前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇計劃經濟的內容范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:職業生涯規劃;勞動技能;職業體驗
一、研究背景
中學生處于職業生涯的成長和探索時期,是職業生涯形成的關鍵時期。在高中進行生涯教育能直接幫助學生填報高考志愿,為選高校、選專業做好科學系統性評估,為升入大學確定大學學習方向做好準備,為高中畢業后不能直接升入大學的高中畢業后就業的學生提供所需準備性條件和相關勞動技能。高中階段是人一生中最重要的時光,進入高中后學生對文理傾向的選擇猶豫不決,對自身性格特點及適合的專業不了解,高考時盲目報考所學專業,導致大學中學生申請轉專業屢見不鮮,或者造成許多學生厭學、就業未果。我國高中職業生涯規劃的缺失難辭其咎,但是目前我國高中職業指導工作開展范圍非常狹小,主要集中在上海、廣州、北京等大城市的部分普通高中,且多是出于課題研究的需要,絕大部分高中還沒有職業生涯規劃課,也沒有配備持有職業指導師資格證的教師進行專門指導。基于以上原因和我校開展的職業生涯規劃經驗,我進行了高中學生生涯規劃內容及途徑的研究。
二、高中職業生涯規劃的內容
職業生涯規劃是指個人和組織相結合,在對一個人職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結研究的基礎上,對自己的興趣、愛好、能力、特長、經歷及不足等各方面進行綜合分析與權衡,結合時代特點,根據自己的職業傾向,確定其最佳的職業奮斗目標,并為實現這一目標做出行之有效的安排。職業生涯規劃在高中主要包括以下兩個方面的內容:
1.自我探索
高中生的自我探索具體分為四個方面:興趣和愛好、能力、氣質和性格、價值觀。
(1)興趣和愛好的自我探索最簡單的問題就是回答“最喜歡什么,最喜歡做什么”。
(2)能力的自我探索是知道自己“目前能做什么,不能做什么,哪些方面存在優點,哪些方面存在缺點”。
(3)高中生階段是價值觀形成和完善的重要時期,不同的人生價值觀決定著對工作價值的認識和工作選擇的種類。高中生需要認真思考的是“我希望通過職業獲得什么”。
2.環境探索
環境探索是探索外在的工作世界,包括行業的特性、所需的能力、就業渠道、工作內容、工作發展前景、行業的薪資待遇等。高中生的環境探索主要是通過學校老師和家長的引導以及自身主動的信息收集來對職業環境進行認識的。
三、高中職業生涯規劃的途徑
1.利用地方課程心理健康教育開設職業生涯規劃課
從普通高中學生的特點來看,開設職業指導課可以在普通高中各年級開展,但必須以職業生涯發展理論為指導,同時密切結合普通高中教育的實際,科學、系統地開展對普通高中學生進行專業選擇和未來社會角色定位的引導,通過職業生涯教育,使學生充分地認識自己和了解職業,明確學習目標與職業目標,能夠順利地完成探索階段的發展任務。
2.職業規劃咨詢
學校鼓勵心理教師考取職業指導師資格,利用團體的職業咨詢和個別的職業咨詢兩種方式進行生涯規劃的輔導。團體咨詢時,咨詢人員必須搜集與工作有關的信息,來協助學生作出一些重要的決策,并通過團體咨詢的過程激勵學生職業決策的動機,使高中生能夠主動開始探索自己的生涯。個別咨詢應幫助指出學生自身的優勢和劣勢,給他們分析各行各業的特點和要求以及考入高校所需的條件,幫助他們把握好機遇。
3.利用社會實踐讓學生獲得職業體驗
學校可以利用周圍及外部的資源,與社區、用人單位等建立良好的關系,將這些單位作為學生參觀和實習的基地,利用寒暑假時間安排學生到相關機構見習。組織學生參加社會實踐,讓學生通過參觀、訪問、訪談、實習等活動方式,了解某些單位或某些工作場所的情況,加強社會實踐。
4.建立職業生涯輔導相關網站,為學生提供個性化的服務。
參考文獻:
[1]成丹.高中階段職業規劃教育問題的研究[D].上海師范大學,2006.
