殊工種671人,培復訓一般從業(yè)人員2637人。
三、工作措施
1、按照“三全”要求,繼續(xù)鞏固完善三級培訓體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓的工作要求,繼續(xù)鞏固完善局(培訓中心)、煤礦、區(qū)隊班組三級培訓體系。要明確培訓職責,落實培訓責任。局培訓中心將嚴格督促各煤礦落實安全培訓計劃,組織好班組長、特殊工種以及全員培復訓,定期檢查各煤礦依法培訓和持證上崗情況。各煤礦要認真落實培訓工作主體責任,完善培訓網(wǎng)絡,保證培訓投入,認真實施培訓計劃,保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊班組要按照省局“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”的有關(guān)要求,抓好日常培訓,利用班前會每日學一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式,組織職工堅持日常學習培訓,提高安全意識和操作技能。
2、堅持實事求是,改進教學方式。一切從實際出發(fā),增強培訓的針對性和實效性,不搞形式,不走過場,沒有實際效果的培訓和安全生產(chǎn)不需要的培訓堅決不搞;積極創(chuàng)新安全培訓方法,既要按大綱,又不能死板教條。改進教學方式,在堅持和完善講授式教學的同時,采取研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等方式方法,不斷增強培訓工作的吸引力和感染力,提高培訓工作的實效性。
3、增加最新知識,豐富培訓內(nèi)容。按照有關(guān)文件要求和系統(tǒng)煤礦實際,在培訓大綱的基礎上,增加應急救援、安全心理學、親情教育、形勢教育、安全文化、職業(yè)健康等內(nèi)容,提高受訓人員的自救能力、安全意識、安全態(tài)度、執(zhí)行力、服從意識、愛崗敬業(yè)熱情和自我保護意識。
4、加大實訓力度,強化實踐教學。認真落實省局關(guān)于加強煤礦安全培訓工作的文件精神,完善實訓基地設施,制定新的技能考核辦法,完善特種作業(yè)人員考核機制。努力實現(xiàn)學員理論知識和實際操作能力“雙合格”。今年重點在學員培訓合格回礦后強化實際動手操作能力上下功夫,各煤礦要建立能滿足2個工種以上的教學實訓基地,充分利用機修廠和井下廢棄巷道建立實訓基地。局培訓中心將充分利用培訓中心實訓車間和各礦建立起的實訓基地,針對性的開展現(xiàn)場培訓和實際操作能力的考核,確保實訓考核必須達到100分。否則予以補考,經(jīng)補考后仍不及格的責成煤礦進行轉(zhuǎn)崗處理。
5、強化教學研究,加強師資隊伍建設。采取“走出去、請進來”的方式,一方面組織教師赴外地培訓機構(gòu)和煤礦企業(yè)調(diào)研學習,提高教學水平,2011年二至三季度計劃組織專兼職教師和各單位培訓科長分別赴兗礦、淄礦、新礦、肥礦等培訓機構(gòu)觀摩學習,結(jié)束后要求撰寫學習心得,座談交流;另一方面把專業(yè)對口、熱愛安全培訓事業(yè)的既有現(xiàn)場經(jīng)驗又有高學歷職稱的人才吸納到培訓機構(gòu)從事教學,聘作兼職教師,壯大師資隊伍;堅持兩月開展一次班組長或特殊工種培訓教學集體備課活動。每半年召開一次教研座談會議,每位專兼職教師交流探討教學經(jīng)驗,達到交流學習、共同提高的目的。上半年計劃邀請高等院校教授組織一次教案編寫與課件制作專題培訓班,以此達到提高教學水平的目的。
6、嚴格規(guī)范管理,促進管理精細化。進一步推進安全培訓制度化、規(guī)范化建設,適時補充修訂完善培訓中心崗位責任制等各項管理制度,確保各項制度切實可行、運轉(zhuǎn)有序、落實有效。堅持執(zhí)行好關(guān)于加強學員管理的有關(guān)規(guī)定,抓好學員報到、上課、食宿、考試、結(jié)業(yè)等各環(huán)節(jié)的管理工作,每月評出優(yōu)秀學員和表現(xiàn)較差的學員,反饋至各煤礦,并做好學員的跟蹤調(diào)查以及學員獎懲工作。
