市場體系的含義

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市場體系的含義范文第1篇

內容摘要：改革開放30年以來，我國的商品流通體制逐步打破了計劃經濟體制下單一的流通格局，在商業經營主體更為多元化，商品流通渠道不斷多樣化的今天，我國流通企業的發展現狀、存在問題、未來發展趨勢如何，本文對此問題進行了探討。提出了大集團、連鎖化、大流通、大市場作為我國流通企業未來發展的趨向。

關鍵詞：流通企業 發展趨勢 大流通

商品流通企業是整個社會經濟活動中專門組織商品交換，將商品從生產領域轉移到消費領域的企業，包括各種性質的商業、外貿、糧食、供銷、圖書發行等企業。在市場經濟體制下，商品流通企業是商品實現交換的媒介，通過其經營活動，使商品的使用價值和價值得以實現，滿足人們不斷增長的物質文化生活的需要。因此，在經濟生活中商品流通企業具有重要的地位和作用。商品流通企業的發展水平、競爭實力也是一個國家經濟綜合實力的重要表現。

我國流通體制的現狀

（一）流通業規?；?、組織化程度不高

我國流通業近年來在改革和發展過程中，取得了持續快速的發展，但整體運行效率和運行質量仍難盡人意。中國的流通業所呈現出來的“低、小、差”的現狀，使其無論從整體上還是個體上都難以形成同國外流通企業相抗衡的競爭實力。中國的流通資源尚未得到認真的梳理和科學的組合，中國流通業的總體素質有待提高。

從近20年國外流通業的發展看，其發展始終伴隨著大資本、大企業的成長，始終圍繞著建設大企業主導型的流通格局。我國流通業雖然在企業數量增長、硬件設施建設、業態創新上有較大的發展，但在加強流通的組織化、規?；矫鏈?，這在整體上阻礙了我國流通業的前進步伐。

（二）流通業的服務功能不夠完善

上世紀90年代以來以信息技術的發展和應用為代表的新經濟的產生和發展，已使社會的生產方式和生活方式發生了根本的變化，這些變化對流通產業的技術革命提出了新的要求。物資流通配送企業分散，缺乏統一規劃，未形成統一的物流配送網絡，物資流通成本高、效率低、缺乏特色，同國際化城市物流水平相比存在較大差距。連鎖經營、現代物流配送、電子商務、特許經營等新型業態的引進和發展還停留在形式上的創新，電子商務發展不夠成熟，在經營管理、服務理念、高層次管理人才引進和基礎設施改進等方面工作有很大差距。我國流通業的整體服務水平與國外先進水平之間有一定差距，缺乏能夠提供外語接待服務能力的流通企業，適應現代化消費的國際化通用信用卡結算還未完善，這與國際的要求還有很大的差距。

（三）流通效率以及對國民經濟的貢獻率明顯偏低

流通效率較低主要體現在：流通速度低。據測算，我國國有商業流動資本年平均周轉次數為2.3次。一些跨國連鎖公司如沃爾瑪、麥德龍等的流動資本周轉次數年均可達到20-30次。庫存率高。社會庫存總額占社會商品銷售額的比重也反映了流通效率。據有關資料顯示，1990―1998年美國、日本、德國制造業庫存總額平均只占銷售額的1.3%-1.5%，非制造業（含批發、零售業）庫存平均只占銷售額1.14%-1.29%。我國2004年末限額以上批發、零售業商品庫存占其當年銷售額的比重為6.37%。

（四）流通對經濟發展的前導作用尚未真正形成

隨著中國經濟的高速增長，經濟發展中的結構性矛盾日益突出。從上世紀90年代后期開始，流通業規模的快速擴張和“買方市場”的形成，市場商品供大于求的現象日趨嚴重。市場需求不旺、銷售疲軟的情況已持續了很長時期。而流通在調整生產、引導消費方面的作用卻不明顯。流通產業不僅可以決定國民經濟的運行節奏和速度；而且對整個社會的資源配置、結構調整和擴大就業都起著不可替代的重要作用。然而，目前社會上對流通產業的認識問題并未根本解決，對流通產業的重視程度遠不及對制造業、交通運輸業、金融業以及農業。中國由計劃經濟向市場經濟轉軌的改革日趨深入，市場經濟所要求的統一市場、公平競爭的市場環境目前尚未建立，在流通領域所表現出來的嚴重的區域分割和市場保護，區域間的貿易障礙使得全國統一市場難以形成，從而也阻礙了社會資源的合理配置以及社會生產力的迅速提高。這種社會環境當然與流通產業的地位和作用不相符，不利于流通產業的健康快速發展，進而勢必會影響國民經濟的發展和社會的進步。因此，必須改善這一社會環境，提高全社會，特別是提高各級政府部門對流通產業的認識和重視程度。打破區域封鎖，建立全國統一市場，不僅是中國流通改革面臨的重要任務，也是完善社會主義市場經濟體制的重要前提。

思路決定出路。加快我國流通產業發展的思路應是：規劃先行、政策引導、突出特色、統籌兼顧，努力實現建設大市場，發展大貿易，搞活大流通，加快推進內外貿一體化和貿工農一體化。這一切意味著在經過30年左右的改革歷程之后，中國流通體制的改革必將步入一個新的階段。新一輪的改革將促使中國的流通業進一步向市場化、現代化和國際化的方向邁進。