關鍵詞:中職學生觀;邏輯命題;調查;多元;多樣
一、緣何要對中職教育深刻反思
社會人士認為中職學生是“差生”,職業教師和校長也存在此種觀點,令人感到不安。前不久,上海某高校對62所中職學校的800名教師和53名校長調查發現:居然有80.7%的教師和52.8%的校長也認同“中職學生是‘差生’”。
教師和校長們帶著“有色眼鏡”打量著被世俗扭曲了的中職學生,可愛的學生能“陽光”起來嗎?無怪乎有近半數(44.2%)中職教師對學生就業前景和未來個人發展“信心不足”和“沒有信心”。
人們緣何為中職學生貼上“差生”的標簽,從傳統和現實中可以找到答案。這是囿于“萬般皆下品,唯有讀書高”的文化泥潭而難以自拔惹的禍。縱觀杰出的歷史人物,大多不是單學書本知識,考試高分者中外皆然。據查,科舉存在的1300多年間,有案可查、有名有姓的狀元有500多人,但真正留名青史的區區數人而已。絕大多數狀元已在歷史長河中湮沒無聞。況且,有關智力研究也已證明:就個體而言,人類智力水平呈正態分布,即智力超常者與低下者都占很小的比例,分別為3%。中職學生在高中階段占了近半人數,如此巨大的智力正常的人群淪為“差生”,是極為不正常的。因此,必須對中職教育突破純教育改革思維的局限。
二、基礎不牢,地動山搖
這里所指的“基礎”,是多數中職學生的優勢智能在傳統教育中未被發現,在強調語文、數學、外語學習成績的選拔中受到壓抑。中職主要招收在“一考定終生”的選拔考試中被淘汰的學生。由于將知識考試成績作為衡量學生優秀與否的基礎作為職業教育的邏輯起點,在職業教育中重蹈義務教育階段“差教”(很差的教育)的理念和方式方法,從而將中職教育推向緣木求魚的窘境之中。
學生進入職校后,雖然按“知識水準”標準將中職學生界定為“差生”,但專業課程設置模式卻是引申于薈萃著“天之驕子”的高校,基礎課+專業課+專業技能課模式,讓原本學科知識欠優的中職學生像知識厚實的大專生那樣去“打拼”基礎。原本以就業技能為主要目的的中職教育,又有意無意之間移植著普通高中“打基礎”的教育理念,系統知識的完美傳統及文本本位的傳授方式,使得中職教育的教與學脫節,學與用背離。
中職教育的基礎在于突破傳統教育“智育第一”的局限。然而中職學生在告別初中來到職校時原本也帶著美好的憧憬,期待著新校為其人生帶來新的轉折。但本應以表揚、鼓勵為主要手段的教育,以給中職學生創造成功機會的中職教育卻不是這樣,帶有明顯“普高化”取向的中職教育及其評價制度再度讓中職生失望,于是他們故態復萌,于是乎又回歸“差生”行列。
三、能力改變命運
由“知識改變命運”到“能力改變命運”的中職學生觀和教育觀,是將“差生”的中職學生培養成才的基本要素。
讓社會實踐成為中職班級文化建設的必修課。社會實踐引導中職學生完成從自卑、自棄到自信、自強的轉化,幫助中職學生擺脫目前社會上仍然普遍存在的鄙薄職業教育的陰影,處理好揚長避短與“揚長補短”的關系,促進中職學生目標明確地發展自己,以“成功者”的心態走向社會。
1.利用校外實踐活動,感受“天人合一”的精髓
孔子“和為貴”“和而不同”的思想,是我們建立團結和睦多民族國家的基石,這種思想是中國的,也是世界的。只有人與人和諧相處,人與自然和諧相處,國家才能富強,民族才能振興,社會才能進步,人民才能幸福。孔子的“天人合一”,是整個宇宙與人的和諧,科學地處理天、人之間的關系,是“天人合一”的核心。從現代意義上理解,“天人合一”就是發展推進和諧,和諧保證發展,“天人合一”這個古老的命題,在當代社會仍然閃耀著智慧的光芒,對于我們今天全面建設小康社會、構建和諧社會具有重大的現實意義。
為了讓中職學生了解改革開放三十多年來深圳的巨大變化,我們便利用節假日帶領中職學生走進大自然,注重教育活動過程的“開放”,讓中職學生走出課堂、走出校園、走進社會、走進大自然,接受社會的磨礪和大自然的熏陶。“世界即教室”,在校外創建21處活動基地,如下表所示。
通過參觀基地實踐活動,學生體會到幸福生活的內涵,能夠善待自己,對自己負責,學會熱愛生活,更加珍惜生命。通過對大自然植被被破壞的調查、河水污染的調查、大樹移栽勞民傷財的調查、馬路隔離帶浪費嚴重的調查、紅樹林的調查等增強了中職學生的社會責任感,從而得出人類要想生存必須與大自然和諧相處的結論。