7、抓好短期培訓,培養(yǎng)煤礦急需人才。根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實際,適時舉辦煤礦急需課程培訓班。例如:安全質(zhì)量標準化驗收培訓班、調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控培訓班、采區(qū)設計培訓班、圖紙繪制培訓班、應急預案編制培訓班等,加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。繼續(xù)開展好“煤炭大講堂”活動,聘請國內(nèi)知名學者、專家對煤礦急需的專業(yè)知識進行專題輔導,以解決安全生產(chǎn)知識匱乏、技術(shù)服務跟不上的瓶頸問題。
8、解決工學矛盾,提高培訓計劃落實率。二、三、四級安全培訓計劃已經(jīng)下達,各單位要充分認識依法培訓、持證上崗工作的重要性,維護安全培訓計劃的嚴肅性,進一步分解細化培訓計劃,落實到區(qū)隊和個人。要認真處理工學矛盾,按照計劃要求,分期分批均勻選派學員參加各類培訓。各單位安全礦長統(tǒng)籌安排,培訓科長要認真履行職責,增強責任心,工作要細心,杜絕漏培、忘記派員現(xiàn)象的發(fā)生。為了確保培訓計劃落實率,2011年將重點加強培訓檔案管理,要求各單位區(qū)隊科室分別建立培訓檔案臺帳,目的是做到心中有數(shù),避免漏培現(xiàn)象。要求各煤礦對培訓檔案每月一更新,每季度末(3、6、9、12月月底前)將更新后的培訓檔案電子版及時上報局培訓中心。
9、拓展培訓理念,促進全員素質(zhì)大提升。結(jié)合煤炭系統(tǒng)實際,找準煤礦安全培訓與安全文化建設的切入點,將培訓與安全宣傳教育結(jié)合起來,積極開展安全知識競賽、安全技術(shù)比武、安全文藝宣傳等活動,使安全知識的培訓能夠突出人性化、注重多元化、倡導科學化、力求實效化,營造人人“遵章守法、提高素質(zhì)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
10、加大執(zhí)法力度,確保培訓工作實效顯著。要依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全培訓工作的監(jiān)督管理。把監(jiān)督檢查作為對煤礦實施日常監(jiān)管的一項重要內(nèi)容。重點檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓制度及計劃的制定落實情況;教育和培訓活動的記錄、檔案,從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況;煤礦建立實訓基地以及實訓開展情況。檢查凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培等情況,將按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。具體處罰標準:管理干部2萬元/人、特殊工種1萬元/人,全員5千元/人的標準進行處罰。并且將安全培訓工作納入生產(chǎn)許可證年檢、礦長資格證年檢、安全生產(chǎn)管理綜合評估、安全目標考核中來,以此推動安全培訓工作再上一個新臺階。
四、組織領(lǐng)導
