煤礦后勤服務工作的建議

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煤礦后勤服務工作的建議范文第1篇

企業后勤工作計劃(一)

為了配合好企業的發展，給公司員工提供有力的后勤保障，特制定以下工作計劃：

一、指導思想：

20xx年是xx公司經營發展最為關鍵的一年，后勤管理部將圍繞公司20xx年的工作要求，實行現代企業運作模式，強化素質求生存，規范管理樹形象，為廣大員工提供優質的服務，為公司的經營發展提供可行的后勤保障。

二、20xx年后勤工作計劃工作目標：

1、以食品衛生安全為中心，強化食品衛生安全管理，確保全年不出現一例食物中毒現象

2、以職工公寓管理為重點，完成20xx年新員工的住宿安排工作，保證職工公寓內不發生安全事故。配合公司搞好員工思想政治工作進公寓，使員工公寓管理水平上一新臺階。

3、以員工滿意為目標，樹立后勤服務新形象，力爭員工對后勤服務滿意率較20xx年有一定的提高。同時，為公司文明單位創建和經營發展評估提供較好的后勤保障。

4、以深化后勤改革為動力，確保20xx年公司按現代企業模式運作，規范并開拓公司后勤經營服務市場。

三、20xx年后勤工作計劃主要工作：

(一)、以開展誠信教育為主題，加強后勤員工的職業道德教育，提高公司后勤員工的綜合素質，增強后勤員工的凝聚力。

1、認真組織后勤全體員工學習潘總20xx年年終工作會議講話要點，讓后勤員工能了解公司的“五個一工程”，進一步增強員工的責任心和緊迫感，做到愛崗敬業，誠信服務，樂于奉獻。

2、按照公司20xx年的工作計劃，抓好后勤人員服務公司員工的積極性，提高員工的思想政治素質和職業道德水平。

3、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽，增強公司員工的凝聚力，形成積極向上的風氣。今年五四青年節，公司將搞一次體育競賽活動，我們要購置必要的體育器材，以保障此項工作的順利開展。

4、做好公司開業前的籌備工作，確保此項工作能在預定的時間內如期完成。

5、為公司員工的培訓工作提供有力的后勤保障工作。配備好培訓室內的設備器材，每次培訓結束后，將培訓室的衛生清掃工作完成好，保證員工下一次培訓時能有一個干凈舒適的環境。

(二)、以食品衛生安全為中心，加強食堂管理，確保無員工食物中毒現象的發生，做好餐廳經營工作。

1、把安全工作放在伙食工作的首位，高度重視，層層負責，環環相扣，措施到位，確保不發生一例員工食物中毒現象。

2、建立食堂三餐時間部門負責人巡查制度，確保飯食的質量和數量，發現問題及時處理。

3、定期召開飲食工作會議，強化廚房工作人員的責任意識和衛生意識，做到面菜質量達標，做作過程規范，質量價格相符。

4、加強檢查和處罰的力度，不斷改善伙食質量，提高服務水平。

5、努力在飯菜花式品種和飯菜質量上下功夫，做到讓絕大多數員工滿意。

(三)、以員工公寓和食堂為重點，以車間維修區為龍頭，以辦公樓和廠區院內外為主線，每月開展一次全員參與的無塵日大掃除活動。

1、購置必要的清掃工具，以保證清掃工作的順利進行。

2、成立由行政總監為組長，行政人事和后勤部門負責人為成員的考評領導組，每次清掃完成后要對本次清掃工作進行考評，并將考評結果予以公示。

3、制定相應的考評標準：

a、區域衛生清理由部門或責任人按照規定執行。

b、院內及院內通道經常保持地面無煙頭、紙屑、泥土、磚塊和其它雜物等。

c、廁所必須經常保持清潔干凈。

d、室內做到窗明幾凈，樓道樓梯做到清潔干凈、不留死角。

e、隨時清理煙灰筒。

f、車間、辦公區和宿舍環境優美、布置有序、無垃圾污染物、不亂放私人物品，墻上墻頂無灰塵。

(四)、以員工滿意為目標，加強與各部門的聯系，經常聽取員工對后勤服務的意見和要求，提高服務質量，樹立后勤服務新形象。

1、牢固樹立始于員工需求，終于員工滿意的公司服務理念，不斷提高服務質量和員工對后勤服務的滿意度，打造后勤服務的新形象。

2、定期召開員工座談會，設立員工公寓、飲食服務等意見箱，經常聽取員工對后勤服務的意見和要求，并及時處理，加以改進。

3、加強和學公司相關部門的聯系，制定員工食堂、員工公寓突發事件應急預案，并組織演練。

總之，20xx年我們要扎扎實實的做好各項工作，給公司的快速發展提供有力的后勤保障。

企業后勤工作計劃(二)

1、與公司同舟共濟，為總經理分憂解難，在內部事務管理與協調，發現問題與解決方案，建立規章制度，計劃，實施，辦公成本控制、行政經費管理與控制、等方面。輔助高管，與各員工一道精誠團結，為實現公司的宏偉目標而共同奮斗。

2、提高自身建設，不斷學習、不斷提高、努力成為一名優秀的行政管理人員。

3、本年度重點，(1)，優化團隊;(2)，發現，并解決遺留問題;(3)，降低與控制辦公運營成本;(4) 實施強化管理;績效、企業文化、員工福利等多重激勵的現代管理模式;(5)，務實敬業、勇擔重任，希望有機會為企業做出更大的貢獻。