2.職校“奉獻愛心,服務社會,學以致用,博學創新”班級文化建設主題活動
(1)活動主題:奉獻真誠愛心,關注身邊的社會環境。
(2)活動立項依據:為提升社會環境綜合質量,以及配合“服務社會,奉獻愛心”活動,我班利用班級主題活動的機會,對身邊多項環境展開了社會調查。
(3)活動方案設計:通過下述階段的具體實施,進一步提高了中職學生的能力。包括:活動主題提出;活動內容設計;活動計劃設計;小組人員安排分工設計;成果展示設計;活動評價設計和競賽評比創意設計。
(4)活動實施:以不同任務分小組,在指導教師的幫助下,將所調查的內容、活動過程詳情及結果進行最后確認。
(5)活動結論:深圳是個移民城市,學生身邊的社會環境多樣性、綜合性明顯,單一地、局限地通過一項調查已不能完全說明問題。所以產生了28項項目(活動)設計與實踐活動,各項實踐活動密切相關。
該項目(活動)的設計與實踐,闡明了中職學校學生首先必須具備核心價值觀,才能處理好職業素質與職業技能的關系,否則再好的職業生涯規劃,也會因缺乏核心競爭力而失去教育意義。 實踐證明,“先有奉獻,才有規劃”。只有樹立正確的職業價值觀,才能最終實現自己的職業目標。
四、成功教育是追求中職學生的潛能發現
多數中職學生的優勢智能在傳統教育中難以展現,但是當學校具備了成功教育的精髓――“三相信”的中職學生觀,即相信中職學生都有成功的愿望、成功的潛能和在教師幫助下獲得成功,必然會形成“天生我才必有用”的具體案例,從而讓社會“換一種眼光看中職學生”。中職學生研究、實踐活動的過程和成果,僅舉幾例如下:
1.網絡、電影、電腦對中職學生學習的影響。
2.影響中職學生學習的因素。
3.中職學生的課余時間。
4.中職學生的棋類活動。
5.父母是否給予中職學生個人空間。
6.中職學生迷信心理。
7.中職學生環保意識。
8.中職學生吃口香糖。
9.中職學生餐前洗手。
10.中職學生對音樂的認識及樂器普及率。
參考文獻:
[1]周茹.研究性學習方法討論[N]武漢:湖北大學學報,2006.
[2]劉道玉.創新思維方法大綱[M].武漢:湖北教育出版社,2002.
[3]周茹.挫折教育[N].武漢:武漢理工大學學報,2006.
關鍵詞:金融支持;科技成果轉化;經驗借鑒
一、發達國家金融支持科技成果轉化的經驗比較
(一)美國金融支持科技成果轉化的主要做法
美國科技成果轉化金融支持體系的特點是以資本市場為中心,同時輔之以政府政策引導和商業銀行信貸支持,呈現出多元化、多層次的獨特優勢。
1、建立多層次的股票市場
美國擁有全球最完備的證券市場分層體系,形成集中與分散相統一、全國性與區域性相協調、場內交易與場外交易相結合的四層體系,在冊的股票交易所有14家,包括紐約證券交易所、美國證券交易所、納斯達克證券交易所等。其中第二層次的美國證券交易所和納斯達克小型股市場要是面向中小企業提供股權融資服務。特別是納斯達克小型股市場,是專門為高成長中小型科技企業提供融資服務的市場,上市標準較低,可以滿足以高風險、高成長為特征的高科技企業和其他符合條件的企業要求。納斯達克小型股市場為中小高科技企業設置了比較容易達到的上市標準。納斯達克全國市場的上市標準分為有形資產1200萬美元和400萬美元兩個檔次。對于開發高新技術的企業,只要有12萬美元的凈資產,即使虧損也能上市,而小型資本市場的上市標準更為寬松。在納斯達克上市的企業中,超過一半以上為科技型中小企業,有力的推進美國科技創新及科技成果轉化。
2、大力發展風險投資體系
美國風險資本熱衷投資于新領域的科技創新,并將資金主要集中在企業的初創期和成長期,有力推動了高新技術研究和項目開發,被譽為美國高新技術產業的“孵化器”。為了鼓勵風險投資,美國政府于20世紀50年代推出了“小企業投資公司(SBIC)”計劃,規定SBICS發起人每投入1美元到風險投資項目中,便可從小企業管理局(SBA)得到4美元的利率僅為2%的低息貸款,同時還可享受特定的稅收優惠。20世紀80年代后期,又對稅制進行改革,使風險投資稅率由49%大幅降到20%。2012年美國的風險投資機構共完成3267筆投資,總額達到283億美元(約人民幣1759億元)。
3、建立完善的信貸擔保體系
美國目前形成了三個層次的中小企業信用擔保體系。一是全國性的信用擔保體系。由小企業管理局及其在各地的96個辦公室直接操作。小企業管理局為l5.5萬美元以下的貸款提供90%的擔保;為l5.5~75萬美元的貸款提供85%的擔保。通過政府貸款擔保計劃,商業銀行可對小企業提供最長達25年的貸款,并且利率優惠。二是區域性的專業擔保體系。由地方政府操作,因各州情況不同而各有特色。三是社區性的擔保體系。
4、成立硅谷銀行
美國硅谷科技銀行是創新金融手段服務科技型企業的典范。1993年硅谷銀行從一家傳統商業銀行成功轉型為科技銀行,專門為科技型中小企業提供借貸與股權相結合的多種融資服務。與一般商業銀行相比,硅谷銀行在運作方面有特殊的模式:一是與風投緊密合作,包括圍繞風投機構布點、為風投服務、直接風投等;二是創新擔保方式,允許以專利技術、知識產權、應收賬款等作為抵押擔保;三是科學防控風險,采取風險隔離、組合投資等多種控制風險的方式,將銀行的創業投資與一般業務分割開來,并根據不同的行業、行業發展的不同階段等進行風險控制組合,此外,還通過提供專業咨詢、服務等業務來鞏固客戶群來確保既得利益;四是安排退出方式,主要采用公開上市和收購兩種方式進行創業投資的退出。
(二)日、德科技創新的金融支持體系
日本和德國的科技創新金融支持體系有著相似之處。他們都是以“關系型”的銀行融資為主,政策性金融支持力度大,資本市場融資則處于次要地位。
1、壯大商業銀行體系
日本的金融模式是“銀行導向型”金融;德國的金融模式是“全能銀行制”金融。兩國都是銀行系統的間接融資占據了科技企業資金供給的主要渠道。如德國中小科技企業的長期融資基本上依靠銀行貸款,而融資的主要提供者是當地的儲蓄銀行和合作銀行。日本的中小科技企業融資則主要依靠都市銀行。
2、建立多樣化的政策性金融體系
如日本政府針對科技型企業風險大,商業銀行信貸供給不足的狀況,專門設立了中小企業金融公庫、國民金融公庫、工商組合中央金庫、日本開發銀行等各類政策性融資機構,為企業提供中長期優惠貸款。同時由中央政府和地方政府共同出資設立中小企業信用保險公庫、信用保證協會,以給中小型科技企業提供貸款擔保。而德國聯邦政府也針對科技型中小企業融資較難,籌資設立了復興銀行和平衡銀行,首要任務是促進德國中小企業特別是科技企業的發展,為科技項目提供優惠的長期信貸。同時德國由政府出資設立風險補償基金,為提供科技貸款的銀行進行風險擔保、貼息和風險補償。
(三)英國金融支持科技成果轉化的主要做法
1、推動建立風險基金
2002-2004年,英國各個大區紛紛建立起“風險基金”和“早期成長基金”。各個早期成長基金的單個項目平均投資水平為5萬英鎊,最多不超過10萬鎊,一般與私營投資人共同投資,主要投入高技術領域的初創公司。在總結早期各基金經驗的基礎上,從2006年開始,英國政府共成立了9個“企業資本基金(ECF)”。政府采取招標形式選擇ECF,要求競標者籌集不少于政府投入一半的私人投資,政府對每個基金的投入最多不超過2500萬英鎊。ECF致力于投資英國早期高風險中小企業,投資規模在100萬到200萬英鎊之間,為期大約l0年。
2、啟動創新投資基金
2009年布朗政府啟動“創新投資基金(UKIIF)”,用于投資具有高增長潛力的技術型企業,側重投資數字、生命科學、低碳技術和先進制造行業的小型新興企業。該基金將采取基金對基金的投資方式,即不直接投資企業,而是投資給那些具有良好資質的專業技術基金,由他們投資企業。對每筆具體投資不像ECF那樣有20O萬英鎊上限的限制,為期12-15年。通過公開競標,Hermes PE和EIF被選定為UKIIF的管理者,其中Hermes PE管理的基金將主要投資低碳領域(政府投入5000萬英磅,Hermes投入7500萬英磅),EIF管理的基金將投資生命科學、數字技術和先進制造等領域(政府和ElF各投人1億英鎊)。
二、國內發達區域金融支持科技成果轉化的經驗比較
(一)北京中關村模式
北京中關村在促進科技成果轉化方面進行了大量的探索和實踐,通過金融要素集聚、政策扶持,制度改革等,構建起系統的科技成果轉化金融支持體系。
1、實現資源集聚集群
在國家和北京地方政府有關政策的推動下,大量創新型科技金融機構在中關村聚集,并形成不斷發展的態勢。如今,中關村占據了全國1/3 的風險投資案例和投資金額,擁有中關村科技創業金融服務集團有限公司、大量銀行和上市公司,300 多家科技金融服務相關的機構,4000 余家在孵科技企業,40 家行業協會組織,24 家高校科技園,33 家留學人員創業園,發揮了資源集聚和集群效應。
2、完善科技成果轉化金融支持體系
中關村通過發展“1 個基礎,6項機制,10 條渠道”工程,完善其科技金融體系。在基礎方面,主要通過企業信用體系建設,將中關村建設成為信用首善之區,從而提高企業融資能力;在機制方面,主要包括信用激勵機制、風險補償機制、投保貸聯動機制、多方合作機制、分階段連續支持機制、市場選擇聚焦重點機制等,促進技術與資本的有效對接;渠道方面,主要包括風險投資、資本市場運作、信貸保險等方面的十條渠道。
3、不斷優化科技金融平臺
一是搭建投融資平臺。通過重組設立北京中關村科技創業金融服務集團有限公司和中關村創業金融服務平臺,實現資源共享、融資信息通暢、科技成果轉化與金融資本有效對接。二是組建服務聯盟。成立中關村信用保險及貿易融資服務聯盟、中關村代辦系統股份報價轉讓試點金融服務聯盟和中關村科技金融創新聯盟。圍繞不同定位和需求,在中關村中小企業成長路線上繼續發揮聯盟成員各自在資源、技術、品牌、資金方面的優勢,創新合作機制,拓展合作領域,推動了金融產品和服務的創新。
(二)上海模式
上海以加快推進上海國際金融中心建設為契機,通過創新金融產品與服務、建設科技融資平臺、完善配套服務體系等促進科技成果轉化。
1、加大科技金融服務創新力度
引導商業銀行在科技金融服務產品和科技金融貸款方面進行系列創新和改革:一是推出“未來星”、“啟明星”、“科靈通”、“投貸寶”等在內的新產品;二是專設為科技中小企業提供融資服務的銀行支行,從審批流程、條件、金額等方面,為企業提供全方位金融支撐;三是在科技貸款方面,為科技園區內成長性較好的中小企業及龍頭企業提供較大力度的融資額度支持。
2、建設科技融資平臺
上海市不斷推進科技融資平臺建設,相繼推出?“科貸通”、“小巨人信用貸”等融資平臺。“科貸通”的對象主要為沒有抵押資產的科技企業,只要其向指定保險公司或擔保公司購買?“貸款履約保證保險”(或擔保),即可申請貸款。如果企業按時還清貸款,保險費(擔保費)的一半還將返還。一旦出現“壞賬”,市科委承擔25%,保險公司承擔45%,銀行承擔30%。“小巨人信用貸”面對的是市科委認定的小巨人及小巨人培育科技企業,只要符合銀行審查,可以無需任何實物抵押,直接憑信用貸款。
3、完善配套服務體系
一是加強科技企業信貸服務體系和融資擔保體系建設。通過商業性融資擔保機構為上海張江高新技術產業開發區、上海紫竹國家高新技術產業開發區、上海楊浦國家創新型試點城區等區域內的科技型中小企業提供融資擔保所發生的代償凈損失,在按有關規定風險補償的基礎上,由市與區縣兩級財政進一步加大風險補償力度,補償比例從現行的20%-40%,提高至40%-60%。二是加強科技金融信用和服務環境建設。2009年上海市設立“科技企業信用互助擔保和知識產權質押融資配套資金”,專門用于配套支持和保障浦東新區開展科技企業信用互助擔保及知識產權質押融資工作,加快浦東科技型中小企業擔保融資服務平臺的建設。
(三)杭州模式
杭州市以政策性科技擔保核心,引導銀行信貸資金、風險投資資金,從信貸到投資對科技型中小企業進行資金支持。聯合區、縣(市)政府推出“聯合天使擔保”,分擔融資風險,改善區、縣(市)科技金融環境,加強城鄉統籌發展,初步形成以科技擔保為核心,“銀投合作、城鄉聯動”科技擔保貸款機制。
1、設立科技擔保補償資金
為有效化解科技擔保風險,鼓勵擔保公司對科技型企業的支持力度,早在2006 年杭州市就出臺了《關于促進創新型企業融資擔保的試行辦法》(杭政辦[2006]27 號),鼓勵擔保機構為創新型企業融資開展擔保,對從事創新型企業融資開展擔保給予擔保額1.5-2%的擔保補助,擔保機構所得擔保費補助資金總額的80%作為風險準備金。擔保業務發生代償凈損失時,補助經費為代償凈損失的30%。2011 年在多年實踐的基礎上,又出臺了《杭州市科技型初創企業“聯合天使擔保”補償試行辦法》(杭政函[2011]48 號),將科技擔保的范圍拓寬到杭州的所有區、縣(市),設立專門的聯合天使擔保資金(即風險池資金),出現貸款風險時,銀行承擔20%,區、縣承擔40%,擔保公司承擔40%(其中90%由市科技局承擔)。超過風險池部分,銀行和擔保公司分別承擔20%和80%。
2、創新擔保產品
杭州市鼓勵支持科技擔保公司的發展,至2011 年底,全市從事科技型擔保的擔保公司已達到14 家,擔保貸款余額超50 億元。杭州高科技擔保有限公司不斷進行業務創新,學習硅谷銀行等國際先進經驗,對科技擔保做了深層次的探索,成功推出政策性撥款預擔保(基金寶)、期權擔保、知識產權質押擔保等7 類擔保產品,公司開發的“貸投結合”(對風險投資公司投資的企業股權質押貸款)、期權擔保(開展信用擔保,與企業約定在一定期限內以約定價格和額度擁有企業期權)、基金寶(對承擔政府科技項目的企業提前給予免擔保的項目補助經費貸款)等產品,符合科技型企業的發展實際,不僅拓寬了科技型企業的融資渠道,同時還有效地降低了銀行和擔保公司的整體風險。
3、區、縣(市)聯動
2010 年杭州市科技局探索實施“聯合天使擔保”,杭州市科技局、銀行、區、縣(市)科技局或其它合作方,聯合建立杭州市科技型初創企業“聯合天使擔保”風險池資金,向區、縣(市)科技型初創企業提供擔保貸款,共同分擔融資風險。代償損失在風險池資金范圍內的,按約定比例承擔,損失超出風險池資金總額度時,由杭州市高科技擔保公司和放貸銀行分別按約定比例承擔。2011 年,“聯合天使擔保”合作范圍已增加至7 個區(縣、市),風險池基金出資規模達到3700 萬元,貸款額度達到3.7 億元,初步形成“上下聯動、共同扶持”的科技金融城鄉統籌發展格局。
三、主要啟示
(一)科技成果轉化的金融支持機制必須匹配本地實情
由于經濟發展水平、金融體系完善程度、市場發育程度和歷史文化背景等因素的差異,各國、各地區的科技創新金融支持體系也存在著很大的區別。美國是資本市場占主導地位的融資體制,銀企關系相對不密切,因而主要是通過發達的資本市場和風險投資市場支持科技創新,而政策性金融和商業銀行對科技創新的支持處于補充性地位;相比之下,日本和德國是以“關系型”的銀行融資為主,銀企關系密切,銀行對科技創新的支持就顯得更為重要,資木市場和風險投資對科技創新的支持則處于次要地位。
(二)政策性金融是科技成果轉化的啟動器
無論是日德英等發達國家、還是北京、上海、杭州等發達地區,均把政策性金融作為推動科技創新的重要舉措。通過政策性金融的誘導作用,吸引了大量的商業銀行信貸資金、民間資本等參與到科技成果轉化中來,對各自的科技成果轉化起到了巨大的推動作用。同時都設置了相應的科技創業啟動基金、風險補償基金、擔保基金等,以助推科技成果轉化。
(三)金融產品與服務的不斷創新是科技成果轉化的助推器
美國推出硅谷銀行通過創新經營模式、擔保模式等,為美國科技成果轉化做出巨大貢獻;北京、上海、杭州等發達地區不斷創新科技金融產品與服務,使大量成長型科技企業通過專利抵押、知識產權質押、應收賬款質押及信用擔保等獲得融資,有力地促進本區域的科技成果轉化。
(四)完善的信用擔保體系是科技成果轉化的放大器
美日等發達國家及北京、上海、杭州等發地區的經驗表明,完善的信用擔保體系是科技成果轉化金融支持體系的重要組成部分,通過政府出資為主構建科技金融擔保體系,對金融機構的科技貸款進行擔保,降低了金融機構的貸款風險,有力地促進了金融機構的科技貸款,有效地推動了科技成果轉化。
(五)多層次的資本市場體系是科技成果轉化的加速器
美國在科技成果轉化方面獨占鰲頭在很大程度上歸因于其擁有世界上最為發達的資本市場和風險投資市場,并且形成了資本市場、風險投資和科技產業相互聯動的一整套發現和篩選機制。日本的風險投資、德國的法蘭克福證券交易所和柏林證券交易所對各自國家的科技成果轉化起到了巨大的推動作用。風險投資、股權融資也有效地緩解北京、上海等發達地區的科技成果轉化融資需求。
參考文獻:
[1]嚴長德,孫楊.科技發展的金融支持體系――國際經驗及啟示[J].經濟與金融,2007(21).
關鍵詞 QDII 境內資本 國際化
中圖分類號:DF438 文獻標識碼:A
QDII是Qualified Domestic Institutional Investors(合格境內機構投資者)的英文首個字母縮寫。是指在人民幣資本項下不可兌換、資本市場未開放條件下,在一國境內設立,經該國有關部門批準,有控制地,允許境內機構投資境外資本市場的股票、債券等有價證券投資業務的一項制度安排。QDII是一項投資制度,設立該制度的直接目的是為了“進一步開放資本賬戶,以創造更多外匯需求,使人民幣匯率更加平衡、更加市場化,從而減少貿易順差和資本項目盈余”,直接表現為讓國內投資者直接參與國外的市場,并獲取全球市場收益。基金公司開展QDII業務,主要是直接投資境外證券市場不同風險層次的產品。此外,基金QDII產品的門檻較低,適合更為廣泛的投資者參與。大部分銀行QDII產品認購門檻為幾萬甚至幾十萬人民幣,基金QDII產品起點僅為1000元人民幣。
自2006年以來,QDII基金在中國已經走過近7年路程,經歷了頗多曲折與坎坷2007年9月至10月,南方全球配置、華夏全球精選、嘉實海外中國股票、上投摩根亞太優勢共4只QDII基金成立,募集份額總計接近1200億元。它們出海不久,就遭遇2008年金融風暴,損失慘重。此后很長一段時間,QDII基金的發展舉步維艱,2009年全年都沒有一只QDII新基金發行。一直到2010年,QDII基金才開始重新啟動發行。同時,基金品種更加豐富,投資標的除了股票、債券外,還包括大宗商品、房地產等,為投資者進行大類資產配置提供了方便。2012年,QDII股票基金大多取得正回報,扭轉了在2011年全線虧損的局面。2013年1月,QDII股票基金延續了上一年的良好業績表現。
對我國來說,QDII制度最重大的意義莫過于緩解人民幣升值壓力。近年來,受人民幣升值預期影響,我國外匯儲備出現迅猛增長的勢頭,至2012年12月末,國家外匯儲備余額已超過3.31萬億美元,再度創歷史新高。巨額的外匯儲備給人民幣價格帶來了很大的壓力。更重要的是,我國外匯儲備的大部分資產為美元資產,一方面,數額巨大的美元外匯資產給中美之間貿易關系帶來了不小的壓力;另一方面,美元持續走軟,美元對其它主要外幣的匯價已經發生大幅貶值,這給我國外匯儲備帶來了巨大的成本和風險,并且這一壓力還有進一步擴大趨勢。鼓勵境內資本走出國門,參與國際資本市場的投資,一方面可以有效地緩解人民幣匯率升值的壓力,另一方面也可以緩解中美貿易的緊張關系,促進國家對外貿易的健康發展。在國內金融監管體系逐步成熟,機構投資者主體不斷成長的前提下,實施QDII制度,鼓勵國內資本通過QDII的形式投資于國際市場,對于國內資本市場實現與國際資本市場的對接,充分滿足國內機構投資者價值發現與規避風險的內在要求是應該而且必要的。
國內的QDII規模,截止2012年底,獲批額度為855.77億美元。
證監會主席郭樹清稱,將適時把原有QDII擴大至個人投資者層面,也就是QDII2(Qualified Domestic Individual Investor 合格境內個人投資者),但具體的時間表和額度的相關信息仍未透露。一旦QDII2推出,預計對A股和港股形成利好,并有可能一定程度上推進資本項目自由兌換、人民幣國際化。并且境內資本境外投資的準入條件將有所放寬,一些小的金融機構將有望參與進來。QDII2對境內大量持有外匯的投資者而言可以擴大投資范圍,增加資產配置的有效性,有助于增加資產流動性。
據Wind資訊統計,目前QDII基金管理費率最高的是華夏全球精選、南方全球和銀華全球核心優選,為1.85%,其余主動型QDII基金的費率也以1.8%居多,部分較低的為1.5%,被動型QDII基金的管理費率略低,為0.8%。表面上看,QDII基金的管理費比A股基金普遍較高,且由于國內QDII基金大都外聘了海外投資顧問,因此很大一部分管理費"送給了"投資顧問公司。此外,銀行渠道對QDII基金的管理費分成與A股基金一樣高。所以算下來基金公司在QDII基金上收取的管理費率平均絕對不到1%。除了運營成本和渠道維護使QDII基金的絕對管理費少得可憐外。QDII需要外匯額度,換匯也增加了成本,QDII投資前需進行購匯,在持有人贖回或分紅時,需進行結匯,由此產生的成本都需要從固定費率中支出。且QDII基金規模普遍偏小, 2011年下半年成立的3只QDII基金平均首發規模只有4億份,而老QDII基金中,只有首批4只QDII仍以平均200億份的規模傲視天下,其余QDII規模均很小,甚至已經出現了多只規模不足1億份的迷你基金。這些因素都制約了QDII基金順利擴容發展,而金融管理部門更應繼續采取有利于QDII基金的政策體系和服務體系以便于QDII基金順利安全的履行建立QDII之初的對其期望的使命。
(作者:沈陽師范大學館員)
參考文獻:
[1]騰杰.QDII對中國證券市場國際化的影響分析.海峽科技與產業.2012 8期.