以全面提高煤礦從業(yè)人員安全素質(zhì)為目標,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行“管理、裝備、培訓”并重的原則,堅決落實省局關(guān)于“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”的有關(guān)要求。堅持全員、全過程、全方位抓培訓,構(gòu)建培訓體系,落實培訓責任,規(guī)范培訓管理,創(chuàng)新培訓模式,完善教學方法,拓展培訓范圍,突出實訓教學特色,重點在實用實效上下功夫,鞏固提高培訓質(zhì)量,增強全員安全意識,提高安全操作技能,確保所有從業(yè)人員全部持證上崗,持續(xù)穩(wěn)定地提供人才智力保證,以安全培訓工作的優(yōu)異成績?yōu)槿忻旱V安全生產(chǎn)做出更大的貢獻。
二、任務目標
1、落實各級培訓計劃,確保持證上崗。各單位要認真落實各級下達的安全培訓計劃。抓好“三項崗位人員”、班組長和一般從業(yè)人員培訓。通過參加不同形式的學習和培訓,確保全體管理人員、班組長、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員全部培訓合格并持證上崗。
2、做到“四個強化”。一要強化提高煤礦企業(yè)負責人和安全管理人員的組織管理能力;二要強化特種作業(yè)人員應知應會的技能培訓,提高其業(yè)務保安能力;三要強化經(jīng)常性、全員化的安全教育培訓,提高員工自覺抵制“三違”行為的能力;四要強化應急培訓,提高防災避災與應急處置的能力。
3、培訓任務指標。培訓中心全年計劃培復訓班組長507人,復訓特殊工種970人,培復訓一般從業(yè)人員2735人。
三、工作措施
1、按照“三全”要求,進一步鞏固三級培訓體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓的工作要求,繼續(xù)鞏固完善局(培訓中心)、煤礦、區(qū)隊班組三級培訓體系。要明確培訓職責,落實培訓責任。局培訓中心將嚴格督促各煤礦落實安全培訓計劃,組織好班組長、特殊工種以及全員培復訓,定期檢查各煤礦依法培訓和持證上崗情況。各煤礦要認真落實培訓工作主體責任,完善培訓網(wǎng)絡,保證培訓投入,認真實施培訓計劃,保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊班組要按照省局“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”的有關(guān)要求,抓好日常培訓,利用班前會每日學一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式,組織職工堅持日常學習培訓,提高安全意識和操作技能。
2、堅持實事求是,進一步改進教學方式。一切從實際出發(fā),增強培訓的針對性和實效性,不搞形式,不走過場,堅決不搞沒有實際效果的培訓和安全生產(chǎn)不需要的培訓;積極創(chuàng)新安全培訓方法,既要按大綱,又不能死板教條。改進教學方式,在堅持和完善近年來形成的“入學提問”、學前軍訓、實物教學、親情幫教等教學方法的同時,采取研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等方式方法,不斷增強培訓工作的吸引力和感染力,提高培訓工作的實效性。
3、增加最新知識,進一步豐富培訓內(nèi)容。按照有關(guān)文件要求和系統(tǒng)煤礦實際,在培訓大綱的基礎上,增加安全心理學、親情教育、形勢教育、安全文化、應急救援、職業(yè)健康等內(nèi)容,提高受訓人員的安全意識、安全態(tài)度、執(zhí)行力、服從意識、愛崗敬業(yè)熱情、自救能力和自我保護意識。
4、加大實訓力度,進一步強化實踐教學。認真落實省局關(guān)于加強煤礦安全培訓工作的文件精神,完善實訓基地設施,統(tǒng)一制定新的技能考核辦法,完善特種作業(yè)人員考核機制。努力實現(xiàn)學員理論知識和實際操作能力“雙合格”。今年重點在學員培訓合格回礦后強化實際動手操作能力上下功夫,各煤礦要按照“適應礦情、實用實效、資源共享”的原則,建立能滿足5個工種以上的教學實訓基地,各煤礦之間可以互相利用,共同抓好實訓工作。局培訓中心將充分利用培訓中心實訓車間和各礦建立起的實訓基地,針對性的開展現(xiàn)場培訓和實際操作能力的考核,確保實訓考核必須達到100分。否則予以補考,經(jīng)補考后仍不達標的責成煤礦進行轉(zhuǎn)崗處理。