我國流通企業的發展趨勢

（一）大集團

與外國流通企業相比，中國流通企業總體營業規模都偏小。2008年我國“零售百強”商品銷售額合計為12069億元，約合1766億美元，占社會消費品零售總額的比重為11.1%；2008年美國零售業百強銷售額為17963億美元（包括在美國本土以外市場的銷售），占全美商品零售總額的比重為40.7%。2008年美國最大零售商沃爾瑪銷售額（包括全球銷售額）為4056億美元，相當于同年我國全社會消費品零售總額的四分之一。由此看出，雖然我國流通企業的規模在近幾年有了長足的發展，但與世界一流流通企業相比，規模還是太小。企業規模小，就不能享有規模經濟所特有的降低成本的優勢，造成企業經營效率低。

所謂“大集團”是指通過新一輪的流通改革，將形成一批資本規模和銷售規模龐大、市場覆蓋面廣泛、并具有現代化經營管理水平的全國性的流通大企業集團，并以這些大企業集團為主導來促進全國流通業的發展，規范流通市場秩序，提高流通經濟效益。政府要運用WTO的規則更好地促進我國流通企業的發展，為企業創造公平競爭的市場環境。鼓勵優勢企業兼并劣勢企業，努力實現低成本擴張，促進流通企業集團化發展，提高市場集中度，減少市場無序競爭，爭取用10年左右的時間，培育出幾十家可以和外國流通企業相抗衡、初步具有國際競爭能力的我國大型流通企業集團。

（二）連鎖化

國際先進經驗表明，連鎖化是成功商品流通企業的重要特征。目前，我國大型零售企業的資產、銷售、利潤水平不到國外零售巨頭平均水平的3%，我國現有的連鎖商業企業平均每家擁有的店鋪數為17個，與4688家分店的沃爾瑪、10400家的家樂福、26000 多家的伊藤洋華堂等國際大型零售企業相比，差之甚遠，這與我國國民經濟的快速發展很不適應。

所謂連鎖經營，是指在流通領域中，若干同業商店以統一的店名、統一的標志、統一的經營方式、統一的管理手段連接起來，共同進貨、分散銷售，共享規模效益的一種現代組織形式和經營方式。其實質是把現代化大生產的原理應用于商品流通領域，達到提高協調運作能力和規模效益的目的。通過連鎖經營、電子商務、物流配送等方式，加強流通網絡的建設，建立商流、物流、信息流一體化的高效穩定、覆蓋面廣的流通網絡，能夠使流通企業全面實現同自己的所有門店、主要供貨商及主要客戶群體之間的信息溝通，從而獲取低成本優勢，增強競爭力，使中國的流通業真正與國際接軌，在國際化的市場環境中健康發展。發展連鎖經營，可以改變我國商業中陳舊的經營觀念，落后的經營管理模式，改變低效率的物流運作方式，完善經營機制，為商業企業的經營管理注入新的活力。

（三）大流通

流通產業是創造價值的。按國際的經驗數字統計，流通業在第三產業中的比重一般為40%-50%，在整個國民經濟中的比重為10%左右，發達國家已達15%以上。而目前我國流通產業對國民經濟的貢獻率不足9%，這說明我國流通產業的發展還不能適應中國經濟發展的需要。因此通過新一輪流通體制的改革，形成社會化的大流通，對于我國國民經濟持續健康的發展和綜合國力的增強具有十分重要的意義。

所謂“大流通”實際上有兩層含義：一是流通管理上的含義，要求通過新一輪的改革徹底打破系統之間和部門之間的界限，實現生產企業和流通企業、上下游企業之間、內貿企業和外貿企業、傳統產業與新興產業在流通活動方面的相互融合，根據經濟發展和市場供求關系的需要來組織、監管和協調社會化的商品交換；二是流通功能上的含義，必須高度重視流通在社會經濟發展中的地位，特別是在買方市場環境下的先導地位，明確現代化的大流通對生產和消費的促進和引導作用，從根本上改變“重生產，輕流通”、僅把流通看作商品的銷售環節的傳統觀念。

大流通的建立是一個系統工程，包括重組批發業、培育大批發企業、推進品牌和分銷系統、提升專業市場、建設配送中心、促進會展業、發展電子商務等等；運用現念、信息技術，吸納世界先進經驗，將設計研發力量匯聚到一起，將電子商務引入實體市場，將產供銷融為一體，將拍賣、直銷中心、導購中心等新穎方式與傳統市場形態相互銜接，將商流、物流、信息流、資金流進行相互融合；多種經營方式的組合：出租經營和自營的結合、有形市場和無形市場的結合、現貨和期貨的結合、主體功能和服務配套的結合等等。大流通的根本目的在于全方位地促進經濟增長與發展，它有以下三個特征：流通區域廣，不是局限于一省、一國的小范圍，而是整個全球的大商品交換；參與行業多，有形商品的交換是大流通的基礎，但不是它的全部，還應包括各種無形商品的交換，因為在社會化大生產條件下，商品從生產領域向消費領域轉移的全過程，離不開制造、餐飲、房地產、國內貿易、外貿、金融、信息、教育、科研等眾多行業與部門的有機配合；社會化程度高，因為流通狀況既是社會經濟運行態勢的重要反映，又對經濟運行直接施加巨大的影響，因此只有在高效的流通管理體制下，通過政府強有力的宏觀調控，才有可能使流通組織形式、流通渠道、流通效率等達到最優化狀態，真正實現促進經濟增長與發展的目的。

（四）大市場

市場是實現不同商品生產者和勞務提供者之間社會聯系的紐帶，也是商品交換和商品價值實現的場所。市場的存在，是市場機制在社會資源配置中發揮基礎性作用的先決條件。市場體系是市場機制的載體，是市場功能發揮作用的必要條件，而市場機制是配置資源的一整套工具。市場體系的完善程度，是市場經濟發達程度的標志。