目前待解決問題與方案(一)：(后勤總務)

1、辦公樓招租：

責任具體到某人，1，加大宣傳力度，原會議室外窗廣告，晚上用照明裝置，2，公司大門口張貼或放置招租廣告，3，在免費網站發廣告，4，通過各種收費媒體，中介等宣傳，5，優惠政策：第一年以價格優惠，以后逐年按%多少遞增，或第一年免部分租金等，6，以建筑裝飾企業為集結地做宣傳，吸引租戶，不能長期閑置。

2、建筑垃圾投訴：

責任具體人如上，1，在各樓梯入口處，張貼裝修注意事項，明例禁止事項;2，派專人現場看管，裝修垃圾按指定地點堆放，不得拋扔，院內建筑垃圾每天及時清理。車輛按序排放，保持公司外部環境。3，工作時間內，發現院內有建筑垃圾未及時清理，或再有投訴的，直接追究負責人，扣績效分及薪資。

3、辦公樓裝修期限：

項目經理或專人負責，加強效率，有問題及時解決，或增加人手，確保在設定期限內，完成裝修項目。確保租戶按時入租。

2、水、電安全：

責任具體到某人，(任兼職水電工，不能勝任的換人或重新招聘)對所有辦公樓，商戶進行線路排查，找出頻繁跳電原因，需增容，或整改的限期解決。

春節前，對衛生間，廚房，等各出水點進行排查，有冒、滴、漏等現象及時維修，做好防凍工作，確保節前節后正常供水供電。

3、綠化、及環境衛生：

內外區域劃分，責任到人，保持公司環境清潔：1，保潔員保潔區域;2，整體外部環境區域責任人;3，辦公室個人區域，實行6S或制定清潔標準。

4、食堂就餐制度：

實行一人一票日期制，確定月統計票數，蓋章數相符。外來人員如因業務需要用餐的，部門負責人重新申領，并注明外來人員用餐券。

5考勤制度：

制定考勤制度并執行，列入績效分及年終考核，增強紀律性，嚴肅工作紀律。外出經部

門主管同意，填寫出門證，申明去哪里，辦何事，嚴肅工作紀律。不得在工作時間外出做兼職工作。

目前待解決問題與方案(二)：(行政內務)

1，規范各類制度、擬定、審批、管理及實施，(見20xx工作計劃—附件)明確崗位和職責，春節前完成制度修訂，盡快制作上墻，按要求執行到員工自覺遵守。

2，年終或春節后，如有會議事宜，提前做好參會人員確定，時間地點通知;資料準備;會議室布置;會中服務與記錄;會后文件資料的整理與工作落實等工作。

4、對公司的證件、證照進行登記盤查，集中管理。

3，完成各類資質、資信管理，與儲備工作，鼓勵在職員工進行各類證書考試、培訓。

4，完成20xx年人才招聘、培訓、建立人才庫，保證人才儲備工作。

2，跟進華瑞的承包經營協議，促進與辦理相關手續事宜;

3，銀行需要的各類證件，證照，資質準備與手續辦理、人員溝通等相關事宜;

3，辦公管理規范化(見20xx工作計劃—附件);對公司辦公資產、檔案等進行徹底清查、分類、登記編號、按序存放;資產管理、辦公用品管理、電話管理、車輛管理、食堂管理等(見20xx工作計劃—各類制度)，加強成本控制，規范領用手續，避免資源浪費。

4，對檔案的歸檔、調閱、借用實行嚴格的審批管理，20xx年后資料，實行紙質版和電子版同時備份的管理方式，確保檔案的安全性。{企業行政后勤工作計劃}.

6、協助落實20xx年度春節假期、及員工福利發放事宜;

7、確定春節值班表，做好期間人員、物品出入登記，及負責假期消防、安全、保衛、工作;

8、落實總經理交辦的其它工作事務。

企業后勤工作計劃(三)

20xx年已經過去，回顧過去的一年，我在公司領導的指導和關心下，在大家的共同努力下，做了一定的工作，但還有很多的不足。今年，我將按20xx年度行政部的整體發展規劃及企業發展方向，以20xx年工作情況為基礎，本著多溝通、多協調、積極主動、創造性地開展工作的指導思想，發揚以公司管理者的角度看待公司發展和管理的工作作風，本著主人翁精神全面開展20xx年度的工作。現制定工作計劃如下：

一、完善公司組織架構

由于大量的人才引入和公司辦公區域的擴展，公司的組織架構也就相應的隨之改變。組織架構建設也決定著企業的發展方向。在20xx年首先應協助領導完成公司組織架構的完善。確定和區分每個職能部門的權責，使每個部門責權明確，讓員工清晰地知道自己的崗位責任、工作內容、工作權限、工作條件、必備的崗位技能及與相關崗位的匯報與負責關系等，真正做到組織架構的科學適用，保證公司的運營在既有的組織架構中良好、規范的發展

二、協助領導做好人力資源招聘與配置

人才的需求主要來自幾個方面，一是業務的良性增長，需要不斷增加員工數量;二是對稀缺專業和高端人才的需要無法得到及時滿足;三是人才吸引與挽留的問題，能否確保核心員工持續恒久的為公司服務。招聘工作貫穿在公司發展的每個階段，提高招聘效率，為公司及時供應人才，才能保障并推動業務的快速進展。招聘，表面上看是行政部的工作職責之一，但其實，它是融合了行政部門、人力資源部力量的全方位工作。要提高招聘效率，必須達成兩者的和諧統一。