5、強化師資建設,進一步夯實培訓工作“軟實力”。采取“走出去、請進來”的方式,一方面組織教師赴外地培訓機構(gòu)和煤礦企業(yè)調(diào)研學習,提高教學水平,2012年二至三季度計劃組織專兼職教師和各單位培訓科長分別赴兗礦、淄礦、新礦、肥礦等培訓機構(gòu)觀摩學習,結(jié)束后要求撰寫學習心得,座談交流;另一方面把專業(yè)對口、熱愛安全培訓事業(yè)的既有現(xiàn)場經(jīng)驗又有高學歷職稱的人才吸納到培訓機構(gòu)從事教學,聘作兼職教師,壯大師資隊伍。堅持兩月開展一次班組長或特殊工種培訓教學集體備課活動。每半年召開一次教研座談會議,每位專兼職教師交流探討教學經(jīng)驗,達到交流學習、共同提高的目的。
6、嚴格規(guī)范管理,進一步促進培訓管理精細化。進一步推進安全培訓制度化、規(guī)范化建設,適時補充修訂完善培訓中心崗位責任制等各項管理制度,確保各項制度切實可行、運轉(zhuǎn)有序、落實有效。堅持執(zhí)行好關(guān)于加強學員管理的有關(guān)規(guī)定,抓好學員報到、上課、食宿、考試、結(jié)業(yè)、辦證等各環(huán)節(jié)的管理工作,每月評出優(yōu)秀學員和表現(xiàn)較差的學員,反饋至各煤礦,并做好學員的跟蹤調(diào)查以及學員獎懲工作。
7、抓好短期培訓,進一步強化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。煤礦企業(yè)要采取聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等方式,加快煤礦緊缺專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。采取脫產(chǎn)培訓、函授學習等方式,加大企業(yè)領(lǐng)導層、中層干部和在職職工繼續(xù)教育力度,逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長效機制。積極參加省局組織的本科層次專業(yè)證書班等各種資質(zhì)提升班,力爭促進各項人員盡快達到任職標準。
8、解決工學矛盾,進一步提高培訓計劃落實率。各單位要充分認識依法培訓、持證上崗工作的重要性,維護安全培訓計劃的嚴肅性,進一步分解細化各級培訓計劃,落實到區(qū)隊和個人。要認真處理工學矛盾,按照計劃要求,分期分批均勻選派學員參加各類培訓。各單位安全礦長統(tǒng)籌安排,培訓科長要認真履行職責,增強責任心,工作要細心,杜絕漏培、忘記派員現(xiàn)象的發(fā)生。為了確保培訓計劃落實率,2012年將重點加強培訓檔案管理,要求各單位區(qū)隊科室分別建立培訓檔案臺帳。要求各煤礦對培訓檔案每月一更新,每季度末及時上報局培訓中心。
9、拓展培訓理念,進一步提升煤礦全員素質(zhì)。結(jié)合煤炭系統(tǒng)實際,找準煤礦安全培訓與安全文化建設的切入點,將培訓與安全宣傳教育結(jié)合起來,積極開展安全知識競賽、安全技術(shù)比武、安全文藝宣傳、安全生產(chǎn)月等活動,使安全知識的培訓能夠突出人性化、注重多元化、倡導科學化、力求實效化,營造人人“遵章守法、提高素質(zhì)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