“大市場”主要是指全國乃至全球性的統一市場，即在充分發展專業化分工和協作基礎上，在全國乃至全球地域空間范圍內，形成打破了各種市場壁壘和障礙的、商品能夠按價值規律進行等價交換和合理順暢流通的市場。這就要求在全國乃至全球范圍內統一市場法規和政策，打破各種關卡和封鎖，排除各種市場障礙，形成全國乃至全球性暢通的大流通、大市場的格局。

全球區域經濟一體化的新浪潮反映出世界經濟多極化的大趨勢。從發達國家來看，由于本輪區域一體化以經濟全球化為背景，一方面，全球化伴隨著科技進步和生產力巨大發展的要求，生產體系和市場體系在全球范圍不斷擴張，而充當其中載體和推動力量的是跨國公司，這使得以跨國公司為代表的國際流通量迅速增加。另一方面，由于各個國家經濟發展不平衡和各自利益的存在，全球競爭不斷加劇，美國經濟在上世紀中葉獨霸世界的局面已經不復存在，從而形成了今日世界經濟“一超多強”的格局。因此，發達國家企望通過建立區域經濟組織來保證自己市場規模的擴大，以大市場來增強自身的競爭實力。

目前我國區域市場分割的情況比較嚴重，各地區產業重疊的現象嚴重，區域間產業發展的結構性矛盾突出。市場的過度競爭迫使各地實行地方保護主義，相互設置區域貿易壁壘。而區域貿易保護的結果，實際上是限制了資源的優化配置，保護了落后，嚴重阻礙了國民經濟的健康發展。

上述統一、開放、競爭、有序，正是從不同側面描述了所要建立的社會主義市場體系的主要特征。顯而易見，這種市場體系，是發育成熟的現代市場體系。盡快促進我國市場體系發育，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，是我國經濟體制改革新世紀頭20年的重要目標之一。

參考文獻：

1.程敏等.流通產業迎接全面開放時期到來.北京工商大學學報，2005

市場體系的含義范文第2篇

思維方式的根本性變革

記 者：首先，請您談談負面清單概念的含義，其對發揮市場作用有哪些積極的影響？

劉世錦：黨的十八屆三中全會在理論上的一個重要突破，是提出使市場在資源配置中發揮決定性作用。全會作出的《決定》明確指出：建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。在制定負面清單基礎上，公平開放透明的市場規則和統一的市場準入制度，意味著各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。

實行負面清單管理模式，是完善市場體系的一個重大創新性舉措。所謂負面清單管理模式，是指列出禁止和限制進入的領域清單，即所謂“法無禁止即可為”。這是市場準入管理方式的一項重大改革，但其意義不僅限于此。其更重要的含義是，它反映了政府管理經濟思維方式的根本性變革。與負面清單相對的，是正面清單。所謂正面清單，就是允許和鼓勵的目錄，也都要列出一個單子，要經過政府審批。

可以想象，在一個充滿生機活力的市場經濟中，在一個日新月異的創新社會中，能夠開展的項目范圍非常不確定，誰能說得清楚？不僅每年不一樣，每個月甚至每一天都不一樣。比如，賣商品，你是在百貨公司賣，還是在大購物中心賣？是在實體店賣，還是在網上賣？是通過一般的網上支付，還是通過最新的微信支付？現實的市場銷售方式變化得很快。如果一定要讓政府管理者先點頭，經過一系列的審批后才能搞，一定會把許多有希望、有前途、有競爭力的項目和企業排除在外。所以，實行負面清單制度，最大的好處是給創新留下了空間，給不確定性留下了空間。也就是說，給市場在更大范圍內發揮決定性作用留下了空間。

另外，我們也應該客觀地認識到，政府鼓勵搞的行業和項目，往往也有很大的后遺癥。目前產能過剩嚴重的行業，如光伏發電、精品鋼材等，都是前幾年受到政府鼓勵的所謂戰略性新興產業。搞鼓勵類項目，往往會在人們的意識中制造了一個前提，那就是認定政府比市場更聰明，政府官員比企業家更有遠見，看得更準確，政府當然對投資項目也應該更負責任。如果這個前提能夠成立，市場經濟體制就成了多余的，改革也就成為了多余的。事實上，就是因為過去我們搞計劃經濟，政府計劃出來的那些行業和項目，最后搞不下去了，才催生了改革。政府有關部門感興趣的所謂鼓勵類項目，有的企業也感興趣，因為拿到批條、路條后，就可以搞到銀行貸款，搞到別人沒有的優惠政策。其結果是破壞了公平競爭，客觀上也讓我們看到了加劇產能過剩的后果。對政府和企業都沒有好處，不是雙贏多贏，而是雙輸多輸。

與負面清單相關的，還有一個負面標準。也就是說，以什么樣的標準、規則為依據開出負面清單。這樣的標準、規則應當符合市場經濟原則。十八屆三中全會的《決定》說得很清楚，就是節能節地節水、環境、技術、安全等市場準入標準。不是所有制性質，不是公有、非公有，不是企業規模大小。這些“負面標準”主要是為了解決經濟學上所說的“外部性”問題，是市場本身解決不了，需要政府發揮作用的地方。符合這些標準，所有市場主體都要受到保護，不符合的，不論國有民營，不論企業大小，都要受到懲罰。企業發展或出局，要通過公平競爭優勝劣汰來決定。但從實踐看，要做到這一點很不容易。比如，現在解決產能過剩問題，主要還是用行政性辦法，要減去的產能，或明或暗地還是以所有制和企業大小劃線，沒有把負面標準作為主要判別尺度，對產權保護考慮不夠。用這種辦法搞結構調整，與市場起決定性作用是完全背離的，也不可能實現資源的優化配置。