1、按完成20個億的業務量計算，各部門均攤的年度業績核定設計各部門人員定員數，保證公司員工的穩定性。

2、人才儲備：一是優秀實習人員儲備;二是管理人員儲備。為中層管理人員的補充做好準備。

(1)在招聘過程中用人部門需要有明晰的用人需求

在人事部確定招聘人員的時候，招聘部門要求具備什么樣的條件，哪些是主要條件，哪些是參考條件，什么樣的潛質是被優先考慮的，該職位人員目前承擔什么樣的工作，可以在何方向上進一步培養，在組織中處于什么樣的位置，目前完整的工作安排是什么，等等，這些都有助于找到合適的人選。只有知道要找的是什么，才能說，找到的人是不是合乎這個要求，才能保證招聘的效果。

(2)及時地信息溝通

用人部門將會對新進員工進行初試和復試的過程，考察基本素質以及業務能力。是否能適應公司的發展以便提高招聘的有效性。通知面試前及時與招聘部門主管決定面試的時間、地點并將不同部門面試者合理分批處理，提高招聘效率。

(3)為了保證公司招聘工作的及時有效性，主要采取以下招聘方式：

A、網絡招聘：這是網絡日益普及最好的招聘形式，招聘信息可以定時定向投放，后也方便管理和查詢，費用相對比較低。通過在知名的人才網上招聘的信息，如公司的網站，可以快捷的接受到求職的信息。

B、內部競爭上崗：這種招聘的費用極少，能提高員工士氣，申請者對公司相當了解，適應公司的企業文化和管理操作流程，能較快進入工作狀態;而且可以在內部培養出一人多能的核心人才。也能提高員工對公司的忠誠度。同時內部招聘也能用于內部人才的晉升、調動、輪崗。

C、員工推薦：員工推薦在公司應用得比較廣泛，主要是招聘成本比較小，應聘人員與現有員工之間存在一定的關聯性，基本素質較為可靠，只要技能及品質相當一般可用考慮率用的。

三、薪酬福利的自我考核

對崗位的基礎工作內容細分后，確定具體負責人。在完成崗位本身工作的基礎上，配合公司的紀效考評制度，每月及時的做出月考核計劃表。并積極主動的為公司的其它需要多提合理化見意，提高行政工作的競爭力度。

四、合理安排和完善公司各部門培訓制度及計劃

盡管每位員工的成功標準各有不同，但追求成功卻是每位員工的目標。因此，培訓不僅是員工追逐的個人目標，是員工福利享受，也是企業培養人才的責任。給員工成長的空間和發展的機會，是企業挖掘員工潛力，滿足員工需求的重要表現。根據各部門的培訓需求及企業的整體需要建立和協助組織各部門培訓活動來滿足企業的需要。

五、積極提出對建立企業文化和團隊文化建設相關有推動性的建議方案

企業文化是企業在發展中形成的一種企業員工共享的價值觀念和行為準則，一個企業沒有文化，這個企業就沒有了凝聚力，從而也會喪失了持久的競爭力。做為公司的一員應該用主人翁意識用心的去推動公司企業文化的進程。

六、充分發揮工作職能

要協助營造相互尊重、相互信任的氛圍、維持健康的合作關系;使各部門員工能了解各項公司制度的制定目的，使得各部門員工能自愿的、積極主動的去遵守和維護。

七、公司制度的落實執行及督察工作

公司過去頒布的剛性的制度已經不少，但如果沒有行政部門的監督和檢察制度的功效可能會大打折扣。所以，我們最需要的對公司規章制度的貫徹執行和維護。如何做到制度的剛性執行，首先自己就要以身作則。再有對政策的執行要始終如一地堅持，不能虎頭蛇尾;工作不能要寬以待己，嚴于律人。

八、公司項目資料的信息化管理

為了保證在公司運行體系中投資部門使用的項目文件的方便。

1、必須認真協助投資部做好項目資料的整理、編檔、管理工作。

2、對借閱和領取操作的項目資料按照《項目資料領用規定》做好詳細的登記并催促其及時歸還，以便查詢。

3、對投、融資業務有一定相關的了解，對對接單位提供資料方面的科目、類別區分要有基礎認識。

九、辦公資源的有效控制

更好地控制辦公用品費用的支出，根據公司辦公用品及耗材的實際領用情況，對領用的物品進行嚴格的控制。細心察看公司電器設備的使用狀況和用電情況，督促合理用電和用電安全。

十、積極主動的協助公司領導及其它部門同事完成工作

企業后勤工作計劃(四)

一、改善員工住宿、洗浴環境：

1、職工公寓及四合院住宿員工約800余人，住宿環境相對擁擠，雖然借萬山煤礦關閉之際，整理房間10余間，但仍不能滿足需要，

公寓樓完工后將會有效改變現有職工住宿環境。我部力爭使3#公寓樓達到現有公寓樓服務水平。隨著公司職工人數不斷增多，相應配套設施不完善，職工澡堂容量已不能滿足使用，明年我部計劃申請對職工澡堂新增一層，兩層共達到1300m2，人均達到1m2。

二、切實搞好員工生活、福利等后勤保障工作：

職工餐廳、班中餐繼續增加飯菜花樣，提高飯菜質量，切實做到讓職工吃的滿意、吃的放心。

三、改善礦區環境

進一步改善礦區環境，達到園林化標準：①進一步完善礦區綠化地帶，保持礦區環境衛生整潔;②投入使用摩托車棚，改變礦區摩托亂停亂放問題;③污水處理在線監測的投運，確保污水的達標排放，同理新增污水利用水池，保障了礦井水處理后二次利用作為地面綠化等用水，達到了環保要求的污水零排放。

四、水井及工業廣場給水管網

公司生產、生活用水方面做到水表計量，節約用水。在各用水管路安裝水表，做到計量準確，杜絕跑水、漏水現象;并加大宣傳力度，提高職工節約能源意識。

保障職工生活用水安全，①解決職工飲用水問題，隨著深井水除鐵和淡化脫鹽處理工程的結束，明年深井水正常投運，保障了職工飲用水達標;②考慮生活用水及生產用水分池存放，確保生活用水安全，同時增加水池圍護。

五、鍋爐及場區供熱

鍋爐房明年達到安全質量標準化一級標準，確保礦區安全供暖、供氣。具體計劃有：①增加超溫、超壓、高低水位報警連鎖裝置;②加強從鍋爐操作人員到管理人員的業務知識、責任心及安全意識的全面教育;③新增一臺換熱器，以滿足3#公寓樓使用后水暖供熱不足的問題;④對選煤廠供暖系統進行完善改造。

六、加大職工職業病防治工作

為了預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，按照《職業病健康監護管理辦法》規定對職工周期性進行健康檢查，健全勞動者健康監護檔案，并和相關部門共同成立職業衛生管理機構建立、健全職業衛生管理制度和操作規程。

七、工程建設管理

地面工程明年主要項目是：①繼續完善3#單身宿舍樓;②職工澡堂維修改造;③工業廣場管路維修(具體包括給排水及熱力管網);④800m3生活水池圍護工程;⑤地面建筑維修;⑥工業場區維修。

加強對今年出臺的《工程項目建設管理規定》、《房屋建筑維修工程管理規定》的落實執行情況，從申請、批復、預算、施工、驗收等環節必須按規定程序進行。

企業后勤工作計劃(五)

一、指導思想：

20xx年是后勤發展總公司發展關鍵的一年，隨著學院新校區建設工程初具規模，學院的后勤管理和服務工作面將愈來愈廣，后勤發展總公司將圍繞學后勤工作計劃院黨委和行政工作的要求，深化學院后勤社會化改革，實行準企業化運作模式，強化素質求生存，規范管理樹形象，抓住機遇謀發展，集思廣義創效益，團結協作爭一流，為廣大師生提供優質的服務，為學院三大工程提供有力的后勤保障，

二、工作目標：

1、以食品衛生安全為中心，強化食品衛生安全管理，建立食幼兒園后勤工作計劃堂食物中毒應急預案，確保全年不出現一例食物中毒現象。同時，確定新校區餐廳的經營方案。

2、以學生公寓管理為重點，完成20xx年3500名新生和1105名辦學點回本部學生的住宿安排工作，保證學生公寓內不發生重大安全事故。配合學院學生思想政治工作進公寓，使學生公寓管理水平上一臺階。

3、以師生員工滿意為學校后勤工作計劃目標，樹立后小學后勤工作計劃勤服務新形象，力爭師生對后勤服務滿意率較20xx年有一定的提高。同時，為學院文明單位創建和辦學水平評估提供較好的后勤保障。

4、以深化后勤改革為動力，確保20xx年公司按準企業化模式運作。規范并開拓學院后勤經營服務市場。

三、主要工作：

(一)、以開展誠信教育為主題，加強公司員工企業后勤工作總結的職業道德教育，保持員工的先進性，提高公司員工的綜合素質，增強公司員工的凝聚力。

1、認真組織全體員工學習20xx年學院黨委和行政工作要點，讓公司員工能了解學院的三大工程和四項改革，進一步增強員工的責任心和緊迫感，做到愛崗敬業，誠信服務，樂于奉獻，

2、按學院宣傳部、組織部下發的計劃，抓好公司醫院后勤工作計劃直屬黨支部中心組、黨員和入黨積極分子學習及以誠信為主題的員工的政治學習，發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，保證***員的先進性，調動聘用員工黨員的積極性，提高員工的思想政治素質和職業道德水平。

3、制定公司員工崗位技能培訓計劃并組織實施，強化員工的綜合素質和業務能力，為下半年做好新校公司后勤工作計劃區服務和管理工作打下基礎。

4、倡導學先進、講奉獻、高要求、上水平的良好氛圍，表彰20xx年度總公司服務明星和先進班后勤管理處工作計劃組，并在各服務窗口進行一次宣傳。

5、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽，增強公司員工的凝聚力，形成積極向上的風氣。

6、穩定公司員工隊伍，加強后勤外來務工人員的管理，完善臨時工管理辦法，逐步提高臨時工的待遇，引進優秀人才，提高后勤人員的整體素質。

(二)、以落實規章制度為抓手，加強公司規章制度的學習和宣傳，嚴格日常工作的檢查，力求把制度落到實處。

1、將《后勤發展總公司規章制度》編印成冊，并多層次、多渠道地組織后勤工作計劃書學習、宣傳和考試，做到人人了解、個個遵守總公司的相關規定。

2、進一步明確公司各崗位職責，抓好班組建設，發揮各中心管理人員和班組長的作用，實行責任追究制。

3、狠抓規章制度的貫徹和執行，部隊后勤工作計劃堅持總公司值班制度，加強公司勞動紀律，嚴格對各部門及員工日常工作的檢查，真正做到日常考核和績效工資掛鉤。

煤礦后勤服務工作的建議范文第2篇

摘要：文章展示的是云南“中英大齡女童技能培訓和能力建設合作伙伴項目”的論壇活動之一。論壇以15―18歲來自農村貧困和民族地區的大齡女童為主體，讓她們有機會向高層決策者表達自己及其生存社區女孩的心聲和需求，進而推動政府、媒體及全社會對這部分特殊女童的積極關注。文章寫實性地描述了論壇的設計與思考，賦權女童的過程以及倡導的過程和結果。