10、加大執(zhí)法力度,進一步落實安全培訓責任。要依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全培訓工作的監(jiān)督管理。把監(jiān)督檢查作為對煤礦實施日常監(jiān)管的一項重要內(nèi)容。重點檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓制度及計劃的制定落實情況;教育和培訓活動的記錄、檔案,從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況;煤礦建立實訓基地以及實訓開展情況。檢查凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培等情況,將按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。具體處罰標準:管理干部2萬元/人、特殊工種1萬元/人,一般從業(yè)人員5千元/人的標準進行處罰。并且將安全培訓工作納入生產(chǎn)許可證年檢、礦長資格證年檢、安全生產(chǎn)管理綜合評估、安全目標考核中來,以此推動安全培訓工作再上一個新臺階。
四、組織領(lǐng)導
[摘要]本文闡述了煤礦安全培訓實驗教學的特點,剖析了煤礦安全培訓實驗教學存在的課程設計有待完善、教材有待統(tǒng)一、教學質(zhì)量有待提高、師資隊伍有待加強等問題,并提出了幾項針對性的建議。
[關(guān)鍵詞]煤礦安全培訓 實驗教學 存在問題
實驗教學是煤礦安全培訓不可缺少的重要組成部分。加強實驗教學對提高煤礦安全培訓工作培訓質(zhì)量、增強培訓實效性、增強職工的安全意識和實際操作技能具有重要的作用。
一、安全培訓實驗教學存在的問題
1.實驗教學的課程設計有待完善
《煤礦安全培訓教學大綱》要求的實驗約有60個,涉及礦井開拓、采掘、一通三防、礦井用電、煤礦機械等方面的內(nèi)容,但可根據(jù)教學對象的不同有針對性地進行了取舍,具體到某一專業(yè)卻顯得不盡合理。如《安全檢查員(工人)安全培訓教學大綱》中實驗科目的安排就不夠全面,“炸藥、雷管性能實驗”對實驗操作環(huán)境要求很高,實用性也不強。如《絞車操作工》的實驗課內(nèi)容是絞車制動實驗與鋼絲繩質(zhì)量檢測實驗,并沒有安排絞車操作實驗,他們上崗后真正面對的是絞車實際操作,然而絞車操作的崗位描述、手指口述只在理論教學中出現(xiàn),理論教學只掌握了原理,實驗教學要真正做到腦、眼、口、手的指向性集中聯(lián)動和強制注意的操作。
2.沒有統(tǒng)一的實驗教學教材
實驗操作課的目的就是要學員上崗后能準確操作,然而實驗教學并沒有材。實驗教學只能根據(jù)實驗教師的經(jīng)驗進行講授。因此,可能造成實驗目的不明確,操作規(guī)范性不強,難以保證實驗教學的質(zhì)量。
3.對實驗教學缺乏研究
安全培訓實驗,有其特殊性,不同于其他實驗教學。理論上亟待探討的問題是:對各個專業(yè)、層次不同的班級如何設置實驗課的合理性;不同的類型采用的實驗方法不同、達到不同的實驗目的的規(guī)范性;實驗教學的創(chuàng)新。
4.不重視實驗教學,質(zhì)量有待提高。
一些培訓機構(gòu)重理論教學輕實驗教學,實驗教學流于形式、質(zhì)量不高的現(xiàn)象普遍存在。如發(fā)生在湖南邵陽隆回縣大園煤礦“2·25”礦難中死亡18人,多數(shù)礦工不會使用自救器,且自救器過期仍在使用。事實上,《大綱》對自救器的使用訓練在每個專業(yè)中都有要求,這次礦難暴露出在煤礦安全培訓實驗教學中存在的問題,每個職工每年要接受不少于20學時的再培訓,再培訓課程中也要求有自救器的使用訓練,然而卻沒有做到。要吸取這次礦難的教訓,應引起足夠重視。實驗教學質(zhì)量不高的原因是多方面的,主要是認識不足、實驗教師素質(zhì)不高、教學管理不到位等。
二、對實驗教學的認識
1.實驗教學是安全培訓的重要組成部分
實驗教學可鞏固理論知識、加深對安全知識的理解,提高操作技能、規(guī)范操作的能力,重在現(xiàn)場實際操作。實驗教學和理論教學都是安全培訓的重要方式。
2.實驗教學的類型
(1)參觀型實驗