經濟體制是社會形態的反映,計劃經濟體制在一定程度上扼殺了私營經濟的積極性和靈活性,但在計劃經濟的體制下,國有資產開始逐步產生,從這點而言,計劃經濟的實行推動了國有資產的產生與發展。隨著改革開放的不斷深入,計劃經濟的弊端日益凸顯,十四大后我國開始推行市場經濟體制,在這種新型的體制下,國有資產的來源不斷地豐富,也更加的科學化、細分化。現階段我國的國有資產的來源主要包括兩個方面,一種是增長式的國有資產,可以稱之為國有資本,另一種是固定類的國有資產。前一種國有資產的來源主要來自國有性質的企業的生產所得,如中石油、中海油等國有大型企業。后一種國有資產的來源是指投入到各級政府部門、行政單位、教育部門等公共產品供給部門的資產部分。在市場經濟體制的運行下,國有資產被統分為兩種主要的類型,國有資本屬于增值式的資產,通過國有性質的企業擴大生產目標,加強生產投入,來實現經營增長,最終實現國有資產的增漲。國有資產則屬于消費類的資產,通過國有資產在企事業單位中的合理分配,來保障企事業單位的合理運轉,進而為國有資產的發展創造良好的條件。建立市場經濟及加入WTO以后,我國的國有資產運營納入到市場體系,參與到了市場的競爭中來。為了能適應社會經濟體制的變革,政府提出了建立現代企業制度的戰略方針,國有企業開始逐步走向市場,接受市場檢驗,在激烈的市場競爭中優勝劣汰,國有企業的股份制改革,其目的就是為了增強自身競爭能力,以實現國有資產的保值增值。
二、國有資產的安全保障是其保值增值的本質要求
“國有資產保值增值”的概念的提出背景,是在當前經濟劇烈轉型時期,由于國有企業計劃經濟“積重難返”或者因國有企業自身涉及業務眾多,在激烈的市場競爭中,國有企業的資產流失比較嚴重,部分國有企業出現嚴重虧損,迫切需要對國有資產進行增值保值的研究。“國有資產保值增值”的概念是轉型時期經濟體制變革的產物,因此勢必會帶有強烈的轉型時期的特點和烙印,這是不可避免的。分析“國有資產保值增值”的概念,應該采用統一分析法,將這個概念放在相應的背景環境下,并通過將“國有資產”與“增值保值”合理劃分,逐一進行分析理解來有效的把握這個特殊的概念。“國有資產”是計劃經濟的產物,計劃經濟的推行在一定程度上催生了國有資產的增長和擴大,“增值保值”則是市場經濟領域的概念,雖然“國有資產”和“增值保值”是一個看似矛盾的兩個內容,但在計劃經濟向市場經濟轉型時期,二者之前存在內在的統一性。但由于人們意識的僵固化,導致很多人認為“國有資產”和“增值保值”是相互矛盾的,在理解“國有資產增值保值”概念時,常常容易產生錯誤的偏見,這并不利于國有資產的安全。而且在經濟轉型的特殊時期,還會滋生很多的問題,反倒為國有資產的流失或虧損等創造了便利的條件。因此,理解“國有資產增值保值”的概念,需要綜合各方面的專業的知識,需要從多個領域來統籌兼顧,尤其要強化國有資產的安全保障。
三、國有資產的安全保障是其不斷流失的現狀要求
十六大后構建了我國國有資產管理的新體制要求,但由于制度和法律的不完善,國有企業在進行現代企業制度改制的過程中造成了大量的資產流失。國有企業需要大刀闊斧的改革,在管理體制、分配制度、運營機制等各個環節都要進行改革,以不斷適應市場經濟體制,更好的參與到全球一體化經濟格局中來,增強企業的競爭力。國有企業改制必須深化,但改的內容和目的都應該十分明確,且要遵循一個硬性原則,即國有資產不流失。有關調查顯示,目前國有資產流失的嚴重程度有三種估計:第一是低位估計,認為國有資產平均每天流失1個多億元,每年約400-500億元;第二是中位估計,認為國有資產平均每年流失百分之五,約1000多億元;第三是高位估計,認為國有資產每年流失高于1500億元。不管何種估計,國有資產大量流失已成為不爭的事實。國有資產流失現象已嚴重影響了國家經濟安全,造成了嚴重社會問題,保護國有資產已刻不容緩。