中圖分類號：DC913.5　文獻標識：A　文章編號：1004-2563(2007)02-0033-06

兒童特別是農村女童，幾乎沒有機會或空間為自身的利益進行陳述和聲辯。成人們也很少提供適宜的機會或空間，讓她們以主體人的身份來討論有關自己生存與發展的問題，為改變這種女童沉默的狀況，中英“大齡女童論壇”于2005年12月l1-15日，在云南省煤礦療養院舉辦。論壇以云南西疇和彝良項目點和省婦聯春蕾班的女童代表為主體，邀請有關單位的成人參與，連同成人協助者和媒體人員共近百人參與了論壇的活動。“女童論壇”這種形式有可能影響相關格局的改變，本文以此為個案，對賦權女童與互動的社會性別倡導工作進行探討。

一、論壇的目標

論壇的總目標被設定為：讓政府和社會傾聽女童的聲音和需求并關注和重視她們的生存與發展。同時，參與論壇的女童能夠：(1)了解云南社會、經濟和文化發展的基本狀況；(2)提升權益意識和協助技能；(3)展示前期項目活動，促進相互間的交流和學習；(4)傾述她們和社區女孩的心聲并表達發展的需求；(5)討論并形成維護女孩權利和促進她們發展的倡議；(6)與成人決策者對話和溝通并促進社會和政府形成網絡推動女孩權利的實現。根據項目要求，論壇邏輯框架設計如圖l所示：

為能吻合孩子們的思維，論壇的主題被確定為：放飛女孩的夢想。為確保論壇的有效性，我們又將論壇分為四個主題：展示我們的生活；重申我們的權利；傾聽我們的聲音；描繪我們的未來。

二、賦權的過程及方式

1．成立女孩與成人組合的工作小組

論壇盡可能地把空間留給女童，盡量在過程中讓孩子們建立自信和增強能力。為此我們決定：成立女孩與成人協助者組合的工作小組，任務是“娃娃幫，幫娃娃”。

(1)信息／評估小組：由女孩12人加l位成人協助者組成。負責歸納倡議、提供媒體宣傳方面的信息、開辟信息版／每日評估／總評估；協助其他小組收集有關信息并給予及時反饋。

(2)主持小組：由女孩14人加2位成人協助者組成。負責準備和開展簡短的協助技巧培訓；與女孩一起，分解已有的活動設計，確定女孩協助者具體的協助任務并提供協助備忘；過程當中保持與女孩協助者自始至終溝通，注意每個單元的銜接和節奏。

(3)活力／關愛小組：由女孩10人加2位成人協助者組成。負責“兒童權利意識提升培訓”、開幕式和閉幕式的幾項活動：過程當中保證大家愉快；把握氣氛，注意會場秩序(必要時“制冷或供熱”)；茶休前后安排熱身活動；根據需要，可與主持小組商量或聯手開展有關活動。

(4)后勤服務小組：由女孩9人加2位成人協助者組成，負責聯絡成人參與者并提供相關材料。論壇期間，提供對女孩實質性的關愛；注意安全；配合其他工作小組活動，提供所需材料和安排會議場地等。

各工作小組的建組完全是由女孩們自愿選擇的。她們先確定了不同工作小組的要求，如信息小組的要求是：“有靈活的頭腦、一雙勤勞的小手、發現信息的眼睛。”主持小組的要求是：“聲音洪亮，有表達溝通能力，能尊重和傾聽不同意見，要能盡可能多地讓每一個參加論壇的女童都有機會展示自我并發出聲音。”活力小組的要求是：“會玩、能玩、帶領大家一起玩，能調動活躍氣氛。”后勤小組的要求是：“有愛心和責任心。”之后各自根據其潛力，選擇不同的工作小組，并與成人協助者一起細化和設計小組的工作計劃。這樣一來，所有的女童代表在論壇期間，都有相應的職責和任務；且都能夠以“組織者(協助者)”的身份和“參與者”的身份，參與論壇的全部活動。

2．預備活動

作為女孩賦權過程的重要鋪墊，成人協助者完成了以下幾項活動：

(1)給每位女童一封開公信，表示對女童的歡迎，鼓勵她們積極參與論壇活動并發揮主人翁作用；并簡要地介紹了論壇的內容和方式。

(2)開展了“兒童權利意識”工作坊，培訓孩子們確立自己的生存權、發展權、受保護權、參與權。

(3)分別進行了協助技巧的強化培訓，如：溝通交流及提問技巧、如何進行話題的轉換和每部分的銜接以及好的協助者應具備的素質和主要的協助技巧，等等。

女孩們的潛力很大。為了在論壇期間能有更多交流機會，她們建蓋了“友誼屋”――開辟一個專欄，每人在其中建立自己的交誼信箱，以便廣交朋友和加深對其他人的理解。為保證論壇順利進行，她們制定了“女童論壇規則”――尊重別人、傾聽別人發言；積極表達自己的想法、觀點；講話聲音洪亮；人人平等；擁有火熱的愛心；互相關心和愛護；愛護公共衛生；不遲到、互相配合；和睦相處積極配合；遵守會場紀律、時間等。在隨后幾天的活動當中，女孩們通過相互寫信，交流思想和友誼。相應地，會場上還開辟了一處“信息欄”，會議期間，信息評估小組不時地在上面重要信息和通知，反饋上一天的活動和主要產出。

3．主題活動及其產出

論壇每一主題活動都是賦權女孩的遞進過程，并且互為呼應和支持。女孩們在此過程中一天天的成長，增強了自信，提高了能力，建立起了責任心和參與感，越來越大聲地表明她們的需求和利益；也越來越強烈地影響著成人(包括成人協助者和決策者)。其間的互動，是成人與孩子之間內心的觸動；相互間希望與責任的建構；共同維護女孩權利使命感的樹立，以及對解決相關問題的具體對策的思考。

四個主題的活動及產出如下：

(1)展示我們的生活。女孩們通過講故事、表演等方式，展示她們和社區女孩的生存狀況。積極的方面有：中英大齡女童項目給農村女孩帶來了希望，讓她們學到不少知識，諸如：懂得了用科學的方法進行種植和養殖，學會了在外生活時怎樣照顧自己，學會了防護和自救；學會從自卑中走出；懂得了法律知識；懂得了如何預防艾滋病等。存在的問題是：農村部分地區存在著傷害女童利益的現象；很多女孩被拐騙，不懂法和不會保護自己；因學校學習內容枯燥而使她們不愿學習。

(2)重申我們的權利。女孩們通過參與式的研討，分析了社區現存的與女童發展相關的各種問題，并討論問題存在的原因和可能的影響。她們在研討的基礎上，從自己的視角出發，對存在的問題進行了投票：輟學(31票)；重男輕女(24票)；父母包辦婚姻(2l票)；女童對法律知識了解膚淺(20票)；世人看

不起殘疾女童，不讓她參加社會活動(16票)；家庭貧困的女孩經常受到別人的歧視(13票)；早婚早育(13票)；買賣婚姻(12票)；不采納女童的意見和建議(12票)；女孩的特長得不到充分的發揮(11票)。

(3)傾聽我們的聲音。孩子們基于前面兩個板塊的活動，找到自己所關心的問題，并從她們的視角提出相關要求、建議和意見。進而，女孩們分專題推選出了發言代表，與成人進行公開對話、交流，相互理解和達成共識。②例如：

對話1：女童代表B：“我們中有很多女童成績是很優秀的，但因為家庭貧困而輟學。請問是否可以讓這些特別貧困的孩子圓一個上學夢?”

成人(c)：“特別想回到學校上的，可以到縣、鄉報名，或者把我的電話號碼給你們也可以。我們可以借助社會的力量來實現你們的夢想。我們也曾經幫助過一些貧困家庭的女童完成學業，但有個別女童不知為何原因不能繼續完成。我們團省委的‘希望工程’每天都在捐助一些孩子上學。”

成人(d)：“幫助貧困地區的失輟學兒童重返校園，我們婦聯1994年就開始實施春蕾計劃了，如果你們中是因為家庭貧困而輟學的，可以到鄉里反映，到縣婦聯去領‘春蕾’表，然后一級級上報，等待社會各界的幫助。如果初中畢業后成績很好，可以到省里的春蕾班就讀，這是我們通過社會上的力量來維護你們上學的權利。”

對話2：女童代表C：“女童教育權被剝奪，因受教育有限，導致法律意識非常淡薄，將來走入社會上時無法保護自己。現在很多人的幫助是在經濟上給予扶持，當地經濟發展起來之后，可能產生一種不去學校上學而是在家干活的現象，或者在學校學到的知識在生活中無用的現象，請問關心青少年工作委員會(簡稱關工委)的領導對這個問題有什么看法?”

成人(e)：“關工委是在同級黨委、政府的領導下、以培養四有新人為目標開展工作的。我們是群眾性的部門，主要依靠一些老同志，有針對性的工作放在城市；在農村的工作主要是講政治、育新人、奔小康，老少共建文明社區；是配合有關部門開展教育工作的，為青少年的思想道德建設做些力所能及的工作，近兩年也開展了一些助孤、助殘、助困的活動和有關培訓。”

對話3：女童代表D：“我想說包辦婚姻的問題。我身邊就有這樣的女童，父母為了一些微薄的彩禮就早早地將女孩強嫁出去。請問是否可以開展一些活動，讓村里的人知道包辦婚姻的壞處?”

成人(f)：“我的這個部門是社會福利部門。《婚姻法》應是全社會遵照執行的法律。但在一些邊遠落后的山區，由于各種原因，這個問題的解決單靠一個部門是無法完成的。民政部主要是登記結婚時辦理合法手續。各級部門一再強調結婚時一定要到婚姻登記部門登記，但據了解，許多邊遠農村結婚不去登記。這要求各部門要大力宣傳《婚姻法》，提高法律意識，按照國家法律規定去做。再一個，我會把意見帶回去，轉告負責婚姻登記的部門，更進一步加強做好這項工作。”

女童代表們還反映了生育健康的問題和殘疾女孩的問題，等等。

(4)描繪我們的未來。在論壇的尾聲，女孩們通過繪畫，表達了自己未來的追求和她們理想中的和諧社會。她們還通過這幾天積攢在“友誼屋”中的信件，傳遞著對論壇的感受，以及相互之間的鼓勵、贊美和祝福。

女孩們還對論壇做了評估。在信息與評估小組的主持下，通過參與式活動，女孩們按各自的感受，選擇在論壇活動中最喜歡的主題和內容是什么。按選擇人數最多的排序，依次是：傾聽我們的聲音(29人)；重申我們的權利(10人)；展示我們的生活(6人)。圍繞自己的選擇，女童們還分別訴說了“最喜歡”的理由或“不喜歡”的理由。相關內容歸納如下：“我們還有很多最想說的話沒有告訴大家”；“與成人談話還有些害羞”；“我們跟成人說話的時間太短了”；“我們的認識還比較淺薄”；“我們中對兒童權利還有很多不太清楚，能不能把兒童權利發給每個女童一份”；“有些女童的表情沒有體現出女童的風采”；“還有很多朋友沒有把自己最精彩最快樂的生活展示出來”……。

最后，女孩們把自己的夢想寫在彩色紙上，折成紙鶴，放飛夢想和分享夢想，帶著彼此的夢想走回自己的現實生活，走回家鄉。

三、論壇的效果

1．女童的倡議

基于在前述幾個主題研討中女孩們提出的問題與思考，以及與成人對話后所獲信息，在論壇期間，信息／評估小組的女孩們將大家的需求和希望、觀點和建議進行了分析歸納，幾經討論和反復征求意見，最終凝聚成以下包含了每位女童心聲的正式的《云南省大齡女童論壇倡議書》。

倡議書的內容包括：

(1)知識改變命運。全社會和父母都應該支持和鼓勵女孩完成九年義務教育；不要因為貧困增加新的輟學女孩；我們呼吁政府和全社會創造機會，使輟學女孩重返校園，增強擺脫貧困的能力。

(2)機會成就理想。每個女孩都有不容忽視的潛力，只要為我們創造一點機會，我們就會珍惜它，充分發揮自己的潛能，實現我們的價值和理想；每個女孩都有參與權，家庭和社會都應該傾聽和采納女孩的意見和建議。

(3)法律維護權益。重男輕女，歧視女孩，違背了《兒童權利公約》和中國《婦女權益保障法》。全社會應共同努力，加強法律法規的宣傳、執行和監督，改變男尊女卑的觀念，創造男女平等的環境；政府應開發一些適宜女孩的法律宣傳資料和方式方法，讓女孩提高法律意識，用法律的武器保護自己；尊重、關心殘疾女孩，不應歧視都是女孩的家庭，社會應對這些歧視行為給予輿論譴責。

(4)自主構建幸福。我們有權選擇未來，維護自己的婚姻權利，堅決抗議買賣婚姻和包辦婚姻；政府應該對農村的婚姻問題進行調查研究，切實貫徹《婚姻法》的實施，宣傳早婚早育的危害，保護女孩的身心健康，改變不利于我們成長和發展的風俗習慣；女孩只有獲得婚姻自由，才能真正自立自強，為自己創造一個好的生活環境，使家庭幸福美滿，社會和諧發展。

(5)關愛呵護成長。希望社會各界扶持貧困家庭，提高父母的知識和技能，促進父母和子女的理解和溝通，改善女孩的生存環境。

該《倡議書》隨后在云南的15家新聞媒體進行了專題、專版的報道。它還成為代表女童心聲的“重要資料”，被項目辦在隨后的工作中多次引用。

2．決策者的承諾

對成人決策者來說，直接與這些來自農村的貧困女孩以論壇的方式，面對面地討論與女童生存與發展的一系社會問題；討論與其職責范圍密切相關的事宜，是種特殊的經歷。這使他們多了一種特殊的視角和敏感，萌發出維護女童權益的義務和強化了其責任承擔者的使命感，開始反省自己的工作和職責。以下是幾位省政府廳級領導于論壇期間的感觸和承諾：

省勞動與社會保障廳副廳長張艾說：今天聽了女童發言感覺到：一是女童是非常關心自己將來的

發展的，二是還關心旁人，也就是女伴的發展。現在各部門都有很多培訓，如農業部門等，這些培訓都是免費的。另外，我們國家勞動社會保障基金已經到了2000個億，但這些保障是有限的，能夠得到保障的主要是城市的。十六屆五中全會也講到要完善社會保障體系，要將農村納入社會保障體系之中。今后3年就業的重點，除了解決下崗人員外，還要關注農村富余勞動力人員的就業，農村進城務工人員可以接受職業技能培訓和職業介紹。我在想，這些經過初級技能培訓的女童，可不可以再采取一些什么方式，繼續讓她們再培訓。下來以后我們也會和文山州、昭通市的有關部門協商。這個想法可以算是中英項目的一個后續工作了。

省司法廳副廳長陳德歲說：我感覺非常高興；同時也感覺受益匪淺。這樣的培訓可以建立一個長效機制。今后我們要結合自己的工作，發揮職能作用，在今后普法工作中，要讓我們廣大的農民和婦女兒童更加地學好法律知識，重點是把農村普法作為普法的重點。