在教師的帶領(lǐng)下,參觀礦井生產(chǎn)系統(tǒng)模型、安全裝備系列化巷道等模型或?qū)嵨铮⒂枰灾v解。目的是使學員建立實驗規(guī)定空間的、立體的概念以及對理論、標準的理解。
(2)演示型實驗
教師進行操作演示,學員觀察。演示實驗能提供鮮明、準確、生動的感性材料,加深印象,并能幫助學員學習掌握正確、規(guī)范化的操作技術(shù)。因此,做好演示實驗是提高培訓質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
(3)訓練型實驗(或稱安全技能訓練)
教師按照規(guī)范進行操作,學員在教師指導下進行操作,是對學員綜合能力的訓練。它要求理解實驗目的、原理、方法和操作步驟,掌握相關(guān)的操作技能,并能綜合的運用所涉及的方法和技能。學員通過訓練實驗課,不僅要會做實驗,而且要培養(yǎng)自己的實驗能力,將統(tǒng)一要求與自主訓練和專業(yè)實際相結(jié)合。運用其解決各種實際問題。
(4)計算機虛擬仿真操作實驗
利用計算機虛擬仿真技術(shù)根據(jù)實驗的要求建立一個完整的虛擬現(xiàn)實系統(tǒng),實現(xiàn)3D可視化和人機的交互。計算機虛擬仿真操作實驗具有多感知性、沉浸感、交互性、真實性的特征,完全能夠達到預期實驗目的。為實驗教學開辟了廣闊的空間。
應重視實驗教學的研究,注重手段創(chuàng)新,針對不同的類型,探索不同的實驗方法,靈活多樣,提升實驗課效果和培訓質(zhì)量。
三、對開展實驗教學的一些建議
1.加強實驗教學的研究,構(gòu)建實驗教學體系
從現(xiàn)場實際需要入手研究、制定、豐富實驗項目,以創(chuàng)新精神改革實驗手段、實驗內(nèi)容;按照安全培訓教學規(guī)律制定《安全培訓實驗教學大綱》,編寫規(guī)范、實用的實驗教學專用教材。
重視實驗教學環(huán)節(jié),使實驗教學規(guī)范化。任課教師應嚴格按照教學計劃和大綱的要求組織實驗教學,要求學員弄懂實驗原理,操作步驟規(guī)范正確,完成實驗項目,達到實驗目標。
建立學員技能操作標準,課程技能素質(zhì)達標測試要嚴格,對不能達標的學員,要重點輔導,確保達標。
建章立制,加強管理。各級主管部門要建立和完善實驗室各項規(guī)章制度,加大監(jiān)管力度,建立監(jiān)督機制,經(jīng)常檢查、指導、督促、管好有關(guān)人員,充分發(fā)揮實驗室的作用。
2.建設一支高素質(zhì)的實驗教師隊伍
上好實驗課,教師是關(guān)鍵。目前的實驗技術(shù)人員的學歷普遍偏低,大專和中專比例較高,很多都是從其他相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)入,他們大多沒有經(jīng)過專門的實驗技術(shù)培訓,實驗技能相對單一,能力較弱,不能完全勝任不斷發(fā)展的實驗技術(shù)要求,直接影響了實驗教學的效果。只有造就高素質(zhì)的實驗教師隊伍,使職教教師既能講理論又會實操。教師要經(jīng)常參加教學方法、教學設計和教學技能培訓,不斷提高教學水平,才能保證實驗教學的質(zhì)量。
3.增加投入,建設合格的安全培訓實驗室
制定實驗室發(fā)展規(guī)劃,落實實驗室建設配套經(jīng)費,提供其他配套條件和后勤保障。實驗室建設的原則是與煤礦安全生產(chǎn)實際密切結(jié)合,努力為安全生產(chǎn)服務,更好地滿足教育培訓的需求。實驗室要加強管理,保證正常運轉(zhuǎn),成為高質(zhì)量、有特色的新型實驗場所。
總之,實驗教學應以提高職工的整體素質(zhì)為宗旨,在提升培訓實效上下功夫,變仿真設施教學模式為實際操作教學,變應試培訓為素質(zhì)培訓,以實際操作為手段,增強員工安全操作意識,提高職工的動手操作能力和解決實際問題的能力。立足當前,著眼長遠發(fā)展。通過推進實驗教學,扎實有效地抓好培訓質(zhì)量,最終實現(xiàn)安全發(fā)展。
參考文獻: