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一、高層建筑的概念
1972年,國際會議上對高層建筑進行了分類。50米以下的9—16層樓房為第一類高層建筑;75米以下的17到25層樓房為第二類高層建筑;100米以下的26—40層樓房為第三類高層建筑。在我國,則將建筑高度大于27米的住宅,以及高度大于24米的其它建筑物稱為高層建筑。其中6層以上的居住建筑需要配備電梯,10層以上的建筑物需遵照嚴格的防火要求,如設置消防通道、配備消防設施等。可以預見,隨著時代的發(fā)展,高層建筑將越來越多,消防安全問題也將更加突出,需要得到充分的重視。
二、高層建筑安全消防管理的必要性
與一般建筑相比,高層建筑結構結構復雜、人員密集,火災發(fā)生可能性大,必須做好消防安全管理工作。具體來說,首先是高層建筑的結構復雜。建筑物高度上的增長,必然以復雜的結構為代價,而復雜的結構則給人員疏散帶來了嚴重的困難。其次是高層建筑可燃物較多。一方面,高層建筑多配有多種電力設施,如電梯、鍋爐、照明等;另一方面,室內也有大量的電腦、傳真機等辦公設備和微波爐、冰箱等生活設備,很容易因短路引發(fā)火災。加之房間內部的吊頂、沙發(fā)、窗簾等,一旦火勢較大,也都可以參與到燃燒中。再次是高層建筑火災蔓延較快。由于建筑功能的需要,高層建筑內部的電梯井、管道井、弱線井等各類豎向和橫向的管井較多,發(fā)生火災后,火勢及易通過管井而蔓延,并很有可能產生有毒氣體,給人員疏散和逃生帶來了較大的困難。最后是高層建筑火災撲救難度較大。目前高層建筑火災撲救,主要有樓梯或電梯滅火和登高車滅火兩種方式,但是都在一定程度上存有不足,經常會受到多種條件的限制,給火災撲救帶來了嚴重不便,加劇了各類傷亡。
三、高層建筑消防安全管理策略
(一)從源頭加強消防安全管理
公安機關消防機構是高層建筑消防安全管理的源頭,必須充分發(fā)揮主體職責,嚴把設計、施工和驗收三關。具體來說,在消防部門的監(jiān)督和引導下,設計單位應該對高層建筑的防火安全進行全面的評估,制定出科學合理的防火設計,并主動監(jiān)督設計的落實情況。如果在施工過程中,發(fā)現(xiàn)于設計不符的地方,則要禁止其施工或投入使用。施工單位則要嚴格按照經過消防部門審核后的設計圖紙,進行消防建設,不能擅自降低標準和改動,如果實在有困難,則應該主動向設計單位、消防機構提出,并進行協(xié)商,確定變更后及時備案。整個過程中,公安機關消防機構都是主導者、監(jiān)督者,如果業(yè)務力量有限,則可以向上級部門尋求幫助。比如有的省市針對一百米以上的超高層建筑,專門上報省總隊,由總隊專家進行技術復核。真正從源頭上強化高層建筑的消防安全管理。
(二)規(guī)范各類設施的保養(yǎng)與維護
高層建筑內的各種消防設施,絕不是擺設,必須要通過規(guī)范化的維護和保養(yǎng),保證其處于穩(wěn)定可用狀態(tài)中。應委托具有消防設施檢測資質的機構,對各類消防設施進行定期技術檢測,包含室內消火栓、滅火器、報警閥、噴淋裝置等。要提高消防室控制人員的工資待遇,避免技術骨干頻繁的流動。如果發(fā)現(xiàn)有設施出現(xiàn)故障或者損壞,則應該及時向消防安全管理組織匯報,而因建筑改造、設備檢修等其情況,需要臨時停用消防設施時候,也應該以確保消防安全為基礎,并向當地消防機構進行報備。在設施維護資金方面,高層建筑在保修期內的,由于建筑單位承擔;保修期滿后,一方面由物業(yè)支付日常運行和維護費用,一方面則可以納入專項維修資金。沒有資金或資金不足的,則按照約定或所占有建筑面積占比例承擔。只有多方入手,規(guī)范各項消防設施的維護和保養(yǎng),才能真正體現(xiàn)出這些設施的價值和意義,如果因為疏于維護保養(yǎng)而導致設備損壞或不可用,不但是經濟上的極大浪費,更是消防安全留下了極大的隱患。
(三)切實履行各級安全責任
從多起高層建筑火災的實例來看,起火原因不外乎兩個方面。一個是人的不安全行為,一個是物的不安全因素。如未熄滅的煙頭導致可燃物起火,電氣設備老化短路、超負荷用電,電熱裝置未與可燃物保持足夠的距離等。所以經營者、管理者、居住者安全意識的樹立和安全責任的履行,是整個消防安全工作的重中之重。消防安全管理組織,應該對全體所屬人員進行消防安全培訓和宣傳。除了定期開展專題活動外,還要在公共區(qū)域,如走道、通道等開辟消防安全陣地。針對選定專門的消防安全管理人員,每年至少進行一次消防演練,確保這些人員具有檢查和消除的火災隱患、組織人員疏散、開展宣傳教育等多方面的能力。特別是針對一些地區(qū)消防監(jiān)督人員業(yè)務水平有限的問題,應該由消防安全組織定期舉辦培訓班,通過視頻或現(xiàn)場授課的方式,切實提升業(yè)務水平,真正發(fā)揮出監(jiān)督的價值和作用。
(四)進行針對性建設和完善
與一般建筑相比,高層建筑是有著多方面特殊性的,所以在消防安全方面,也要對這種特殊性進行有針對性的建設和完善。具體來說包含以下幾個方面。首先是提升應急通訊能力。手機是當下人們通訊的首選工具,但是在高層建筑中的地下車庫、設備間等區(qū)域,往往是移動信號的盲區(qū),加之之前并沒有建立專門的消防通訊系統(tǒng),所以火災發(fā)生時很容易出現(xiàn)通訊不暢的問題。因此必須按照要求,建立獨立的消防通訊系統(tǒng),為消防安全監(jiān)督、控制等地點設置專用電話分機。在此基礎上增加手機和對講機信號增強裝置,確保發(fā)生火災危險后通訊的暢通,盡可能減少損失發(fā)生。其次是加強對油煙管道的防護。這是高層建筑消防安全中經常被忽視的環(huán)節(jié)。當下所有的高層住宅都設有專用煙道,經過常年的使用后,煙道內的油垢會有5—10厘米厚,遠超出一般商業(yè)餐廳,是一個極大的火災隱患。一旦發(fā)生火災后會通過廚房向整個房間蔓延。因此需要建筑方和管理方對此充分重視,在煙道設計和煙道清理方面下功夫,從源頭上鏟除這個安全隱患。
(五)全面加強消防安全教育
無數實踐證明,加強宣傳教育工作,是提升城市防患火災能力的基礎。特別是針對高層建筑來說,本身就具有多方面火災隱患,更需要建立起消防安全宣傳教育制度,利用顯示屏、專欄等對消防安全知識進行廣泛宣傳,使人人都認識到消防安全的重要性。在此基礎上,可以借鑒我國香港的做法,香港是世界上高層建筑最密集的區(qū)域之一,所以在高層建筑防火方面走在前列。在一些住宅小區(qū)先選出樓長,每一個單元再選出組長,他們的職責是在物業(yè)的帶領下,定期開展宣傳活動、進行安全檢查,每年至少開展一次火災撲滅和疏散演練等。因為是義務服務的,所以可以由物業(yè)部門適當予以相應的報酬,以激發(fā)他們的責任意識和工作積極性。需要特別注意的是,宣傳教育活動還應該將逃生知識作為一個重點。這也是針對當下多數人在逃生方面存有多個誤區(qū)的現(xiàn)狀而言,比如發(fā)生火災時,多數人都會陷入原路逃生、向光亮處逃生、跳樓逃生等誤區(qū),只有學習科學的自救互救知識,才能在面臨突如其來的火災威脅時,做到明智、安全的逃生。高層建筑是一個時展的產物,雖然在節(jié)約土地資源方面有著突出的優(yōu)勢,但是因為其結構復雜、人員密集、空間狹小等特點,給消防安全管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來高層建筑的火災頻發(fā),更是給我們敲響了警鐘。因此需要對此有充分的重視,必須審視現(xiàn)狀,查找問題,思考對策,防患于未然,唯有此,才能推動高層建筑消防安全管理工作朝著規(guī)范、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
參考文獻
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[2]寧勇強.高層建筑消防系統(tǒng)設置淺議[J].沿海企業(yè)與科技,2011,(04):28.
關鍵詞:高層建筑;施工;消防安全
中圖分類號:TU97文獻標識碼:A
在我國實體經濟及建筑業(yè)高速發(fā)展的今天,隨著高層建筑越來越多,高樓消防安全危機開始凸顯。雖然火災在建筑安全事故中所占比例較小,但是,火災造成的傷害之大,死亡人數之多,經濟損失之嚴重,影響之惡劣,都足以使人觸目驚心。國家、地方雖然都制定了一系列的法律、法規(guī)、規(guī)范來預防火災事故的發(fā)生。但是由于種種原因,一旦引發(fā)火災,必將造成了巨大的經濟損失及群死群傷事故。例如,2010年11月15日,上海市靜安區(qū)膠州路728號公寓大樓發(fā)生特別重大火災事故,造成58人死亡,71人受傷,直接經濟損失達5億元。因此,對高層建筑施工的消防安全管理進行研究具有其現(xiàn)實意義。
1、高層建筑實體存在的消防安全特征
1.1火勢蔓延快且控制難
高層建筑有豎向的各種通道,比如樓梯間、電梯井、管道井、電纜井等,這些功能必要的內部通道會在火災時形成若干個豎向火洞,火災時煙氣一定向上升騰,就在建筑里面形成了煙囪效應,助長了火勢蔓延,據測定,在火災初起階段,因空氣對流,煙氣沿樓梯間或其它豎向管井擴散速度為每秒3到4米。如一座100米高的建筑,在無阻擋的情況下,近半分鐘左右,煙氣就能順豎向管井擴散到頂層。
1.2救援疏散困難
普通電梯在發(fā)生火災時由于切斷電源等原因停止運轉,多數高層建筑安全疏散主要是靠樓梯,而樓梯間內一旦竄入煙氣,就會嚴重影響疏散。從高層建筑防火環(huán)境考慮,用一般消防設備應對高層火災,難免有心無力,錯過最佳的救援時機。
1.3撲救難度大
高層建筑高達幾十米甚至幾百米,發(fā)生火災時從室外進行撲救相當困難。國內外的高層火災經驗證明,超過100米的高樓著火,靠外部救援撲滅大火幾乎不可能。
2、高層建筑施工存在的消防安全管理問題
2.1建設主管部門監(jiān)督相對薄弱
各級建設行政主管部門根據國家有關法律法規(guī),進一步加強了建設工程安全生產監(jiān)督管理,但是仍然存在安全監(jiān)督體系不健全,機構不健全,人員不到位,職責不落實,人員素質不高,安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范貫徹落實不力,以及執(zhí)法不嚴等問題,部分地方建設主管部門仍未建立健全安全生產責任制,一些建設主管部門與相關部門溝通不力,發(fā)生事故后未能按照“四不放過”的原則進行處理,不能及時結案并對有關人員進行處罰教育,整改措施得不到有效落實,造成同類事故在同一地區(qū)經常發(fā)生。
2.2施工企業(yè)制度不規(guī)范,消防組織機構不完善,消防安全責任不明確
施工企業(yè)在施工過程中,只重視施工進度,施工效益,而輕視消防安全問題,未落實消防安全責任制,未制訂各項消防安全管理制度,有些施工單位因自己沒有消防資質,便掛靠其它有資質的單位,甚至有些施工項目被層層分包,勢必造成工程施工質量粗劣,消防安全管理脫節(jié)。
2.3施工現(xiàn)場易燃可燃材料多
對于當今高層公共辦公建筑來說,業(yè)主都希望通過施工使建筑造型美觀,環(huán)保,不可避免的使用了大量的易燃、可燃材料,如保溫材料聚苯板,吊頂板采用木質板吊頂,隔墻采用了大量的木質隔板,家具、書桌、門均采用實木材質,地面使用地毯等。同時,在施工過程中,受到場地的制約,大量易燃可燃物,如木方,跳板,油漆等大量存放,建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,一旦發(fā)生火災,勢必會造成火勢迅速蔓延,并產生大量的濃煙和有毒氣體,極易造成重大人員傷亡。
2.4施工現(xiàn)場場地狹小,作業(yè)交叉面多,切割、動火作業(yè)多,很容易引發(fā)火災
在高層建筑施工過程中,大量的金屬材料需要進行切割,如果施工人員沒有采取防護措施,火星飛濺到易燃物品上,很容易造成火災。2000年12月25日,河南省洛陽市老城區(qū)東都商廈發(fā)生火災,共造成309人死亡,就是由于電焊火渣濺落到可燃物上引起的。
2.5生活區(qū)、辦公區(qū)火災隱患較多
職工宿舍大多是簡易可燃臨時用房,有些施工項目,在未完成施工任務的樓內地下室設置工人宿舍,造成屋內人員密集,衣物、被子等可燃較多,亂拉電線現(xiàn)象較多,尤其到了冬季,室內使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災,同時造成人員疏散困難,火災撲救困難等問題。
2.6消防設施管理存在缺陷
在施工過程中,一些企業(yè)為了節(jié)省開支,沒有配備滅火器、消防水箱,消防泵房,臨時消火栓等消防設備,有些施工單位雖然配備了臨時消火栓等,但是配備不到位,存在水泵壓力不足,消火栓質量不高,一旦在施工過程中發(fā)生火災,只能等待專業(yè)消防機構進行救援。。
2.7施工企業(yè)教育培訓不到位,施工人員消防知識缺乏
施工單位對作業(yè)人員的消防安全知識培訓不夠,有些施工單位更是走走過場,應付上級部門的檢查,使作業(yè)人員根本不了解現(xiàn)場及本崗位的消防隱患,有的作業(yè)人員更是不會使用滅火器,更別說滅火了,一旦發(fā)生火災,基本的自救逃生知識都不知道,這就導致了大量人員傷亡事故的發(fā)生。
3、如何解決高層建筑施工消防安全管理存在的問題
3.1行政主管部門加大檢查處罰力度
《消防法》第二條規(guī)定消防工作貫徹“預防為主、防消結合”的方針,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防網絡。其中,“部門依法監(jiān)管”,是做好消防工作的關鍵。
3.2企業(yè)建立消防安全組織機構,落實安全責任制
對于高層建筑施工,必定存在許多專業(yè)參建單位,根據《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)的有關規(guī)定,這就要求總承包必須建立一個全面有效的管理機制,設立消防組織機構負責消防安全,劃分管理范圍,層層落實防火安全責任制,確保施工現(xiàn)場每個環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督、檢查、管理,嚴格執(zhí)行消防安全防護措施,真正做到制度到位、措施到位、管理到位。
3.3完善消防安全管理制度,施工中不斷進行完善
總承包單位應與每一位分包單位都簽署消防安全管理協(xié)議,對施工現(xiàn)場的易燃可燃材料要合理存放、合理布置,材料加工區(qū)必須有安全有效的防護措施、滅火設施。施工現(xiàn)場要嚴禁吸煙,動火作業(yè)必須嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù),作業(yè)人員持證上崗,設專人看火,配置足夠的滅火器材。
3.4設置消防水箱,配備足夠的滅火器材
高層建筑施工現(xiàn)場,特別是重點消防區(qū)域,包括油漆庫房、木工加工區(qū)、現(xiàn)場臨時配電箱等區(qū)域都必須設置足夠的滅火器材,以保證在發(fā)生初期火災時,得到及時有效的撲救。同時施工現(xiàn)場必須設置臨時消防栓,嚴格規(guī)范其使用制度,并不得以任何理由鎖閉消防栓系統(tǒng)。
3.5加強消防安全培訓
關鍵詞:高層建筑;施工現(xiàn)場;消防安全管理
前言
在各高層建筑施工現(xiàn)場中,施工人員較多,而且較為集中,在這種情況下,一旦在施工現(xiàn)場中發(fā)生火災則會導致嚴重的損失。高層建筑施工現(xiàn)場由于大量的施工材料會堆放于此,而且現(xiàn)場人員眾多,在管理上存在著較大的難度,在這種情況下,很難控制好現(xiàn)場中的各項火災隱患,而一旦火災在高層建筑的現(xiàn)場姓,則會導致重大安全事故的發(fā)生,所以加強高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工是十分必要的,這已成為當前有效預防的制約高層建筑現(xiàn)場施工消防安全的必要措施,對保證高層建筑的施工安全具有極其重要的意義。
1 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全的特點
當前我國的建設都開始向高層和超高層的方向發(fā)展,而且結構也呈現(xiàn)越來越繁雜的特點,通常情況下我們所說的高層建筑即是指高度超過二十米的公共建筑及層數在十級以上的居住建筑,這類建筑在施工過程中與消防安全相關的特點較多,大致歸納如下:
1.1 在施工過程中很多情況下需要使用明火,這就為火災的發(fā)生埋下了安全隱患。高層建筑都為鋼筋混凝土結構,在施工中需要對各金屬架構及管道等進行侵害及連接的工作,而且在取暖、通風和給排水等設備安裝過程中也需要使用電焊、氣割和氣焊等進行作業(yè),這些作業(yè)過程中需要使用明火,這就為火災的發(fā)生埋下了隱患。
1.2 高層建筑施工過程中所需要的材料較多,如大量的木材、膠合板、泡沫板、保溫材料及乙炔氣體等,這些易燃、可燃的材料在施工現(xiàn)場中進行存放,為火災的發(fā)生提供了有利的條件。而且一旦發(fā)生火災,這些材料都起到助燃的作用。
1.3 高層建筑施工時,由于當前建筑用地的緊張,所以高層建筑都會向下延伸,這就使地基坑的深度加大,所以在施工現(xiàn)場中,開挖地基坑及大量的材料堆放,都導致發(fā)生火災時由于消防通道的不暢通而無法及時進行撲火,使消防車無法靠近,導致救火的最佳時間喪失,使火勢得以進一步的蔓延,帶來嚴重的損害。
1.4 高層建筑施工時,電梯井、樓梯間沒有安裝防火門,發(fā)生火災撲救困難。
1.5 在施工現(xiàn)場,由于多為臨時性用電,所以電線較為混亂,這也是導致火災事故的一個重要因素。
1.6 目前在施工現(xiàn)場,專業(yè)的施工隊伍較少,承包單位往往是臨時組建施工隊伍,這就導致施工隊伍中存在著大量的民工,這些民工不僅流動性較大,同時其安全意識較低,給消防安全管理帶來較大的難度。
1.7 高層建筑施工現(xiàn)場使用的是臨時供水系統(tǒng),水量較小、水壓教低,不能滿足消防要求。
2 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理存在問題分析
2.1 設計先天不足
有的高層建筑在設計時,施工現(xiàn)場消防安全設計就存在先天不足。有些建筑商不重視施工現(xiàn)場消防安全設計,施工總平面布局不合理,沒有消防車道,沒有防火間距,沒有配備消防水池、水泵、水管,沒有移動滅火器材,沒有建立消防安全機構、消防制度不健全。
2.2 消防制度欠缺
很多高層建筑施工現(xiàn)場消防制度不健全,有的工地沒有制定《消防安全制度》。施工單位領導沒有真正成為防火安全責任人,忽視消防安全成本投入。企業(yè)員工素質參差不齊,有些務工人員消防安全意識不強,對防火知識一無所知,缺少必要的消防安全教育培訓。消防法制觀念淡漠,消防安全管理混亂,施工現(xiàn)場管理人員不重視,思想麻痹大意,缺少現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,火災防范措施不落實,預防和控制火災整體水平低,缺少必要消防隊和消防人員配備。
2.3 消防意識淡薄
在施工現(xiàn)場的施工企業(yè),普遍存在著消防意識較差的問題,而且大部分施工單位的領導也沒意識到消防安全管理的重要性,在施工現(xiàn)場存在著各種消防安全隱患。施工現(xiàn)場中大量的用電設備,所以導致電線私接亂接的情況嚴重,存在著部分線路老化及絕緣較差的情況。而且施工人員具有較大的流動性,為火災的發(fā)生埋下了安全隱患。施工現(xiàn)場中由于施工人員需要吃住在現(xiàn)場,宿舍內人員密集,而且管理混亂,用電安全存在著較多的隱患。還有部分施工人員將在建的建筑當成宿舍及倉庫的情況,使施工現(xiàn)場的消防通道存在著被堵塞的情況,一旦發(fā)生火災則導致消防車無法靠近火場。
2.4 消防器材數量少
在當前各高層建筑的施工現(xiàn)場,由于對消防安全管理重視度不夠,所以現(xiàn)場中各類消防器材的數量也存在著嚴重的不足,甚至有部分施工現(xiàn)場還存在著沒有消防器材的情況,一些施工現(xiàn)場雖然設置了滅火器,但都是為了應付檢查而設置的,對滅火器的有效性沒有進行檢查,存在著部分失效的情況,一旦發(fā)生火災,則無法進行應用。而且高層建筑施工現(xiàn)場都是使用的臨時性用水,水壓較低,一旦發(fā)生火災,無法滿足高層消防的要求。
3 加強高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理的措施
3.1 完善設計方案
首先,施工總平面布局應有合理的功能分區(qū),有適當的防火間距,施工現(xiàn)場應有消防車道,消防車道應能滿足大型消防車的要求。其次,在施工組織設計時,應著重配齊消防安全設施。高層建筑施工現(xiàn)場應配備施工用水池、水泵及輸水立管。在高層建筑施工現(xiàn)場重點部位應配備一定數量的移動滅火器材。最后,高層建筑施工現(xiàn)場應建立消防安全機構、制定消防安全制度。定期進行防火安全檢查和消防演習。
3.2 健全消防制度
為保證高層建筑施工現(xiàn)場消防安全,建設單位、施工單位應健全消防安全制度,制定相應的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設單位和施工各單位應成立防火領導小組,成立義務消防隊,定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現(xiàn)場應制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關人員學習,以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循,從而落實防火工作。
3.3 增強消防意識
為保證高層建筑施工現(xiàn)場消防安全,建設單位、施工單位應增強消防意識。建筑施工單位組織企業(yè)全體員工,認真學習貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,增強高層建筑施工現(xiàn)場員工的消防安全法律意識和責任意識。教育員工及時報警。強化高層建筑施工現(xiàn)場員工應付火災的能力。
3.4 配齊消防器材
為保證高層建筑施工現(xiàn)場消防安全,建設單位、施工單位應配齊消防器材,保證其完整有效。配備施工用水池、水泵及輸水立管,一旦發(fā)生火災,可以用作消防設施。還應保證消防用水量。
4 結束語
高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全,不僅關系到建筑企業(yè)的發(fā)展,同時也與建筑人員的人身安全息息相關,所以加強現(xiàn)場消防安全管理是安全生產的重中之重。作為建筑企業(yè)需要從自身消防制度、設計方案入手,強化全體施工人員的安全意識,在高層建筑施工現(xiàn)場中使消防安全管理工作得以發(fā)揮最大的效能,推動建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]陳榮法.淺談高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理[J].中國論文下載中心,2010-1-12.
關鍵詞:高層建筑;消防安全;監(jiān)督;管理
當前的高層建筑大多數屬于集餐飲、辦公、娛樂于一體的綜合性高層建筑大樓,在這種綜合性的高層建筑中,大量的人口集中于此,人流非常密集,高層建筑存在大量的可燃性物質,而且由于建筑層較高的原因,目前的消防水平是不能進行消防救援的,那么一旦在這些高層建筑中發(fā)生火災,就會造成很大程度上的人身安全和財產損失,因此高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作就成為當前高層建筑發(fā)展的重中之重。
1 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作存在的問題
1.1 高層建筑的消防安全管理工作中消防設計和消防施工不規(guī)范
在高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作中,消防設施的設計和施工,是能夠解決消防安全隱患問題的根本要素,是防止重大火災發(fā)生的基礎解決措施,但是目前我國高層建筑的消防設計和施工方面都存在缺陷。
在高層建筑由于在建筑材料的使用、建筑防火區(qū)域以及建筑消防分隔上,存在著不當材料的使用,還有設計的不合理因素,因此在高層建筑中有能夠產生火災的先天性條件,如:在高層建筑中用電量非常大,但是對于電纜的設計卻非常不合理,經常導致由于電纜設備損壞帶來的火災;高層建筑空調設計不合理,在高層建筑中空調是用來調溫、散熱的,但是不合理的設計導致空調失去了調溫的功效,使大量的熱能堆積,容易引起火災;還有由于不當材料的使用,這些材料有很多是屬于易燃性的,一旦發(fā)生火災,在消防救助中非常不利;同時防火區(qū)域和分隔的不合理設計,對高層建筑的消防安全工作非常不利。
1.2 在高層建筑的消防安全管理工作中存在消防管理責任不明確的情況
高層建筑在建成后會把建筑進行分割,分別進行出租或者買賣等工作,在這種情況下,會造成高層建筑產權和使用權的分割,每個租戶之間的聯(lián)系不深,基本上都是處于閉門造車的情況,因此對建筑的消防管理工作沒有人能夠起帶頭的作用,這些人不能夠遵守消防安全的準則,導致消防安全機構不能正常運行,對于消防安全有很大的影響,職責的不明確是的高層建筑消防安全一直處于停滯狀態(tài)。
如:消防安全控制中心必須要有人進行全天的消防安全監(jiān)督,防止火災問題的發(fā)生,同時一旦發(fā)現(xiàn)火災出現(xiàn)的話,可以進行及時的采取措施進行撲滅,但是由于各租戶之間的各自為政,對消防安全進行相互的推諉,控制室沒有人進行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)火災問題,不及時的撲滅和通知,會造成很大的財產的損失和人員傷亡情況的出現(xiàn)。同時消防安全設施必須要經常性的進行維護和保修,這樣才能在火災發(fā)生時確保能夠第一時間把火災進行撲滅,防止更大事故的出現(xiàn),但是產權和使用權是處于分離狀態(tài),在這種情況下,各單位大多不想承擔用于消防安全維修的經費,缺少財力、人力資源對消防安全設施進行及時的維護管理,消防安全得不到及時的保障,所以這種消防安全責任不明確的情況必須進行改善,保證高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的順利進行。
2 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作解決措施
2.1 嚴把消防審核驗收關
在進行高層建筑設計過程中,必須結合建筑的各種功能要求,認真考慮防火安全,做好防火設計。設計單位的各級負責人應對工程的防火設計負責,凡不符合設計防火規(guī)范的工程設計,不得上報審批或交付使用。并著重考慮五個方而面:總體布局保證暢通安全、合理劃分防火分區(qū)、安全疏散路線簡明直接、建筑物內部裝修不燃化或難燃化、采用可靠的自動報警和滅火系統(tǒng)等。凡承攬工程的施工單位,對建筑工程的防火構造、技術措施和消防措施等,必須嚴格按照經消防設計審核合格的設計圖紙進行施工,不得擅自更改。如因材料、設備等不滿足設計要求,需要變更設計時,施工單位應與設計單位、建設單位、公安消防監(jiān)督機關共同協(xié)商,采取相應的變更措施。
2.2 認真履行各級消防安全責任
通過對高層建筑火災原因進行分析,80%以上的火災是由于人為的疏忽大意或操作上的不當造成的。起火因素大多是由于用火不慎,如吸煙不慎,煙頭未熄使可燃物引燃起火;電氣設備的短路或超負荷用電,以及照明燈具或電熱設備靠近可燃物等引起火災。除此以外,還有特殊工程人員違章操作、無證上崗或臨時動用明火作業(yè)等違章行為造成的火災。因此,每個經營者、管理者和居住者應該增強責任意識和防火意識,把預防工作作為整個管理工作的一個重要部分,使防火工作經常化、制度化、社會化。推行單位建筑消防設施社會化維護保養(yǎng)機制,全力提升建筑消防設施維保行業(yè)整體業(yè)務水平。加強對建筑消防設施維保行業(yè)監(jiān)管,依法嚴肅查處違反消防安全技術規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設施的行為,大力營造規(guī)范、有序的建筑消防設施維保行業(yè)氛圍,嚴格市場準入門檻。
2.3 做好建筑消防設施的日常維護管理和保養(yǎng)
高層建筑在使用過程中,其設備一般都有定期的維修檢查制度,包括結構安全、設備更新等,對于消防設施,更應定期檢查維修,因為消防設施都在發(fā)生火災時發(fā)揮作用,平時不用易暴露問題,然而一旦需要其發(fā)揮作用時失靈,將會造成不可彌補的損失。特別是現(xiàn)代化的消防設施,如火災自動報警和滅火系統(tǒng)、防排煙設備、防火門、防火卷簾、消防泵和消火栓、消防控制室和儀表設備等,都應該有嚴格的檢查制度,設專人定期測試檢查,凡失靈損壞的要及時維修、更換,確保完整好用,并建立檔案記錄每次檢查情況。
2.4 加強消防安全教育,提升消防安全素質
強化高層建筑消防管理人員和建筑內工作人員的消防安全培訓,提高其消防安全素質。首先各單位要積極組織相關人員參加消防部門組織的高層建筑消防安全管理人和自動消防設施操作人員消防安全培訓班,實行持證上崗。其次要全而提高高層建筑內工作人員的消防安全素質,要加大消防法律法規(guī)、消防常識的宣傳力度,通過授課、墻報、宣傳標語、滅火演練、逃生演習等多種形式開展經常性的消防安全教育培訓,提高高層公共建筑人員消防安全素質。
結束語
近年來高層建筑火災事故頻繁發(fā)生,造成很大的經濟損失和人員傷亡,高層建筑的消防安全問題是當今社會的關注熱點,綜上所述,本文對高層消防安全監(jiān)督管理工作中仍存在的問題,以及針對這些問題應該采取的措施等方面進行了詳細的描述,因此希望能夠對高層建筑消防安全的監(jiān)督和管理工作產生影響,吸收其中的有意義的方面。
參考文獻
[1]閆云龍.高層建筑消防安全現(xiàn)狀及預防措施探討[J].山西建筑,2014(23).
關鍵詞:高層民用建筑;消防安全;責任落實
中圖分類號:TU208文獻標識碼: A
隨著社會經濟的迅猛發(fā)展,高層建筑日益增加,從經濟的角度看,高層建筑代表了地區(qū)的經濟水平的相對發(fā)展。但從消防的角度看,高層建筑卻具有更大的火災危險性,而且一旦發(fā)生火災,撲救難度較大,造成的人員傷亡和經濟損失也隨之更大。尤其是近年來,筆者所在的縣城,自2008年以來,高層建筑從8棟迅速上升至63棟,其中高層民用建筑57棟。現(xiàn)結合自身工作實際,對高層民用建筑的消防安全管理工作進行研究分析。
一、高層民用建筑的火災危險性
(一)火災損失大,造成危害大。高層民用建筑內部設施繁多、裝飾裝修工程量大,可燃物分布廣。因此,高層民用建筑發(fā)生火災,如不及時控制,很容易蔓延發(fā)展成立體形大火并蔓延至相鄰建筑群。而且高層建筑往往具有重大的商業(yè)和政治意義,一旦起火,不僅造成物質損失,而且會造成相當大的社會影響。
(二)火災撲救難度大。現(xiàn)在的消防云梯車數量、高度有限,加之缺乏地面消防行動展開的場地,特別是高層建筑周圍多設有裙房,妨礙登高車全方位靠近主體建筑進行滅火救援活動,所以有些高層建筑上部樓層發(fā)生火災,消防隊員無法進行外攻。
(三)火勢蔓延途徑多,蔓延速度快。高層建筑的具有較多的樓梯通道、電梯井、管道井、風道、電纜井等豎向井道,如果防火分隔或防火處理不好,發(fā)生火災時好象一座高聳的煙囪,成為火勢迅速蔓延的途徑。且由于“煙囪效應”的存在,使得越高的建筑其火災蔓延速度越快,很難得到有效控制。
(四)人員集中、疏散困難。高層民用建筑層數多,垂直距離長,人員密集,火災時由于現(xiàn)場混亂狀態(tài)的影響,受煙氣的威脅,人的本能恐懼心理和逃生欲望都強烈暴露出來,人們便一窩蜂的涌向安全通道。大量的人流在樓梯間匯集后,極易發(fā)生擁擠堵塞,影響疏散安全。
二、高層民用建筑的火災隱患
(一)先天患不易整改。一是設計存在先天不足,前幾年,許多高層建筑的消防設計均未引起設計人員的重視,設計人員一味地根據甲方要求的布局、設想來設計,忽視了消防安全,且有一部分建筑設計未經消防審核、驗收就投入使用,因而問題不少。二是建筑施工質量要求不高,現(xiàn)在不少高層建筑是由私人建筑隊承包,特別是建筑消防工程的施工,有些施工單位沒有消防資質,便掛靠有資質的單位,但是施工單位仍為原班人馬,造成工程施工質量粗劣,致使一些建筑驗收完畢后,消防設施運轉不長時間就癱瘓的現(xiàn)象屢見不鮮。例如,沒按國家消防規(guī)范要求設計防火分區(qū)、自動消防系統(tǒng)、疏散通道等,或即使設計但不到位;各管道豎井在連接或穿過各樓層、地面、墻壁時的封堵措施、技術保障不到位,導致“阻燃”結構不阻燃。或由于周圍環(huán)境的限制而減少或缺少環(huán)型消防車道,這些先天性設計、建造缺陷使得大樓在發(fā)生火災等災害事件時,不但失去了它原本應該具有的防災能力,還阻礙了人們逃生、救援,以致釀成更大的災難。
(二)消防設施維護保養(yǎng)不善。一些高層建筑,尤其是早期高層建筑,消防設施無人管理,年久失修。諸多高層住宅小區(qū)內室內消火栓箱內的水槍、水帶被盜丟失,消火栓壓力不足或無水,火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)故障或癱瘓,消防控制室內無人值班、報警主機停止運行等現(xiàn)象普遍。筆者了解到,有的高層建筑消防設施損壞嚴重、長期得不到維修,除了物業(yè)管理公司沒有盡到責任外,主要是缺少維修經費;有些高層建筑產權復雜,物業(yè)管理費用難收,甚至沒有設立公共維修資金。
(三)安全疏散通道占用嚴重。在小區(qū)主干道或出入口設置限高限寬的障礙物,限制大型車輛通行,也限制了消防車的通行;在消防車通道上設置停車位,堵塞消防車通道;有的住戶將消防通道占為己用,消防疏散通道裝上了鐵柵欄、防盜網,有的甚至上鎖,樓道、樓梯、出入口堆放雜物造成擁堵;在屋頂疏散平臺違章搭建,影響疏散。一旦發(fā)生火災,消防車無法進入、消防設施不能有效發(fā)揮作用、人員疏散困難,延誤最佳滅火時機。
(四)高層居民防火意識不足。眾對高層建筑特別是高層住宅樓的要求普遍是按照環(huán)境、舒適度、安全的順序排列的,消防安全則要排在這些之后,公眾的消防安全意識普遍還不高。如:有的住戶家中存放易燃易爆物品,煤氣灶、取暖器等電器設備做不到人離電斷、氣停,較大一部分居民不懂得滅火器的操作使用方法,特別是老人、兒童缺乏火災事故的預防及初起火災的撲救知識,缺乏自我保護和逃生自救能力。
(五)物業(yè)消防管理不到位。物業(yè)公司消防安全管理能力達不到高層建筑管理要求。高層建筑一般設有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等各類建筑消防設施,高層建筑的火災也要充分依靠建筑自身的消防設施進行預防和撲救,所以高層建筑消防設施的完好有效至關重要。但目前,高層居民住宅小區(qū)物業(yè)公司管理人員消防業(yè)務素質普遍不高,達不到高層公共建筑消防設施專業(yè)維修管理人員的標準。物業(yè)公司自身對消防安全不夠重視,沒有一套規(guī)范的運作程序和管理隊伍,存在消控中心無人值班,值班人員業(yè)務不熟悉、有的新上崗人員未經消防安全培訓,日常的防火巡查檢查流于形式、甚至不落實,不會利用末端試水裝置對自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查等問題。在組織消控室從業(yè)人員集中技能培訓中,許多物業(yè)管理單位往往不愿派人員參加,導致消防管理水平無法有效提升。
三、預防高層民用建筑火災的五大原則
(一)把好高層建筑消防設計“源頭關”。高層建筑的防火設計,必須遵循“預防為主,防消結合”的消防工作方針,針對高層建筑發(fā)生火災的特點,立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全適用、技術先進、經濟合理。在建前,一定要對其消防設計進行細致的審查,把好源頭關,而且對其裝修材料要加強監(jiān)督檢查力度,減少其火災荷載。
(二)確保消防設施的完好使用。高層建筑火災主要在于自防自救,自動消防設施的完好使用在整個高層建筑火災撲救中起著決定性因素,自動消防設施一般都由專業(yè)人員和有資質的單位進行維護和保養(yǎng),經濟條件容許的情況下,單位應與有資質的單位簽訂維護、保養(yǎng)合同,對經濟條件較差的單位,應由單位指派專人進行學習,并取得與施工人員同等的證書,對單位內部進行維護和保養(yǎng)。
(三)確保消防設施的正常運行。高層建筑真正的防火體系核心在于自防。一般300平方米以內的空間依靠內部噴淋系統(tǒng),300平方米以上的空間則需要消防栓。美國人45年的統(tǒng)計數據顯示,水噴淋的滅火成功率為98%。高層建筑一旦發(fā)生火災,感煙探測器能夠及時發(fā)現(xiàn),應急廣播能夠正常引導人員疏散,自動滅火裝置能夠撲救初期火災,消火栓能夠在滅火人員趕到時發(fā)揮作用,那樣高層建筑就可以保證不發(fā)生惡性火災事故。日本消防部門對高層建筑的工作重點,仍是力求建筑自身的消防設施妥善有效,只要高層建筑自身的消防水池、消防泵房以及消防管路等設施有效,相關人員具有足夠技能,就可以將火災概率和危害控制在最低程度。
(四)提升高層居民消防安全素質。公安消防部門要積極會同建設、房產、城管、廣電等部門,充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳消防法律法規(guī),制訂防火公約,普及防火、滅火和自救逃生知識。要在高層建筑內建立動態(tài)消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展等,讓群眾在進出樓道時,時時看的到警示圖片。內容上要重點突出高層建筑安全疏散、初起火災的撲救方法、簡單設施使用以及高層建筑內常見的習慣性違法行為等基本常識。社區(qū)、街道應組織開展消防滅火演練,熟悉建筑消防設施的操作。高層建筑使用單位、業(yè)主要成立義務消防組織,配備必要的消防器材和救生設備,如緩降器、安全帶等。
(五)規(guī)范物業(yè)公司的消防安全管理。《消防法》第十八條第二款明確規(guī)定:“住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的共同消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。”《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)第十條對居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位也提出明確的規(guī)定,因此,高層建筑的物業(yè)管理單位應該牢固樹立消防安全防范意識,督促教育各個崗位的管理人員認真履行消防安全管理職責,盡到各自的義務。要積極開展消防培訓,使各個崗位的管理人員熟練掌握建筑的情況、內部的消防設施設備;會利用現(xiàn)有的消防設施對建筑消防安全進行監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并制止具有火災危險的各類行為,維護保養(yǎng)消防設施設備,保證完好有效;會及時撲救處置初起火災,熟練操作使用消防設施和滅火器材;消防控制室值班人員必須持證上崗,熟練掌握《消防控制室應急程序》基本的消防知識和常識,會報警,會疏散群眾,會協(xié)助消防部隊撲救火災等。
總之,高層建筑的增多是時展的必然,做好高層建筑火災防范工作“責任重于泰山”,現(xiàn)代社會高層建筑防火安全要在各級政府的統(tǒng)一領導下,通過規(guī)劃、設計、建設施工,企事業(yè)管理單位和公安消防部隊互相協(xié)調與積極配合共同完成,合力構筑高層建筑消防安全“防火墻”。
參考文獻:
1、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》.中國計劃出版社2005版
2、《高層建筑火災預防及安全逃生策略研究》.中國消防在線2013年10月18日