計生委副主任和耀云說：通過女童生活的展示、匯報和交流，我感到非常受教育和啟發。這次交流我認識了很多女童，也留下了電話，作為政府官員，我愿意為維護婦女兒童的合法權利、維護女童的健康成長盡我的能力。 省農業廳副廳長孫海青說：通過論壇交流，我有很大的啟發，教育我從另外一個角度看待我們的工作，在以后的工作當中關注不同側面的人。另外，女童生活在農村，我們農業廳有很多站、所分布在農村鄉鎮，可以為女孩提供很多公益性的工作。 衛生廳基婦處處長江汀說：與女童的交談中談到青春期保健問題，確實也讓我們感覺到了在這方面重視不夠。今后是不是可以在農村開展青春期的咨詢，可以有個交流與溝通的平臺，從醫生那里獲得健康知識。這個想法是非常好的。下一步可以讓鄉鎮婦幼保健方面的醫生到各村開展有關知識的巡回講座，一方面可以培訓鄉村的醫務人員，另一方面也可以培訓女童。女童掌握了這些知識也可以向同伴講授。我們還可以印發一些青春期的宣傳冊，只要有點文化基礎就可以了解和掌握的。建議婦聯在培訓班的授課內容中加入青春期保健方面的知識。我們國家青春期的衛生保健課是設在初中，據剛才對女童的了解，很多是小學就輟學了，所以這方面的知識非常少，像這樣的特殊弱勢群體，需要我們更多幫助，希望在各級部門的支持下，我們共同開展好這項工作。

3．論壇的影響

在隨后不長的時期內，參與女童論壇的有關政府部門“不僅是心動，且有了相應的行動”。比如：云南省衛生廳于2006年12月21日向全省下發《云南省衛生廳辦公室關于做好農村女童青春期保健工作的通知》，明確提出6條措施：一是要求縣級衛生行政部門要為每個行政村衛生室配備一名女村醫，具備女童健康咨詢能力，在村衛生室的現有條件中建立能保護隱私的咨詢室，健康教育處方中增加女童青春期保健知識的內容；二是縣級婦幼保健機構要利用各種婦幼衛生常規工作和項目，增加培訓鄉村醫生青春期保健知識和女童常見病、多發病診治能力的內容，提高鄉村醫生青春期保健技能；三是各級衛生行政部門和婦幼保健機構要積極配合婦聯、教育、計生、民政、司法等有關部門維護女童合法權益的相關工作，培訓女童青春期保健知識和同伴教育能力；四是在無女村醫的村衛生室，縣鄉兩級婦幼保健人員應當利用下鄉工作機會經常性地舉辦村級女童保健知識培訓班；五是各地要利用適宜當地群眾的其他宣傳方式對女童父母進行宣傳教育，使其配合做好女童青春期保健工作；六是請省婦幼保健院配合昭通市、文山州進一步了解彝良、西疇兩縣農村女童青春期保健工作開展、落實情況，并將調研情況和工作建議于2006年6月30日前報衛生廳基婦處。

2006年2-4月省婦幼保健院院長帶隊深入西疇、彝良進行調研，云南省婦幼保健院關于上報“對彝良、西疇良縣農村女童青春期保健工作調研的報告”，深入了解縣、鄉、村三級的女童青春期保健工作現狀；調查女童情況；提出存在的問題和建議。

云南省勞動與社會保障廳專門下發《關于對中英女童項目合作實施SIYB培訓的通知》，要求省勞動就業培訓中心，邀請省、縣項目辦的負責人參加云南省農村勞動力創業培訓宣傳推介工作會議；并于2006年8月14-22日分別赴西疇、彝良兩縣實施了兩期創業意識培訓；免費向項目培訓后的女童提供就業推介。

在隨后的項目會議上，省司法廳領導表示：希望能與婦聯合作，在“三八'節等宣傳活動中把維護女童的權益內容納入其中。省民委計劃將女童平等受教育的權利納入民族團結宣傳月活動中，把大齡女童受教育情況納入貫徹落實民族區域自治法監督檢查中，把大齡女童技能培訓工作納入為少數民族同胞做好事和做實事的計劃當中，為女童提供就業信息，努力幫助她們脫貧致富。

以上事實均表明，女童論壇活動是個極好的開展宣傳倡導的平臺，它讓成人和孩子能夠面對面地相互傾聽和交流；讓更多人能夠聽到女童的聲音；讓政策相關部門非常具體地了解到支持女童發展的必要性并付諸實踐；也讓女童在此過程中建立信心，了解社會和重申自己發展的權利。

四、論壇的經驗與反思

論壇的成功取決于以下幾個因素：

1．準備充分

前期的準備既要有宏觀的考慮，也要有對每一環節的考慮。組織有效的工作班子十分重要，每個工作小組有明確的工作任務和分工，并有一定的自；要在每個環節上相互支持和配合。實施過程中，盡可能每天相互“通風”，及時掌握論壇活動的動態，總結經驗和教訓。

2．相信女童，賦權女童

絕對地相信女童，提供每個女童平等的機會，重視她們的想法和聲音，相信她們的潛力和對社會的責任感，要把組織論壇的擔子和權利都交給她們，讓她們充分發揮其創造力；讓女童代表暢所欲言，自由表達自己關注的問題。把兒童參與落到實處，而不是作“秀”。

3、充分利用傳媒

要鼓勵大眾媒體去采訪和報道兒童的聲音，通過媒體放大兒童的聲音，用兒童的聲音向社會傳達信息并影響社會。

4．決策者參與，履行承諾

論壇能夠邀請到有關部門的決策者參與，并且參與者能認真和耐心地與女童交流與對話，傾聽她們的心聲并做出促進維護其權利和促進其發展的承諾，能有這樣的效果，這與云南省婦聯前期的工作網絡關系是分不開的。