減少自由裁量權就是進步

記 者：有人說，負面清單的管理模式也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容之一，在反腐倡廉方面也能發揮出正能量。上海自貿區試驗有這樣的效果嗎？

劉世錦：負面清單的管理模式能有效提高政府效率和透明度，有利于減少自由裁量權，相應地也減少了尋租和腐敗的機會。上海自貿區實行負面清單后，有表揚的，也有不少批評，說基本上是過去審批清單上禁止限制類項目的翻版。我認為還是要表揚的，因為畢竟單子變短了，允許、鼓勵類的沒有了。清單短了，自由裁量權就小了，尋租、腐敗的機會就少了。另外，與允許鼓勵類相比，禁止限制類的自由裁量權相對較小，這也是一個進步。當然，負面清單的長度以后還應逐步縮短。即使是負面清單，也要有審批時限的要求和透明度的要求，其項目進展到什么程度，政府審批或不審批的理由是什么，都應該讓大家知道。

“負面清單”已經寫進十八屆三中全會的文件，下一步關鍵是如何落實。今后政府對市場準入審批制度的改革，思路要有根本性的轉變。這方面的改革，不應再是減少了多少項審批，而是還剩下多少審批事項，這些審批是否屬于負面清單，保留的理由是什么?？梢哉f，這項改革的方向和方法都是明確的，不必再等，每個地方都可以先試點，然后大面積推開。

通過競爭降低成本促進創新

市場體系的含義范文第3篇

舉例說明，在采用利率微調調控市場基準利率時，如果商業銀行不是以利潤最大化作為其追求的最終目標，商業銀行貸款利率就可能越過央行設定的存貸款利率上下限，其不會在拆借利率低于央行存款利率時存款于央行，也不會在拆借利率高于央行存貸款利率位置時，增加拆出資金的供給，那么市場均衡利率將偏離央行的目標利率，利率微調效果也大大削弱。

（二）金融市場體系的完備程度較高金融市場上各種金融工具的發行與交易，實質上是通過市場利率的變動實現資金的自發重組與配置，資金的優化配置又促進著經濟資源配置效率的改善。在金融市場體系發達的國家，金融市場已成為政府實施宏觀政策，穩定經濟和避免通貨膨脹的主要渠道。在市場經濟條件下，從中央銀行采用市場化工具來影響利率政策的操作，到利率的變動最終對企業和居民行為產生影響，都是借助于完備的金融市場來保證完成的。就此而言，金融市場是銜接中央銀行行為、商業銀行行為、企業和居民行為的介質和導體。金融市場正是通過利率作用及其傳導機制把中央銀行行為、商業銀行行為、企業和居民行為組成一個有機統一體。因此，要想最大限度地發揮利率微調的作用效果，金融市場體系的完備程度是其不可或缺的必要條件之一。在金融市場完備程度較高的情況下，中央銀行利率政策一旦決策并加以實施，就能通過金融市場這個統一體，把利率政策調控意圖逐級由金融體系傳遞和擴散到實體經濟領域，從而影響到企業和居民的投入與產出活動，最終影響整個經濟的發展。

（三）央行保持利率政策操作的可靠性與透明度市場經濟主體對央行政策預期的準確程度取決于央行賦予政策的明確和穩定程度，如果政府提供的信號是模糊的和不穩定的，商業銀行的預期水平再高，也難以做出符合市場和央行要求的反應，這就可能造成市場利率的無序波動。就此而言，隨著利率政策調控手段的日益成熟，中央銀行要想更多地發揮導向性信號作用，就必然要增強其政策操作的可靠性和透明度，以便引導公眾形成合理預期，充分實現利率微調的政策效果。利率政策的可靠性表明一種信用，即中央銀行承諾在利率政策決策和執行過程中體現一種可信度。具體說，就是指中央銀行利率政策與經濟變量之間存在一種穩定的函數關系，從而使得政策符合理性預期標準。在自然利率狀況下，貨幣政策當局具有信息優勢，利率政策和經濟變量指標會對所有的波動產生影響，缺乏對私人部門預期的控制會使政策產生不利影響，如出現資本外逃、貨幣投機的沖擊。為此，中央銀行應該及時對私人部門的預期做出反應，保持利率政策的可靠性，否則利率政策的效果必然會受到限制。央行保持利率政策操作的可靠性，既是保障利率政策調控效果的基礎，更是提高利率微調實施效應的關鍵。

（四）央行保持利率政策調控的市場化手段央行的利率調控可以采取行政手段，也可以采取市場化手段。歷史的經驗已經證明，行政手段固然可以在短期內取得較大的效果，但在長期則會導致利率體系的扭曲，不利于充分發揮利率政策的調控作用。故而，央行最終還需采取市場化手段來進行調控。所謂市場化手段，就是指中央銀行放松對商業銀行利率的直接控制，把利率的決定權交給市場，由市場主體自主決定利率，中央銀行則通過制定和調整再貼現率、再貸款率以及通過公開市場買賣有價證券等間接調控手段，形成資金利率，使之間接地反映中央銀行貨幣政策的一種機制。簡言之，利率政策調控的市場化手段即指由資金市場的供求關系來決定利率水平，政府放棄對利率的直接行政干預。在此種情況下，利率由各個金融機構根據金融市場供求狀況和央行的指導性信號，自主地確定利率大小和調整利率的時機，央行只是通過預定年度貨幣政策計劃，制定和調整法定準備金率、再貸款利率、再貼現利率，進行公開市場業務操作及其他指導性窗口等，借助貨幣市場的內在運行機制，向金融機構傳導央行的信貸、利率政策信號，從而間接影響到金融市場的利率水平。

二、中國利率政策操作的環境考察

利率微調作為一種貨幣政策工具，它是一種“適輕量”、“精確”的調控，要求一國具有通暢的貨幣政策傳導渠道，即經濟體制屬于市場經濟體制。從我國市場經濟體制的完善程度來看，競爭機制和價格機制基本上能夠在我國的產品市場和貨幣市場上得到反映，這就使我國市場主體對資金的價格———利率的敏感性逐漸增強，從而使得利率的每一次微小的變動都能夠達到一定的政策效果。

（一）我國基準利率體系不斷完善基準利率是在整個利率體系中起主導作用的利率，即在整個金融市場和利率體系中處于關鍵地位，決定其它利率的變化。基準利率必須具備以下基本特征：（1）市場化?；鶞世时仨毷怯墒袌龉┣箨P系決定，而且不僅反映實際市場供求狀況，還要反映市場對未來的預期；（2）基礎性?；鶞世试诶鼠w系、金融產品價格體系中處于基礎性地位，它與其他金融市場的利率或金融資產的價格具有較強的關聯性；（3）傳遞性。基準利率所反映的市場信號，或者中央銀行通過基準利率所發出的調控信號，能有效地傳遞到其他金融市場和金融產品價格上。銀行同業拆借利率具備了基準利率所應具備的所有特征：它反映和影響著金融市場上銀根的松緊變化，制約或主導著整個利率體系中的所有其他利率；它是貨幣市場上的一種市場利率；特別難得的是，由于央行是整個金融系統儲備資產唯一的最終提供者，央行無論是通過國外凈資產或國內信貸哪一條渠道向金融系統提供儲備資產，都將會影響金融系統的超額準備金和銀行同業拆借利率，所以在這個市場上央行具有很強的控制力。②我國同業拆借市場經過20多年的發展已經日趨成熟，同業拆借規模也在逐漸擴大，從初期（1986年）年拆借累計發生額只有300億元，到2011年23145.85億元。同業拆借市場也從過去市場分割嚴重、利率波動幅度較大到當前同業拆借利率不僅與央行存款準備金利率、再貼現利率以及再貸款利率逐漸形成了合理的利差，而且于貨幣市場上不同期限的拆借利率也形成了較為合理的利差，即同業拆借市場的利率期限結構已日趨合理。這為我國實施利率微調創造了必要條件。

（二）金融生態環境的不斷改善改革開放以來，我國逐漸從計劃經濟向市場經濟轉軌，隨著我國市場經濟體系的建立，金融生態環境也在不斷改善。一方面，國有企業改革的穩步推進，資金由過去的財政撥款改為銀行貸款，增強了企業資金使用成本的意識，改善企業利率“軟約束”狀況。同時，在經濟發展過程中，各種類型的所有制企業的興起，增強了經濟的活力也擴大了資本市場的規模，有利于增強資金的流動性。另一方面，隨著1983年中國人民銀行專門行使中央銀行職能以及其后四大國有商業銀行的建立，各種城市商業銀行、信用社、保險公司、證券公司、信托公司的興起，我國資本市場逐漸建立了完整的金融市場體系。而證券市場、企業債券市場、投資基金市場、產權交易市場、創業資本市場、民間資本市場也在不斷發展壯大，公眾的預期逐漸成熟，這些都為央行實施市場化調控提供了堅實的市場基礎。此外，經過十多年的穩步推進，我國利率市場化已取得一定進展。利率市場化是建設社會主義市場經濟體制、發揮市場配置資源作用的重要內容，是加強我國金融間接調控的關鍵，是完善金融機構自主經營機制、提高競爭力的必要條件。就我國現階段而言，我國的利率市場化改革自1996年開始，經過十年的穩步推進，目前已取得了重大進展。尤其是2006年，利率市場化改革進一步推進，取得重大突破：一是啟動了中國貨幣市場基準利率體系建設。SHIBOR從2007年1月4日起正式運行，嘗試為金融市場提供1年以內產品的定價基準；二是2008年11月24日將商業性個人住房貸款利率下限由法定貸款利率的0.85倍調整到0.7倍，擴大了個人住房貸款的定價空間。這些措施有助于提高金融機構自主定價能力，完善貨幣政策傳導機制。

三、中國利率微調操作基礎的條件

闕如從市場機制的宏觀層面來看，利率政策的有效實施與利率體制改革息息相關。利率市場化是我國利率體制改革的核心。但利率市場化并不是央行對市場利率放任自流，而是“利率形成在市場，調控在中央”。利率微調正適應了當前我國利率市場化條件下采取市場化手段加強利率監管的要求。它與傳統的調控方式不同，是充分運用市場力量實現央行調控目標。在利率微調操作方式下，央行只需根據經濟運行要求變動央行基準利率，可利用市場的力量實現利率調控目標。但總體而論，我國利率市場化改革尚未完成，利率的制定權還主要掌握在中央人民銀行手中。與最終目標相比，現行的利率管理體制還未能從根本上擺脫計劃管理的模式，利率政策依然很少考慮如何通過市場機制去引導資金流向、調節資金配置，因此還未能完全實現與利率宏觀調控目標相協調的決策機制與傳導機制，從而阻礙了我國利率宏觀調控效果的發揮。此外，利率政策的有效使用與金融市場的完備程度也有著緊密的關聯。發達國家的成功經驗表明，利率體制改革不僅僅是單一的利率問題，而是從屬于整個金融體制改革的重要組成部分。金融市場作為市場經濟中宏觀金融調控信號變換和信息反饋的載體，對發揮利率機制在宏觀金融調控過程中的作用是非常明顯的。然而，從目前情況來看，一方面，雖然我國四大銀行基本已經完成股份制改造，但其國有企業背景仍未改變，它們的經營常常偏離利潤最大化目標。

現今，各地涌現了數量眾多的城市商業銀行、農村商業銀行，也擁有一批全國性的股份制商業銀行，如招商銀行，光大銀行，民生銀行等。其經營機制相對四大國有銀行而言，利潤最大化的約束力較強。但由于四大國有銀行占有大部分市場份額，而各種類型的商業銀行也都有政府的背景，其眾多的政策選擇仍受政府決策的影響。另一方面，我國金融市場發育不完善，還缺乏足夠的中介機構和市場參與者，交易品種或缺，金融工具和手段創新滯后，貨幣市場缺乏流動性，市場間分割嚴重，交易不活躍，導致利率機制傳導缺乏速度與效率，直接影響了我國現階段的資金供求難以通過利率變化進行有效調節，進而使得真正的市場利率難以形成。再者，我國金融市場發展不平衡，存在明顯的“跛行”現象：在金融市場中，資本市場發展相對迅速，貨幣市場則比較緩慢；在資本市場中，股票市場發展相對迅速，債券市場則相對滯后；在貨幣市場中，同業拆借市場、短期國債回購市場發展相對較好，而票據貼現市場發育不足。這些不平衡狀況間接地影響了貨幣當局對貨幣供應量和利率調整做出的準確判斷。從市場機制的微觀層面來看，利率政策的有效實施與決策機構的獨立性也聯系密切。現行中央銀行是否應該保持制度上的獨立性是一個充滿爭議和分歧的問題，肯定者否定者均有之。中央銀行是否應該獨立作為一種制度安排不能從其本身來考慮，而必須結合是否有利于央行有效地實現其貨幣政策調節職能，特別是是否有利于貨幣穩定來分析。基于這樣的認識角度，我們認為中央銀行至少在理論上應當保持充分的獨立性。中央銀行的獨立性意味著，貨幣政策的制定不受政府其他部門的影響、指揮或控制。具體分析，有兩種不同的含義：一是中央銀行目標的獨立性，即中央銀行可以自行決定利率政策最終目標；二是中央銀行政策工具的獨立性，即中央銀行自行獨立運用貨幣政策工具。獨立性既有助于提高中央銀行在實現價格穩定方面的可靠性，同時也有助于提高中央銀行的信譽度，加強其實施穩定的政策的能力。但就我國而論，在我國利率政策制定和執行過程中，中央銀行只有相對獨立性，而不具有完全獨立性。這主要體現在：其一，雖然我國當前的貨幣政策是以保持貨幣幣值穩定，并以此來促進經濟增長為主要目標，但是在具體實踐過程中，中央銀行的貨幣政策目標還包括了來自政府部門的任務和壓力，如增加就業、促進經濟結構調整等。這種利率政策實際操作過程中的多目標與法律所規定的貨幣政策目標相違背，不僅會削弱中央銀行對主要目標的實現程度，還會影響利率政策有效性的發揮；其二，由于在法律地位上，我國的中央銀行隸屬于國務院，利率政策的最終決定權掌握在國務院手中，利率政策的決策通常表現為中央銀行與財政等多個政府部門談判、博弈的結果。

四、相關對策與建議

（一）繼續完善市場體系的建設利率微調政策的有效實施還必須以市場體系建設為基礎和支撐平臺。為此，我國仍然需要將注意力繼續集中在推進市場體系的建設和完善上。基于市場體系的不斷發展和完善，以此為市場化背景下的利率微調政策制定和執行創造必要的基礎性條件。具體看來：一是既要確保宏觀經濟發展目標長期穩定，也要做到順應形勢、合理安排，以為利率微調手段的合理運用打造良好的外部經濟環境。2012年，我國宏觀調控政策重心逐漸從“控通脹”向“穩增長”轉移。以此為基，我們認為，下一階段，適應我國實行利率微調的宏觀經濟、政策環境都將進一步凸顯。而利率政策的“穩中微調”也將能助推我國宏觀經濟的平穩增長；二是要大力建設和完善金融市場。具體要發展包括資本市場、貨幣市場、保險市場、外匯市場、期貨市場、金融衍生產品市場在內的多層次金融市場體系。通過加強金融市場的基礎性制度建設，促進不同層次市場協調發展，以發揮金融市場體系的整體功能，提高金融市場體系的運行效率。

（二）加強對微觀市場主體的打造利率微調政策的有效實施，除了要理順中央銀行的利率調控思路之外，還需要加強對微觀市場主體的打造，使之成為確保利率微調政策效果發揮的中介與目標載體。對此，一要推動商業銀行進一步完善企業化管理體制和商業化運作機制，確?；鶞世蕦ι虡I銀行利率變動的有效傳導。商業銀行要在接受中央銀行間接調控和金融監管下，按照自主經營、自負盈虧的原則和盈利性、安全性、流動性的要求，根據市場資金的供求狀況、各自的業務特點、資金用途、貸款方式、借款者信譽程度、資金組織的成本費用等因素，自主決定存貸款利率；二要按照現代企業制度的要求對國有企業進行改革，使國有企業成為真正的市場主體。由于企業是國民經濟的主體，是利率政策發揮實效的目標載體，如果企業不具有依據利率變動而調整其經營決策的動力，利率微調的政策意圖必然付之一炬。為此，打造利率微調的微觀市場主體，還需以制度的形式從根本上解除傳統計劃經濟體制對國有企業的束縛。使國有企業擁有自主經營決策權并具有自己的經濟利益，真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。只有這樣，才能夠使國有企業出于自身的利益考慮以對市場利率等價格信號做出靈敏的反應；三要拓寬中小民營企業的外部正規融資渠道，增強其對市場資金價格的敏感性，使其能對貨幣當局的利率調整做出及時的反應；最后，還需規范資本市場運作，拓寬居民投資渠道，提高居民收入水平，與此同時，還要加快推進社會保障制度等配套改革，以此來增強居民的貨幣需求彈性，進而加強居民對利率變動的靈敏度。

市場體系的含義范文第4篇

[關鍵詞]市場一體化；環渤海地區；“價格法”

[中圖分類號]F061，5

[文獻標識碼]A

[文章編號]1008-2670(2008)02-0076-05

市場一體化建設是推進中國特色社會主義建設的重要內容。在“十一五”規劃中提出，要“進一步打破行政性壟斷和地區封鎖，健全全國統一開放市場，推行現代流通方式。”在黨的“十七大”報告中再次強調，要“加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系”。因此，加快推進環渤海地區市場一體化，既是建設全國市場一體化的需要，也是促進地區經濟增長的必然要求。

本文首先分析環渤海地區市場一體化進程，并用“價格法”對市場一體化程度進行測度與比較，然后對市場一體化程度影響因素進行分析，最后得到結論與本文的政策含義。

一、環渤海地區市場一體化進程

環渤海地區位于我國東北、華北和華東三大區的結合部，背依北京、天津兩個核心城市和多個老工業城市，是我國城市最密集、工業基礎最雄厚的區域之一，在我國的整體發展戰略中始終占據著十分重要的地位。2007年地區GDP總值為76512億元，占全國的比重上升到31.02％。但自20世紀80年代中期提出環渤海經濟圈以來，環渤海地區一體化進程緩慢，區域內市場分割很嚴重。

(一)環渤海地區市場一體化進程

1986年，天津聯合大連、青島等13個沿海城市發起成立了環渤海地區經濟聯合市長(專員)聯席會這一區域合作組織。從此，推進環渤海地區市場一體化的序幕拉開了。在這曲曲折折的20年里，根據其發展速度和特點，將環渤海區域市場一體化進程分為三個階段。

1、萌芽階段(1986-1997年)。20世紀80年代初期，環渤海地區的獨特優勢、在全國經濟格局中舉足輕重的地位以及巨大的發展潛力引起許多專家學者關注。為適應環渤海地區經濟發展的形勢，1986年在天津成立了環渤海地區經濟聯合市長(專員)聯席會，按照“自愿、平等、互利”的原則建立一個區域性、開放型、松散式、推動經濟聯合的一種區域合作組織，并按照“揚長避短、形式多樣、互利互惠、共同發展”的原則，促進環渤海地區經濟的發展和繁榮，推進環渤海地區的經濟聯合逐步向高級、緊密型的方向發展。從此，環渤海區域市場一體化便又增加了一個區域合作組織的推動。在這個階段，總體上的區域經濟合作與市場一體化的發展還是處于探索與萌芽階段，地理聯系大于經濟合作，區域合作沒有實現預期的騰飛與發展。

2、發展階段(1998-2004年)。1997年11月6日至7日在天津市召開了第八次聯系會，成員市(地、縣)增加，參會地區范圍涵蓋廣泛，包括了北京、河北、遼寧、山東、山西、內蒙古，并提出建立特派員辦公會議制度。同時強調要充分發揮區位優勢和港群優勢，共同推進對外開放；要共同培育區域性大流通體系。期間聯合舉辦了環渤海科技博覽會、環渤海建材交易會、環渤海發展中心大廈建設招商、環渤海地區人才智力交流洽談會、《渤海碧海行動計劃》，環渤海地區醫療協作行動等系列招商、合作、交流活動，共同推進區域經濟發展與市場合作，成效顯著。這個階段的特征是地域范圍廣泛、合作范圍拓展、遠景規劃加強、聲勢浩大，但聲勢大于實際行動，缺乏實質保障機制。

3、加速階段(2004年后至今)。自2004年后至今，環渤海地區合作進入加速階段，地區經濟一體化邁出實質性步伐，主要標志是一些重要會議的召開和重大協議的簽訂，包括“廊坊共識”、“北京倡議”、“廊坊框架”和“天津倡議”等。這些會議與協議將推動環渤海地區各城市間在交通、能源、產業、科技、環境、旅游等全方位的合作，促進資源、資本、技術、信息、人力的優化組合，消除行政壁壘和市場障礙，共同培育和發展環渤海地區統一、開放、有序的市場體系。這個階段的特征，區域合作取得實質突破，但由于地方權益的協調、轉讓與補償機制缺乏，區域合作保障與協調機制乏力，具體操作措施依舊缺乏，產業鏈難以擴展、規模效益弱化。

因此，20多年來，環渤海地區經濟整合依舊步履蹣跚，市場一體化程度緩慢。從發展階段看，根據區域合作總體特征與市場一體化特征，環渤海地區市場一體化還處于一體化的初級階段(一般將區域市場一體化發展進程分為初級階段、發展階段、完善階段與成熟階段)，需要中央政府與地方政府共同著力推進。

(二)環渤海地區市場一體化的測度

1、市場一體化的測度方法回顧

市場體系的含義范文第5篇

【關鍵詞】金融系統性風險；含義；建立防范風險機制

一、金融系統性風險分析的定義

金融風險對經濟活動的影響錯綜復雜，造成金融風險的因素很多，系統性金融風險應該包括這樣幾層含義：

1.金融系統性風險是指一個事件在一連串的機構和市場構成的系統中引起一系列連續損失的可能性，表現形式是因一個金融機構的倒閉，而在整個金融體系中引發全行業崩潰。

2.金融風險可以劃分為三個層次：一是微觀金融風險，是指個別金融機構在營運中發生資產和收益損失的可能性；二是中觀金融風險，是指金融業內部某一特定行業存在或面臨的風險；三是宏觀金融風險，是指整個金融業存在或面臨的系統性金融風險。

3.系統性金融風險是指由于某種因素給所有金融機構帶來損失的可能性，因此，系統性金融風險將對整個金融市場的參與者都有影響，而且該風險通常是難以規避和消除的。

二、金融系統性風險分類

（一）貨幣市場的風險

我國貨幣市場與發達國家貨幣市場相比，其深度和廣度不夠，貨幣市場的內在功能還有待于提升。一是貨幣市場交易工具和品種過于單一。二是貨幣市場流動性有待提高。三是貨幣市場中交易的集中度偏高，一定程度上影響了市場的競爭性和效率。四是票據市場一些主體行為不規范。法制信用觀念淡薄。違規經營票據業務的現象屢禁不絕。

（二）資本市場的風險

我國資本市場是在經濟轉軌時期建立和發展起來的新興市場，轉軌時期的體制問題與新興市場的基礎缺失相互關聯，影響了市場穩定運行。一是市場信息不完全和不對稱。二是投資者結構不合理以及投資者違規操作行為造成的風險。三是市場融資功能萎縮，產品結構和監管制度等存在缺陷。四是市場交易和結算制度不能滿足市場迅速發展和控制風險的需要，缺乏對投資者直接保護的制度。五是監管機構缺乏管理經驗而對證券市場干預不及時。不果斷或進行不正常干預而造成的證券市場的震蕩。

（三）保險市場的風險

目前我國保險業務快速增長，但保險業仍處于發展的初級階段，還存在著一些突出的問題和風險。一是保險業的償付能力較低。二是保險業在快速發展中存在著道德風險。當前我國保險業在社會上的信譽度不高，保險公司誠信狀況存在著不少問題。少數保險公司培訓和管理人不嚴格，存在唆使。誤導人進行違背誠信義務的活動。三是保險產品的結構風險。當前我國保險產品結構單一的問題比較突出。四是保險資金運用風險。

三、防范和化解系統性金融風險措施

我國維護金融穩定的任務還非常艱巨，要求按照科學發展觀的要求，通過深化改革，加強調控，強化監管，改進服務，優化環境，防范和化解系統性金融風險。

（一）建立和完善金融法律框架

我國將進一步完善金融業內部的法律體系，理順銀行業和證券業信托業的法律邊界，明確不同金融機構的市場定位，分清機構監管和功能監管的特征，進一步簡化對創新的審批程序，建立高效的審批制度，及時提示承辦此類業務的金融機構應具有的基本條件。

（二）穩步推進資本項目開放

從各國的相關實踐來看，資本賬戶的開放模式大致可以分為兩種，即“漸近模式”和“激進模式”。相關研究顯示，目前我國除了外匯儲備充裕，對外貿易自由化可在未來幾年內基本實現外，其他條件均未充分具備.因此，需要繼續實施“漸進模式”的資本賬戶開放策略，穩步推進外匯管理體制改革。

（三）加強宏觀調控和金融監管

經濟金融界的研究表明，在宏觀經濟和金融穩定之間有一定的相關關系，一國可以通過加強貨幣和財政政策的紀律約束來減少波動，我國目前開放經濟的特點是準固定匯率制度.這些特點的組合造成了我國經濟金融宏觀調控的復雜性，我國為了保持內外政策的平衡，除了采用傳統的財政，貨幣和外匯政策外，還可以考慮選擇其他一些政策工具用于政策組合。

（四）完善市場和加強金融機構風險防范能力

一是加快發展和完善金融市場，我國將大力發展包括資本市場、貨幣市場、保險市場、外匯市場、期貨市場、金融衍生產品市場在內的多層次金融市場體系，推動金融市場全面協調可持續發展。二是促進金融機構改革和提高風險防范能力，進一步推進國有金融企業和國有工商企業的產權制度改革，提高金融機構的經營能力和競爭實力。

（五）建立金融風險預警機制

在借鑒國際經驗的基礎上，我國可以進行研究和開發金融風險預警系統，其主要由指標體系、預警界限、數據處理和預警顯示四部分組成。選擇一套能夠科學、合理、敏感地反映金融風險狀況的監測指標體系。

（六）完善市場退出機制和風險補償機制

我國需要建立和完善金融機構市場退出機制和風險補償機制，制定和頒布有關金融機構市場退出的法律法規，最大限度地降低社會成本，通過發行次級債券特別國債，原有股東增資，新股東出資、以及中央銀行再貼現和有擔保的再貸款等途徑，開辟多樣化的救助資金渠道。

參考文獻：

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